十九大新主题领导班子对照检查材料（四）

十九大新主题领导班子对照检查材料（四）

十九大新主题领导班子对照检查材料（四）‎ 按照中纪委和中央组织部关于开好2017年度县以上党和 国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求，市委常委班子认 真对照《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和 ‎- 128 -‎ ‎《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定，查找班子中存在 的问题，并广泛征求社会各界、各层面的意见，共征求到对常委 班子意见和建议？条，常委个人意见和建议？条。在此基础上，‎ 进行了认真对照检查。‎ 一、存在的主要问题及表现 ‎（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方 面。市委常委班子认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以 习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上 政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但 通过认真查摆，仍存在一些问题。理论学习不全面不系统不深入。‎ 有的对政治理论学习重要性的认识不深，存在实用主义，用什么 学什么，与工作关系密切就学，与工作关系稍远的就不学。比如 对于习近平新时代中国特色社会主义经济思想学的较多，而对于 军事、外交等学习较少。有的在学习上浅尝辄止，对习近平新时 代中国特色社会主义思想只了解皮毛，对丰富内涵和精神实质理 解不够透彻，没有做到真学真懂。还有的认为自己经历和经验丰 富，在思想上逐渐产生了松懈的情绪，不愿学习、不善学习。联 系实际推动工作结合上不紧不实。常委班子虽然做到了“四个服 从”，但还存在用党的理论创新成果武装头脑、指导工作不到位 的问题，特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作 ‎- 129 -‎ 做的不够好，与本市实际结合不够紧密，创造性不足。‎ ‎（二）在认真执行党中央决定方面。市委常委班子执行中央 和省委决策部署的态度是坚决的，行动是主动的，能够坚决贯彻 落实中央和省委的各项决策部署，但在实际执行过程中，也还存 在一些问题：一是落实中央和省委决策，有时还存在抓细、抓实 和“一竿子插到底”不够的问题；还存在以会议落实会议、以文 件落实文件的现象；还存在结合实际研究不够，站位不高、看的 不远，前紧后松的问题；有时过多考虑本地实际情况，强调客观 条件，存在着“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向。二 是在工作中的重大问题、临机处置的突发情况、个人的有关事项 上，市委常委班子都能按规定按程序请示报告，但对一些日常工 作或者自认为不甚重要的工作请示报告不够，思想和行为中还一 定程度存在变通折中的现象。‎ ‎（三）在对党忠诚老实方面。通过近年来的不断学习，市委 常委班子对政治纪律和政治规矩的意识不断提升，能够始终同中 央和省委保持高度一致，对党忠诚老实，不存在当面一套、背后 一套的情况。但通过认真查摆，仍存在一些问题：一是遵守政治 纪律还需加强。市委常委班子在政治立场上是坚定的，始终做到 大是大非面前旗帜鲜明，大风大浪面前立场坚定，但也存在对一 些敏感问题缺乏政治警惕性的问题。二是报喜不报忧的问题依然 存在。向上级机关和领导同志汇报工作时，说成绩、说亮点多一 ‎- 130 -‎ 些，讲问题、讲缺点则少一些，希望得到上级认可的心思要重一 些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。‎ ‎（四）在担当负责、攻坚克难、不回避矛盾方面。市委常委 班子能够担起责任，在各自分管领域推进工作、狠抓落实，总体 上不存在安于现状、不思进取、不敢担当问题，但在推进城市发 展的中仍然存在一些问题。一是攻坚克难的意识还不强。思想上 还存在愿意干短期内能取得效果的事、容易干的事、出成绩的事，‎ 对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事，抓的积极 性还不高，还缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责 的胆气，还存在绕着走、推着干的问题。二是跟踪抓落实的力度 还不够。在抓工作落实上一定程度上还存在着重布置、轻落实的 问题。有些工作还停留在开会部署，在落实过程中一些工作跟的 不紧、督的不严，缺少钉钉子精神，导致一些决策落实效果不好。‎ 三是从严治党的责任和压力传递的还不够。有时对分管部门、领 域的干部还存在“老好人”“护犊子”的思想，对下属的一些“小 毛病”，只要不是纪律性、原则性的问题，提醒的不够、追究的 不够。‎ ‎（五）在弛而不息纠正“四风”问题方面。市委常委班子经 过党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、“两学一做”‎ 学习教育等洗礼，很多“四风”问题已经整改到位了，但是反“四 风”整改落实的深度和强度有待进一步加强。决策不够科学民主 ‎- 131 -‎ 和不切实际。虽然全市各项工作都取得了很好成效，但是有的工 作决策前缺乏科学调查研究，不切合地方实际和群众意愿。服务 群众意识还需不断强化。常委积极开展了结对扶贫、民情恳谈等 活动，但还存在着深入群众不够经常，体察民情不够直接，服务 群众不够主动的问题，还没有真正和群众打成一片。平常忙于日 常事务性工作，没有更多时间和精力深入基层、深入群众，蹲点 调研几乎没有，亲自上手解决群众困难和信访案件很少。艰苦奋 斗意识有所减弱。班子成员时常感觉时代不同了，条件变化了，‎ 艰苦奋斗、奋发有为的锐气减退了，不求有功，但求无过，缺少 冲劲和猛劲。有的同志满足现状，缺乏奋斗精神，既不深入研究 问题，又不在工作上求进求为。真抓实干作风有所消减。抓工作 务求实效的韧劲不足，有时存在“重部署、轻落实，重形式、轻 实效，重宏观、轻微观”的现象，有些部署停留在会议、文件层 面上，督促落实不够，推动工作的力度有待加大。落实过程中缺 少“钉钉子”精神，导致市委一些决策落实的效果不好。‎ ‎（六）在严格执行廉洁自律准则方面。坚决抵制“围猎”腐 蚀的意识还需进一步增强。虽然市委常委班子都能认真贯彻中央 八项规定，严格执行准则和条例，坚决抵制“围猎”腐蚀等各种 不正之风，但是随着职务的提升，领导干部越来越受到关注，被 拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险也在不断增加。比如，有的对“围 猎”手段的隐蔽性认识不足。严格执行党的纪律和规矩还不够坚 ‎- 132 -‎ 定自觉。保持艰苦朴素作风、抵制不良风气的意志不够坚定，不 能经常在内心深处和群众特别是生活困难群众进行换位思考。有 的觉得自己职务提升了、工作做得多、付出得多，各方面待遇好 一点是自然而然的事情。有的认为生活条件好了，用自己的钱吃 点好的、穿点好的、坐车好点没什么。有的在追求物质享受等方 面还有从众和攀比心理，以往也曾有过讲享受、讲待遇、讲面子 的现象。有时下基层调研，对基层超标接待等“四风”苗头和倾 向性问题没有引起足够警觉。对家庭、家教、家风等教育仅仅停 留在口头上，缺乏一些实实在在的行动。‎ 二、产生问题的原因分析 一是思想理论武装抓得不实。市委中心组学习缺少系统性，‎ 每年没有制定详细清晰的学习计划。对习近平新时代中国特色社 会主义思想深研细钻不够，对党规党纪、法律法规、基础理论学 得少，对党的创新理论学原著不够，没有经常学原文、读原著、‎ 悟原理，许多时候浅尝辄止，与实际工作“两层皮”。理想信念 教育坚持得不够经常，没有真正把自己融进去，把学习、思考、‎ 实践紧密结合在一起。没有系统掌握马克思主义基本原理特别是 习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义立场、观点、‎ 方法去观察问题、分析问题、解决问题。教育方式方法不新，理 论联系实际做的不好，学习的实效性也不强。正是这些原因，导 致常委思想理论武装不到位，在世界观、人生观、价值观这个“总 ‎- 133 -‎ 开关”上，还存在着一些问题。‎ 二是党性修养不坚定。常委会很多同志都是多年党龄的老 党员，随着年龄的增加，有的认为党性修养锻炼这么多年，已经 成熟了，已经坚定了，再怎么加强也不会有大的提高和进步了；‎ 有的认为自己功劳贡献不小，多少有些自满自得、小富即安的想 法，进取意识、奋斗精神开始消减，出现松懈苗头，只求过得去、‎ 不出错，做的差不多就行了；有的抱着“船到码头车到站”思想，‎ 放松了对党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、‎ 自我革新、自我提高能力的重视，放松了共产党人的理想和追求。‎ 还有的同志头脑里存在封建特权思想和官本位意识，没有认识到 权力的本质是人民的委托和授予，用权不想接受监督。党性修养 在很大程度上决定着工作作风。党性修养不强，思想就容易滑坡，‎ 精神就容易空虚，作风就容易松懈，各种问题就会随之而来。‎ 三是纪律执行不够严格。常委会对中央的各项纪律是坚决 严格执行的，对中央的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图 一时轻松，简单开会发文了事，对纪律和决策的落实情况缺乏比 较硬的督促检查；有时存在畏难情绪，有些该执行的纪律坚持不 够，有些该落实的决策执行不力；有时对社会上出现的一些不良 风气，怕得罪人、怕丢选票、怕撕破脸，没有按照党的政治纪律 要求，敢于担当负责，勇于同不良风气和行动作斗争。严格对照 ‎《准则》《条例》发现，之所以过去在执行上级规定上打“擦边 ‎- 134 -‎ 球”“搞变通”，认为只要是为了地方的经济发展，只要是为了 工作，违反点纪律也不会有问题，根子还是对党的纪律尊重不够、‎ 敬畏不够，纪律执行不严格、不彻底、不到位，实际工作中说与 做、立言与立行等做得还有差距，没有认识到党的纪律是丝毫不 能触碰的红线、是坚决不能突破的底线，没有把党的纪律当成铁 律。‎ 四是宗旨意识树立不牢。常委班子成员一切为了人民的思 想强化得不够，“群众是真正的英雄”的意识树得不牢，部分同 志随着环境的变化、职务的升迁、地位的提高，与群众联系的时 间少了，对群众疾苦的感受没有那么深刻直接，与群众的感情出 现淡化趋向。部分同志对科学政绩观、事业观理解不全面，权力 观出现偏差，工作中考虑个人得失多，考虑群众甘苦少，对上级 负责多，对群众负责少，同领导干部坐在一张桌子上的时间多，‎ 同普通百姓坐在一条板凳上的时间少，与群众的距离和感情越拉 越远，缺少普通工人、农民朋友，难以听到最底层群众的真实声 音。召开民情恳谈会，也是抱着完成任务的心理，听不到更多最 底层群众的真实声音，工作中难免出现脱离实际的问题、形式主 义的问题。宗旨意识不强，与群众感情不深，为民服务思想不牢 固，各种不良风气就会滋长起来，根源在于思想深处对“为了谁、‎ 依靠谁、我是谁”问题的认识变得模糊了。‎ 五是敢于担当精神不够。敢于担当是共产党人最可贵的品 ‎- 135 -‎ 质。部分班子成员担当负责劲头不足，思想不够解放，工作按部 就班、因循守旧、求稳怕变，习惯用老思维、老办法、老套路解 决问题和推进工作。随着工作头绪越来越多，班子成员带头自我 加压，持之以恒的劲头少了点，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿 石”的韧劲，有时下基层调研流于形式，难以真正做到深入抓实；‎ 有时对某些工作也有所思考，但思想上总有这样那样的顾虑，导 致好的思路和想法没有充分实践。常委班子成员很多问题表面上 是工作问题，实质还是责任意识和担当精神不够、干事创业的精 气神不足。‎ 三、下步努力方向和整改措施 针对以上查摆出来的问题和产生原因分析，市委常委班子要 严格对照上级要求，结合实际，逐项认真抓好改进落实，为全市 各个班子、各级班子的整改发挥表率作用。‎ 第一，要持之以恒树立四个意识，维护中央权威。市委常委 班子要带头学习贯彻党的十九大精神，深刻学习领会习近平总书 记系列重要讲话精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思 想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真 用，不断增强“四个自信”，更加坚定地维护以习近平同志为核 心的党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政 治上行动上与党中央保持高度一致。牢固地树立“四个意识”，‎ 进一步提高政治站位，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向 ‎- 136 -‎ 党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定 的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央政令畅通。‎ 第二，要持之以恒严肃组织纪律，落实上级决定。市委常委 班子要坚持民主集中制原则，坚决反对独断专行，坚决反对在贯 彻落实党中央决策部署时议而不决、决而不行、行而不实。加强 纪律建设，坚决纠正执行纪律宽松软的问题，以纪律为利器坚决 杜绝执行党中央决策部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推 诿扯皮等恶习。加强奖惩制度建设，形成能者上、庸者下、劣者 汰的导向，鼓励党员干部敢于担当，用踏石留印、抓铁有痕的劲 头提高执行的能力和效率。做到贯彻执行中央和上级党委决策部 署不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁 止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权，自 行其是、欺上瞒下、弄虚作假。‎ 第三，要持之以恒严明政治纪律，对党忠诚老实。把忠诚作 为市委常委班子第一位的政治要求和职业品格，始终站在党的立 场说话做事，始终与党同心同德，以政治纪律为准绳，真正做到 在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，说老实话、办老实 事，忠于信仰、忠于党、忠于人民，坚定地做让组织放心、让党 和人民放心的老实人。同时，要心明眼亮、头脑清醒，始终保持 政治敏锐性，不断增强政治鉴别力，不为传闻谣言所惑，不为杂 音噪音所扰，旗帜鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论，始终 ‎- 137 -‎ 在思想上和行动上与党中央保持高度一致。‎ 第四，要持之以恒加强组织建设，锤炼干部队伍。市委常委 班子要带头整治“庸懒散浮拖”等问题，切实增强攻坚克难的精 神、抓落实的力度、破难题的勇气，切实把抓落实作为履职尽责 的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于职 工群众的追求、把求实效作为一切工作的目标，努力形成精神更 加振奋、作风更加清新、工作更加务实的党委班子良好形象。坚 持注重实绩、群众公认的用人导向，抓好培育、选拔、任用关键 环节，细化完善领导干部日常考察考核方式，全方位掌握干部思 想工作等情况，动态跟踪管理优秀干部人才，切实配强班子、建 好队伍。严格按照“三个区分开来”，保护那些作风正派又敢作 敢为、锐意进取的干部，为敢担当的干部担当，最大限度调动广 大干部的积极性、主动性、创造性。‎ 第五，要持之以恒加强作风建设，保证清正廉洁。市委常委 班子要带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律 和生活纪律，真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建 设“两个责任”，切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领 导和监督检查，做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、‎ 同落实，营造“干净干事”的良好氛围。坚持把监督关口前移，‎ 把重心放在平时，充分运用好执纪监督“四种形态”，特别是多 运用第一种形态，多嘱咐、多敲打、多提醒，把从严教育管理监 ‎- 138 -‎ 督体现在日常，自觉抵制“四风”的侵蚀，以坚定的政治定力和 政治立场，自觉抵制歪风邪气，坚决筑牢抵御圈子文化和好人主 义防线。坚持用制度管权管事管人，建立行之有效的制度规范，‎ 对已有制度包括“三重一大”、财务、公务接待、公务用车等制 度进行认真梳理，对经过实践检验行之有效、群众认可的制度，‎ 纳入长效机制，真正让制度内化于心，外化于行，成为规范和约 束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。‎