2021年某区委第二巡察组巡察反馈问题整改专题领导对照检查材料和“五个对照”民主生活会班子对照检查合编

2021年某区委第二巡察组巡察反馈问题整改专题领导对照检查材料和“五个对照”民主生活会班子对照检查合编

2021 年某区委第二巡察组巡察反馈问题整改专题领 导对照检查材料和“五个对照”民主生活会班子对照 检查合编 2021 年某区委第二巡察组巡察反馈问题整改专题生活会领导班子对 照检查材料 5840 字文 按照区委巡察工作领导小组工作部署，区委第二巡察组从 2 月 10 日至 3 月 10 日，进驻我局开展了为期 1 个月的常规巡察，向 我局共反馈了四个方面的 14 个问题。为认真落实区委第二巡察组反 馈意见和整改要求，区城管执法局党组领导班子举一反三，深挖细查， 聚焦巡察发现的问题，认真组织学习研讨，广泛征求意见建议，深入 开展谈心谈话，着力查摆了自身存在的问题，深刻剖析了问题产生的 原因，明确提出了今后的努力方向和整改措施。 下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和 整改措施，作深刻剖析，不妥之处，还望各位领导批评指正。 一、查找出的主要问题 （一）党的领导弱化方面。一是政治站位不高，学习贯彻习总书 记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入、 不具体，主要表现在：局党组对学习习总书记新时代中国特色社会主 义思想和党的十九大精神有安排，有部署，但重视不够，要求不高， 学习跑马观花，流于形式，2020 年 11 月 6 日的党组会上传达了十 九大报告，未组织班子成员专题研读十九大报告原文，仅对报告内容 进行摘要式传达，2020 年 5 月 31 日的党组会上组织学习了习总书 记来川视察重要讲话精神，由于会议时间紧，未组织班子成员进行探 讨，对具体内容、内涵和要求没有深入剖析、解读。二是政治意识不 强，贯彻落实上级工作要求和决策部署不力，主要表现在：责任担当 意识不强，破解难题勇气不足，按照市区有关要求,?应在 201X 年 7 月底前完成数字化城管中心建设，至今仍未完成；对市上非正规垃圾 点的治理、建筑立面整治推进不坚决，被动应付，工作滞后；贯彻落 实区委 2 号文件不到位，区委《关于印发＜两轮巡察发现共性问题 专项整治工作方案＞的通知》下发后，局党组未高度重视，因工作繁 忙，仅采用班子成员传阅的方式组织学习，未及时召开党组会进行专 题研究，未结合自身实际制定整改措施，共性问题仍然存在；扶贫工 作不扎实，帮扶情况掌握不全面，督促检查不到位，帮扶责任人工作 作风不扎实，帮扶措施不具体，开展帮扶工作不认真；临危处理突发 事件能力不足，危机意识不强，具体操作不熟悉，在大正沟农贸市场 被淹事件中，我局相关领导和工作人员未及时到达现场处理，工作推 进被动。三是对档案管理工作重视不够，由一名临聘人员负责档案管 理工作，没有建立完善、科学的管理机制，管理不规范，收档不及时， 整理不统一，党建、党风廉政建设、工程项目等资料缺失较多，不能 提供完整的档案资料以便巡察组进行全面性巡察。 （二）党的建设弱化方面。一是对党建工作重视不够，抓得不严， 主要表现在：重业务轻党建，没有牢固树立“抓好党建是最大政绩” 的理念，对党建工作专题研究较少，年初无计划、年终无总结；党组 中心组专题学习流于形式，没有研究制定针对性的中心组年度学习计 划，习惯用党组会会前学习代替中心组学习。二是民主集中制执行不 到位，主要表现在：党组会议事机制不健全，议事不规范，议题酝酿 不成熟、不充分，“三重一大”执行不到位，一些涉及到的重大人事、 资金情况的事务，仅是采用工作会或者几位相关领导坐谈就进行商定， 2020 年 3 月违规组织机关职工外出考察学习未经党组会研究听取 党组成员的意见。三是党建工作存在薄弱环节，主要表现在：对支部 的建设重视不够，抓得不严，机关党支部未按期换届，换届选举时有 表决权的实到会人数未达到要求，2020 年 5 月，原支部书记调离后， 新任支部书记未经相关程序产生，采用了党组直接任命的方式，2020 年以举手表决方式违规接收预备党员，程序不规范，存在瑕疵；抓党 建的创新意识不强，组织生活质量不高，活动形式单一，“三会一课” “固定党日”等工作不扎实，党员的干事创业主动性不强，支部的战 斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。四是干部人事不规范， 主要表现在：中层干部超编较多，选任程序不科学不规范，人员混编 混岗现象较为严重，个别股室人员配置不科学，人浮于事，有上班打 游戏、玩股票等现象，临聘人员的聘用、管理、薪酬、辞退等机制还 有待健全。 （三）全面从严治党不力方面。一是党组履行主体责任不力。主 要表现在：思想认识上有偏差，对违反中央八项规定精神问题的严重 性认识不足，2020 年 3 月组织机关职工外出考察时违反了相关规定； 抓全面从严治党习惯以文传文、照搬照抄，缺乏针对性和实效性，警 示教育流于形式，对干部职工廉政教育形式单一，仅限于观看警示教 育片、传达上级通报文件精神，没有从思想深处纠正其错误认识，认 识不深刻，认为自己不分管财务和工程就高枕无忧，没有从灵魂深处 树立廉政风险“底线”、“红线”。二是存在好人主义。主要表现在： 执法执纪力度偏软，存在“多一事不如少一事”“不想得罪人”“得 过且过”等懒政、庸政思想，对群众普遍关注的城区广场坝坝舞噪音 扰民、夜宵烧烤摊（店）油烟污染等问题处置不力。三是党组书记履 职不到位。主要表现在：对党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划少， 抓落实不够，对班子成员的廉政谈话不深入，未组织研究制定党风廉 政建设年度工作计划，未按期召开廉情分析会、未听取班子成员落实 “一岗双责”情况，对班子成员的廉政谈话不深入，以工作安排代替 廉政谈话，对本系统存在的借学习考察之机公款旅游等违纪违规行为 没有及时予以纠正。四是落实“一岗双责”不好。主要表现在：思想 认识不足，存在重视业务轻党风廉政建设的现象，廉政风险点排查不 到位，制定防控措施缺乏针对性；作风不实，担当不够，习惯当“甩 手掌柜”，下沉一线调研不够，对涉及群众切身利益和城市发展的实 际问题，了解不全面、不深入，解决不及时。五是原纪检组履行监督 责任力度有待加强。主要表现在：原纪检组长分管工程项目、机关后 勤等与自身职责相冲突的工作，未能聚焦主责主业；干部作风转变不 到位，习惯坐在办公室“遥控指挥”，深入股室、队、所了解情况少， 对全局各岗位廉政风险点位掌握不细不全，存在机关化现象；监督执 纪问责需加大力度，认为履行监督责任是“得罪人”的事，不愿监督， 未及时向党组报告班子成员在履行“一岗双责”中存在的问题；日常 监督缺位，对“三公经费”、项目建设等重点领域，市政工程所、执 法大队等关键岗位监督不力；对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题， 未督促其整改落实。 （四）党风廉政建设和反腐败工作方面。一是执行中央“八项规 定”精神不严。主要表现在：公务接待不规范，存在“三单”不全、 接待未按程序报批等现象；在执行差旅报销、工会经费管理、公务接 待、公务用车管理、政府采购等规定方面，存在对业务不熟悉、对中 央“八项规定”精神认识不到位、执行不严格的现象，存在违规发放 津补贴、慰问金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。 主要表现在：财务人员岗位职责不清，财务票据审核把关不严，部分 支出票据附件要件不全，物资采购管理不规范，执行不到位，资产管 理制度执行不力，家底不清，车辆管理机制不健全。三是市政工程项 目管理问题突出。主要表现在：存在违规发包工程项目的现象，把关 不严，存在个人挂靠公司资质承包项目的问题。 二、产生问题的原因分析 对于上述问题，班子及成员经认真对照党章、中央《准则》和《条 例》等党纪党规要求，认为既有其普遍性，又有其典型性，反映出班 子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在差距。主要有以下原因： （一）政治站位不高。领导班子成员都是受党培养多年，在不同 岗位锻炼多年的同志，经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实” 专题教育和“两学一做”学习教育的洗礼，大家都在理想信念的认识 和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多，能深入持久的加强 理论学习仍旧不够，特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会 主义理论体系的原著精研细读的较少，在社会主义事业建设的关建时 期，对习总书记新时代中国特色社会主义思想学的较少，没有把强化 学习作为提高班子整体素质的重要因素，总认为上级的政策下来，只 要照搬贯彻落实就够了，理想信念弱化，理论指导实践的实效不强， 运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高，创新思维 仍有局限性，按部就班的情况多，方法比较简单，部分工作推进滞后， 部分工作执行走样。通过对照看齐找差距，透过现象看本质，反映出 善于从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够，推动工作与全面从 严管党治党的站位高度还有一定差距，领导班子的党性修养还未做到 持续锻炼，在权力观上没有坚持辩证地认识规律，党建统领作用不突 出、纪律规矩落实不彻底，其根源就是没有从发展的角度审视差异、 看待问题、解决矛盾，产生了主观性的权力观思想。 （二）党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修 养不高，理想信念不够坚定，“补钙”不充分，党的意识、党员意识 有所淡化，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识不强， 党性认识仍然不高，班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不强，抓队伍 教育力度不够，班子对民主集中制的内涵理解不深，实行中不够全面 正确，对上级决策部署，贯彻不坚决，落实不到位，安排工作高接低 放，造成政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高 的问题。 （三）政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手也出不 了问题，导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。面对社会上的一 些不良风气虽能经得住诱惑，但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明 班子成员的麻痹意识增多了，自觉意识放松了，使纪律规矩没有真正 发挥作用，使该执行的纪律没有坚持执行，该落实的决策没有坚决执 行，有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位，致使一些党员干 部思想松懈，纪律约束不严，办事浮躁。去年违反中央“八项规定” 精神，违规变相公款旅游的根本原因，归根结底就是思想上放松了警 惕，对党规党纪学习不够，认识上产生了偏差，“红线”意识不强， 放松了要求。 （四）政治功能发挥不强。党的十八大以来，习总书记对加强党 的建设提出了许多新思想、新论断、新要求，深刻回答了在新的历史 条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题，贯穿其中的一个 核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端 重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认 识，但在思维上还习惯于“不出事”就行，存在求稳怕乱、精神懈怠、 怕冒风险的思想。对新形势、新决策、新要求，习惯于负手观望、等 待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化， 服务发展全局的能力不强。 （五）宗旨意识不牢。城管执法局的工作关系到基层群众的吃、 住、行等日常生活要求，社会关注度高，矛盾集中。虽在打击违法建 设、油烟治理、环境卫生保洁等方面都取得了一些成绩，但在联系群 众、深入基层、听取群众意见、为民解决实际困难、脱贫攻坚、扫黑 除恶专项斗争等方面，我局工作还存在差距，班子成员深入基层、走 村入户、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少，对于群众 集中反映的群众坝坝舞整治、噪音扰民、打击违法建设效果还不够理 想。同时，关心干部职工的力度不大，与干部职工谈心谈话不够，了 解干部职工的思想动态、听取干部职工的意见建设不够，对临聘人员 的关心不够，在干部职工中开展有意义的集体活动较少，造成全局凝 聚力不够。 三、今后改进措施和努力方向 （一）提高政治站位，筑牢理想信念根基。深入推进“两学一做” 学习教育常态化制度化，坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和 基础，进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制，采取专家 讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式，带头学 习习总书记新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，贯彻落实习 总书记对四川工作系列重要指示精神，不断提升政治素养和理论水平， 进一步坚定“四个意识”，增强“四个自信”，筑牢理想信念根基， 大力培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体，不断提升 干事创业的能力。 （二）增强纪律意识，从严履行“两个责任”。在政治定位上聚 焦全面从严治党，推动管党治党工作，为推进各项事业发展提供坚强 保障。一是扎实抓好整改落实。班子成员要以身先力行，坚持“一级 做给一级看、一级带着一级干”，对班子共同存在的问题主动认领， 一件一件整改、完成一件销号一件，并及时向党员干部公开。二是加 强班子廉政建设。严格落实党组“主体责任”，不断强化责任意识， 完善制度体系建设，切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实 好“一岗双责”的要求，既要抓好分管的业务，又要抓好分管领域和 股室队所的廉政建设反腐败工作，深入落实“一把手亲自抓、分管领 导牵头抓、职能部门指导抓”的齐抓共管的工作格局，把党风廉政建 设责任制要求与业务工作紧密结合。三是严格执行纪律规矩。以党风 廉政建设永远在路上的政治定力，坚持力度不减、尺度不松、节奏不 变，旗帜鲜明地支持联系我局派驻纪检组开展工作，把执行中央八项 规定精神作为一项铁的纪律，常抓不放。坚持制度制约，注重健全改 进作风常态化制度，加强对权利运行的制约和监督。严格执行中央八 项规定等有关规定，严禁使用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等， 坚决禁止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等不正之风。加 强对大额资金使用的监督，防止出现违反财经纪律的行为。用制度管 人管事，强化正风肃纪，坚决查处违反纪律的行为，使纪律真正成为 “带电的高压线”。 （三）压实政治责任，全面推进从严治党。深入学习党章，践行 党章，从严履行管党治党主体责任，建立健全全面从严治党主体责任 分解落实机制，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担，推动全 面从严治党向纵深发展。按照基层党建任务清单，增强机关党支部的 战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则，进一步严肃党内政 治生活，严格执行“三会一课”制度，抓好班子带好队伍，推动作风 根本转变，营造团结干事、和谐共事的良好环境。 （四）强化责任担当，增强宗旨意识。领导班子要常驻宗旨意识， 从群众的根本利益出发，强化责任担当，深入调查研究，切实摸清城 市管理各种方式方法，及时发现问题、解决问题，努力做到了解状况 到街边、发现问题到街边、解决问题到街边。多深入基层接地气、多 同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、 多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，了解真实情况、倾听群 众意见、发现解决实际问题。增强担当意识，用心为区委、区政府分 忧，真心实意为群众排忧解难，求真务实化解矛盾，以抓工作的高标 准高质量形象，努力做到让区委、区政府放心，让群众满意。 以上是我局党组领导班子的剖析材料，今后我们将不断深入的查 找问题和原因，积极落实整改，使民主生活会切实成为更好推进城管 执法工作的强大推动力。 2021 年“五个对照”民主生活会班子对照检查 5290 字范文稿 一、学懂弄通做实习总书记新时代中国特色社会主义思想，把握 正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、、坚定“四个自 信”、做到“两个维护方面 1.在思想深处对共产主义理想信念还不够坚定。班子个别成员对 共产主义理想信念的自我学习教育还需要进一步加强，在践行理想信 念的自觉性上还有一定差距。主要表现为：对坚定理想信念的重大意 义的认识还不够到位；对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻； 对理想信念缺失的危害认识还不足。 2.政治嗅觉不够敏感，大局意识不够强。主要表现为：我们个别 班子成员对当前互联网中出现的一些错误思潮和言论置若罔闻，一看 而过、一听了之，没能很好地从党和国家工作全局的高度去认识和思 考这些思想倾向的危害。比如，对“不能妄议中央”的要求，虽然每 位班子成员都能严格执行，但对身边出现的这种问题，很少去批评和 制止。再比如，在谋划工作时，有时局限于×××这个小圈子和自己 分管工作，在落实上级决策部署时，有为地方利益和分管战线“打擦 边球”的现象，大局意识和全局观念还有待于提高。 3.对习总书记新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党组 集中学习安排比较密、抓得也比较紧，但对个人自学抓得还不够，多 数时候是上级要求学什么就组织学什么，平时组织学习的计划性不强， 有的同志存在应付思想，满足于已有的理论知识和工作水平，对习总 书记新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得 还不够深入，一些政府部门以业务学习代替思想交流，以工作研究代 替理论研讨的倾向比较明显。另一方面，在学以致用上还存在差距。 工作中更多注重领导讲话、政策文件和业务知识的学习，多是用于传 达贯彻，结合各自分管领域，利用重要理论指导解决一些战略性、专 业性问题不够，没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地 通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。 4.意识形态工作敏锐性不强。部分领导干部对在 QQ、微信等网 络媒体上出现的一些苗头性、倾向性问题虽有一定敏感性，但对一些 损害党的形象和威信的言行警觉性不够，监控、制止舆情信息传播的 方法措施较少，比如看到一些网络谣言，收到一些手机“段子”，只 要内容不牵涉到本地，就觉得无所谓；对一些传播的错误思想和言论 抵制不力，不能积极地开展批评，没有挺身而出、以理服人的勇气和 自信。 二、坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能， 团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委工作要求 方面 1.贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针 政策，特别是党的十八大以来党中央重大决策部署上，存在措施不够 精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措， 特别是贯彻落实习总书记新时代中国特色社会主义思想与×××发 展结合得不够紧密。比如×××。在扶贫工作上个别领导干部还存在 急于求成心理，有的县（区）扶贫措施还不够精准到位，对扶贫领域 资金使用的监管还不到位，还需进一步加大督查力度，严肃查处其中 的腐败问题。 2.严格领导干部个人有关事项报告管理上有差距。工作重视不够、 指导不力、要求不严。个别干部没有如实填报或填报有误，在干部提 拔选任和上级抽查核实中，共有××人次填报出现问题，其中××同 志因未如实填报情形比较严重。 3.在严格遵循组织程序上还存在时紧时松的问题。一方面，市委 在关于严格遵守组织程序的规章和制度建设上还不够完善。主要表现 为：对新形势下遵守组织程序的重要意义认识还不够到位，一些必要 的制度建设还没有完全跟上。另一方面，常委班子平时对干部在遵循 组织程序的教育引导和监督上还有一定的欠缺。主要表现为：个别干 部对应有的组织程序还不够了解和掌握，导致在工作中有时做得欠妥。 4.在服从组织决定上做得还不够坚决。一方面，个别班子成员在 执行中央和省、×××市委决策部署上还没有完全做到不折不扣和坚 决彻底。在平时想问题、作决策、抓工作，立足于×××本地、立足 于具体问题的时候较多，考虑地方局部利益比较多，站在党中央和上 级党委宏观大局上考虑问题不足。主要表现为：在从严监督管理干部、 保一方平安等方面，存在执行不够彻底、制度和机制不尽完善的现象。 5.贯彻执行民主集中制的质量有待提高。党组班子始终严格贯彻 落实党的民主集中制，组建成立了重大行政决策咨询委员会，政府决 策的民主化、科学化、法制化水平不断提高。但有时过多强调工作效 率，征求社会各方面的意见建议不够广泛深入。民主决策氛围有待提 高，集中讨论问题时，党组班子成员有时不能充分做到人人表态，尤 其是对他人分管领域的工作很少表态，在一定程度上影响了民主决策 的质量。 6.执行组织纪律需要更加从严从紧。班子还需进一步抓好民主集 中制、个人重大事项报告、谈心谈话制度和党组工作规则等各项组织 制度的严格执行。由于“工学矛盾”，班子成员以党员身份参加支部 生活有时做得不够。班子成员之间、班子与普通党员干部定期开展谈 心谈话活动还不够多，特别是思想感情方面的沟通偏少，对干部职工 的工作生活困难了解和关心还不够。 三、履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解 风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做 好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作 方面 1.脱贫攻坚理论武装还不扎实。个别班子成员虽然经常参加中心 组学习、干部集体学习等，但对习总书记关于扶贫工作重要论述和党 中央脱贫攻坚决策部署进行了学习，但仍依旧存在学习不及时、开展 研讨交流不扎实、不深刻等问题，在学懂弄通上还有差距。 2.政策落实有偏差。脱贫政策宣传上存在以会议贯彻会议、为了 落实而落实的现象，脱贫攻坚政策宣讲做得不够，与贫困群众沟通交 流不多，对存在的矛盾问题未能做到及时化解，导致群众知晓率不高， 扶贫领域信访突出。 3.统筹全局意识有差距。对疫情防控工作的认识局限于一个单位， 工作的重点放在自己管辖的范围内，认为只要做好重点部位重点人员 的防控管理工作就可以，而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够， 导致防控工作存在漏洞，同时，对新形势新情况的学习需要更加深入。 由于疫情期间工作头绪繁多，不能主动利用业余时间系统深入的学习 研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神，通常是上级要求学 什么就着重学什么，与现岗位工作联系紧密的就多学，联系少的就少 学或不学。 4.工作站位还不高。对常态化疫情防控形势和要求理解还不够透 彻，面对我国持续向好的疫情防控形势，逐步恢复的生产生活秩序， 内心出现乐观情绪、麻痹思想，对人员流动可能带来的隐患还缺少清 醒认知，对国外输入可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松 一松、缓一缓的想法。 5.统筹落实还不好。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展这个 大政方针，虽然自己也注重理解领会，但如何结合实际工作抓好落实， 还没有很好的思路办法，有时存在顾此失彼的现象。反思原因，还是 对系统性思维、战略思维、底线思维等学习研究得不够深，筹划部署 工作与基层实际结合不够紧密，抓疫情防控工作有时还存在重眼前、 轻长远，抓分管工作推进，有时重大项任务完成、轻经常性基础性工 作落实。 6.服务解难还不够。对于辖区内的工厂企业复工复产情况，虽然 能够主动上前，帮助解决实际问题，但有时面对企业的困难、群众的 诉求，有时深入研究不够、帮难解困不够、倾心服务不够。比如，个 别重点企业和项目生产材料需求量大，交通物流受限，影响材料的供 应；一些企业复工复产后防疫物资得不到保障等等，虽然向相关部门 进行了反映协调，但及时跟进不够，没有在第一时间给予很好解决。 四、学习贯彻党的 xxx 精神，对照党中央提出的“十四五”和经 济社会发展主要目标和 2035 年远景目委标，以及省委 XX全会、市委 XX全会精神，加强科学谋划，查找短板弱项方面 1.存在学用脱节现象。个别班子成员虽然也经常学习党的 xxx 精 神，党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景 目标，以及省委 XX全会、市委 XX全会精神等，但往往停留于表面， 对结合上级精神，结合 XX实际，谋划业务工作方面思考不足，存在 学用脱节。 2.深谋远虑不足。针对 XX工作十四五思考不足、谋划不多，片 面认为该项工作上级有规划有目标，只需要等待上级文件精神，认真 执行和实施就行了，自身“等靠要”的思想严重。 3.矛盾应对不力。发展理念创新上，面对发展过程中遇到的矛盾 风险挑战，未能积极主动，打好主动仗。在 XX上，由于我县经济基 础薄弱区位优势不明显，XX项目实现了投资过亿，但因客观原因仍 然无法开工，作为项目联系领导，简单认为是政策原因，自己无法把 控，未能及时帮助协调，针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多， 措施过少。 4.搞形象工程，喜欢干“面子活”。总想着在任期间干点“大事”、 多出政绩，推进工作中盲目贪功、急于求成，采取的措施办法与实际 情况不符，安排工作压指标、讲增速、分增量，结果事与愿违，老百 姓说我们身段变形、步子跑偏。一些工作摆花架子、喊空口号。比如 搞“六城联创”，我们热热闹闹开了会、发了文、成立了指挥部，但 是领导不到位、措施不到位，工作流于形式。老百姓一看打扫卫生， 就说肯定有领导要来了，又在摆花架子。有时还搞了一些形象工程。 投资 1 个多亿精心打造外来客人进出较多的县城西出口，而对县城通 往农村的主干道兰曹路，却迟迟没有维修改造；县城建设注重干道修 建，忽视背街小巷整治，忽视功能配套。 5.工作不扎实、落实不力。工作部署多、检查落实少、检查督导 流于形式、不重实效。如：每年的各项检查，每到一个基层部门，事 先电话通知，要求基层部门提前做好各方面的准备，检查的形式仅是 机械简单的“听汇报—看台账—作点评”，往往以部门汇报工作的好 坏作为评判工作的标准，未从根本上深入实际、深入群众、深入工作 一线调查研究、检查指导。对基层反映的突出问题思考不深，指导基 层解决问题的思路和办法不多。如：对于被管理人员激增、基层干部 严重不足的现状，缺乏切合实际的思路和行之有效的办法，致使全系 统的管理工作成效不明显，容易对×××社会治安造成隐患。 五、落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面 从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明 地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决 反对形式主义官僚主义方面 1.政治生态还需进一步净化。虽然全市政治生态总体看是清明的、 良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如，个别领 导干部奉行好人主义，搞不讲政治原则的一团和气。有的干部在民主 生活会上批评与自我批评深度不够、缺少辣味。有的干部缺乏担当精 神，懒政、怠政、不作为，不求有功但求无过。一些干部热衷于搞小 圈子，圈子文化在一定范围内盛行，还没有彻底根除。 2.党内政治生活的质量和水平不够高。能够严格按照要求开展党 内政治生活，但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉 谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比 较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即 止，“红红脸、出出汗”还不够。 3.经济指标统计没有完全做到实事求是。一直以来，×××班子 注重求真务实地完成经济发展指标，坚持发现问题及时纠正，率先夯 实指标质量。但面对艰巨的“稳增长”任务以及各地区指标排名上的 竞争，为保证×××在全市的地位，从严格来讲，一些指标没有完全 做到实事求是，正确的政绩观树得不牢。 4.抓“守纪律讲规矩”工作的力度需加大。通过深入开展“守纪 律讲规矩”专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，班子成员纪律规 矩意识明显增强，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不 全面、执行不到位的问题，特别是对分管联系领域的党员干部还抓得 不够紧，要求还不严格，比如：少数干部民主决策发扬不充分，请示 报告制度坚持不够好，一些该请示的事项没有及时请示、该报告的没 有及时报告，处理矛盾问题存在好人主义现象，等等。抓“守纪律讲 规矩”专题研讨的措施方法不多，存在上热下冷、效果递减现象，少 数党组织和党员干部违反纪律规矩的现象时有发生。比如，县商务局 党组违规发放津补贴的问题，查处党员干部违规操办酒席 42起的问 题，等等。 5.政绩观有偏差。县委班子在作决策部署、实施目标管理考核时， 偏重于招商引资、财政收入、固定资产投入等经济指标，由于年度目 标任务与乡镇实际完成能力脱节，招商、财税、招工压力太大，导致 出现迫于考核压力，在数字上做文章的现象。为了更好地服务企业发 展，全县各乡（镇、场）和县直各单位都有招工任务，去年到了年底， ××个乡（镇、场）任务全部完成，××个县直单位绝大多数没有完 成任务，有×个县直单位在招工工作中还存在弄虚作假行为，工作任 务的分配还不是很科学，脱离了单位实际。 6.党建主体责任落实还不够到位。虽然始终高度重视党建工作， 但在抓常抓细上下功夫还有不足，专题议党和定期议党制度执行还不 够好，全面从严治党压力层层递减问题仍然存在。有的基层党委抓党 建的首贵、主业意识不强，工作沉闷被动。有的基层党委落实议党制 度不严格，没有按要求及时召开定期议党会议和专题议党会议。个别 党组织没有及时换届、“三会一课”制度落实不到位等机关党建“灯 下黑”的问题还不同程度存在。