全面从严治党专题党课材料6篇整理汇编

全面从严治党专题党课材料6篇整理汇编

全面从严治党专题党课材料6篇整理汇编 目 录 ‎1、廉政党课：党要管党 从严治党 巩固发展X风清气正良好政治生态 ‎2、专题党课：书记在全市作风纪律整顿暨全面从严治党专题党课上的讲话 ‎3、“七一”专题党课：走在前 作表率 坚决扛起全面从严治党的使命担当 ‎4、全面从严治党专题党课——强化责任担当，提振干事创业精气神 ‎5、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》专题辅导讲稿 ‎6、全面从严治党专题党课：强化政治担当 推动全面从严治党纵深发展 廉政党课：党要管党 从严治党 巩固发展X风清气正良好政治生态 同志们：‎ 今天，我们在这里举行廉政教育专题党课，主要目的就是让大家深刻地认识到加强党员干部反腐倡廉教育的重要性和紧迫性，切实把守纪律讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于行，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。‎ 十九大报告也深刻地分析了我们党面临的四大考验和四大危险，要求我们要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。党的十九大之后，中央连续出台了几个文件，明确发出了“党要管党、从严治党”的强烈信号，但很多的干部、很多的单位没有从思想上彻底转变，抓“四风”“四气”、抓制度常挂在嘴边，如何做到“党要管党”、怎么去“从严治党”，没有认真思考，这是需要认真去反思的。这里，给大家提几点要求：‎ 第一，严守纪律讲规矩，做守纪合格的表率。习总书记强调：“要严明政治纪律和政治规矩，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。遵章守纪是党员干部政治操守的底线，严守政治纪律和规矩更是丝毫懈怠不得。做到守纪合格，必须做到“三个强化”：‎ 一要强化敬畏意识。严守党的纪律，首先要对纪律保持高度敬畏。特别要防止和杜绝三种不良心理：“侥幸”心理，有的认为自己做得神不知鬼不觉，有的相信“哥们义气”，认为违纪被查处是“棍棒打 兔子——打不着的多、打得到的少”。“打擦边球”心理，有的信奉“遇到黄灯闯过去、遇到红灯绕过去”，认为打点擦边球不算犯错，挖空心思钻制度漏洞，在模糊地带寻找“空间”；有的在执行中央“八项规定”上搞变异求变通。“照顾”心理，有的认为自己工作突出、贡献较大，违反点纪律组织上会照顾，不会因为一点小事就把自己怎么样。我们常讲“若要人不知、除非己莫为”“常在河边走，哪有不湿鞋”，党在执行纪律上从来没有“将功抵过”那一说，谁违反纪律都要受到惩处，这一条铁杠杠已被十八大以来管党治党实践充分证明，希望大家时刻保持高度警醒。‎ 二要强化组织观念。中国共产党自成立以来，不断取得一个又一个胜利，发展成为世界第一大党，组织严密是重要保证。党员干部强化组织观念，有两个问题至关重要：一个是对党的感情问题。一些党员领导干部离开工作岗位多年，还在继续为了党的事业奉献自己的力量。是什么在支撑他们？我认为，就是他们对党拥有一种深厚的感情，这种感情是朴素的、发自内心的，因此也是最纯真、最执着的。另一个是对党的忠诚问题。对党忠诚、永不叛党，是每个党员在入党誓词中的庄严承诺。现在忠诚度不高的问题在少数党员干部身上还比较突出，有的言行不一、口是心非，当“两面人”；有的对重要问题不请示、不汇报，特别是对个人重要事项不如实及时向组织报告，甚至刻意瞒报。一个党员如果对党没有忠诚之心，就会丧失接受党的纪律约束的自觉；如果缺乏诚实之意，就会缺少接受组织监督的主动。每个 党员干部都要牢记自己是党组织的一员，忠诚于党的组织，增强接受组织监督、严守纪律规矩的内在自觉。‎ 三要强化用权规范。党员干部特别是领导干部手中握有一定的权力，出问题也往往出在这个“权”上。不受约束的权力必然导致腐败，依法依纪用权是保证权力正确运行的关键。党员干部要心中高悬法律的明镜，手中紧握纪律的戒尺，严格按照法定权限和党的纪律规矩办事，把人民赋予的权力真正用来为人民服务。我们多次讲过要正确处理政商关系。当前尤其要防止两种情况，一种是“利”字当头，有的领导干部借为企业服务，利用手中权力与老板搞“礼尚往来”；一种是“怕”字当头，随着全面从严治党力度的加大，有的领导干部不愿、不想、不敢与企业家打交道，在服务企业上打了折扣。习总书记反复告诫“官商交往要有道”，并就新型政商关系提出了“亲”“清”二字。具体到我们X，就是要扎实做好优化项目审批流程、解决企业土地融资用工难题等工作，做到积极作为、靠前服务，竭尽所能为企业发展创造良好条件。同时又要严守官商两道、清水之交，与企业家有交集但不能有交换、有交往但不能有交易，为企业家多服务但不能求回报、多解难但不能搞邪道，坚守住公私分明界限和党纪国法底线。‎ 第二，内外兼修提素质，做勤政廉政的表率。岗位意味着责任，大家要把岗位作为创业干事的广阔舞台，既要勤政更要廉政，既要管好自己更要抓好职责范围内的党风廉政建设，做到工作职责和掌握的 权力行使到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，做新时期模范履职尽责的工作表率。‎ 一要夯实勤廉双为思想根基。廉政可以立身，勤政可以安民；不廉政容易坏事，不勤政则无以成事。勤政是实现廉政的最可靠的基础，廉政又是通向勤政最重要的保证。“功在勤政，威在律己”，廉政突出的是操守，勤政突出的是担当。原因在于，廉政建设抓得如何，强化得如何，直接对勤政建设有着重大的支配作用和影响作用。一旦廉政建设搞不上去、抓不好，腐败现象就得不到有力、有效遏制，权力就会受到严重侵蚀，再好地勤政举措也得不到落定，权力反而会被异化、变质、变形，从而加剧不勤政现象的严重性，危害性，这就是廉政对勤政“反作用”的集中表现。讲廉政，必须突出勤政，必须把勤政建设抓紧、抓实、抓好。这是因为，勤政不仅是一种精神状态，也是一种实在的政治行为方式，它的本质内容是党政干部必须在其位谋其政，尽职尽责，发奋努力，充分利用手中政权的力量积极地创造性地工作。党员领导干部只有克服工作中的浮燥、浮漂、浮夸和惰性，做到勤奋、勤政，才能做到爱业敬业，才能面对实际问题，了解准确的工作信息，作出正确的决策，这样才能使我们的工作不断上新台阶，在这个过程中，也为廉政建设打了基础和扎下根基。‎ 二要践行廉洁从政行为规范。一方面，把好廉洁自律“五道关”。一是把好初始关。从那些查处的腐败分子身上我们可以看出，他们在面对第一次诱惑时心里都矛盾过、斗争过、挣扎过，但只要有了第一 次的先例，后来就会习以为常，越陷越深。俗话讲：贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。第一次面对诱惑时，一定要守节持定、坐怀不乱。只有把握好“第一次”，就会警惕“下一次”；注意“每一次”，就能立于不败之地。二是把好亲情关。大家虽然领导干部，但作为人都是有七情六欲的，也是会重感情的，但亲情友情再深也应该有界限，这个“界限”就是公权不能私用。贪污受贿为亲友帮忙、为子女后代敛财，看似爱，实为害。三是把好交友关。俗话说“近朱者赤，近墨者黑”。大家一定要净化自己的社交圈，对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人保持高度警惕，更不能为了贪图享乐而去“傍大款”。要多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同专家学者交朋友，见贤思齐，见不贤而自省。四是把好小节关。我们常说“不因善小而不为，不因恶小而为之”。不要认为吃一点、喝一点、拿一点、玩一点出不了大事，小节不守，大节难保，只有坚持防微杜渐，不让腐败从小节上打开缺口，才能保证清正廉洁。二方面，吹好家庭助廉“三股风”。家庭对一个人的道德品质、价值观念、行为规范会产生很大影响。有的干部出问题，往往是因为把亲情置于原则之上。因此，作为一名党员干部，既要管好自己，又要管好家人；既要加强对家人的教育，又要能够听取家人的善意规劝，引导家人吹好“三股风”。一是职务提升时不忘吹吹“冷风”。要告诉家人，自己得到提拔使用是组织上培养的结果，是同志关心帮助的结果，是人民信任的结果，家人必须支持自己努力工作，以实实在在的政绩报答党的关怀和人民的信任，自觉当好反腐倡廉的“守门员”。二是看到门庭若市 时不忘吹吹“清风”。要告诉家人，凡是有可能影响公正执行公务的宴请不能去；凡是有可能影响公正执行公务的钱物不能收；凡是有可能影响公正执行公务的人要保持距离，做到一尘不染、两袖清风，自觉当好反腐倡廉的“战斗员”。三是工作繁忙时不忘吹吹“暖风”。也就是在工作之余要尽量减少应酬，远离灯红酒绿，抽出时间多与家人团聚，多与家人交流思想、沟通情况，在情感交流中防微杜渐，使你的家人成为廉内助，成为廉洁守法的表率。‎ 三要抓好“一岗双责”责任落实。一方面，主动履责抓落实。在座的每位领导干部都必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识，主要领导是第一责任人，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，要把党风廉政建设要求融入到具体工作中去，直接抓、经常抓、持之以恒地抓。二方面，强化监管抓落实。对于自己单位干部职工违规违纪现象或苗头性问题，要及时打招呼提醒，及时批评教育，防微杜渐。对发现的严重违纪违规问题，要及时向纪检监察机关反映，坚决查处，不能放任自流，更不能包庇、袒护和纵容。在日常工作中要坚持党性原则，做到在原则是非面前不含糊，在人情干扰面前不动摇，以反腐倡廉的实际行动带出一个单位清正廉洁的风气。‎ 第三，摆正位置常自省，做身正为范的表率。习总书记指出“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。组织上培养干部不容易，要管理好、监督好，让他们始终有如履薄冰、如临深渊的警觉”。面 对依法治国、依法用权以及反腐倡廉工作新形势，领导干部更要自觉接受监督，内外如一，做身正为范的表率。‎ 一要正确对待监督。《党内监督条例》第三条规定“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。”第五条又强调“党的各级组织和党员领导干部，应当自觉接受并正确对待党和人民群众的监督。”大家的手中或多或少都掌握着一定的权力，求你办事的人多，诱惑和陷阱也多，腐败的危险性更大。因此，必须要懂得，行使权力是天职，接受监督是义务，只有主动地接受各个方面的监督，既严格“自律”，又接受“他律”，才能远离腐蚀杜绝腐败。‎ 二要自觉接受监督。自觉接受监督，是一种品德、一种责任，也是一种思想境界，是保证党员领导干部个人健康成长的基本前提，也是领导干部自尊自爱的具体体现。自觉接受监督，不仅是对自身最大的保护，也是共产党员坚强党性的一种表现。作为党员干部，只有时刻把自己置于群众的监督之下，像平时洗脸、照镜子一样，把接受群众的监督变成一种自觉行为，才能站得直、行得稳、走得正。‎ 三要能经得起监督。这里特别讲讲大家在八小时以外的监督问题。在工作时间内，大家的行为受到上下、左右的关注，或者说受到来自各方的监督，自然也不会冒风险去顶风违纪。相对而言，“八小时以外”搞腐败显得神不知鬼不觉，通常是一对一的接触，同事不懂、部下不知、群众不见，所以“八小时以外”是领导干部腐败问题的易发 多发时段。作为一名领导干部对“八小时以外”的言行举止更要警醒，在生活社交中要不忘党性原则，自觉抵制不健康行为的侵蚀，主动净化自觉的社交圈、生活圈、时刻清楚哪些事情干不得，哪些东西拿不得、哪些习气染不得，哪些地方去不得，做到既要主动接受监督又能经得起监督。‎ 同志们，做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作任重道远。希望大家牢固树立纪律规矩意识，在工作中、生活中做出表率，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，进一步巩固发展X风清气正的良好政治生态！‎ 专题党课：书记在全市作风纪律整顿暨全面从严治党专题党课上的讲话 同志们：‎ 近日，省委书记XXX同志以“践行严实作风，在忠诚、干净、担当、实干上做表率”为题，为全省县以上领导干部讲了一堂主题鲜明、精彩生动、语重心长、发人深省的党课，使我们受到了一次震撼心灵的精神洗礼。学习贯彻好XX书记的重要讲话精神，对于推动我市全面从严治党深入开展、营造良好政治生态具有重大意义，对于我们每 一名党员领导干部提升党性修养、更加坚实地走好今后的人生路也具有重要意义。‎ 今天这次党课，是贯彻落实XX书记重要讲话精神的具体体现，是推进全面从严治党的重要举措，是政治上关心和爱护干部的实际行动。借此机会，围绕汲取典型案件带来的深刻教训，结合对XX书记讲话精神的初步学习，谈一些体会和认识，给同志们提几点希望和要求。‎ 一、守住“两条线”，始终对党绝对忠诚 习近平总书记反复强调，干部要做到忠诚干净担当。其中第一个就是忠诚。对党忠诚是修身之本，忠诚才可靠，可靠才可信，可信才可用。如何做到对党忠诚？我认为就是既要把理想信念和正确的价值观作为“高线”，同时，还要守住党的纪律这条“底线”。“底线”是堤坝，起保障作用；“高线”是灯塔，起引领作用。只有守好这“两条线”，才能真正做到对党绝对忠诚。‎ 第一，要坚持理想信念宗旨这条“高线”，挺起精神脊梁。理想信念是共产党人的精神之“钙”，也是共产党人安身立命的根本。中国共产党作为工人阶级先锋队，不是“同路人”的“俱乐部”，也不是谋生糊口的“利益集团”，更不是“先得月”的“近水楼台”。党要求每一个成员应有远大的理想信念，就是对马克思主义的信仰、对共产主义和社会主义的信念、对党和人民的忠诚。对于那些在政治上 走歪、在经济上走邪、在生活上走乱的党员干部，说到底还是改变了理想，信仰发生了偏离和动摇，由信仰共产主义变成了信神信教、信奉利益之上。理想信念是宏观远大的，但又是具体实在的。完成好这一毕生任务，我认为至少要做到“四立”：一是立志。总书记讲，人民有信仰，民族有希望，国家有力量。信仰的力量是无穷的，信仰的动摇也是最危险的。回顾我们党90多年的光辉历程，由弱小到强大，从苦难到辉煌，最根本的是靠永不放弃的坚定信仰。作为领导干部，一定要始终牢记入党时立下的誓言，把对马克思主义、共产主义的崇高信仰，对中国特色社会主义的坚定信念作为毕生追求，不管走多远都不能忘记共产党人为什么而出发。二是立德。古语讲，为官者“不患无位而患德之不修，不患位之不尊而患德之不崇”。腐败分子身上的一个共同点就是失德。台上道貌岸然、台下乌烟瘴气。一旦被抓，就成了最大的讽刺。我们必须时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，把做人与做官结合起来，把立言与立行结合起来，把学习与改造结合起来，站稳党的宗旨立足点，牢固树立为民情怀，成为党和人民需要的好干部。三是立行。客观的说，即使是在领导岗位上锻炼多年的同志，在工作中也可能会存在这样或那样的问题和失误，但是关键要认识错误、修正错误。要经常以党规党纪为标尺，以正反两方面典型为镜，检身正己、常思不足，以内省之心为思想系上“安全带”、给行为加装“防护栏”。特别是要把慎初、慎微、慎独、慎友作为一种操守，落细落小，注重细节小事，独处之时反躬自省、谨言慎行，细微之处保持警觉、警醒，这样也就把政治安全牢牢 地掌握在了自己手里。四是立学。坚定的理想信念不是与生俱来的，也不是一成不变的。环境在变化，任务在变化，人也在变化。现在合格，不等于永远合格；现在优秀，不等于永远优秀。我们一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石，把世界观改造作为终生课题，特别是要带着责任、带着感情、带着问题，坚持知行合一、以知促行，坚定政治立场，提升理论素养，提高践行能力，始终与党同心同德。‎ 第二，要严守党的纪律规矩这条“底线”，对党绝对忠诚。党要管党、从严治党，靠什么管、凭什么治？就要靠依规治党、严明纪律。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验；干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。从过去的教训来看，一些干部出现腐败问题，往往都是从不守纪律、破坏规矩开始的；一些地方政治生态出问题，也往往都是纲纪不彰、法度松弛导致的。铸就良好党风、实现政治清明，必须让纪律规矩尤其是政治纪律和政治规矩立起来、严起来。首先，要把纪律规矩的意识立起来。我们党成立伊始就是个纪律严明的党。蒋介石在反思国民党失败教训时，曾概括了共产党的七大优点，排在首位的就是“组织严密、纪律严厉”。作为党员领导干部，我们都在党旗下宣过誓，就要始终牢记入党誓言，对党绝对忠诚，这是对党员干部的基本要求。必须要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党爱党，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识，自觉用党章规范言行，修 对党忠诚之身，做对党忠诚之人，切实做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。其次，要把纪律规矩的标准明起来。现在有些人违纪被查了才知道党的纪律规矩，对此，总书记明确指出，党的规矩包括4个方面：党章、党的纪律、国家法律、党在实践中形成的优良传统和工作惯例，特别是《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，一个正面清单，一个负面清单。各级领导干部一定要真学习、真研究、真践行，内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性，绝不能嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂，作表面文章。第三，要把纪律规矩的实施严起来。党的纪律规矩不可谓不多，但仍然有些人突破底线，关键是执行不到位。天下之事，不难于立法，而难于法治必行；不难于听言，而难于言之必效。作为党员干部，对于党的纪律规矩，既要心向往之，更要力尽行之。要按照总书记的要求，坚决杜绝“七个有之”，切实做到“五个必须”，中央提倡的要坚决响应，中央决定的要坚决照办，中央禁止的要坚决杜绝。要严格执行民主集中制，自觉按党性原则办事，按法律规范办事，按制度程序办事，决不允许搞一言堂，坚决维护纪律规矩的权威性、严肃性。‎ 二、消除“四种心理”，铸就个人干净的思想防线 从大量被查处的违纪违法分子来看，有一些人起初也并非一无是处。他们有的出身寒门，在基层摸爬滚打多年才成长起来；有的经过奋斗，也做了不少贡献。为什么这些人在高压态势下仍然不收敛不收手，以身试法，直至沦为贪污受贿、挪用公款、职务侵占的腐败分子？‎ 我感觉，主要是他们内心惯性心理、侥幸心理、交易心理、攀比心理“四种心理”在作祟。作为领导干部，我们必须要以案为鉴，自我反思拷问，坚守共产党人的精神家园，清清白白做人、干干净净做官。‎ 一要牢记“反腐败只有进行时，永远没有休止符”，消除惯性心理。腐败问题可以说是积弊已久，造成的严重后果不言而喻，但最严重的当属形成了所谓的“官场文化”。正是这种落后的文化，使得升官发财的没落心理在一些人心中根深蒂固。即使党的十八大以来，在党中央铁腕反腐的大势之下，这种惯性心理一直没有根除。对此，大家必须要清醒地认识到，我们党对反腐败的态度是一以贯之的，特别是查处的一大批严重违纪违法案件，充分彰显了党中央铲除腐败的强大决心。各级党员干部必须严格贯彻落实全面从严治党各项要求部署，决不能冥顽不灵、我行我素，否则必然是自掘坟墓。‎ 二要牢记“莫伸手，伸手必被捉”，消除侥幸心理。客观地讲，一些违纪违法者对党纪国法不可谓不清楚，但面对各种诱惑，仍然飞蛾扑火、以身试法，很大程度上就是心存侥幸。有的自以为行为隐蔽、手段高明，神不知鬼不觉，可以高枕无忧；还有的认为小贪不要紧，只要不大贪就没事，等等。这种侥幸心理，实际上是低估了党铲除腐败的决心和力度，高估了自己的伎俩和本事，错估了党纪国法的威严和力量。作为党员领导干部，遵纪守法是本分，党纪面前没有特殊党员，法律面前没有特殊公民，谁拿党纪国法当儿戏，也就是拿自己的 政治生命和自由当儿戏。如果不能抵御金钱、名利、美色的诱惑，等待自己的必将是党纪国法的严惩。‎ 三要牢记“权力是把双刃剑，滥用则引火烧身”，消除交易心理。“官本位”、“利本位”和“等价交换”思维，是催生权钱交易、权色交易、权权交易的一个重要诱因。对于身居要职、手握实权的腐败分子来讲，他们不是把权力用来为民造福上，而是当成捞取利益的“资本”。错误地认为，给别人操心了、办事了，多少拿点好处是应该的，是“天经地义”的；有的不给好处不办事，给了好处乱办事，大搞暗箱操作、权钱交易，全然不想自己的权力从何而来，手中的权力又该为谁而用。我们要明白，权力来源于人民，只能用来为国干事、为民谋利，任何人都没有法律之外的权力。今天在座的各位，都是党组织长期教育培养的领导干部，一步步走到今天确实很不容易，大家一定要像珍惜生命一样珍惜名节和操守，始终怀揣一颗敬畏之心，依法用权、秉公用权、廉洁用权、慎重用权。同时，要十分注重家风建设，对家里人、身边人严格要求、严格管理，着力营造崇尚廉洁、遵纪守法的家庭文化，做到自己清、家人清、身边清。‎ 四要牢记“当官发财两条道，为官心中要有戒”，消除攀比心理。一些腐败分子在入仕之初，尚属两袖清风，但是与市场中各方利益交集久了，与一些企业交往久了，心态就发生了变化。耐不住了清贫，心随“风”动、魂随“浪”摆，在多变中迷失方向，在多元中丧失原则，在多样中动摇立场，最终把党和人民赋予的公权力用在了为自己 谋取私利上。这里关键要解决一个十分现实的核心问题，就是“当官”与“发财”的关系。作为党员领导干部，我们一定要始终牢记，党的宗旨是全心全意为人民服务，共产党人的天职是为人民利益而奋斗。必须做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有这样才能在欲望诱惑的面前心神宁静、稳如泰山、坚如磐石。‎ 三、落实“两个责任”，切实担当起管党治党的政治责任 总书记指出，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。从各类违纪违法案件发生发展规律来看，管理上失之于宽、失之于软是重要原因。我们要坚决贯彻总书记全面从严治党的重大战略思想，紧紧抓住“两个责任”这个牛鼻子，推动全面从严治党落到实处。关于落实“两个责任”，我在不同场合讲过多次，这里再给大家讲四个“关键词”。‎ 第一个关键词：问责。动员千遍不如问责一次。各级党委（党组）、纪检监察部门在各种不正之风和腐败问题面前，一定要敢于作斗争、敢于唱黑脸，切实担负起党要管党、全面从严治党的政治职责。对于党委（党组）来讲，‎ 履行主体责任重点要抓好五件事：一是选好用好干部，把忠诚、干净、担当的干部用起来；二是坚决纠正损害群众利益的行为；三是强化对权力运行的制约和监督；四是从源头上预防腐败；五是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。这里面，各级党委（党组）书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，重要案件亲自督办。党委（党组）其他同志必须履行好“一岗双责”，看好自己的门，管好自己的人，防止出现重大问题。对于各级纪律监察部门来讲，就是要把监督执纪问责做深做细做实，把纪律和规矩挺在前面，纠“四风”、反腐败，抓早抓小、动辄则咎。要运用好监督执纪“四种形态”，确保党内关系要正常化，党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数，防止要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。这是对干部最大的关心和爱护。对此，我们要正确把握、深入研究、抓好落实。‎ 第二个关键词：查处。抓好党风廉政建设，查处问题、查办案件是关键。在今后的工作中，我们要继续严格按照中央和省委的要求，高悬反腐利剑，坚持有腐必反、有案必查、有贪必肃，始终保持惩治腐败的高压态势，确保反腐败斗争取得压倒性胜利。各级纪检监察机关要聚焦主业，加大案件查处力度，特别是要严肃查办发生在群众身边的“小官巨腐”案件，努力取得群众比较满意的效果。‎ 第三个关键词：纠风。经过“三严三实”“两学一做”“不忘初心，牢记使命”等专题教育，全市广大党员干部的作风发生了显而易见的积极变化，但绝不能认为问题解决得差不多了，实际上很多问题并没有解决到位，病源还在、病根未除，稍有松懈，就极易死灰复燃。这就需要我们抓常、抓细、抓长，推动形成自觉、形成习惯、形成常态。各级党员干部一定要认清形势，决不能心存侥幸，决不能以任何理由打擦边球、变换花样 第四个关键词：创新。创新，居于发展全局的核心位置，贯穿于各个方面。我个人理解，创新也理所应当涵盖党风廉政建设和反腐败斗争。这要作为我们下一步深入研究的一项重大课题，不断巩固和扩大反腐败斗争成果。比如，要研究如何进一步健全改进作风长效机制，如何加强重点领域、重点人员、重点环节的权力运行监控。这里我只是把题目提出来，希望大家按照上级决策部署，结合我市实际，结合各自分管工作实际，创造性地加以落实。‎ 同志们，风清则气正，气正则事成。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，努力践行忠诚、干净、担当要求，解放思想，凝心聚力，燃烧激情，奋发作为，努力推动XX市高质量发展！‎ ‎“七一”专题党课：走在前 作表率 坚决扛起全面从严治党的使命担当 同志们：‎ 今天，我在这里给大家作一次党课报告，这既是县委要求的规定动作，也是领导干部带头参加党内政治生活的一项重要内容。下面，‎ 我以“走在前、作表率，坚决扛起全面从严治党的使命担当”为主题，跟大家交流共勉。‎ 一、强化思想自觉，深刻认识新形势下全面从严治党的重大意义 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和担当精神，全面分析党和国家工作面临的新形势新任务，得出了一个重要结论，就是“党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力”。全面从严治党永远在路上，我们只有深刻认识全面从严治党的重要性、必要性，才能做到在思想上清醒、行动上自觉，才能切实增强落实全面从严治党的政治责任感和使命感。‎ ‎（一）全面从严治党是我们党优良传统的历史传承。1921年党成立之初，就明确规定新成员“在加入我们的队伍以前，必须与那些与我党纲领背道而驰的党派和集团断绝一切联系”等严格纪律。1926年8月，中共中央颁布了党的历史上第一个惩治贪污腐化分子的专门文件。党的五大第一次成立了中央监察委员会，第一次提出了“政治纪律”的概念。到抗日战争时期开展延安整风运动，土地革命时期提出了“三大纪律、六项注意”，新中国成立后在党内先后进行了1950年整风、1951年整党及“三反”“五反”运动，再到今天以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，以“得罪千百人、不负十三亿”的毅然决然，坚决把党风廉政建设和反腐败 斗争进行到底。98年来，我们党经历了由“从严治党”到“全面从严治党”的极不平凡历程，积累了宝贵的历史经验。可以说，党的98年历史，就是一部一脉相承而又与时俱进的从严治党的历史。‎ ‎（二）全面从严治党是实现党的初心使命的根本保证。中国的客观现实和历史文化，决定了13亿人民需要中国共产党这个坚强领导核心的带领，才能实现中华民族的伟大复兴。以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党这一战略举措作为加强巩固党的领导、推进党的建设的保障，作为实施“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的保障，从根本上保证了党有效地承担起实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命。而一个政党、一个政权，其前途命运取决于人心向背。中国共产党因其崇高的理想信念、科学的理论指导、严明的组织纪律、深厚的阶级基础和广泛的群众基础而具有其他一切政党所没有的先进性和纯洁性。这种先进性和纯洁性不是自然长成的，也不会一劳永逸，而是要靠严的要求和标准，坚持不懈地管理党、治理党，要靠党章的硬约束、思想教育的软渗透，始终保持每一名党员不忘初心、继续前进，始终保持我们党的先进性和纯洁性，始终代表中国最广大人民的根本利益，才能承载起中华民族实现伟大复兴的梦想。‎ ‎（三）全面从严治党是解决党内突出问题的迫切需要。习近平总书记指出：“我们党员干部队伍的主流始终是好的。”同时，也要清醒地看到，“由于党内外、国内外种种复杂因素的影响，党的健康肌 体也感染了不少病菌，一些党员、干部在理想信念、思想政治素质、工作能力、作风状况上都处于亚健康状态，人民群众还有不少意见”。一些领域腐败现象仍然易发、多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，特别是“周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人严重违纪违法案件，不仅暴露出他们在经济上存在严重问题，而且暴露出他们在政治上也存在严重问题”。这些案件及近几年来查处的其他许多案件警示我们，党要保持执政资格，永远成为中国人民的主心骨，永远成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，就必须持续推进全面从严治党，特别要下决心根除腐败这个毒瘤。“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”‎ ‎（四）全面从严治党是对党的建设规律的科学把握。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。当前，中国特色社会主义进入新时代，要求全党同志精神状态、思维方式、行为方式、工作方式、作风形象上有新变化，素质能力有新提升。全面从严治党就是要从政治上、组织上、思想上、作风上、制度上、纪律上坚持党内的全面严格治理，就是要以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，抓住“关键少数”，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，‎ 以零容忍态度惩治腐败，从而实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，并在此基础上把握党的建设内在规律，不断与时俱进，适应新形势，解决新问题，取得新进展，不断开创党的建设和各项事业发展的新局面。‎ 二、保持政治清醒，准确把握全面从严治党面临的新情况新问题 习近平总书记反复强调，我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的，面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的，全面从严治党永远在路上，决不能“刀枪入库、马放南山”。‎ 就拿我们县来看，近年来，县委认真贯彻中央和省委、市委的决策部署，以零容忍态度严惩腐败、严抓作风、严管干部，坚决捍卫党纪党规的尊严，党风廉政建设取得明显成效，全县政治生态持续好转。但是，“四风”问题树倒根存，形式主义、官僚主义问题依然突出，个别党员干部违纪屡禁不绝、小官贪腐时有发生等等这些问题，说明我们全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，不可能一蹴而就，还需要一个全面加压、砥砺淬炼的过程，全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。具体来讲，我们还要以坚如磐石的决心解决好以下问题：‎ ‎（一）全面从严治党压力传导不到位。全县全面从严治党责任层层衰减问题还没有根本解决，管党治党压力还没有完全传导到“最后一公里”，呈现“上热中温下冷”的现象。一方面存在落实主体责任 方法途径单一，个别党委（党组）依然习惯于“上传下达”，以文件来落实责任，抓党风廉政建设责任制的主要模式还是停留在开开会、签签字、表表态、泛泛提要求上，缺乏针对性和可操作性。另一方面，“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象仍然存在。个别党委（组）仍然认为党风廉政建设是纪检监察部门的工作，只要纪委协调的工作到最后都会变成牵头或主抓，而个别基层纪（工）委对自己的协助和监督责任认识不清，要么协助意识不强，履职缺位、不到位，要么代替主体责任，大包大揽、错位、越位。还有个别基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，听之任之。‎ ‎（二）个别党员干部纪律意识淡薄。个别党员干部“四个意识”“两个维护”还没有完全成为自觉行动，有的违反政治纪律和政治规矩，在贯彻落实上级决策部署时不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘。比如，一些单位党内政治生活不够严肃，民主生活会、组织生活会搞一团和气，开展批评和自我批评流于形式，距离真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高还有很长的路要走。全县各级党组织必须把党内政治生活作为锤炼党员干部政治担当、政治责任的“炼丹炉”，作为全面从严治党的“第一关”，着力提高党内政治生活的质量，切实引导全县党员干部坚定政治方向，站稳政治立场，纠正政治偏差，严守党的政治纪律和政治规矩。‎ ‎（三）“四风”反弹回潮隐患犹存。从执纪审查情况看，个别单位违反中央八项规定精神问题仍然屡禁不止，甚至屡查屡犯、边纠边犯，顶风违纪行为时有发生；享乐主义和奢靡之风禁而不绝，一些改头换面、变换手法的隐形变异问题时有发生；在贯彻上级决策部署以及文风会风、调查研究、服务群众等方面的形式主义、官僚主义问题，还没有得到有效解决。如今年查处的XXX案件，就很有警示意义。我们三令五申严禁党员干部大操大办婚丧嫁娶，严禁以任何形式邀请亲戚以外人员参加婚丧嫁娶等事宜，严禁收受或变相收受亲戚以外人员和任何单位的礼金及礼品。XXX作为领导干部，却在操办家人丧事过程中，违规通知并默许他人超范围通知所属单位同事及管理服务对象并借机敛财，在社会上造成了不良影响，被给予党内严重警告处分、政务撤职处分。凡此种种，一方面反映我们对不正之风越往后执纪越严，也从另一个侧面警醒我们，必须时刻高度警惕“四风”反弹势能的积聚，持续落实中央八项规定及其实施细则精神，深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现，着力根治“四风”问题。‎ ‎（四）腐败问题还没有得到完全遏制。今年以来，全县纪检监察机关共处置问题线索、立案量、党纪政务处分及处分科级干部人数分别比上年同期上升了X%、X%、X%。这些数据说明当前我县腐败存量不少，增量仍在发生，不收敛不收手现象还没有完全得到遏制，滋生腐败的土壤依然存在，部分领导干部被“围猎”和甘于被“围猎”问题仍然存在。如，X,这样的案件在我们县不止一例，我们要以这些案例为鉴，警钟长鸣，坚守底线，筑牢防线，增强党员干部的廉洁自律 意识，推动全面从严治党向纵深发展；全县纪检监察机关和相关部门要持续保持惩治腐败高压态势，坚持靶向治疗、精准惩治，聚焦惩治腐败、规范治权、教育警示、常态长效等关键环节，持续深化以案促改，加大执纪审查力度，实践运用监督执纪“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动形成海晏河清的政治生态。‎ 三、增强使命担当，持之以恒推进全面从严治党向纵深发展 ‎“人不率则不从，身不先则不信”。当前，办好XX的事情、实现“团结奋进，再创辉煌”，关键在从严治党，从严治党的关键在抓住“关键少数”，需要的是我们在座的各位领导干部走在前、作表率，强化自我约束，锤炼忠诚干净担当的政治品格，示范带动全县各级党员干部锐意进取、攻坚克难，努力实现全县经济社会高质量跨越式发展。‎ ‎（一）要在理论学习上走在前，作对党忠诚的表率。“人之忠也，犹鱼之有渊”。自古以来，忠诚在我国道德文化体系中，都具有很高的地位，列在百德之首，被看作是最重要的道德规范。我们常说，共产党人是用特殊材料制成的，特殊材料一个最重要的方面，就是对党和人民事业无限忠诚。对党忠诚，其实质就是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对党忠诚绝不是一句简单的口号，而是要落实到具体行动上，无论是履职尽责还是日常言行，都要做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。‎ 对党忠诚，就是要忠于信仰。对党员干部来讲，政治信仰是灵魂，是管总的东西。毛主席盛赞的“我党我军政治工作第一人”刘伯坚，被军阀游街示众后，写下壮烈诗篇《带镣行》，“带镣长街行，蹒跚复蹒跚，市人争瞩目，我心无愧怍。带镣长街行，镣声何铿锵，市人皆惊讶，我心自安详。带镣长街行，志气愈轩昂，拼作阶下囚，工农齐解放。”他至死都为自己是共产党人而自豪，革命理想高于天、对党忠诚、至死不渝，革命前辈的精神值得我们永远追随和学习。而当前绝大多数被立案查处的党员领导干部，违纪违法都是从信仰迷失、理想缺失开始的，理想信念一旦动摇，必然导致党的观念弱化，忘记初心，丢弃使命。如，重庆市渝北区委原常委吴德华，他在被审查调查前还在北碚区缙云寺烧香求前途，随后接到电话通知其回区委一趟，当时他还以为是要被安排新的工作，心想“佛祖果然显灵了”。没想到走进区委，等待他的却是市纪委监委工作人员宣布对其审查调查的决定。重庆市纪委监委处分决定及通报中点出吴德华身为党员领导干部，丧失政治立场，毫无理想信念，毫无“四个意识”，毫无党性原则，购买、私存反动杂志，传播政治谣言，加入非法组织，企图自创歪理邪说，大搞封建迷信，热衷占卜打卦，政治上反动、经济上贪婪、道德上堕落，政治问题和经济问题交织，大德、公德、私德样样失守，是党的十八大后不收敛、不收手的典型。这位拥有香港理工大学博士学位的年轻领导干部，从理想信念动摇到政治变质，从政治变质走向经济贪婪，进而道德堕落，生活腐化，以十多年的从政经历，画出了一条令人惋惜的蜕变轨迹。因此，要坚守这份理想信念，不是一劳永 逸的事情，需要一辈子学习进步，一辈子改造提高。大家要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石，把理论学习作为一生的必修课，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实做到真学真懂、真信真用，从思想深处解决好信仰信念问题，才能更好地补精神之“钙”、固思想之元、守为政之本，不断以理论上的成熟涵养政治上的成熟。‎ 对党忠诚，就是要忠于人民。习近平总书记强调，党除了人民利益以外，没有自己的特殊利益，党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，共产党员的初心是为人民谋幸福。县委书记的好榜样焦裕禄，“心中装着全体人民、唯独没有他自己”，以对人民的无限忠诚铸就了精神上的永恒；草鞋书记杨善洲，“捧着一颗心来，不带半根草去”，用自己的生命为大凉山百姓留下了一片绿野；一心为民的廖俊波，用自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，让政和县实现了脱胎换骨的蜕变。现在，有的领导干部忘了自己的根在哪里、本在哪里，出现了“只看上面脸色，不顾群众利益”“只顾个人政绩、不管地方实际”等等的形式主义、官僚主义，还有奉行实用主义，把干群之间的“鱼水”关系搞成“蛙水”关系，需要时就跳进水中，不需要是就像青蛙一样跳到岸上。这些背离人民的现象，就是对党的最大不忠。作为领导干部，我们都应当以焦裕禄、杨善洲、廖俊波为榜样，牢固树立马克思主义群众观点，把调查研究作为谋事之基、成事之道，经常深入群众、深入基层，多进农家院坝，多入乡间田野，了 解群众所思所盼，做到民有所呼我有所应、民有所需我有所为，切实解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。‎ 对党忠诚，就是要忠于组织。我们党是以民主集中制为原则建立起来的政治组织，不是松散的俱乐部。每一名党员领导干部都要牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作。能否做到这一点，是对党员干部党性的重要考验，是对党忠诚度的重要检验。这就要求，我们要把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”，做政治上的“明白人”“老实人”。从具体要求上讲，就是要坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把牢政治方向，坚定政治立场，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明做到表里如一、知行合一；就是要严格按照党纪国法办事，按组织程序办事，按职责规定办事，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏，不能隐藏矛盾，更不能凌驾于组织之上、游离于组织之外。如，海南省白沙县原县委常委、副县长邢诒仪，故意向组织隐瞒其婚姻、财产等情况，将自己购买的车辆登记在他人名下，其本人和家属名下的19处房产、地产，仅向组织报告了较小的7处，隐瞒了12处。组织三次函询，均不如实说明问题，得知海南省纪委监委正对他的有关问题线索进行初核后，他还绞尽脑汁、自作聪明地隐匿证据，对抗组织审查。邢诒仪违反政治纪律，对抗组织审查；违反中央八项规定精神；违反组织纪律，篡改年龄，伪造和骗取学历证书，不如实报告个人有关事项；违反廉洁纪律；违反工作纪律，违规干预、插手工程项目承 包发包活动；违反生活纪律等等，党的六项纪律，他违反了五项，思想上蜕化变质，作风上独断专行，经济上疯狂敛财，从一名副县长堕落成罪犯，这巨大的人生反差值得每一位党员干部深刻反思。‎ ‎（二）要在干事创业上走在前，作敢于担当的表率。习近平总书记指出：“担当就是责任，是检验每一名领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。领导干部肩负着重要职务，手里或多或少掌握着一些权力，有权就有责，有责就要担当。‎ 敢于担当，就是要心中有责。“有多大的担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。作为领导干部只有心中有强烈的责任意识，才能在工作中尽职尽责。那么，作为单位负责人，大家除了要履行好法律和制度赋予的岗位职责，还有一项重要的政治责任，就是全面从严治党的责任。全面从严治党，是党章赋予的政治之责，是党中央根据严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务，也是各级党委的职责所系。尤其是对党委一班人来说，履行全面从严治党主体责任，既是政治责任、政治担当问题，也是政治态度、政治立场问题。具体讲，就是党委（党组）负主体责任，书记负第一责任，其他班子成员履行“一岗双责”。希望大家深刻认识履行全面从严治党主体责任的极端重要性，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，牢固树立抓好管党治党是本职、抓不好是失职，不抓是渎职的责任意识，把全面从严治党的责任放在心头，扛在肩上，做到业务工作分管到哪里，‎ 全面从严治党就延伸到哪里，以高度政治自觉把全面从严治党的各项要求落到实处。‎ 敢于担当，就是要守土尽责。当前，随着各种约束收紧，总能听到一些干部讲环保督察、脱贫攻坚、党风廉政，动不动要“摘帽子”，当官的压力越来越大，发出“为官不易”的感叹；也有一部分同志总在叹气，原来多好啊，没有“八项规定”、没有考核压力、没有严肃追责，工作多么“惬意”，现在一去不复返了。其实，“为官不易”是正常的，做官容易了、轻松了反而不正常。“为官避事平生耻”。清代顺治年间，有一个官员叫于成龙，当时他从副榜贡生被选授为广西罗城县令，罗城县地处偏僻，常发瘟疫，汉族与当地少数民族受统治者挑拨，形成世仇，社会动乱不安。于成龙亲朋好友都劝他不要去赴任，他却执意不肯。临行前，他在致信友人的信中表明了自己的志向：“此行绝不以温饱为念，所自信者，‘天理良心’四字而已”。到达罗城，比他想象的更糟糕，当地因地贫人穷，许多百姓逃到外地为盗。于成龙认为“地方何盗？盗即民也，民虽无知，绝不乐于为盗，必饥寒刑法追之而为盗也，责在有司”，责任在官府，官府自当反躬自省，治理贫困。而治理贫困，最忌大轰大干，追求所为的政绩，真正的惠民事业是要一件一件地逐步实施。于是，他一面向上呈请减轻百姓徭役，一面多方招抚，鼓励生产，促进贸易发展，大办学校，发展教育，化欲于善，为了救济孤苦无靠的穷人，他创建养济院收养鳏寡孤独，这些举措培养了仁慈的民风，较好地缓和了社会矛盾，数年之内，全县不少地方就庄稼遍野，牛羊满山。《后汉书》有云“一夫 得情，千室鸣弦”即有一个当权者能体恤民心,广大的老百姓就能生活安乐。政权的兴废在民心，民心的去向在于官员的作为，古代的官员尚且可以做到，那么今天作为共产党员的我们更应该做到。面对党的使命任务，敢担当、敢作为就是要“在困难面前逞英雄”，直面问题、正视矛盾，敢啃硬骨头、勇挑重担子；就是要“逢山开路遇水架桥”，勇于开拓、不懈进取；就是要“明知山有虎、偏向虎山行”，真正成为带领人民群众攻坚克难的主心骨。同时，作为人民的公仆不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领，既要矢志抓发展，又要善于抓发展；既要敢于直面矛盾和问题，又要善于化解矛盾和问题；既要有想干事、真干事的自觉，又要有会干事、干成事的本领。这就要求大家吃透上情摸清下情，结合岗位工作特点，广泛涉猎各方面知识，以博学提升本领、完善知识结构，不断增强工作的预见性、系统性和创造性。‎ 敢于担当，就是要勇于担责。勇于担责，体现的是一个人的责任、担当和胸怀，实质上也是一种献身精神，是“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神。那些值得大家信任的人，都是在困难面前敢于把自己的肩膀顶上去的人，这样的人值得尊重。而与之相反的是遇到困难任务推三阻四，遇到问题都往别人身上推，干事情患得患失，这样的人，习总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上给他起了个名字，叫“推诿扯皮、不思进取的庸官”。倘若给推诿扯皮者画像，他们就是那种“踢皮球”踢来踢去的样子，对群众反映强烈的问题消极应付、态度生冷、高高在上，口头禅是“这事不归我们管”，潜台 词是不想负责、怕担责任；就是那种“打乒乓球”推来挡去的样子，遇到问题往上推、落实责任往下移，出了问题把板子打到下面，把压实责任变成往下“甩锅”；就是那种“击鼓传花”怕沾手的样子，“躲”字当头、“推”字当先，遇到矛盾绕道走，不敢接烫手山芋，不敢定事做决断，只会层层请示、层层画圈。“不做推诿扯皮、不思进取的庸官”，习近平总书记对广大党员领导干部的告诫，振聋发聩。庸官之庸，庸就庸在丧失了党员干部该有的事业心、责任感，庸就庸在无视职责使命、甘愿尸位素餐。他们之所以令群众深恶痛绝，就在于他们只求自己安稳度日，而不管群众急事难事烦心事，占着为民排忧解难的位子，却任由小事拖大、大事拖炸。这样的庸官当治，这样的庸政当戒。作为领导干部，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。我们当有胸怀天下、心系苍生的胸襟，时刻牢记自己的身份是公仆，职责是公务，维护的是功利，坚持权为民所用、责为民所担，做到吃苦在前、甘于奉献。我希望在座的每一位领导干部，都能够勇敢地扛起自己的责任，只有做到这一点，大家的舞台才会更宽广，也才会走的更远，才不会辜负百姓对我们的信任。‎ ‎（三）要在廉洁奉公上走在前，作干净做事的表率。清正廉洁是为官之基石，是不能丢弃的政治底色。领导干部廉洁不廉洁、重视不重视廉洁，直接影响一个地区、一个部门、一个单位的发展，影响一个班子、一支队伍、一个地方团结共事的氛围。这就要求大家要算清廉政这本账，切实增强思想上的免疫力、党纪国法的执行力、为官用权的约束力，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。‎ 干净做事，就是要心存敬畏。孔子讲君子有“三畏”，“畏天命，畏大人，畏圣人之言。”明朝大臣方孝孺讲，“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”邓小平同志讲党员要“三怕”，“共产党员谨小慎微不好，胆子太大了也不好，一怕党、二怕群众、三怕民主党派总是好一些”。敬畏是人生的大智慧，不仅是一种人生态度，也是一种行为准则，只有心存敬畏，方能行有所止。从全国近年查处的大批“老虎”“苍蝇”不难看出，党员违纪违法，都是把对党的敬畏之心丢得一干二净，最终身败名裂，遗臭万年。所以作为党员干部，我们要心存敬畏，就是要敬畏党纪国法，敬畏人民赋予的权力，敬畏组织规定的岗位职责。一个人如果觉得没人管得住你了，做什么事都无所顾忌了，那你离出问题也就不远了。同时，还要敬畏监督，一定要主动地、自觉地接受各方面的监督，不要把监督当做和自己过不去，或者认为是鸡蛋里挑骨头，而是要把监督看成爱护、当做关心。作为领导干部，必须对党纪国法要时刻保持敬畏之心，经常对照党章要求检视自己，对照先进典型反思自己，随时发现和清除思想上的灰尘和污垢，校准自己的思想和行为，做到有令必行、有禁必止，千万不要心存侥幸，触碰纪法红线，否则，断送的将是自己的政治前程、家庭幸福，甚至是人身自由。‎ 干净做事，就是要慎始慎独。人生贵善始 ‎。从某种意义上讲，“第一次”既是“缺口”，也是“关口”，第一道“防线”被冲破了，就会一泻千里。现实生活中，不能正确对待“第一次”，不能断然挡住“第一次”的人屡见不鲜。“轿夫湿鞋，不复顾惜”，很多腐败分子之所以成为千古罪人，原因之一就是他们没有把握住“第一次”，在“下不为例”的自我安慰中一步步走向深渊。因此，每一名领导干部一定要时刻把握住自己，认认真真对待生活中的每个“第一次”，警惕了“第一次”，就能积累成“每一次”，牢固的思想道德防线就不会被冲破，不正之风和腐败现象就找不到可乘之机。廉由慎始先，心由慎独安。一个人在工作场合、公开活动和有人监督时，做到廉洁自律并不难，难的是在私底下、无人时、细微处，始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉意识，不因没人知道的“小腐败”而半推半就；不因没人看重的“小意思”而欣然接受；不因没人关注的“小问题”而姑息迁就。唯有此，才能在慎始慎初中积下尺寸之功，才能心不动于微利之诱，目不炫于五色之惑，才能守住底线、清静如水、足不沾灰、无私无畏！‎ 干净做事，就是要以上率下。作为领导干部，不仅自身要做以身作则、廉洁奉公的表率，更要以上率下，管好班子、带好队伍。要认真履行党风廉政建设主体责任，既当指挥员又当战斗员，本着对党和人民负责，对本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责的态度，在党内监督上一定要敢于较真碰硬，真正把功夫下在日常、文章做在平时，认真落实党内谈话、述责述廉、领导干部插手干预重大事项记录等日常监督制度，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差。对于一些对自身要求不严的干部，或者发现的苗头性、倾向性问题，决不能视而不见，装聋作哑，要敢于批评，做到早防范、早警示。对于重点岗位、关键人员，要加强监督检查，完善体制制度，‎ 规范工作流程，各乡镇要继续加强村居廉情监督员队伍建设，切实发挥村（居）务监察委员会及村（居）廉情监督员作用，打通村居监督“最后一公里”，实现监督全覆盖。对于违反制度的人和事，要敢于纠正，该处理的必须处理，该纠正的必须纠正，决不能失之于宽、失之于软，让干部产生蒙混过关的侥幸心理。‎ 四、发扬斗争精神，全力推动全县各项工作高质量发展 今年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，实现第一个一百年奋斗目标的收官之年。总书记讲，我们离目标越近，越要高度警惕，因为阻止我们达成目标的力量很强大，手段更高明、更隐蔽。我们必须发扬斗争精神，坚定斗争意志，当严峻形势和斗争任务摆在面前时，骨头要硬、敢于出击、敢战能胜。‎ 一要发扬斗争精神，在经风雨中“强筋壮骨”。全面从严治党是党组织的职责所在。各党委（党组）要牢牢扛起主体责任，做到头脑要特别清醒、立场要特别坚定，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于坚决斗争，奔着矛盾问题、风险挑战去，尽责任、敢担当、善作为，真管真严敢管敢严、长管长严，不折不扣把管党治党政治责任落到实处，把党建设得更加坚强有力。特别是党委主要负责同志，如果副职领导出现违反工作纪律、不落实县委县政府的决议时，你敢不敢斗争，敢不敢把事情放到桌面上说清楚，还是你好我好大家好搞一团和气？你敢不敢主动请缨、毛遂自荐，到全县乡村振兴、三大攻坚、‎ 扫黑除恶等重难点工作一线去练胆魄、磨意志、长才干、壮筋骨，还是“躲进小楼成一统，管他冬夏与春秋”？这些都是考验作为党员干部的斗争意志和斗争精神的选择题，希望大家牢记责任答好卷。‎ 二要增强斗争本领，在见世面中“解放思想”。斗争精神、斗争本领，不是与生俱来的。在座的各位领导干部都经受过严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，具有一定的斗争经验，但是面对国际形势波诡云谲和国内经济下行压力，当前和今后一个时期，我县面临的发展任务更加艰巨，各种新问题、新矛盾将不断积累和集中显露，生态环保、金融风险、意识形态、党的建设等方面面临的斗争越来越复杂，大家要有“本领恐慌”的忧患意识，学懂弄通做实党的创新理论，掌握马克思主义立场观点方法，夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基；要有草摇叶响知鹿过、松风一起识虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力，对工作中存在的潜在风险有科学预判，知道风险在哪里，表现形式是什么，发展趋势会怎样，做到“备豫不虞”。‎ 三要注重斗争实效，在抓落实中“建功立业”。“一语不能践，万卷徒空虚”。今天和大家聊了这么多，最终都要落到“抓落实”上，在落实中见觉悟、见担当、见能力、见斗争实效，在落实中不断推动全面从严治党向纵深发展，在落实中实现全县经济社会高质量发展。希望大家在今后的工作中，要强化问题导向，针对各自工作中存在的问题，认真研究分析，从解决问题入手，补足短板，破解难题，坚持问题不解决绝不撒手，问题解决不好绝不放手，以解决问题的实际成 效砥砺担当、提升效能。要强化目标意识，转变工作作风，提高工作标准，时刻保持任务压头、不进则退的紧迫感，做到“事不过夜、马上就办、办就办好”，善用创新思维、打破常规办法，适应新形势、应对新挑战，力争在实施乡村振兴、城镇提质、产业升级、民生实事、党的建设等方面实现全面突破。要强化工作统筹，大家要把具体工作，与全面从严治党统筹结合起来，与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，着力在结合融合中破解难题、突破关键、抓住重点、全面协调、统筹推进、务求实效，推动全县各项工作上台阶、上水平。‎ 同志们，清风扬正气，奋进正当时。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，走在前、做表率，驰而不息正风肃纪，坚定不移惩治腐败，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，不断开创全面从严治党新局面，为营造风清气正的干事创业环境、推进XX高质量跨越发展作出新的更大的贡献！‎ 全面从严治党专题党课——强化责任担当，提振干事创业精气神 同志们，按照市直部门、单位主要负责同志带头讲党课的工作要求，结合近期调研及对习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重 要论述的认识体会，今天我围绕“加强作风建设、强化责任担当、推进工作落实”三个方面，与大家探讨交流。‎ 一、系统内作风建设上存在的主要问题及原因分析 习近平总书记强调，“作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命”；在《推进党的建设新的伟大工程要一以贯之》中强调“作风问题绝不是小事，一旦成风，危害巨大”。我们系统的作风建设整体上是好的，局属各单位在各自业务领域真抓实干、担当作为，尤其是主题教育工作开展以来，局属各单位在干事创业的积极性、主动性上都有所提升，但是，对照市委主题教育领导小组下发的“不担当、不作为，爱惜羽毛、患得患失，干事创业精气神不够，碰到问题往上推、落实责任往下移等问题”专项整治方案，我们在作风建设上还存在一些不容忽视的问题。主要表现在三个方面：‎ ‎（一）严格遵守政治纪律和政治规矩标准还不高 ‎“坚持以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导”。习近平总书记把政治建设放在党的建设的突出位置，具有很强的现实针对性和指导意义。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，也是最大的政治。讲政治、遵守政治纪律和政治规矩就是要看贯彻落实党中央决策部署站位高不高、推动工作落实思路宽不宽、干事创业积极性、主动性、创造性强不强。只有对党中央和上级党委作出的决策部署，不折不扣落到 实处，做到令行禁止，以实际行动维护党中央和上级党委的权威，才能统一行动、步调一致向前进。对我们系统来说，就是在局党组的领导下，落实好上级党委和政府下达的各项任务，不折不扣的完成好各项目标责任。但在现实中，我们的干部队伍中还存在以下现象：一是在执行局党组决策部署上有选择的落实，碰到问题往上推、落实责任往下移，找客观理由推三阻四。有的没有站在全局角度去考虑问题，落实工作打折扣，但求过得去，不求过得硬。有的不能主动作为，积极作为，安排工作表态很好，但就是不落实或者落实不得力，善做“表面文章”，阴奉阳违。二是在重大事项请示报告上存在漏报迟报。重大事项请示报告制度，是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律，是执行民主集中制的有效工作机制，局属单位不同程度的存在向党组报告重大事项时，有意无意的发生漏报、迟报现象。三是在传播信息上存在传谣信谣。有的党员干部热衷于打探消息，不管是否与自己有关，不该问的偏要问，不该知道的想方设法打听，特别是有些人看到别人提升时，不去关心别人做了什么工作，而是求全责备，散布不利单位形象和团结的信息。这些现象和问题，大家一定要引以为戒，有则改之，无则加勉。‎ ‎（二）严格执行廉洁自律要求还不够严 ‎“千丈之堤，以蝼蚁之穴溃；百尺之室，以突隙之烟焚”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设，严厉整治“四风”，党风政风为之一新，极大地振奋了党心军 心民心。近几年来，全系统也查处了多起违反工作纪律、违反中央八项规定精神的案例，大量案例警示我们，权力不受约束，必然走向腐败。我们系统全体党员干部在工作生活中要知敬畏、存戒惧、守底线。主题教育开展期间，我们也组织观看了XX地查处的XXX系统行业性、系统性、塌方式腐败案件警示教育片XXX等一些腐败案件警示录，大家也都开展了交流讨论，有的还写了心得体会，可以说廉政建设我们一直抓得很紧。但仍然存在一些需要引起我们警惕的现象，比如有的支部书记党风廉政建设责任制认识不高，一些党员干部思想认识还有偏颇，认为手中无大权，廉政上就犯不了大错；有的党员干部有特权思想和“有功必受禄”心态，即使是干了芝麻点大小的活，也想着要得到回报；有的党员干部在与服务对象打交道时，不注意小节，接受吃请，有的党员干部工作上低标准、生活上不勤俭、待遇上讲条件；也有极少数党员干部在工作日和节假日值班时间饮酒、打麻将等现象。对于上述问题，我们不能掉以轻心，要始终紧绷廉政自律这根弦。在这里我着重提醒大家，要牢固树立法纪意识、底线意识和自我保护意识。无论做什么事都要算好“政治、经济、家庭、健康、名誉”五笔帐，所做决策、所做工作要经得起良心考问、法纪检查、历史检验。‎ ‎（三）工作作风和工作纪律上还存在比较突出问题 近年来，我们系统通过深入开展“作风建设提升年”“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，广大干部职工切实改进工作作风，在各自工作岗位上尽职履责，都较好的完成了各项工作任务。但与党的十九 大精神要求相对照，与党员先进性要求相对照，与争先创优标准相对照，仍然存在一定的差距和不足，有些问题还比较突出。表现在，一是形式主义、官僚主义不同程度的存在。有的领导干部工作思路措施不当、指导推动不力，工作长期没有实质性进展，表态多、落实差。有的领导干部不想担责、不敢定事，当“老好人”“圆滑官”“太平官”，有的党员领导干部对分管工作满足于在文件上“圈阅”“转发”“落实”，没有具体的工作指导思路和抓落实的具体举措。二是碌碌无为、不敢担当的现象比较突出。有些党员干部遇事总是先考虑责任后果，患得患失、牢骚满腹，对自己的权利斤斤计较，而对应尽义务却抛至脑后。少了干事创业的激情，多了安逸享乐的念头；有的党员领导干部抱着“只要不出事，宁可不干事”的观念，四平八稳当太平官，工作上等拖靠，推一推动一动，甚至推了也不动；有的党员干部遇到急难险重的工作不是按照职责要求，履职担责，主动找思路、想办法，而是能推就推、能绕就绕、能上交就上交。三是占位不履职、履职不尽责的现象时有发生。有的党员干部在其位不谋其政，不爱学习，不善学习，就连写个材料，都是错字连篇、思路不清、文理不通，却不愿下功夫学，沉下心练。本职工作不做学习研究，不做调查思考、不做举措改进；有的党员干部工作能力不足、方法不当，“脑中一锅粥”“手中一团麻”，工作没有思路、没有计划、没有标准，满足于过得去，交得了差。‎ 存在上述问题的原因有多种多样，有客观的，也有主观的，有认识上的，也有外界环境造成的。但根源主要是三个方面原因：‎ 一是精气神问题。习近平总书记深刻指出：“信念是本，作风是形，本正而形聚，本不正则形必散。抓好作风建设，首先要把理想信念这个本立好。”“对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，思想上松一寸，行动上就会散一尺”。党员干部如果太爱惜“羽毛”，必然会缺乏干事创业的精气神，如果为个人和局部考虑的“小计俩”占了上风，为事业和大局着想的“大道理”必然淡忘。党性从来都是具体的而不是抽象的，讲党性就要讲奉献、讲担当。局领导班子成员、各部室主任、局属单位领导班子成员要有“在其位谋其政”的担当意识，担当起该担当的责任，做出应该做的奉献，时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任，处处发挥模范带头作用。‎ 我们要鼓励局机关、局属事业单位工作人员进修学习提高学历，攻读国民教育系列的全日制硕士、博士学位，学习期间工资及其他待遇不变，取得学历学位后由所在单位按相关政策规定比例报销学费；加强干部人文关怀，认真落实关心关爱干部的政策措施，确保干部合理的津贴、补贴应发尽发，该有的休假、体检等权益应享尽享，对确因工作原因不能安排年休假的，按规定给予补助，进一步激发干部干事创业的内生动力。‎ 在“吃财政饭”的人当中，忙闲不均是现实情况。现行的公务员工资构成，并不能体现对“忙”与“闲”的激励与惩戒，公务员内部“忙的忙死、闲的闲死”对队伍建设极为不利。有些人比较能干，就要干两个甚至三个人的活；有的人能力一般，就干一个甚至半个人的 活。问题是，多干活的人也并不能得到更多机会，甚至得不到认同。一旦出现了工作差错，还可能成为被责难的对象，陷入‘不干不错，多干多错’的畸形怪圈”。基于这种现状，我们就要充分发挥好公务员职务与职级并行“风向标”作用，促使全系统公务员队伍忠于职守，勤勉尽责、勇于担当，评优评先坚持向基层一线、急难险重岗位人员和一般干部倾斜，对年度考核为优秀等次的公务员按规定发放奖金；鲜明梳理重实干、重实绩选人用人导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，对年度考核记三等功以上或者五年内获得三个以上优秀等次干部，和连续三年在系统内效能目标考核中被评为一等奖的单位领导班子成员、优秀中层干部，建议市委优先提拔使用。‎ 建立完善党内激励关怀机制，重点关注、关怀和帮助因重大疾病、重大变故导致生活特别困难的干部和老龄党员，以及长期工作在基层一线的困难干部，切实帮助他们解决一批实际困难；同时从严加强退出领导岗位干部管理，实行定期报告制度，压紧压实退出领导岗位干部日常管理监督责任，对在编不在岗、不按照要求参加组织生活、不坚持考勤制度、不认真履行职责的退出领导岗位干部，经教育提醒、屡教不改的，取消其公车改革补贴、年终效能奖非工资性奖金；强化考核结果运用,充分发挥考核结果激励先进、鞭策后进、推动工作落实和担当尽责的目的。对领导班子运行状况不好、干部群众意见较大或考核结果连续两年末尾倒数的局属单位，建议市委对班子成员及时进行调整，充分发挥好党组（党委）考核指挥棒、风向标、助推器作 用。通过这些实实在在的举措来激励全系统党员干部提振精神、激发动力，细化任务、压实责任。‎ 二是责任心问题。责任是最基本的职业精神，是一个人做事的基本准则。清代纪晓岚在《阅微草堂笔记》中讲的一则寓言故事：一个官员在阎王面前自称生时为官清廉，所至之处只饮一杯清水，可以无愧于鬼神。阎王笑道：设官是为了兴利除弊，如果不贪钱就是好官，那么在公堂中设一木偶，连水都不用喝，岂不更胜于你？官员不服，辩解道：我虽无功，但总无过。阎王怒道：你处处只求保全自己，该办的事不办，该断的案不断，难道不是负国负民。无功就是过啊。阎王一席话，可谓句句中的，值得当前的为官不为者深思。一个人的工作做的好坏，关键在于有没有责任感，是否履行了自己的责任。有的同志能立足本职岗位做出非常好的工作成绩，并不是说他们自身的能力有多高，而是他们有强烈的责任心。榜样4中，不幸遇难在扶贫路上的黄文秀，面对突发的暴雨，原本可以推迟返回乐业县百坭村的计划，却因暴雨心系所驻群众的生命财产安全，毅然连夜返回，将大好的青春年华定格在了30岁，她所体现的就是心系群众、担当实干的精神品质；忠实履行“人民邮政为人民”的服务宗旨，经常冒着狂风暴雨为群众送去信件的唐真亚，无怨无悔从事抽粪工作，为环卫事业奉献了9年青春年华的李萌，他们都是在平凡岗位上，兢兢业业，爱岗敬业的典型。其实，在日常工作中，有很多事情并不是需要费很大力气才能完成的，有时候可能就是多动一下手、多说几句话、多跑几趟路的事。做与不做之间的差距就在“责任”二字。我们一些党员领 导干部惰政到躲政，最终使小问题变成了大问题。宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区管理局原党委书记、局长，“人民楷模”国家荣誉称号获得者王有德就是用一辈子干了治沙造林这一件事，成就了不平凡的人生；荣获全国“最美奋斗者”荣誉称号的裘志新培育的“宁春4号”小麦品种，创下了40年久种不衰的奇迹。对于我们领导干部、中层干部和普通干部职工来说，负起责任并不是让你们干什么惊天动地的大事，只要把本职工作做好，把该干的事情干好，把份内的事情管好，这就等于尽了职、尽了责。在这里我要强调一下，今后局属各部室之间以及局属各单位之间，不得出现互相推诿扯皮的问题，有问题多协调、多沟通、多给我汇报。我们只有每天在本职岗位上全力以赴、脚踏实地、忠于职守、尽职尽责地干好自己份内的事情，才能防止工作缺位、错位、越位。在今年有的工作中，个别部室和局属单位之间出现了相互推诿扯皮的情况，既不跟领导汇报、也不组织落实，以后绝不容许出现这种情况。‎ 三是能力水平问题。我们常常讲要不断提高工作能力水平，领导干部要提高领导工作水平，这个能力水平涵盖的内容比较广，有业务能力水平、沟通协调水平、公文写作水平等等。俗话说“活到老，学到老”，要想弥补工作能力水平上的不足和差距，就要自我检视，力求改进，不能老是一副志得意满的样子，明明“胸无点滴墨”，却要装出什么都懂什么都会的样子。提高业务能力就要熟悉业务涵盖范围，掌握具体操作流程；提高沟通协调水平就要多学习一些沟通技巧；提高公文写作水平就要掌握第一手的写作素材，这些都需要我们平时不 断学习，做好知识的储备，既要抓住学习重点，也要注意拓展学习领域。作为局领导班子成员和各部室主任、局属单位负责人，尤为重要的是要学习提高科学思维能力，眼界思路要宽，善于看大局、顺大势。要加强对历史的学习，重视借鉴和运用历史经验，加强对中国历史、党史国史、社会主义发展史和世界历史的学习；要善于提高辩证思维能力，善于抓住关键、找准重点；要提高创新思维能力，破除因循守旧、思想僵化，要敢为人先；要增强法治思维能力，增强遵法守法用法意识；要有底线思维能力，居安思危，立足最低点争取最大期望值，凡是从最坏处着眼、向最好处努力。对面临机遇、困难挑战要搞明白，让工作更有前瞻性、适应性、主动性。眼界思路开阔了，还要善于拿出硬招实招来才行，这就要求大家必须扑下身子去工作，发扬钉钉子精神，钉钉子不是一锤就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢。“政贵有恒，治须有常”“一分部署，九分落实”，抓重点工作要做到有方案、有要求、有载体，一项一项推进，一件一件落实，干出工作成果，形成工作亮点。要奔着问题去，不回避矛盾，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，积硅步以致千里。‎ 二、加强系统作风建设的几点要求 同志们，作风建设永远在路上，扫除机关作风之弊，破除发展障碍，提高服务效能，领导干部首先要以上率下，形成感召力、凝聚力 和战斗力，全体干部职工要各司其职、各尽其责，以强烈的责任感和务实的作风做好本职工作。‎ ‎（一）旗帜鲜明讲政治。全体党员干部要牢记“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央集中统一领导和权威，坚决贯彻落实上级党委和政府的决策部署。局属单位领导班子要坚持民主集中制，着力增强“五种意识”：一是增强政治意识。讲政治规矩，是讲政治的表现，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。二是增强团结意识。讲政治规矩的核心要义，就是维护团结统一，增强班子的战斗力和凝聚力。特别是局属单位领导班子成员，对于党组（党委）作出的决议，要认真按照分工、相互支持、抓好落实。对职责内工作，做到独立负责、认真落实；对交叉性工作，做到相互谦让，密切配合。系统广大干部职工都要爱护本单位荣誉、珍惜工作岗位。今年2月份机构改革后，我们XX和XX两个单位在融合的过程中，也出现了一些不团结、搞分裂、相互抵触的不良工作现象，但是大家从陌生到熟悉，从摩擦到相互理解，逐步融合、融入，这是可喜的变化，我们大家都要珍惜这种团结的局面，并把这种良好的氛围保持下去。三是增强程序意识。决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是增强组织意识。个人重大事项要如实向组织报告，不隐瞒，不欺骗组织，自觉做到对党忠诚，破除“特殊党员”的思想，不以任何理由、任何借口脱离党组织的监督，脱离党规党纪的约束。五是增强原 则意识。能不能坚持原则，最能反映领导干部的党性观念，思想品行和能力素质，要让那些原则性强、敢抓善管的优秀干部受益，谨防“老好人占先机、圆滑人得好处”，着力树立讲党性、讲原则的导向。‎ ‎（二）严格纪律抓廉政。系统全体党员干部，特别是领导干部要紧绷廉洁自律这根弦，严格执行廉洁从政各项规定，严格落实中央八项规定，守住底线，不越红线，严格自律，杜绝发生违规违纪问题，营造风清气正、清正廉明的政治环境。对于一名党员干部而言，要自觉做到以下三点：一要修身立德。百行以德为首。党员干部首先要打好正直高尚的道德根基，从优秀传统文化中汲取道德营养，要学习党史，学习革命先烈及党员模范的先进事迹，加强党性修养；要牢记“堤溃蚁穴，气泄针芒”的古训，经常对照党章反躬自省、自我批评，管住细节和小事。心有敬畏，行有所止。要自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”置于心间，言有所戒、行有所止，始终做到干净用权、秉公用权，筑牢防线、守住底线。二要廉洁从政。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。党员干部必须树立强烈的“底线”思维和“红线”意识。自觉做到管住自己的嘴，不该吃的不吃；管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的腿，不该去的地方不去；管住自己的朋友圈，慎重交友，建立健康纯净的朋友圈。三要从严治家。要坚持正人先正己，带头练好廉洁自律内功，带动影响和教育引导家人树立良好风气。认真学习毛泽东、周恩来等老一辈革命家从严治家的作风，从严立好家规，扎紧思想防线，并使之真正发挥监督效应。‎ ‎（三）振奋精神抓落实。习近平总书记强调“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为”“以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好新时代的长征路”。系统上下全体党员要保持良好的精神状态。当自己负责的工作不落实、落实不好的时候，务必自提三问：一问自己真的尽力了吗？二问有没有再找找解决的办法？三问有没有一抓到底的担当？切实做到“要我干”为“我要干”，“催着干”为“争着干”；要“奖惩分明”激昂干劲。对重点工作、重大项目中做出突出贡献的，要给予精神和物质奖励，做到对任何工作，都要有功论功、有过追过；要“容错纠错”激励担当，建立“容错纠错”机制，营造担当作为狠抓落实的好环境，为担当负责的干部营造宽松的干事创业环境。‎ 同志们，今天的党课，我就讲到这里，谢谢大家!‎ ‎《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》专题辅导讲稿 同志们：‎ 近日，中共中央办公厅印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》（以下简称《规定》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。‎ 今天，我和大家一起共同学习这个《规定》，主要分三个部分：‎ 一、《规定》出台的背景和意义 二、《规定》全文逐条解读 三、如何贯彻落实全面从严治党主体责任 下面，开始学习：‎ 一、《规定》出台的背景和意义 背景主要有四条：‎ 第一条，是为了更加深入贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。加强党的建设和党的领导，是习近平新时代中国特色社会主义思想很重要的内容，通过抓党的建设和全面从严治党来引领中国的发展，而党的建设怎么抓，十九大也说了，要建立党委（党组）主体责任，但是主体责任到底怎么建，也没有一个规范。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，取得重大进展和显著成效。回顾管党治党的生动实践，组织涣散、纪律松弛，不正之风和腐败现象滋生蔓延等种种痼疾顽症的背后，总病根是党的领导弱化，全面从严治党责任落实不到位，管党治党宽松软，党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题特别是一些深层次问题尚未得到根本解决。全党必须保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以 贯之、坚定不移全面从严治党。所以这个《规定》的出台主要还是为了贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把党的建设抓好，把从党建工作责任、主体责任这块，对党委（党组）进行明确的规范，从内容到问责，到各级党组织的责任划分，不光是主体责任，还讲到班子成员的一岗双责，书记的“第一责任人”等，主要是落实习近平新时代中国特色社会主义思想，这是个大的背景。‎ 第二条，是为了更好落实党章党规要求。党章中要求全面从严治党，坚持党的绝对领导，要从党章的角度讲怎样抓党建，那是有相关规定出台的，比如说《中国共产党地方委员会工作条例》，《中国共产党党组工作条例》等，都要求党委的主体责任，比如党章的第四十八条写的，党组要履行全面从严治党的责任，那这个责任就是从主体责任，这些文件要落地，那就是要明确具体责任怎么划分，怎么行使，违反的要怎么纠正，应该说这个也是一个落实党章党规的要求，把主体责任具体化。‎ 第三条，是落实十九届四中全会精神推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。十九届四中全会通过的《决定》把全面从严治党制度作为党的领导制度重要组成部分，纳入中国特色社会主义制度和国家治理体系之中，对全面从严治党制度建设作出了重大部署。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上用“四个坚持”深刻总结新时代全面从严治党的历史性、开创性成就和全方位、深层次影响。实践充分证明，全面从严治党既是政治保障，也是政治引领，必须坚定 不移、长期坚持、巩固发展。，治理体系和治理能力现代化是是要靠党组织来领导和推动的，那就要全面从严治党；另外就是我们党做表率和起到模范的作用，也就是说共产党管党治党的水平怎么样直接影响到国家治理水平和治理能力，所以这也赋予到党委的从严治党的责任，而且要负主责，说得很清楚，也是要促进从严治党，通过从严治党提高治理能力和领导能力，这三个方面是一贯的。‎ 第四条，特殊时期党组织在对抗疫情方面是发挥了全面的领导作用。领导作用发挥得怎么样，最终还是要解决党的问题，尤其是在这次疫情期间各级党组织领导党员群众在抗击疫情过程中的表现，要抓住突出问题，党委从管党治党的角度来带领大家在疫情斗争中发挥更好的作用，推动地方的发展，推动抗疫的发展，所以规定中专门讲了地方党委的主体责任是什么，内容讲了好多条，还有机关党委、事业单位、企业单位的党委都要承担相应的抓党建责任的问题。我想大体背景就是以上四条。‎ 意义主要是：‎ 制定出台《规定》，是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措，有利于增强“两个维护”的政治自觉，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当；有利于扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党委（党组）这个关键主体，不折不扣落实全面从严治党责任，不断提高履职尽责本领，努力提高战胜各种风险挑战能力，以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化；有利于推进学习贯彻 落实习近平新时代中国特色社会主义思想走深、走心、走实，把党的十九精神和十九届二中、三中、四中全会精神落实到位；有利于全党遵守党章党规，严守政治纪律和政治规矩；有利于坚持党对一切工作的领导，党政军民学,东西南北中,党是领导一切的，更好发挥党组织的全面领导作用。‎ 二、《规定》全文逐条解读 ‎《规定》共5章25条，主要规定了党委（党组）落实全面从严治党主体责任的内容、方式以及监督追责。这是坚持和发扬党的十八大以来管党治党经验、深入推进全面从严治党的必然要求，也是坚持和完善党的领导制度体系的应有之义。‎ ‎【原文】‎ 党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定 ‎（2020年2月26日中共中央政治局常委会会议审议批准2020年3月9日中共中央办公厅发布）‎ ‎【解读】说明了《规定》何时由谁审议批准、由谁发布的，体现了最高规格，党中央的高度重视，全面落实党委（党组）全面从严治党主体责任的坚定决心和定力。彰显了《规定》的最重要性。‎ ‎【原文】‎ 第一章总则 第一条为了全面落实党委（党组）全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，制定本规定。‎ 第二条本规定适用于地方党委和按照《中国共产党党组工作条例》设立的党组（党委）。‎ 党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位在本单位落实全面从严治党主体责任，党的基层组织落实全面从严治党主体责任，参照本规定执行。‎ 第三条党委（党组）必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，守责、负责、尽责，一以贯之、坚定不移全面从严治党，以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全党理想信念，以“两个维护”引领全党团结统一，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，永葆党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。‎ 第四条党委（党组）落实全面从严治党主体责任，应当遵循以下原则：‎ ‎（一）坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导；‎ ‎（二）坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖；‎ ‎（三）坚持真管真严、敢管敢严、长管长严；‎ ‎（四）坚持全面从严治党过程和效果相统一。‎ 第五条中央和国家机关在全面从严治党中具有特殊地位和作用，必须在落实全面从严治党责任中走在前、作表率，全面提高机关党的建设质量，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，引领带动各地区各部门抓好全面从严治党。‎ ‎【解读】《规定》第一章是总则，1～5条，共5条。‎ 第一条，是关于制定目的和制定依据。‎ 第二条，明确了适用范围。‎ 第三条，党委（党组）落实全面从严治党主体责任的指导思想，重申了习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调的“四个坚持”，即以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全党理想信念，以“两个维护”引领全党团结统一，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心。‎ 第四条，明确了落实全面从严治党主体责任应当遵循的原则。‎ 第五条，明确了中央和国家机关在全面从严治党中具有特殊地位和作用。‎ ‎【原文】‎ 第二章责任内容 第六条地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本地区全面从严治党各项工作的领导。主要包括：‎ ‎（一）坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定；‎ ‎（二）在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用，在经济社会发展各项工作中坚持和加强党的全面领导，在同级各种组织中发挥领导作用；‎ ‎（三）把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；‎ ‎（四）把党的思想建设作为基础性建设来抓，坚定理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，落实意识形态工作责任制；‎ ‎（五）贯彻新时代党的组织路线，坚持民主集中制，树立和坚持正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，加 强党的基层组织和党员队伍建设，做好人才工作，夯实党执政的组织基础；‎ ‎（六）持之以恒抓好党的作风建设，落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象，密切党同人民群众的血肉联系；‎ ‎（七）加强党的纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；‎ ‎（八）落实制度治党、依规治党要求，加强本地区党内法规制度建设，严格落实党内法规执行责任制，确保党内法规制度落地见效；‎ ‎（九）落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利；‎ ‎（十）领导、支持和监督党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位、党组（党委）和下级地方党委、党的基层组织等落实全面从严治党主体责任，形成全面从严治党整体合力；‎ ‎（十一）加强对本地区统一战线工作和群团工作的领导，动员、组织所属党组织和广大党员，团结带领群众实现党的目标任务；‎ ‎（十二）勇于和善于结合本地区实际，切实解决影响全面从严治党的突出问题。‎ 第七条党组（党委）应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本单位（本系统）全面从严治党各项工作的领导。主要包括：‎ ‎（一）坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定；‎ ‎（二）在本单位（本系统）发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识，确保党的理论和路线方针政策在本单位（本系统）贯彻落实；‎ ‎（三）把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，彰显政治属性，强化政治引领，增强政治能力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，涵养良好的机关政治生态；‎ ‎（四）强化理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员、干部坚定理想信念宗旨，落实意识形态工作责任制；‎ ‎（五）坚持民主集中制，贯彻党管干部、党管人才原则，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，加强党的基层组织和党员队伍建设，着力提高党内活动和党的组织生活质量，做好人才工作；‎ ‎（六）加强和改进作风，落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象；‎ ‎（七）加强党的纪律建设，履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机关履行监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；‎ ‎（八）带头遵守党内法规制度，严格落实党内法规执行责任制，建立健全本单位（本系统）党建工作制度，不断提高制度执行力；‎ ‎（九）领导机关和直属单位党组织的工作，支持配合党的机关工委对本单位（本系统）党的工作的统一领导，自觉接受党的机关工委对其履行机关党建主体责任的指导督促，防止出现“灯下黑”；‎ ‎（十）加强对本单位（本系统）统一战线工作和群团工作的领导，重视对党外干部、人才的培养使用，团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成党中央以及上级党组织交给的任务；‎ ‎（十一）勇于和善于结合本单位（本系统）实际，切实解决影响全面从严治党的突出问题。‎ 第八条党委（党组）领导班子成员应当强化责任担当，狠抓责任落实，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力，带头遵守执行全面从严治党各项规定，自觉接受党组织、党员和群众监督，在全面从严治党中发挥示范表率作用。‎ 党委（党组）书记应当履行本地区本单位全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、‎ 指导和督促领导班子其他成员、下级党委（党组）书记履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正。‎ 党委（党组）领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。‎ 第九条党的建设工作领导小组是党委抓全面从严治党的议事协调机构，应当加强对本地区党的建设工作的指导，定期听取工作汇报，及时研究解决重大问题。‎ 党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委（党组）决策落实等方式，协助党委（党组）落实全面从严治党主体责任。‎ 党委办公厅（室）、职能部门、办事机构等是党委抓全面从严治党的具体执行机关，应当在党委统一领导下充分发挥职能作用，在职责范围内抓好全面从严治党相关工作。‎ 党的机关工委作为党委派出机关，应当统一组织、规划、部署本级机关党的工作，指导机关开展党的各方面建设，指导机关各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督和管理。‎ 部门和单位机关党委作为机关党建工作专责机构，应当聚焦主责主业，充分发挥职能作用，协助党组（党委）落实全面从严治党主体责任。‎ ‎【解读】《规定》第二章，6～9条，共4条。明确了全面从严治党主体责任内容。‎ 第六条，规定了地方党委的责任内容，共有12项。‎ 第七条，规定了党组（党委）的责任内容，共11项。‎ 以上这两条，首当其冲的都是“坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定”。颁布实施《规定》，就是要推动党组织和党的领导干部切实把责任扛起来，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。“两个维护”是我们党最根本的政治纪律和政治规矩。‎ 主体责任的具体内容还包括推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设及反腐败斗争，这也与新时代党的建设总要求一脉相承。值得注意的是，《规定》强调，党委（党组）要落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。十九届四中全会将构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，作为坚持和完善党和国家监督体系重要内 容，单列一条作出部署。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，凝结着对腐败发生机理、管党治党规律和当前形势任务的深刻洞察，是适用于全面从严治党各方面的科学思路和有效方法，必须整体把握、贯通理解，并在实践中坚持巩固、完善发展。‎ 第八条，对党委（党组）领导班子成员、党委（党组）书记、党委（党组）领导班子其他成员的各自职责进行了规定。全面从严治党主体责任在党委，要害在一把手。履行主体责任，就是要让一把手回归本位，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。作为一把手，党委书记要自觉把监督作为分内之事，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位政治生态负责，对干部健康成长负责，要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保管党治党不留空白、见到实效。党委（党组）领导班子其他成员必须严格落实“一岗双责”，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。‎ 第九条，明确了党的建设工作领导小组，党的纪律检查机关，党委办公厅（室）、职能部门、办事机构等具体执行机关，党的机关工委，部门和单位机关党委共7类部门单位的职责。强调党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时，应当通过重大事项请示报告、‎ 提出意见建议、监督推动党委（党组）决策落实等方式，协助党委（党组）落实全面从严治党主体责任。‎ 协助党委推进全面从严治党，这是党章赋予纪委的职责。‎ ‎【原文】‎ 第三章责任落实 第十条党委（党组）每半年应当至少召开1次常委会会议（党组会议）专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。‎ 第十一条党委（党组）可以根据本规定，结合实际制定责任清单，具体明确党委（党组）及其书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任。制定责任清单，应当坚持简便易行、务实管用。‎ 第十二条党委（党组）每年年初应当根据党中央决策部署以及上级党组织决定，结合本地区本单位全面从严治党形势和任务，坚持问题导向，突出工作重点，制定本地区本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排，明确责任分工和完成时限。‎ 第十三条党委（党组）书记应当加强对全面从严治党的调查研究，了解工作推进情况，发现和解决实践中的突出问题。‎ 调查研究应当注重听取党的代表大会代表、党员、干部、基层党组织和群众关于全面从严治党的意见建议。‎ 第十四条党委（党组）应当开展经常性的全面从严治党宣传教育，特别是党章党规和党性党风党纪教育，注重发挥正反典型的示范警示作用，在本地区本单位营造全面从严治党良好氛围。‎ 第十五条党委（党组）及其领导班子成员应当将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容，深入查摆存在的问题，开展严肃认真的批评和自我批评，提出务实管用的整改措施。‎ 本地区本单位发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题，党委（党组）应当及时召开专题民主生活会，认真对照检查，深刻剖析反思，明确整改责任。‎ 第十六条党委（党组）书记对领导班子其他成员、下一级党委（党组）书记，领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话；发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，应当及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。‎ 第十七条党委（党组）应当通过会议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治党主体责任情况，及时通报因责任落实不力被问 责的典型问题，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，应当以适当方式公开。‎ 第十八条党委（党组）应当开展有针对性的教育培训，强化政治教育和政治训练，增强本地区本单位党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的意识，提高落实全面从严治党责任的能力和水平。‎ ‎【解读】《规定》第三章，10～18条，共9条。对责任落实的方式进行了要求。‎ 第十条，具体量化了党委(党组)专题研究全面从严治党工作，每半年应当至少召开1次常委会会议（党组会议）。‎ 第十一条，明确了制定责任清单，即制定党委（党组）及其书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任三类责任清单。‎ 第十二条，明确了党委（党组）每年年初制定本地区本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排，明确责任分工和完成时限。‎ 第十三条，明确了党委（党组）书记加强对全面从严治党的调查研究。‎ 第十四条，明确了党委（党组）开展经常性的全面从严治党宣传教育。‎ 第十五条，明确了党委（党组）及其领导班子成员把落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容。‎ 第十六条，再次强调，党委（党组）书记对领导班子其他成员、下一级党委（党组）书记，领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话；发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，应当及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。这充分体现了“四种形态”作为全面从严治党政策策略，对落实全面从严治党主体责任提出更高要求。‎ 第十七条，对党委（党组）公开落实全面从严治党主体责任情况提出了明确要求。‎ 第十八条，对党委（党组）开展有针对性的全面从严治党教育培训提出要求。‎ ‎【原文】‎ 第四章监督追责 第十九条地方党委每年年初应当向上一级党委书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。地方党委常委会应当将落实全面从严治党主体责任情况作为向全会报告工作的一项重要内容。‎ 党组（党委）每年年初应当向批准其设立的党组织书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。‎ 第二十条上级党组织应当加强对党委（党组）落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察，着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。‎ 监督检查和巡视巡察中，应当注重发挥党员、干部、基层党组织和群众、新闻媒体等的作用，推动形成监督合力。‎ 第二十一条统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核，结合领导班子和领导干部考核，建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度，在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。‎ 考核结果在本地区本单位一定范围内公布。考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。‎ 第二十二条党委（党组）及其领导班子成员落实全面从严治党责任，有下列情形之一的，应当依规依纪追究责任：‎ ‎（一）贯彻执行党中央关于全面从严治党重大决策部署以及上级党组织有关决定不认真、不得力；‎ ‎（二）履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为；‎ ‎（三）本地区本单位政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化，管党治党宽松软；‎ ‎（四）本地区本单位在管党治党方面出现重大问题或者造成严重后果；‎ ‎（五）其他应当追究责任的情形。‎ ‎【解读】《规定》第四章，19～22条，共4条。对地方党委和党委(党组)及责任人落实全面从严治党情况提出了监督追责要求。‎ 第十九条，明确了地方党委和党委(党组)落实全面从严治党主体责任报告制度。‎ 第二十条，明确了上级党组织应当加强对党委（党组）落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察。‎ 第二十一条，明确要求建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度，在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。‎ 第二十二条，明确了党委（党组）及其领导班子成员落实全面从严治党责任不力被追责的五种情形。‎ 责任追究是全面从严治党重要利器。紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党委（党组）这个关键主体，这一重要方法在管党治党过 程中得到成功实践，也必将在今后推动全面从严治党向纵深发展过程中发挥更大作用。‎ ‎【原文】‎ 第五章附则 第二十三条中央军事委员会可以根据本规定，制定军队党委落实全面从严治党主体责任规定。‎ 第二十四条本规定由中央办公厅负责解释。‎ 第二十五条本规定自发布之日起施行。‎ ‎【解读】《规定》第五章，23～25条，共3条。分别对军队、解释、施行提出了明确要求。‎ 第二十三条，指出中央军事委员会可以根据本规定，制定军队党委落实全面从严治党主体责任规定。‎ 第二十四条，指出本规定由中央办公厅负责解释。‎ 第二十五条，指出本规定自发布之日起施行。发布日期是2020年3月9日。‎ 三、如何贯彻落实全面从严治党主体责任 概括地说，就是要掌握“学”“查”“做”三个关键字，以主责之心行主责之实。‎ 第一，学，学透《规定》5章25条，达到熟练掌握会用。一是坚持集中学习与个人自学，深入学习。要把《规定》列为地方党委和党委(党组)及其书记、班子成员的理论学习中心组学习的必修重要内容，列为各级党组织集中学习的必学重要内容，持之以恒深入学习，学透会用。二是坚持研讨学，深化学习。要采用专题研讨的方式，增强学习实效。书记带头带领班子成员研讨，谈问题、谈体会、谈想法、谈落实措施，引领学习走心、走深、走实，内化于心，外化于行。三是组织考试或竞赛，检验学习。要组织一次全覆盖责任人的学习考试，或组织一次全覆盖党委(党组)书记的学《规定》知识竞赛，抓住关键人，增强学习成效。总之，要在学《规定》上下硬功夫，要结合实际抓学习，各打各的优势胜，各唱各的特色戏，以丰富多彩的形式深透《规定》，达到认识上高度统一，思想上高度重视。‎ 第二，查，坚持问题导向，对标对表查找落实的短板弱项漏洞。一是地方党委要对照《规定》明确的12项全面从严治党主体责任，一项一项地查找自身的短板弱项漏洞；二是党委(党组)要对照《规定》明确的11项全面从严治党主体责任，一项一项地查找自身的短板弱项漏洞；三是党委(党组)书记及其领导班子其他成员、党建领导小组、纪检监察机关、党委办公厅(室)等职能部门要对照《规定》明确的落实全面从严治党主体责任的职责，一项一项地查找自身的短板弱项漏 洞。总之，要通过深入查找自身存在的短板弱项漏洞，分门别类地建立问题清单和整改落实台帐，进行全面整改，改出新的政治生态。‎ 第三，做，坚持效果导向，不折不扣落实全面从严治党主体责任。一是党委（党组）要做实。全面从严治党主体责任在党委（党组）。党委（党组）必须按照《规定》5章25条要求，守责、负责、尽责，坚定不移全面从严治党，以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全党理想信念，以“两个维护”引领全党团结统一，以正风肃纪反腐凝聚党心军心主义事业的坚强领导核心。二是党委（党组）一把手要做实。落实全面从严治党主体责任，关键在一把手。一把手要回归本位，把领班子、带队伍体现在日常管理监督中，通过咬耳扯袖、红脸出汗，使党员干部时时感受纪律约束。党委书记要自觉把监督作为分内之事，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位政治生态负责，对干部健康成长负责。同时要把责任传导给所有班子成员，压给下一级的书记，把责任层层落实到底。三是执行《规定》要做实。制度的生命力在于执行。各地区各部门要进一步增强贯彻落实《规定》的自觉性坚定性，扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党委（党组）这个关键主体，把责任落到实处，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化。‎ 全面从严治党专题党课：强化政治担当 推动全面从严治党纵深发展 ‎‎ 强化政治担当 推动全面从严治党纵深发展 ‎——全面从严治党专题党课辅导 习近平强调，全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党主体责任指党委(党组)在全面从严治党中负主体责任，党委书记是第一责任人。明确了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人的重大问题，对于与时俱进加强党的建设、管理和监督，确保党始终成为坚强领导核心具有重大意义。‎ 一、担当政治责任，落实全面从严治党主体责任 ‎“坚持全面从严治党”，是新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要组成部分。党的十九大报告指出新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。集中体现了以习近平同志为核心的党中央管党治党的新思路，为新时代党的建设指明了方向。‎ 各级党委（党组）要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，担负起全面从严治党政治责任。党委（党组）书记、基层党支部书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。对于党委班子来说，履行全面从严治党主体责任，既是政治责任、政治担当问题，也是政治态度、政治立场问题。因此，各级党组织和领导干部应深刻认识履行全面从严治党主体责任的极端重要性，牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念，从自身严起，发挥好示范标杆作用，以高度政治自觉把全面从严治党的各项要求落到实处。‎ 二、关于全面从严治党主体责任的主要论述发展 从2013年到至今经历了党风廉政建设到全面从严治党主体责任的重要转变,主要有4个阶段：。‎ ‎（一）提出党风廉政建设主体责任。2013年11月，党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了党风廉政建设主体责任，指出落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任。‎ ‎（二）强调第一责任人职责。2015年1月，习近平在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话强调：“党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。各地不同程度存在管党治党失之于宽、失之于软现象，主体责任落实不 力，监督责任落实不到位。各级党委（党组）不能当“甩手掌柜”，党委（党组）书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要进一步健全制度、细化责任、以上率下，层层传导压力，级级落实责任。‎ ‎（三）党风廉政建设提高到全面从严治党主体责任。2015年10月，中央政治局会议审议新修订的《中国共产党党员廉洁自律准则》和《中国共产党党员纪律处分条例》时，明确提出“各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任”。《条例》（2015年修订版）第114条对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”有关情形作出处分规定。这意味着，各级党组织特别是各级党委肩负全面从严治党主体责任，既是中央的明确要求，也是正式写入党内法规的刚性规定。相对党风廉政建设主体责任，全面从严治党主体责任的内涵更丰富全面，责任的范围更宽，不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内，还包括加强党的思想建设、组织建设、制度建设等方面的主体责任。‎ ‎2016年1月，习近平总书记在中央纪委六次全会上进一步指出，“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”，“管党治党必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任”。‎ ‎2016年10月，党的十八届六中全会以全面从严治党为中心议题，通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定：“落实党委主体责任和纪委监督责任，强化责任追究。”指明了全面从严治党要从党内政治生活抓起。‎ ‎（四）十九大党章明确全面从严治党与主体责任。在全面从严治党的制度铁笼上，《中国共产党章程》是“总关节”。2017年党的十九大首次将“全面从严治党”写入党章，强调“坚持党要管党、全面从严治党”并且将党的建设四项基本要求丰富为五项，全面从严治党单列一项。‎ ‎1.全面从严治党列为党的五项建设之一 党的建设包括：第一，坚持党的基本路线。第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。第三，坚持全心全意为人民服务。第四，坚持民主集中制。第五，坚持从严管党治党。‎ 第五，坚持从严管党治党。规定如下：“坚持从严管党治党。全面从严治党永远在路上。….要把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。坚持依规治党、标本兼治，坚持把纪律挺在前面，加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。强化管党治党主体责任和监督责任，加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督，不断完善党内监督体系。深入推进党风廉政建设和反腐 败斗争，以零容忍态度惩治腐败，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。”‎ ‎2.纪律检查委员会的任务。党章第四十六条，规定：“党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关，主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。”‎ ‎3.党组的任务。第四十八条，规定：“党组发挥领导核心作用。党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；加强对本单位党的建设的领导，履行全面从严治党责任；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项；团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务；领导机关和直属单位党组织的工作。”‎ ‎4.《中国共产党纪律处分条例》从制度层面全面加强纪律建设。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。新修订的《中国共产党纪律处分条例》已于2018年10月1日正式实施。党纪处分条例是规范所有党组织和党员行为的基础性法规，在党内法规体系中居于十分重要的地位。20多年来与时俱进、几经修订，现在是第四代“升级版”。新修订《条例》共142条，与原条例相比，新增11条，修改65条，整合了2条。此次修订，把党章、党中央的纪律要求以及其他党内法规的纪律规定，整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、‎ 工作纪律和生活纪律六项纪律；突出政治纪律和政治规矩，强调政治纪律在六项纪律中是管总的、打头的，是最重要的纪律，是推动全面从严治党向纵深发展的又一利器。‎ 三、准确把握全面从严治党主体责任内涵 从党风廉政建设主体责任发展到全面从严治党主体责任，是党的建设全面从严的实践发展与认识深化。‎ ‎（一）全面从严治党和主体责任的内涵 全面从严治党：基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向8900多万党员、450多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住领导干部这个“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任；各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，敢于执纪问责。‎ ‎（二）主体责任包括的范围和要义。‎ ‎1.主体责任包括的范围。全面从严治党主体责任的“主体”，既包括各级党委（含基层党组织），也包括班子中的全体成员；“责任”既包括党委领导班子的全面领导责任，也包括班子主要负责人的第一 责任，还包括班子其他成员落实“一岗双责”、对分管职责范围的主要领导责任。‎ ‎2.理解主体责任的要义。‎ 第一，主体责任是政治责任。党章明确指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”各级党委领导和推进全面从严治党，首先是政治责任。当前，一些单位管党治党、正风肃纪方面存在问题，究其原因主要是把主体责任看偏了，有的认为全面从严治党是纪委的事，没有主抓主管；有的认为是党委书记、副书记的事，履行“一岗双责”不到位；有的认为是纪检监察、巡视部门的事，没有担起本部门和自己应负的责任。各级党委一定要从事关全面从严治党成效，事关党的执政地位巩固，事关中国梦能否顺利实现的高度，来认识主体责任的政治属性，不断强化管党治党的使命感责任感，做政治上的“明白人”。‎ 第二，主体责任是分内责任。《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等多部党内法规，对全面从严治党主体责任进行了明确和规定。《中国共产党问责条例》还对主体责任、监督责任和领导责任，作了专门阐述细化。党的十九大审议通过的党章，把“强化管党治党主体责任和监督责任”作为从严管党治党的主要措施。这些都凸显了各级党委在全面从严治党中的主体地位。全面从严治党，成败系于责任、成效连于责任。各级党委班子成员尤其是 书记、副书记，必须强化有权必有责、有责必担当的意识，始终把管党治党作为分内之事、应尽之责，做到守土有责、守土尽责。‎ 第三，主体责任是全面责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。从当前情况看，在全面从严治党上，有的抓问题处理多，抓教育管理少；有的抓具体事情多，抓建章立制少；有的抓眼前工作多，抓基础性、长远性工作少。各级党委要树牢主体责任的全域观、全时观、全员观，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，管住管好全体党组织和全体党员，确保人员、时间、内容、领域的全覆盖。‎ 第四，主体责任是终身责任。《中国共产党问责条例》首次以党内法规的形式，明确“实行终身问责”。有权就有责，失责必问责。不追责问责，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。推进全面从严治党，必须要有担当作为和铁面无私的问责。各级党委要用好“问责”这个“紧箍咒”和“安全锁”，确保各项决策和工作落实，经得起历史和实践的检验。‎ ‎（三）理解全面从严治党主体责任 贯彻落实全面从严治党主体责任，包括各级党组织、各级党组织书记和领导班子成员的政治责任、共同责任和具体责任。‎ ‎1.政治责任。重视和加强党的自身建设历来是我们党的优良传统。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设，‎ 坚持党要管党、从严治党，提出了一系列全面从严治党新思想、新论断和新要求。其中，强调从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任；明确各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任；提出落实党委主体责任和纪委监督责任，强化责任追究；规定对党组织不履行全面从严治党主体责任或履行全面从严治党主体责任不力等有关情形给予纪律处分，对不履行或者不正确履行职责，导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等失职失责情形的应当予以问责。推动全面从严治党责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。‎ ‎2.共同责任。治国必先治党，治党务必从严。管党治党要靠教育，也要靠制度约束和责任落实。习近平总书记指出，“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的”。管党治党不仅是中央的责任、各级党委的责任，也是基层党组织和广大党员干部的共同责任。‎ 对基层党组织来说，党建工作责任制就是要通过明确责任、履行责任、追究责任等，建立起使党建工作落到实处的一整套机制，具体应包含三层含义：一是内容全覆盖，在党的建设各个方面都要体现从严要求；二是主体全覆盖，各级党组织和全体党员干部都要贯彻从严要求；三是环节全覆盖，从制度执行力和工作常态化上都要落实从严要求。‎ ‎3.具体责任。正确履行全面从严治党主体责任，就是要勇于担起责任、认真履行责任和严格落实责任，就是要落实各级领导班子的集体责任、党组织书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”，自觉主动地把全面从严治党的工作目标分解为具体的工作任务，落实到具体的部门、人员和党的各项工作中，保证全面从严治党要求落到实处。‎ ‎（四）全面从严治党主体责任“一岗双责”具体内涵 全面从严治党主体责任“一岗双责”是指党员领导干部履行本职岗位应有的管理职责同时主动抓好分管领域的全面从严治党主体责任工作，是落实主体责任的重要组成部分。‎ ‎1.党组织及其负责人。党委（党组）实行集体领导与个人分工负责相结合的制度。推进全面从严治党，各级党组织及其负责人都是责任主体。认真履行全面从严治党主体责任，各级党组织既肩负着领导责任，也肩负着示范责任。一把手要担负起第一责任人责任，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。‎ ‎2.班子成员。班子成员在全面从严治党主体责任的“一岗双责”，是指对职责范围内的全面从严治党主体责任负主要领导责任，即要对分管部门、单位领导班子正职出现的不廉不勤以及不履行全面从严治党主体责任的问题，负直接领导责任；同时，要积极指导分管部门、单位研究制定全面从严治党的具体措施，部署、督促抓好落实。‎ 要切实担当协助书记之责，按照民主集中制原则，正确行使集体领导权力，加强班子成员之间的协调配合，协助党委（党组）书记落实好主体责任。要担当管理监督之责。对于分管部门、单位要定期检查和报告履职尽责情况，加强对分管领域和人员的经常性监督管理；发现问题及时咬耳扯袖，早提醒、早纠正。要担当风险防控之责，盯住风险点和薄弱环节，督促指导分管部门和单位严明纪律、完善制度，加强廉政风险防控。要担当以身作则之责，坚持严字当头，严守从政之道，把为民务实清廉作为信条，从修身、用权、律己等方面“练好内功”，在本职岗位上真抓实干，在实践中修炼自己。‎ ‎（五）全面从严治党“两个责任”的内涵 全面从严治党“两个责任”是指落实党委主体责任和纪委监督责任。‎ ‎1.党委（党组）在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人；‎ ‎2.党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责。‎ 纪委要聚焦主责主业、强化监督执纪问责。纪委书记（纪检组长）作为落实监督责任的第一责任人，在全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争中责无旁贷。各级党委要自觉接受纪委监督，全力支持和保障纪委履行职责。‎ ‎3.形成落实“两个责任”的强大合力。党委主体责任和纪委监督责任，前者是“牛鼻子”，主体责任里就包含着监督责任，但两者又是相互依存、缺一不可的。我们决不能以监督责任代替主体责任，也不能只强调主体责任而推卸、弱化监督责任。完善“党委主责、书记首责、纪委专责、党委成员和部门分工负责”的工作格局，要强调分工协作保障机制，形成落实“两个责任”的强大合力。‎ 四、全面从严治党主体责任的构建要求 一是定责要科学。明确各级党组织抓党建工作的责任清单，细化到人、量化到岗，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，形成党委抓、书记抓、各有关部门一起抓，一级抓一级、层层压紧、层层抓落实的工作格局。完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，层层传导压力，把责任压紧压实。‎ 二是履责要全面。面对全面从严治党的新要求，各级党委应把责任放在心中，使命扛在肩上，切实提高贯彻民主集中制的质量，坚持党委（组）集体领导，对“三重一大”工作，严格按原则程序规矩议事决策，做到公平公正公开，不断增强党委（组）的公信力和领导力。用好批评与自我批评的锐利武器，增强党内政治生活规范性。自觉主 动接受群众监督，严肃监督执纪问责。积极适应全媒体时代、信息化社会的新形势新特点，创新党内政治生活和党内监督的新手段。‎ 三是考责要从严。全面从严治党主体责任的监督检查情况，要严格，明确检查项目，不走过场，突出全面从严治党责任的落实力度和工作成效。对各基层党支部书记，首先应看抓党建工作的实效；分管领导要加强分管范围，包括部门、下属单位的监督检查，有效传导责任、传递压力、传输动力，倒逼基层党组织和党组织书记落实全面从严治党要求。‎ 五、推进全面从严治党主体责任纵深发展 党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，强化全面从严治党主体责任，推动全面从严治党由“宽松软”走向“严紧硬”，有以下的要求：‎ ‎（一）从严抓思想。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨。二是抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动“两学一做”制度化常态化，以严的理念和举措确保党的科学理论入脑入心。三是抓党章党规党纪学习教育。加强党性锻炼，自觉以党章为准绳，以党纪为标尺，经常反躬自省，做到慎初慎独慎微。通过落实《准则》和《条例》，增强党员干部的党章意识、党员意识、党规党纪意识，增强党性观念。四是加强廉政警示教育和廉政文化建设，使广大党员 干部知敬畏、存戒惧、守底线，让严以修身、严以用权、严以律己成为自觉，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。‎ ‎（二）从严抓管党。把全面从严治党与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。全面从严治党要层层落实主体责任和监督责任，着力解决党内存在的突出问题。一是各级党组织和党组织领导都要主动担责，主动履职。按照责任范围，层层签订责任书，明确责任，积极履职，领导干部过好双重组织生活，用好批评和自我批评的有力武器。二是进一步抓好党章党规党纪的贯彻落实。认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等严肃党内政治生活，依靠制度管党治党，三是严肃认真落实市委巡察整改工作。根据市委巡察工作统一部署，2017年X月X日至X月X日，市委第X巡察组对X党组展开了巡察。2018年X月X日市委第X巡察组向X党组反馈X在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、违反中央八项规定精神、选人用人不规范、招投标政府采购等其它方面共X个方面X项X个问题，提出X条整改意见，移交问题线索X人X件，移交问题线索X件。‎ 市委巡察反馈X存在的问题如下：党组领导核心作用弱化，主体责任缺失，监督责任缺位，规矩意识淡薄，对党风廉政建设不重视，执纪不严肃，机关日常管理宽松软。党建工作不规范，党支部设置不合理。贯彻中央八项规定精神不力，超标准接待、违规安排疗休养、违规发放津补贴等问题突出，办公用房超标准、违规使用公车、公款 旅游、会议费开支铺张浪费等现象仍然存在。涉嫌突击提拔干部，工会专干招聘管理不规范，下属事业单位人员管理不严。部分项目未按规定公开招投标及政府采购、随意变更设计增加工程量、未办理竣工财务决算，部分资产出租未公开招标。经费预算编制随意性大、预算执行率不高。未按规定及时使用中央财政帮扶资金，未按统一标准收缴工会费，防暑降温慰问品管理不规范，超标准举办培训。‎ 这次巡察是对我们做了一次全面的“政治体检”，X党组坚决落实市委要求，认真履行主体责任，X巡察整改工作制定整改措施X条，已完成落实X条、基本完成X条，列入计划X条，X件信访件全部办结，X件线索完成初核。针对反馈的问题和移交的问题线索，已对X人进行问责处理，挽回经济损失X元，坚持标本兼治、建立和完善规章制、措施办法、工作方案X项。X已把巡察的通报下发至各支部，要求学习讨论，经过这次巡察整改，要吸取深刻的经验教训。巡察整改成果要抓好巩固、深化和运用，深入推进X机关党的建设。这个成效还是初步的、阶段性的，必须持之以恒。对已经完成的整改事项及时“回头看”，巩固整改成效，防止反弹回潮；对需要较长时间解决的紧盯不放，确保所有整改事项一个不落、见底清零。特别是要以巡察整改为动力，持续扛起全面从严治党的政治责任、主体责任、第一责任，不断把从严管党治党工作引向深入。‎ ‎（三）从严抓党建。抓好党建是各级党委（党组）特别是党委（党组）书记的职责所在，党委（党组）书记抓党建是本职，抓好党建是称职，不抓党建是失职。按照支部建在部室上的要求，2018年2月X机关党委换届后，成立了X个党支部，截止2019年X月，X机关党员有X人。今年按照市委部署，在对2018年落实全面从严治党主体责任检查中，X对2018年基层党支部工作没有做好的X个党支部书记进行了问责，对机关党委副书记和支部书记开展了批评教育谈话。‎ 党支部作为党的基层组织，要在基层党员干部中发挥政治和服务功能，积极承担落实全面从严治党主体责任，党支部书记作为第一责任人，亲力亲为履行责任。一是书记亲自抓，坚持“书记抓、抓书记”。抓书记，关键就是抓责任落实，认真履行“第一责任人”职责，始终坚持重大问题亲自研究，重要环节亲自督查，困难问题亲自帮助解决，一级做给一级看、一级带着一级干，同向用力、集中发力，努力形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的良好氛围。二是重点抓，突出解决好党组织地位虚化、功能弱化和思想政治工作淡化等问题。强化问题意识和问题导向，对基层党建工作到底是一个什么样的情况、有什么突出问题，主要矛盾是什么等情况做到了如指掌、心中有数，抓住党员学习教育、党建E家等重点环节、关键部位、核心任务，坚持工作布局突出重点、工作落实抓住重点、工作力量聚焦重点，以重点工作的突破推动党建工作任务的落实。三是长期抓，推动开展常态化、制度化工作。着力解决党员干部队伍中存在的不严不实问题；着力建立健全教育、管理、服务党员的长效机制，着力解决好党的组织生活不严肃、不经常、不认真等问题。‎ ‎4.从严抓作风。2012年12月4日，中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，这是全面从严治党的“第一刀”，是重塑党的形象的“第一行动”。党的十八大，以此“破题”，拉开了全面从严治党的帷幕，推动了作风建设持续好转。风成于上，俗化于下。深化作风建设，离不开领导干部以上率下，形成“头雁效应”，一级做给一级看、一级带着一级干，上率下行，层层压实主体责任。要严格执行中央八项规定精神，严纠“四风”不止步，着力查处隐形纠变异，突出纠治形式主义、官僚主义等痼疾。纪检监察部门严查公款大吃大喝、旅游送礼、奢靡之风，紧盯公款购买赠送月饼、贺卡、烟花爆竹等问题，严查节日期间违规发放津补贴、违规收送礼金、违规接受管理服务对象宴请等问题，防治“舌尖上的腐败”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”等顽疾，防止“四风”问题反弹。落实市委部署，重点治理有关帮扶、民生领域、“文山会海”等群众反映热点问题，推动作风建设落地生根，净化了党内政治生态，树立清风正气。‎ ‎5.从严抓监督执纪问责。把纪律挺在前面，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，严防“破窗效应”，切实维护党的纪律的严肃性权威性。对巡察中发现的问题，要落实整改措施、举一反三，对发生问题的责任单位、责任人，该执行纪律的坚决执行纪律，不搞下不为例。要坚决把纪律挺在前面，用好“四种形态”，特别要在用好第一种形态上下更大功夫，做到有权必有责、问责必从严、失责必严究。要严格落实纪律处分有 关规定，对执纪过程中发生的违纪问题，严肃追究领导责任和承办人责任。坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，始终保持高压严治态势。加强对各级党委履行主体责任情况的监督检查，当好纪委后盾、严肃追责问责。‎