- 2021-05-10 发布 |
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文档介绍
2020年决战决胜脱贫攻坚工作会上的讲话9篇合集
2020 年决战决胜脱贫攻坚工作会上的讲话 9 篇 合集 目 录 1、在全市决战决胜脱贫攻坚工作部署会上的表态发言 2、在全县决战决胜脱贫攻坚大会上的讲话范文 3、2020 年决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动方案 4、“决战决胜脱贫攻坚”精准扶贫工作计划 5、在决战决胜脱贫攻坚工作推进会上的讲话稿 6、乡镇综治办决战决胜脱贫攻坚作战方案 7、2020 年决战决胜脱贫攻坚工作会上的讲话 8、在决战决胜脱贫攻坚动员会上的主持词 9、在 2020 年决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话稿 3 篇 在全市决战决胜脱贫攻坚工作部署会上的表态发言 根据会议安排,现我代表 X 县委、县政府就打赢脱贫攻坚战作如 下表态发言。 在疫情防控最关键的时刻,市委、市政府召开全市决战决胜脱贫 攻坚工作部署会,充分体现了市委、市政府决战决胜脱贫攻坚的坚定 决心。我们将坚决贯彻落实市委、市政府工作部署,坚决扛起脱贫攻 坚主体责任,盯紧目标任务,强化责任落实,狠抓工作推进,确保高 质量打赢脱贫攻坚战。 一是提高政治站位,坚定信心决心。坚决贯彻落实习近平总书记 在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神,增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步坚定打赢脱贫攻坚战的 信心决心,绷紧弦、加把劲,提高工作标准,以超常的力度、超常的 措施,深入推进精准扶贫、精准脱贫工作,确保疫情防控和脱贫攻坚 两场战役都要打赢、两个胜利都要夺得。 二是压实工作责任,吹响总攻号角。坚决把脱贫攻坚政治责任扛 在肩上、抓在手上,县乡村“一把手”挂帅出征,书记抓、抓书记, 进一步强化组织领导,强化统筹推进,强化履职担当,紧锣密鼓推动 任务落实;坚持以上率下,以身作则,持续压紧压实乡镇书记和乡镇 长、县直部门负责人、县级工作专班负责人、驻村工作队队长和帮扶 责任人的责任,一级做给一级看,一级带着一级干,层层传导压力, 唤醒责任意识,全员动员、全员驻村、全员冲锋,以最真帮扶、最实 工作,确保群众满意度。 三是发起最强攻势,完成摘帽任务。强化“交总账”意识,严格 落实“四个不摘”,紧紧围绕“五个一批”脱贫路径和“六个精准” 工作要求,按照“一达标、两不愁、三保障”标准,全面推进“四季 攻势”,坚决打好“四场硬仗”,聚焦重点难点,明确时间表、路线 图,加大工作力度,拿出过硬举措办法,确保如期完成脱贫攻坚任务。 坚持一户一策,强力精准推动,坚决攻克堡垒,集中力量把贫困问题 歼灭,确保剩余的 X 户 XX 人顺利脱贫。同时积极巩固脱贫攻坚成果、 防止反弹,认真查找漏洞缺项,对存在返贫风险和致贫风险的人群, 实施针对性预防措施,及时将返贫和致贫人口纳入帮扶。 四是严明纪律规矩,锻造过硬队伍。坚持把干部作风建设摆在脱 贫攻坚工作突出位置,从细处着手,从实处着力,以踏石留印、抓铁 有痕的钉钉子精神抓好作风建设,以严格的纪律保障精准脱贫责任落 实,以强化干部作风建设护航脱贫攻坚工作,使精准脱贫更透明、更 精准。坚持在脱贫一线了解干部、识别干部、检验干部、发现干部, 对敢于担当、默默无闻、敬业奉献的扶贫干部,给待遇、给褒奖、给 位子,对漫不经心、敷衍应付、慵懒散漫的干部,坚决严肃问责,切 实汇集起决战决胜脱贫攻坚的清风正气。 在此,我们向市委、市政府郑重承诺,我们将以此次会议为契机, 在推进脱贫攻坚上再加力、再深入、再落实,全力以赴打赢脱贫攻坚 战,确保我县未脱贫的 X 户 XX 人全部脱贫,以优异的成绩向党和人 民交一份满意的答卷。 在全县决战决胜脱贫攻坚大会上的讲话范文 今天,我们召开这次大会,主要是:深入学习贯彻习近平总书记 在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和全省决战决胜脱贫攻坚 推进会议精神,对脱贫攻坚和农业农村工作再动员、再部署、再推进, 动员全县上下克服疫情影响,高质量完成全年目标任务,发起总攻、 奋力冲刺,全力做好“三农”工作,决战脱贫攻坚,决胜全面小康。 刚才,X 同志、X 同志分别总结安排了全县脱贫攻坚和农业农村 工作,讲得很全面、很具体、很到位,我完全同意,请大家抓好落实。 下面,我讲 4 点意见。 一、决战决胜,必须坚定信心 去年以来,全县上下始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,激 情实干、攻坚克难,尽锐出战、强补短板,创出了一系列 X 特色的好 经验、好做法,推动脱贫攻坚和“三农”工作取得了新进展,尤其在 特色农业、人居环境、乡村治理等方面有了新成效。“双业双扶双防” 的做法受到省政府主要领导的批示肯定;全省非贫困县第一家实行村 级脱贫攻坚总队长制;“X”挂图作战全面推进;X 农村道路全面绿化, X 万户农村改厕持续推进;X 个新时代“枫桥经验”中心警务室全部 建成。这些成绩都是可圈可点的。特别是今年新冠肺炎疫情发生后, 全县各级脱贫和“三农”战线的领导干部转变角色,冲锋在一线,战 斗在一线,全力推动脱贫攻坚、复工复产和春耕生产,为全县经济社 会秩序恢复做出了大量工作,付出了巨大努力。 在这里,我代表县委、县人大、县政府、县政协向奋战在脱贫攻 坚和“三农”工作一线的广大干部表示感谢!向受表彰的同志们表示 祝贺!大家辛苦了! 肯定成绩的同时,也要清醒的看到,打赢脱贫攻坚战,决胜全面 小康,还将面临更加严峻的考验!习近平总书记在中央决战决胜脱贫 攻坚座谈会上讲到,“到 2020 年现行标准下的农村贫困人口全部脱 贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。”“脱贫 攻坚是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、 不能放松。”这些都充分说明,今年脱贫攻坚必须取得全胜,没有任 何退路。省委胡和平书记在全省决战决胜脱贫攻坚推进会上提出,要 集中开展“三排查三清零”百日冲刺行动。这意味着五月底要全面完 成所有的任务,时间很紧、担子很沉、任务很重。 全县上下一定要认清形势、提高站位,自觉把思想和行动统一到 党中央和省市委的决策部署上来,坚持目标不变、力度不减、干劲不 松,拿出更大的决心、更实的举措、更硬的作风,再加压、再鼓劲、 再落实,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。 二、疫情防控,必须统筹兼顾 一是毫不放松抓防控。要持续把防输入作为一项重要工作来抓, 严把入口关,对所有境外来泾返泾人员进行全面摸排,集中隔离,严 格管控。要毫不松懈抓好农村社区“网格化”管理,将“防控点”变 为“服务点”,坚持村口内置设点、扫码登记测温,中心户联户联防, 进一步细化网格、织密网络,严防疫情反弹风险。 二是全力以赴抓复工。要加快扶贫项目的开工复工,简化程序、 加快审批,解决好原材料和人员等问题。各相关镇和部门要心中有数, 加强衔接配合,盯进度、抓推进,确保全面复工、全面动工、全面开 工。要保障贫困群众返岗就业,开展“点对点”一站式接送服务,尽 快让贫困劳动力返岗复工、增加收入。同时,加强对暂时无法就业贫 困人口的关心关爱,加大就业推荐和培训力度,保障他们的基本生活 不受影响。 三是千方百计抓生产。要大力支持农产品销售和扶贫产业恢复生 产,组织好产销对接,开展消费扶贫,充分运用电商等拓宽销售渠道, 加快扶贫产品认定。要促进带贫企业恢复生产,及时协调解决用工、 生产物资采购、土地流转等问题,确保不误农时、搞好生产。要坚持 危机中有生机,及时抓好国家和省市政策的研究学习,变疫情影响为 发展机遇,积极调整农业产业结构,扩大推广西红柿种植和奶山羊养 殖。要推动农产品深加工,大力发展果蔬自动包装生产线,把农产品 转化成商品,把更多的产品价值和劳动机会留在 X。 三、目标任务,必须坚决完成 刚才,X 和 X 同志已经做了全面安排,这里我强调 4 个关键词。 一是“排查清零”。“三排查三清零”是省委省政府安排的一项 重点工作,省上将“一周一调度、一周一通报”,大家必须不打折扣、 高质量抓好落实。要对照“政策落实、存在问题、长效机制”3 个方 面对标对表、逐项排查,把工作做细致一些、把问题考虑全面一些, 确保 X 月底前全面实现“脱贫任务清零、整改任务清零、漏点短板清 零”,为下半年的全国普查做好准备。同时,要积极谋划贫困村户退 出后的后续提升工作,完善动态管理和监测预警机制,巩固已脱贫户 成效不滑坡,X 户 X 人监测户不返贫,X 户 X 人边缘户不致贫,确保 贫困退出经得起实践和历史检验,得到人民群众认可。 二是“产业就业”。发展产业、带动就业是脱贫攻坚的根本之策。 要落实好“X”挂图作战,推动扶贫产业园区、社区扶贫工厂、技能 技术培训、贫困劳动力就业、利益联结机制“五个全覆盖”。当前, 全县产业扶贫园区中,一些园区规模较小、带贫益贫机制不完善、贫 困带动作用发挥不明显,社区工厂还有未建立的村以及未达到带动贫 困劳动力 X 人以上。对于这些问题,相关镇、部门和总队长一定要扛 起责任、迅速解决。 三是“利益联结”。打赢脱贫攻坚战,带贫益贫是重中之重。要 把群众组织起来,参与到集体劳动中,链接到产业中。要尽快在所有 扶贫产业园、社区扶贫工厂、扶贫羊场设立“带贫益贫工作室”,回 答好如何带、如何联、怎样带得稳、带得准。尤其是全县扶贫羊场要 探索产业带动、金融扶贫、就业务工等举措,把更多贫困群众镶嵌在 产业链中,真正实现稳增收、稳脱贫。下一步,县纪委对带贫益贫机 制的落实情况进行检查。 四是“环境整治”。要全面开展农村人居环境整治,利用春季有 效时间,实施道路绿化、街巷整治,多种树、种好树、管好树,推进 绿化、美化、亮化,建设美丽宜居乡村。要加快推进今年改厕任务, 推进农村污水处理设施建设,坚决打赢农村人居环境整治硬仗。 四、工作作风,必须扎实过硬 说一千、道一万,两横一竖就是干。脱贫攻坚越到最后越要讲执 行力、落实力。全县上下要拿出决战决胜的精气神,迅速行动起来、 动员起来,正排工序、倒排工期、挂图作战,紧盯目标干、带着问题 干、奔着成效干、适度超前干,确保提前完成既定目标任务。近期, 按照省扶贫办“三督一考”的要求,经县委研究,组建“督战督导督 查”体系决定,加强下沉领导力量和指挥力量。1.督战:将全县 X 个 镇划分为 X 个战区,由县级四大家主要领导分别担任战区指挥长,一 体指挥、亲自督战。一战区:X,由我担任指挥长;二战区:X,由 X 主任担任指挥长;三战区:X,由 X 担任指挥长;四战区:XX,由 X 担 任指挥长。督战重点:县级领导是不是靠前指挥、一线作战,各村总 队长是不是亲力亲为、主动担当;各镇党委政府是不是扛实责任、尽 锐出战。2.督导:成立 X4 个督导组:由四大家分管联系脱贫攻坚县 级领导担任督导组组长。主要督导各镇村各专项办公室及帮扶单位减 贫任务、政策落实、成效巩固、春季行动、“三排查三清零”冲刺行 动、干部作风等方面的工作落实情况。3.督查:成立 X 个督查组:由 X 名科级干部担任督查组组长,抽调相关部门科级干部,主要督查社 区扶贫工厂、扶贫产业建设、城乡医保收缴、贫困劳动力技术培训、 互助资金协会运行等基础性业务工作情况。同时,各常委和其他县级 领导要继续落实好包抓镇村和分管部门责任,发挥“领头雁”作用, 深入一线、靠前指挥,切实抓好包抓镇村各项工作的协调组织推进。 各总队长要继续加强统筹协调,发挥优势,加强组织实施和落地落实, 高质量推进各项工作,在抓落实中体现能力、体现水平。 同志们,脱贫攻坚是干出来的。希望大家以总攻状态、决战姿态 攻难关,以务实作风、顽强斗志克难题,在大战中践行初心使命,在 大考中交出合格答卷,奋力夺取决战脱贫攻坚、决胜全面小康的全面 胜利! 2020 年决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动方案 为确保 2020 年全市脱贫攻坚目标的实现,打赢“十三五”脱贫 攻坚收官之战,经研究,决定在全市开展决战决胜脱贫攻坚“百日攻 坚”行动,结合工作实际,特制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻落实 xxx 在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精 神,按照中央、自治区关于“一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚”的 工作部署,认真落实《xx 市 2020 年脱贫攻坚决战决胜行动方案》部 署要求,坚持以问题导向、目标导向、结果导向相结合,聚焦短板弱 项,采取超常规举措,努力奋战 xxx 天,确保剩余 x 个贫困县摘帽、 xxx 个贫困村出列、现行标准下农村贫困人口全部如期脱贫。 二、时间安排 2020 年 x 月 xx 日—x 月 xx 日。 三、主要任务 (一)义务教育保障全面巩固行动。全面落实各项教育资助政策, 确保“应助尽助”;进一步强化控辍保学,结合疫情防控,做好摸底 排查,对有辍学失学倾向的贫困家庭学生,提前介入,与学生及家长 进行有效沟通和思想劝导,确保贫困家庭学生不失学辍学,实现 xxxx 年九年义务教育巩固率达 xx%以上;涉及义务教育保障战役所有项目 在 x 月 xx 日前要全面完成。 (二)基本医疗保障全面覆盖行动。加快推进乡村卫生院、村卫生 室项目建设进度,涉及基本保障战役所有项目在 x 月 xx 日前要全面 完成。建档立卡贫困户参加城乡居民基本医疗保险的缴费工作,x 月 xx 日前要达到 xxx%;以“网对网”和“面对面”沟通相结合的方式, 着力解决家庭医生签约随访工作不到位的问题;开展慢性病患者筛查, 加强管理服务。 (三)贫困户住危房现象全面清零行动。完成全市 xxx 户住房安全 保障任务,涉及住房安全保障战役所有项目在 x 月 xx 日前要全面完 成。以及住房安全鉴定筛查,确保住房安全鉴定全覆盖,实现“危房 不住人、住人无危房”。 (四)饮水安全项目全面完成行动。持续开展农村饮水安全巩固提 升工作,对饮水安全保障战役成果进行清点扫尾和巩固深化,建立巩 固长效机制。涉及饮水安全保障战役所有项目在 x 月 xx 日前要全面 完成。 (五)就业扶贫全面拓展行动。建立贫困劳动力个人就业档案,采 取“点对点”直接接送方式,继续组织有外出务工意愿的 x.x 万贫困 劳动力尽快返岗复工,确保在 x 月 xx 日前返岗复工率达 xxx%;加大 就业扶贫车间扶持力度,落实自治区就业扶贫车间就业、贫困劳动力 稳岗补贴、交通补贴、金融扶持等政策,确保 xxx 家就业扶贫车间 x 月 xx 日前 xxx%复工复产;继续加大扶贫公益性岗位的开发力度,开 发非固定性村级扶贫公益性岗位,按日用工上岗的每日报酬 xx~xxx 元,按事项上岗的根据工作量确定报酬,充分吸纳贫困劳动力就近就 地就业。 (六)产业扶贫全面提升行动。抢抓农时恢复生产,保障扶贫农产 品和生产物资“绿色快捷通道”畅通,开展消费扶贫专项行动,深化 深百扶贫协作,出台促销政策,加强网上销售,开展爱心认购、企业 义购等方式,拓宽特色农产品销售渠道,确保在 x 月 xx 日前全面解 决农畜产品滞销问题,保障春耕生产顺利开展。加强县级“5+2”产 业覆盖提升,到x月xx日前各县(市、区)“5+2”产业覆盖率达xx%(含) 以上。强化利益联结机制建立,到 x 月 xx 日前各县(市、区)新型经 营主体和产业基地带动贫困户比例达到 xx%以上,实现带动贫困户有 收入。加强创业致富带头人培育,到 x 月 xx 日前,每个贫困村培育 x 名(含)以上创业致富带头人,且每个创业致富带头人带动 x 户(含) 以上贫困户脱贫。全面建立产业指导员制度,x 月 xx 日前每个贫困 村按“3+1”特色产业每个产业选聘一名产业指导员,非贫困村根据 产业发展需要选聘一名产业指导员。按 x 开办发〔2020〕x 号文件精 神,调整产业奖补门槛,提高产业奖补标准,简化奖补程序,贫困户 在 x 月 xx 日前、x 月 x 日—x 月 xx 日期间发展的产业,奖补标准在 原定单位补助标准基础上分别增加 xx%、xx%的补助,x 月 xx 日前完 成奖补资金发放,全面落实产业奖补政策到户,鼓励和引导广大贫困 户及时恢复和发展产业。积极引导贫困群众自主发展“小种植、小养 殖、小加工、小经营”等“四小”产业,大力发展“短平快”产业项 目,x 月 xx 日前,着力解决经营性收入减少问题。 (七)易地扶贫搬迁后续扶持管理全面加强行动。全面做好易地扶 贫搬迁安置点的产业发展、就业帮扶等工作,确保每个安置点都有 x 个主导产业,有劳动能力且有就业意愿的家庭至少有 x 人实现稳定就 业,确保搬迁一户、脱贫一户;加快安置点项目推进工作,x 月 xx 日 前完成安置点配套项目建设任务。 (八)扶贫项目实施和资金监管全面推进行动。落实脱贫攻坚项目 “绿色通道”管理政策,已到位的财政专项扶贫资金 xx.xx 亿元,统 筹整合财政涉农资金 xx.xx 亿元,要加快脱贫攻坚项目实施和资金支 出进度,确保 x 月 xx 日前财政专项返贫资金支出进度达 xx%以上、x 月 xx 日前达 xx%以上。要用好用足扶贫小额信贷政策,支持贫困户 发展产业,加强贫困户小额信贷监管工作。同时,完善脱贫攻坚项目 库建设和动态调整工作,及时优化年度项目实施计划,对因疫情致贫 急需实施的项目,对符合疫情防控需要和脱贫攻坚政策的项目,对有 利于增加贫困户收入的项目,优先入库,优先安排资金支持,提高带 贫益贫能力。统筹和调剂部分返贫资金用于非贫困村脱贫攻坚。加强 对项目规划、编制、管理的审核把关和监督检查,防止出现“资金等 项目”。 四、加强组织保障 (一)强化责任落实。各级各部门要提升政治站位,将 xxx 重要讲 话精神转化为工作思路、工作举措和务实行动,要强化“军令状”和 “交总账”意识,把脱贫攻坚“百日攻坚”行动作为当前工作的重中 之重,担当实干抓好落实,推动破解脱贫攻坚难题,确保圆满完成脱 贫攻坚收官之战的目标任务。市脱贫攻坚战指挥部要切实做好“百日 攻坚”行动的统筹协调和指挥调度。 (二)细化行动任务。各级各部门要对照行动目标任务,认真研究、 科学制订本部门决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作方案,倒排 工期,列出任务清单,做到目标任务明确、完成时限明确、工作措施 明确,倒逼脱贫攻坚“百日攻坚”行动各项工作按时间节点加快推进。 (三)加大舆论宣传。以决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”为重点, 大力宣传各级各部门“百日攻坚”行动的有效举措、工作亮点和生动 典型、行动成效,既造声势、又鼓干劲,营造全市合力攻坚的浓厚舆 论氛围。要以深入开展向黄文秀同志等扶贫先进典型学习活动为契机, 广泛宣传脱贫攻坚取得的成就,扎实做好 2020 年全国、全区、全市 脱贫攻坚奖推荐、评选工作。 (四)严格督查考评。由市脱贫攻坚战指挥部督查考评专责小组牵 头组织脱贫攻坚“百日攻坚”行动督查暗访考评,加强对各项工作的 督查暗访考评,工作进展情况实行每周一调度、一旬一通报、一月一 研判。对发现的问题,要及时整改,对行动中没有完成目标任务的、 弄虚作假的,要按照督查暗访有关规定启动问责程序,做到发现一起 查处一起。各县(市、区)也要加强对脱贫攻坚工作推进情况的督促检 查,确保脱贫攻坚“百日攻坚”行动各项任务顺利完成和年度脱贫目 标如期实现。 “决战决胜脱贫攻坚”精准扶贫工作计划 2020 年是贯彻落实党的十九大精神最后之年,更是决战脱贫攻 坚、决胜全面建成小康社会的关键一年,__将以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导,勇于担当,奋勇争先,以更加昂扬的斗志投 入扶贫开发工作,帮助更多贫困家庭脱贫致富,过上幸福生活。 一、坚定必胜决心,打赢打好脱贫攻坚战 政治任务必须坚决完成,民生工程必须全力以赴。脱贫攻坚已经 到了全面冲锋冲刺、全面决战决胜的阶段,是一项政治任务,更是一 场输不起的战争。将以开展脱贫攻坚“回头看”为契机,对扶贫开发 工作实行地毯式的核验,及时发现问题,举一反三,深挖根源,压实 责任,切实整改到位,打通政策落实“最后一公里”。 二、研究熟知政策,成为扶贫工作行家里手 脱贫攻坚工作已进入“啃硬骨头”、攻城拔寨、奋力冲刺的关键 阶段,对扶贫工作质量标准更高,要求更严,唯有切实把政策知悉到 位研究通透,要知上情、知下情、知内情、知外情,做行家里手,才 能攻好坚、扶好贫。包村干部要详细了解村情村况,了解掌握最新政 策动态,及时学习领会,科学制定脱贫计划,宏观把握该村脱贫工作 思路方向。 三、强化措施保障,严格兑现军令状。 根据县委、县政府召开全市决战决胜脱贫攻坚工作部署会和__ 县脱贫攻坚“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动推进会会议精 神,严把扶贫工作责任关,细化分工,责任传导,以立军令状的气魄 投入战斗。根据省市县检查通报情况和对标对表自查情况,找出问题, 带着问题入村入户,开展补缺补差的扶贫工作,让扶贫工作经得起组 织检验,对得起百姓期待。 四、主要任务 把脱贫攻坚当作最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展 机遇来抓,积极落实脱贫攻坚三年行动,突出抓好产业发展、组织建 设、村级增收、环境整治等重点工作,持续巩固 1 个已退出村和已脱 贫户人继续进行“一户一人一策”方针巩固脱贫攻坚成果、防止反弹, 认真查找漏洞缺项,完成户人未脱贫任务;对有存在返贫风险和致贫 风险的户人边缘户人群,实施针对性预防措施,并及时将返贫和致贫 人口纳入帮扶。 (一)注重实效,遏制返贫。坚定不移推进“六个精准”,扶持发 展特色富民增收产业,改善教育、医疗、文化、住房等社会基本公共 服务,提高社会保障水平,防止出现“脱贫快、返贫也快”的现象。 (二)动态管理,确保精准。重点将已脱贫退出贫困村、贫困户作 为主要扶持对象,实行动态管理,逐户分析增收短板,精准制定巩固 计划,落实帮扶责任,实现全镇群众高质量奔康。 (三)压实责任,强化保障。充分发挥政府主导作用,落实村“两 委”责任制,建立健全脱贫攻坚工作机制、驻村帮扶机制,建立末位 约谈机制。把扶贫攻坚工作纳入全镇月度重点工作,把脱贫攻坚工作 推进和责任落实情况纳入年度述职述责重要内容,实行奖惩制度,每 月脱贫攻坚工作推进滞后的村及帮扶责任人在月度重点工作会议表 态发言,并由党委、政府主要负责人进行约谈,持续强化任务到人、 责任到人、时限和质量要求到人,做到可督查、可考核、可追责,确 保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。 五、工作重点 (一)、抓产业发展,巩固脱贫成效。只有稳定的产业,才有稳定 的收入,2016 年以来,全镇共建扶贫项目个,投入扶贫资金万元, 其中:贫困个项目;非贫困村个项目,每年上交承包费 414 万元、资 产产生效益,每年为贫困户分红约 22 万元,为贫困户户增收 71 元, 同时,为贫困村增加集体收入 14 万元。 (二)、产业扶贫项目带贫减贫情况 2019 年资产收益分配 3 户,资产收益分红 24 万元,户均增收 719 元。其中:贫困村__村 2019 年资产收益分 9 户,资产收益分红 52 万 元,户均增收 17 元;非贫困村资产收益分配 3 户,资产收益分红 1 万 元,户均增收 8 元,通过产业帮扶,贫困户增收能力显著增强。 扶贫产业项目带动了四个专业合作社、六个家庭农场的发展,通 过合作社、家庭农场+农户的运营模式,带动了大批农民种植产业的 发展,同时,每个项目均吸纳了名贫困户参与务工,个产业项目合计 使用贫困户人,持续稳定的提高了贫困户的家庭收入。 (三)、因受疫情影响,加快落实贫困户就业上岗 2020 年__贫困户务工共计户人,其中:省外就业 98 人,省内县 外就业 3 人,县内就业 6 人。其中:为贫困人员申请公益性岗位就业 4 人,主要从事村、社区保洁和巡逻工作,县人社局给予每月每人 0 元岗位补贴。 (四)狠抓保障扶贫,兜住贫困底线 一是把教育脱贫作为治本之策。扶贫先扶智,治穷先治愚,积极 开展教育扶贫,阻断贫困代际传递。紧紧守住每个孩子“有学上”这 条“底线”,全面掌握全镇在校生情况,由于受疫情影响学生不能到 校复课,在县电信局帮助下,为全镇名在校贫困学生免费申请宽带维 修,使他们在家网上学习。二是积极开展危房鉴定工作,确保贫困户 住房安全。加强对危房改造政策的宣传,摸清贫困户住房情况,2020 年城建部门为户建档立卡贫困户住房进行鉴定,申请危房改造 2 户, 目前正在实施中。三是积极宣传“351”“180”政策,健康脱贫不落 一人。对因病致贫的贫困户通过大病救助、大病保险等方式予以支持; 为我镇户,人贫困人员免交居民医保,家庭医生签约 100%,为人办 理慢性病证,各村村医定期上门帮助贫困户免费检查身体,确保健康 脱贫不落一人,政策不落一项。 (五)、抓好贫困户扶贫小额贷款还贷工作 __2016 年以来共办扶贫小额贷款户,万元,已还扶贫小额贷款 户,万元,未还扶贫小额贷款户,8 万元。2020 年 1-3 月份遇期贷款 户,通过镇村干部和银行部门努力,遇期贷款已完成。 (六)、抓好脱贫攻坚大排查和整改工作 为深入推进脱贫攻坚各项政策措施落实到位,进一步巩固和提升 脱贫攻坚工作成效,确保全面完成年度脱贫目标任务,根据县扶贫办 “大排查”工作部署,__及时召开会议进行布置,按照《__2020 年 脱贫攻坚大排查实施方案》要求,从 3 月 10 日—3 月 22 日,由各村、 社区组织帮扶干部和村两委干部完成《建档立卡贫困户“回头看”调 查》和《建档立卡贫困人口饮水安全调查》;目前已完成模底排查工 作,共排问题 151 个,目前,各村、社区在逐条整改中。 (七)、加快到村到户产业发展,推进项目建设,助力贫困户脱贫。 到户产业项目:依照贫困户到户产业补助标准及验收办法,鼓励 贫困户结合自身条件发展到户产业项目,提高家庭收入。通过帮扶干 部摸排 2020 年贫困户计划发展种养业 138 户,其中种植户、养殖户。 到村项目:2020 年__申报了一个到村项目,__村西瓜种植扶贫 项目,投资万元,3 月 4 日开工,目前,已完成土地平整,沟渠,三 条砂石路,围栏,个大棚正在施工,预计 4 月 24 日前完成。该项目 完成,年产西瓜多万斤,按资产投资额 6%由大户上交承包费,每年 为村增收万元,同时,可纳贫困户就业 4 人。 (八)、抓综合治理,促进感恩奋进。加快美丽乡村建设步伐,从 村级环境卫生整治入手,加强村庄绿化美化,改善农村人居环境,在 群众自治上实现新突破,在产业发展好、百姓参与性高的村开展民主 管理创新,将百姓的教育与乡风文明有机结合,让百姓住上好房子, 过上好日子,养成好习惯,形成好风气。 精准扶贫拔穷根,同步小康谱新曲。__全体党员干部将不忘初心、 牢记使命,齐心协力出良策,全心全意助脱贫。 在决战决胜脱贫攻坚工作推进会上的讲话稿 2020 年决战决胜脱贫攻坚工作,是全国发展历程中的一件大事, 也是我们这一代人的光荣使命。当前抗疫正酣,市委召开全市决战决 胜脱贫攻坚工作推进会,既是一次脱贫攻坚工作部署会,也是一次决 战决胜的动员誓师会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在中央 决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,坚定贯彻落实省和 XX 市决战决胜脱贫攻坚工作推进会议精神,动员全市上下集结最强兵力、 鼓足最大干劲、保持最硬作风,以“咬定青山不放松、不破楼兰终不 还”的气势和决心,坚决夺取脱贫攻坚的全面胜利。 刚才,书面传达学习了中央、省决战决胜脱贫攻坚工作推进会议 精神,XX 同志总结部署了我市脱贫攻坚工作情况,讲得很全面具体, 我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。市水务局、XX 镇和 XX 镇就 脱贫攻坚工作作了很好的表态发言,其他镇(街)和部门作了书面发言, 都表明了扎实推进脱贫攻坚,奋力走在全市前列的信心和决心。下面, 我就决战决胜 100 天,到今年 6 月底前全面完成脱贫攻坚任务,再强 调几点意见。 一、提高政治站位,擂起战鼓,吹响决战决胜脱贫攻坚的总攻号 在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年,在统筹推进新冠肺 炎疫情防控和经济社会发展的关键时期,习近平总书记召开决战决胜 脱贫攻坚座谈会,吹响了向绝对贫困发起最后总攻的冲锋号。各级各 部门要树立强烈的政治意识和使命意识,憋住一口气、铆足一股劲, 以背水一战、决战决胜的勇气,只争朝夕、加压奋进的斗志,奋力推 进脱贫攻坚工作。 (一)越是决战时刻,越要坚持以习近平总书记重要讲话精神为指 引。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话,站在实 现“两个一百年”奋斗目标的战略高度,充分肯定脱贫攻坚取得的成 绩,深刻分析脱贫攻坚面临的形势,并提出确保如期完成脱贫攻坚目 标任务、确保全面建成小康社会的重要要求,为我们吹响了冲锋号、 发出了总攻令。党的十八大以来,习近平总书记亲自挂帅、亲自出征、 亲自督战,带领我们打响脱贫攻坚战,取得决定性成就,充分彰显了 中国特色社会主义制度的显著优越性。我们要认真学习领会习近平总 书记重要讲话精神,深刻认识到“2020 年现行标准下的农村贫困人 口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现”, 坚定脱贫攻坚的必胜之心、必赢之志,做到增强“四个意识”,坚定 “四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动高度统一 到党中央和省委、XX 市委对当前形势的科学判断和决策部署上来, 以强烈的政治责任感和历史紧迫感做好脱贫攻坚各项工作,闻令即动、 尽锐出战、越战越勇,确保高质量完成脱贫攻坚任务。 (二)越是决战时刻,越要充分认识脱贫攻坚的艰巨性、紧迫性。 开展脱贫攻坚工作以来,全市上下坚持以习近平总书记关于脱贫攻坚 的重要论述为指引,以实干笃定前行,以苦干砥砺奋进,脱贫攻坚工 作取得了阶段性成效。去年全市共有贫困人口 XXXXX 户,XXXXX 人达 到脱贫标准,脱贫率达 99%;全市共有相对贫困人口 XXXXX 户 XXXXX 人经县级审定退出,退出率达 94.89%;全市 XX 个相对贫困村中有 XX 个相对贫困村经 XX 市核查组核查审定,退出率达 93.1%。集中体现 在“三个转变”:一是扶贫方式正由分散实施向整体推进转变,全市 以“多方协作、规模经营、长期受益”为特点的产业帮扶模式正在逐 步展开,形成了茶叶、沙田柚、油茶、肉鸽养殖、光伏发电为主的产 业发展新格局。二是贫困户正由解决温饱问题向全面提升生活质量转 变,产业、就业帮扶效果显著,“三保障”政策全面落实,至目前有 劳力贫困户年人均可支配收入达 XXXXX 元,无劳力贫困户年人均可支 配收入达 XXXXX 元,共减少贫困人口 XXXXX 户 XXXXX 人;三是扶贫力 量正由政府主导向“三位一体”转变,注重整合专项扶贫、行业扶贫 和社会扶贫资源,构建了多方联动,同向作战的扶贫工作新局面。特 别是 XXXXX 对口帮扶工作队的同志不辞辛苦,从 XX 大城市来到我们 山区与贫困户同吃同住,带资金、带信息、带渠道谋划推动贫困村、 带动贫困户发展,取得明显成效,值得肯定。以上这些成绩的取得, 凝聚了各级各部门和帮扶工作队、扶贫工作者、帮扶企业家等的智慧 和心血,是全市干部群众扎扎实实干出来的。在这里,我代表市委市 政府,向大家并通过你们向全市脱贫攻坚战线的同志们,致以诚挚的 问候和崇高的敬意! “凡作事,将成功之时,其困难最甚”。我们应该清醒得认识到, 当前我市脱贫攻坚工作正处在“临门一脚”的关键时刻,还有不少硬 仗要打、“硬骨头”要啃、“山中寨”要拔。据统计,全市仍有 XX 户 XXX 人未脱贫,X 个贫困村未实现出列,这些剩下的贫困户是贫中 之贫、困中之困,脱贫难度大;据摸查仍有 XXX 户 XXX 人存在易返贫 的风险;与其他县(市区)相比,我市下硬功夫啃硬骨头脱贫任务完成 情况排名靠近中下游、年度考核结转结余的财政专项扶贫资金仍未使 用完成等。特别是现在还要努力克服疫情带来的巨大冲击和不利影响, 包括农产品流通、销售受阻,农产品价格波动较大;企业延迟复工复 产,贫困劳动力外出就业务工受影响,中小学春季延期开学,控辍保 学难度增大,等等。这些问题如果解决不好,就会严重制约我们如期 打赢脱贫攻坚战。 (三)越是决战时刻,越要有敢叫日月换新天的豪情壮志。按照省 和 XX 市的部署,我们要在今年 6 月底前全面完成脱贫攻坚任务,现 在只有三个多月的时间,时间紧、任务重。面对疫情和脱贫攻坚带来 的双重挑战,全市上下要进一步提高政治站位,充分发挥众志成城、 共同战“疫”的优良作风,把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生 工程,兵不卸甲、马不卸鞍,迅速进入决战状态、开启作战模式,坚 决克服疫情影响,做到工作重点不转移、投入力度不下降、干部精力 不分散,勁力同心、全力以赴、合力突围,把耽误的时间抢回来,把 受到的损失补回来,坚决打赢这场没有退路的背水之战、攻城拔寨的 决胜之战、消除贫困的全民之战,坚决兑现脱贫攻坚军令状,全力答 好全面建成小康社会的首份重量级答卷。 二、聚焦目标任务,集中火力,以一鼓作气之态攻克最后的贫困 “堡垒” 到 2020 年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全 国人民作出的郑重承诺,必须如期完成,没有任何退路和条件可谈。 全市各级各部门要按照中央、省和 XX 市的工作部署,举全市之力, 聚焦重点难点,集中火力、精准发力,以大决战的状态、倒计时的节 奏,一鼓作气、乘势而上,坚持疫情防控与脱贫攻坚“两线作战”, 确保如期完成脱贫攻坚目标任务。 (一)要全力打好“战疫”“战贫”双战役。要保持旺盛的脱贫攻 坚状态,保持起步就是冲刺、开局就是决战的态势,统筹做好疫情防 控和脱贫攻坚,全力以赴抓好战“疫”战“贫”工作。要大力支持贫 困劳动力转移就业,“点对点”帮助贫困劳动力尽快安全有序返岗。 对不具备外出务工条件的要鼓励其到工业园就业和积极开发养路、护 林、生态管护、卫生保洁等就业岗位,吸纳家庭劳动力弱的贫困户就 业;继续推动“扶贫车间”“扶贫作坊”等建设,实施“粤菜(客家菜) 师傅工程”,对有就业意愿的在家务农贫困户的家庭劳动力,加强实 用技术培训指导,促进“三就”就地、就近、就业,实现增收脱贫。 要支持扶贫产业恢复生产,着力做好农资供应等春耕备耕工作,用足 用好金融扶贫政策,加快扶贫项目实施进度,确保涉及扶贫项目早实 施、早完工,群众早受益、多受益。 (二)要全力打好“三保障”攻坚战。要把落实好“三保障”政策 放在重中之重的位置,充分利用建档立卡信息系统与行业的数据比对, 及时核查发现政策落实不到位的情况。一是聚焦未脱贫户。针对我市 仍有 XX 个村 XX 户 XXX 人未实现脱贫的实际,要落实好《XX 市脱贫 攻坚挂牌督导挂钩联系工作方案》。为加强挂牌督导,对省挂牌督战 的 XX 镇和 XX 镇 XX 村,由我挂点;XX 市挂牌督战的 XX 镇,由 XX 同 志挂点;XX 镇由 XX 同志挂点。对 XX 个村 XX 户 XXX 人未脱贫户,由 我、XX、XX、XX 及其他党政领导班子同志负责,每人挂点 1 户以上 未脱贫户。挂点市领导要带头到挂点贫困户全面排查“三落实”、 “三精准”、全面核实“八有”指标,摸清贫困户情况,建立工作台 账,下好“绣花”功夫、做好“精准”文章,督战解决问题,一项一 项整改清零。市 4 个挂牌督导联络组,要高度重视被省列为挂牌督战 的 XX 镇龙岗村的建设,要逐村逐户逐项对账销号,切实巩固脱贫成 果。同时,由 XX、XX 同志负责,全面推进解决工业园资产份收益扶 贫标准化厂房建设项目进展缓慢问题。二是聚焦脱贫人口“回头看” 工作。重点查看“回头看”脱贫人口脱贫结果真实性、“三保障”稳 定性、帮扶举措长效性、致贫返贫风险性,对虚假脱贫、数字脱贫的 要严肃追究责任。对 XXX 户 XXX 人存在易返贫的风险的贫困户,进一 步巩固帮扶措施;因病因灾返贫的要及时纳入帮扶,对缺乏特色产业 带动和稳定就业的要健全带贫益贫机制,确保有稳定收益。三是聚焦 “三保障”和“稳定收入来源”。要落实落细建档立卡贫困学生生活 费补助发放、低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助 等综合社会保障政策。对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无 法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口,落实兜底保障。对返 贫风险户,加大产业、就业、资产性收益扶贫扶持力度,确保稳定脱 贫。 (三)要全力打好产业扶贫攻坚战。高质量完成脱贫攻坚任务,必 须发挥好产业扶贫的普惠性、根本性作用。要大力推广“保底收益+ 按股分红”、土地入股、产供销、代种代养、就地务工等长效脱贫模 式,利用好 XX 市农特产品展销会、XX 区帮扶 XX 市农特产品展销会 等平台,发挥好“XXX”肉鸽养殖基地的扶贫示范效应作用,不断做 大产业成效、做强产业支撑,确保群众持续增收、稳定脱贫。要紧紧 抓住融入“双区”建设的契机,充分利用互联网拓宽销售渠道,深入 开展消费扶贫专项行动。我们要按照今天上午 XX 大会上 XX 书记的讲 话要求,市农业农村局要对接好 XX“网红经济”的培训工作,各镇(街) 领导干部要发挥好我市文化底蕴深厚的传统,利用好“网红带货”这 个新的销售渠道,为扶贫产品站台、吆喝、“打 call”,把 XX 更多 的农特产品销售出去。要统筹流转集约闲置土地发展特色农业,辐射 带动建设一批旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等特色产业扶贫村,提 升我市产业扶贫的组织化程度。要统筹管理好资产收益扶贫项目,对 受疫情影响的 4 个人工饲养野生动物的项目,要及时帮助指导企业调 整优化产业结构、转变生产经营活动,发展效益相对稳定项目;对于 脱贫难度大、距脱贫标准有较大差距的贫困户,加大重点倾斜的帮扶 力度,在资产收益扶贫收入中倾斜,增加资产收益分红。 (四)要全力打好基础设施攻坚战。坚持高起点谋划、全方位争取、 大力度实施,不断增强农村发展后劲。要加快“四好农村路”建设, 完成镇、村“畅返不畅”路段整治,推进农村公路提档升级、窄基路 面拓宽和危桥改造,扩大农村客运覆盖范围。加快实施贫困地区农村 饮水安全巩固提升工程,做好村村通自来水建设,由 XX 和 XX、XX、 XX 同志各挂点一个村,全面解决剩余 4 个村的饮水安全问题。要高 质高效推进农村“厕所革命”等专项行动,加快建设美丽乡村。 (五)要全力打好巩固提升脱贫攻坚战。要稳步做好贫困退出安排, 全力抓好贫困退出工作。要全面巩固提升脱贫成果,贫困退出后帮扶 政策要继续保持稳定,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘 帮扶、摘帽不摘监管。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起 点。要正确认识脱贫攻坚与乡村振兴部分与整体的关系,对标我市乡 村振兴三年硬任务,认真梳理创建目标和创建内容,将脱贫攻坚规划 部署有机嵌入乡村振兴发展规划,在乡村振兴战略框架下统筹解决好 稳定脱贫和长效机制的问题,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,不 断增强群众的获得感、幸福感和安全感。 三、压实主体责任,尽锐出战,以铁壁合围之势坚决打赢打好脱 贫攻坚战 “千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金”,脱贫攻坚已到了向贫困 发起总攻的阶段,全市各级党委(党组)要按照尽锐出战要求,拿出苏 区干部的精气神,自觉从市委常委会班子做起,引领带动全市各级党 组织和广大党员干部,举全市之力,不辱使命、不负重托,以一往无 前的攻坚状态和不胜不休的奋斗姿态,奋力总攻到底、决战到底,一 鼓作气夺取最后胜利。 (一)强化领导,压实责任,以严密的组织体系决战决胜脱贫攻坚。 要落实市领导挂点联系镇(街)制度和市、镇(街道)、村三级书记遍访 制度;各级领导干部特别是党政主要负责同志要坚持以上率下、上下 联动,严格落实“四个不摘”责任,逐级压实责任,层层传导压力。 要压紧压实镇(街)脱贫攻坚主体责任,各镇(街)党政主要负责同志必 须把脱贫攻坚当作最中心的工作,每周一会推动未脱贫贫困户和有返 贫风险贫困户的攻坚,建立责任清单,逐项逐户对帐销号。要压紧压 实“三保障”部门责任,积极推进“1+N”政策部门协调合作,村“两 委”班子、第一书记、责任组长、帮扶责任人必须在岗到位,落细落 实,合力攻坚。 (二)提振士气,振奋精神,以强烈的使命担当决战决胜脱贫攻坚。 我们要充分发挥村党支部政治引领功能和党员先锋模范作用,党员干 部要自觉在脱贫攻坚一线守初心、担使命,锤炼扎实过硬作风,在大 战大考中全面提高统筹兼顾能力、群众工作能力、基层治理能力,让 脱贫攻坚的成效真正得到群众认可、经得起历史检验。要杜绝形式主 义、官僚主义,坚持力量下沉,加大基层基础保障力度,加强对一线 扶贫干部的关心关爱,切实为基层减负,让基层干部有更多时间和精 力抓脱贫攻坚。 (三)全民参与,众志成城,以强大的合围之势决战决胜脱贫攻坚。 要合力构建脱贫攻坚大扶贫格局。要打好“村民牌”,把扶贫和扶志、 扶智结合起来,充分激发贫困人口内生动力。要打好“合作牌”,利 用好 XX 区对口帮扶机制,发挥好 XX 区的人力、物力、财力支持。要 打好“乡贤牌”,积极为乡贤和外出务工人员回乡创业牵线搭桥,以 多种方式回馈故里、造福桑梓。要打好“企业牌”,持续开展“万企 帮万村”行动,积极引导工商企业帮扶乡村发展。要打好“宣传牌”, 各新闻媒体要把镜头和笔墨对准奋斗在脱贫攻坚第一线的基层干部 群众,展示工作亮点和突出成果。 (四)做好迎检,加强监督,以严明的纪律机制决战决胜脱贫攻坚。 要高度重视迎接省脱贫攻坚工作,抓住今年省对市考核时间推迟的时 机,镇(街)党政一把手要亲自过问、亲自检查、亲自跟踪,对照考核 指标内容和时间节点要求,查缺补漏,精心准备,确保取得优异成绩。 市纪委监委、市委督查室、市政府督办室要进一步强化考核督查,强 化“军令状”和“交总账”的意识,对脱贫攻坚督查指出问题整改不 力、效果不明显的要严肃追责问责。要树立鲜明用人导向,对脱贫一 线表现突出、堪当重任的优秀干部,要大力提拔使用,激励干部担当 作为;对不作为、慢作为、乱作为、假作为,影响脱贫攻坚大局的, 该问责的坚决问责,该调整的坚决调整,以铁的纪律确保打赢脱贫攻 坚战。 同志们,脱贫攻坚的冲锋号已经吹响,最后总攻的战斗已全面展 开!全市上下必须坚定以“咬定青山不放松”的意志,高扬敢打敢拼 之帆、鼓足攻坚克难之劲、笃定决战决胜之志,攻克最后山头,高质 量打好脱贫攻坚战,如期向百万 XX 人民交上一份满意的答卷! 乡镇综治办决战决胜脱贫攻坚作战方案 2020 年综治办脱贫攻坚工作总体要求是:坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中、省、市、县、镇脱贫攻 坚决策部署,聚焦全面建成小康社会和全面打赢脱贫攻坚战目标,坚 决落实“四个不摘”要求,始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一 民生工程,按照“扛责任、抓整改、防返贫、补短板、强机制、促提 升”工作思路,紧紧围绕决战决胜脱贫攻坚,狠抓社会治安综合治理、 平安建设、安全生产,认真排查安全生产隐患,及时消除安全隐患; 努力做好涉农涉贫信访办理,化解各类矛盾,为决战决胜脱贫攻坚营 造良好稳定的社会氛围,以综合治理、安全生产促脱贫。 一、普法教育促提高 (一)坚持面授教育。利用多种形式,有计划、有步骤地对广大贫 困群众进行法律知识培训,提高贫困群众法律意识。 (二)多种形式宣传。通过走村入户召开座谈会、板凳会,发传单、 微信信息群发等广泛宣传。在形式多样的宣传中教育广大居民,提高 全镇人民的法律意识,树遵纪守法新风。 (三)组织专题宣传活动。有针对性地举办法制图片展览,开展法 律知识咨询,开展专业法律纪念日宣传,组织法律知识竞赛等形式, 营造人人知法、学法、守法的社会氛围。 二、平安建设促提升 以决战决胜脱贫攻坚为导向,以平安创建工作为核心,着力排查 和化解影响社会稳定的突出问题,推动全镇综治工作再上新台阶,为 全镇决战决胜脱贫攻坚创造良好的氛围。 (一)紧紧围绕“三排查、三清零”,严格执行矛盾排查调处月报 告制度。对“两排查一分析”半月报表上报率达 100%。 (二)党委领导,政府负责,社会参与,共保一方平安。使广大贫 困群众中没有传销、非法集资等案件发生,没有严重负面舆情发生, 社会治安整体平稳。 (三)对涉农、涉贫信访信件要及时处理,把矛盾消除在萌芽状态, 努力实现矛盾纠纷“小事不出村、大事不出镇”的工作目标,确保全 镇平安稳定。 三、创新基层社会治理促提升 坚持把以人民为中心作为根本立场,健全公众参与的"群防群治" 模式,创新服务群众新举措。完善民意表达机制,把群众来信来访当 成送上门来的群众工作,要严格落实领导干部接访、约访和主动下访 制度,努力开辟群众表达渠道,让群众意愿得到有效表达。完善群众 参与治理机制,坚持相信群众、发动群众、依靠群众,最大限度调动 群众参与基层社会治理。完善民生保障机制,让"枫桥经验"真正体现 群众利益,使广大群众更充分享受脱贫攻坚带来的更大成果。 学习“枫桥经验”,坚持把自治、法治、德治作为根本方式,健 全"三治融合"模式,构建基层社会善治新体系。发挥群众自治的基础 作用。健全以党组织为领导、村委会为主导、人民群众为主体的新型 基层社会治理框架,完善村代会、村委会、村监会等基层自治组织, 建立健全事务公开和民主管理工作机制。充分发挥村规民约、居民公 约的自律规范作用,支持红白理事会等发挥倡导良好乡村风气功能, 推动形成既有民主又有集中、既尊重多数人意愿又保护少数人合法权 益的协商机制。发挥法治建设的保障作用。健全落实依法决策机制, 坚决防止因决策不当引发社会矛盾。 深化扫黑除恶专项斗争,健全扫黑除恶专项斗争工作机制。健全 落实扫黑除恶专项斗争排查、研判、查处、推进、考核等工作制度。 加强基层党组织建设,建立健全防范黑恶势力滋生蔓延的长效机制, “坚持打网破伞”、“打财断血”确保扫黑除恶专项斗争取得实效。 以扫黑除恶促决战决胜脱贫攻坚。 四、安全生产促提升 以隐患治理为工作主线,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目 标,继续深入开展查隐患、抓整改工作,促进安全生产形势稳定好转。 为 xxx 镇决战决胜脱贫攻坚创造良好的社会环境。 (一)进一步健全和完善安全生产责任制。加强决战决胜脱贫攻坚 期间的安全生产的督查和管理,建立健全安全生产各项制度,制定好 《重特大安全生产事故应急处理预案》,做到安全生产责任制度和措 施落实到位。 (二)开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生 产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。 (三)切实加强安全网络平台建设,完善监管体系,健全规章制度, 提高队伍素质。 (四)建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生 事故的行业实行安全生产预警,督促相关企业采取紧急措施,防止事 故发生,确保决战决胜脱贫攻坚胜利完成。 2020 年决战决胜脱贫攻坚工作会上的讲话 2014 年以来,全县上下坚定落实习近平扶贫开发战略思想和中 央、省委、市委决策部署,举全县之力扎实推进精准扶贫、精准脱贫, 贫困地区面貌、群众生活条件取得了翻天覆地的可喜变化,为同步全 面小康筑牢了坚实基础。全县各级各部门、广大党员干部要把脱贫攻 坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇,坚定信 心,卯足干劲,跑表计时、分秒必争,坚决打赢脱贫攻坚战。 要坚持“一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚”,切实把短板补得 更扎实、基础打得更牢靠,坚决兑现“不漏一户、不落一人”的庄严 承诺,奋力夺取全面小康最终胜利。要扎实抓好“回头看”核查专项 行动、“回头帮”补短行动、“三级书记”遍访贫困对象行动、脱贫 攻坚挂牌督战行动四大行动,攻克同步全面小康的最后堡垒。要全面 消除疫情影响,切实把疫情影响降到最低、把群众损失减到最小。要 不折不扣落实义务教育、基本医疗、住房安全、产业扶贫、就业扶持、 低保兜底等扶贫政策,确保扶贫政策的连续性和稳定性;要加快推进 项目实施,确保按时完成 20xx 年财政专项扶贫资金和财政涉农资金 整合安排的项目;要有效防范信贷风险,有针对性地化解和处置到期、 逾期贷款,有效降低逾期率,坚决防止发生区域性风险;要深入推进 专项扶贫,细化项目清单、资金清单和项目推进月进度时间表;要充 分发挥“5+2”“3+2”帮扶力量作用,扎实抓好精准帮扶工作;要科 学编制“十四五”农村扶贫开发规划,将其纳入乡村振兴战略规划的 重要内容。 各乡镇(街道)要认真履行主体责任,充分调动各方面积极性,切 实抓好本辖区脱贫攻坚工作。各扶贫专项行业部门要抓好专项方案推 进落实,又要加强配合,推动形成齐抓共管的强大合力。全县干部职 工要按照县委县政府统一安排,同心同德、群策群力,积极投身脱贫 攻坚第一线。要加强经验总结宣传,用正能量激发脱贫攻坚强大动力。 要加大对扶贫干部关心力度,进一步激发干事创业活力,坚决确保 “吃苦者吃香、有为者有位”。县纪委监委要坚决整治脱贫攻坚责任 不落实、措施不扎实、作风不严实的问题,严肃查处形式主义、官僚 主义和弄虚作假行为。要建立健全脱贫攻坚常态问责机制,对“三落 实”不到位、“四不摘”执行不力,影响全县脱贫攻坚成效的,严肃 问责追责。 各地各部门要充分认识到决战决胜脱贫攻坚工作的重要性和紧 迫感,进一步把思想和行动统一到上级和县委县政府决策部署上来, 坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚持目标导向、问题导向和结果导向, 坚定信心决心,确保取得脱贫攻坚决战的最终胜利。要扎实开展“四 大行动”、查漏补缺补齐短板、加快建立监测预警机制、促进已脱贫 户稳定增收、乡村振兴战略衔接准备,积极做好工作谋划。各县级领 导要对相关工作亲自调度、重点问题主动协调、整改落实亲自督导、 动真碰硬督战问效,切实发挥“指战员”作用。各地部门要真正把本 次会议精神转化为谋划工作举措、推动工作落实的具体行动,不断提 高脱贫攻坚质量与成色,坚决夺取疫情防控和脱贫攻坚决战双胜利, 如期同步全面小康社会。 在决战决胜脱贫攻坚动员会上的主持词 同志们: 今天会议的主要任务是:深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推 进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,全面落实党中央、 国务院和上级党委、政府关于打赢脱贫攻坚战的部署要求,分析脱贫 攻坚形势,安排部署决战决胜之年重点工作任务,动员全县上下采取 有力措施,千方百计克服疫情带来的影响,一鼓作气、乘势而上,以 决战决胜之势发起最后总攻,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。 参加今天会议的有:xxxx。 今天的会议共有 2 项议程: 首先:请 xxx 分解落实 2020 年全县脱贫攻坚巩固提升实施方案 各项重点任务。 xxxxxxx 下面:请 xxx 作动员讲话,大家欢迎! xxxxxx 刚才,xx 对 2020 年全县脱贫攻坚巩固提升实施方案中,各项重 点任务分解落实情况进行了说明。xx 系统总结了全县脱贫攻坚工作, 深入分析了存在的差距和不足,指出了当前面临的困难和挑战,进一 步明确了决战决胜之年做好脱贫攻坚的总体思路和重点任务。xx 的 讲话政治站位高,具有很强的思想性、针对性、指导性,各地、各部 门一定要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。做好当前及今年脱贫攻 坚工作,在全面落实好 xx 讲话精神的同时,我重点围绕“统筹、整 改、监督、总结”8 个字再强调四点意见。 一、“统筹”就是统筹抓好脱贫攻坚和疫情防控工作。我市作为 全市脱贫攻坚的主战场,全面打响脱贫攻坚战 4 年来,全县脱贫攻坚 取得决定性进展,为今年实现脱贫攻坚战圆满收官奠定了坚实基础。 但岁末年初突如其来的新冠肺炎疫情,对如期推进脱贫攻坚带来了不 利影响。各地、各部门要切实按照上级党委、政府部署要求,在持续 做好疫情防控的同时,抓紧推动脱贫攻坚各项重点任务落实,密切跟 踪分析疫情对我市脱贫攻坚的具体影响,进一步优化精准帮扶举措, 逐村逐户提出降低疫情影响的具体办法,最大限度降低疫情给贫困群 众生产和扶贫产业发展以及龙头企业复工复产、贫困人口外出务工和 就近就业等方面带来的影响,防止因疫致贫、因疫返贫,影响决胜全 面小康、决战脱贫攻坚的大局。 二、“整改”就是从严从实抓好突出问题排查整改工作。全面排 查解决突出问题是今年的一项重点工作,各苏木镇、各行业部门和各 帮扶单位要迅速组织相关人员开展自查,市级组建的排查整改工作专 班要严格标准,结合中央巡视、国家成效考核和各类督查检查指出的 问题,围绕建档立卡贫困户基本信息、“两不愁三保障”、贫困家庭 享受帮扶措施等重点内容,全覆盖、无死角开展一次大排查大整治, 逐村逐户走访摸排、查漏补缺,切实把存在的问题和短板全部找出来、 补上来。发现不了问题说明是我们工作不细,发现了问题不整改或整 改不彻底,那就是态度问题。针对突出问题整改,自治区明确要求必 须在今年 6 月底前实现清零。对此,各地、各部门一定要严格按照这 个时限要求,倒排工期,抓紧整改,特别是针对一些易发多发、反弹 反复的问题要紧盯不放,确保所有问题“清仓见底”,切实把最终大 考任务完成好。 三、“监督”就是要狠抓责任落实和作风建设。习近平总书记强 调,推进脱贫攻坚,关键是责任落实到人。脱贫攻坚决战决胜的冲锋 号已经吹响,等不得、慢不得、也拖不得,大家必须紧盯目标任务, 拿出过硬举措,精准务实施策。特别是今年我市将对 x 项重点工作、 x 个薄弱村、x 项重点任务进行挂牌督战。各责任领导干部和部门要 严格按照已明确的督战内容和任务清单,一项一项盯住落实。市纪委 监委及“两办”督查室要进一步加大监督执纪问责力度,对不作为、 慢作为,消极厌战、松劲懈怠,做表面文章、搞形式主义的领导干部, 该追责的坚决追责,绝不姑息迁就;对那些违反有关政策和侵吞挪用 扶贫资金的,对吃拿卡要、优亲厚友的,一经发现坚决查处。 四、“总结”就是要全面加强总结宣传工作。在脱贫攻坚工作中, 我们探索积累了很多宝贵经验,涌现出了一大批先进典型,形成了不 少可复制、可推广的经验做法。总结方面,由市扶贫办牵头拿总体方 案,组织各地、各部门认真梳理党的十八大以来我市脱贫攻坚取得的 成就,深入挖掘典型案例、先进集体、先进个人,总结脱贫攻坚中的 理论创新和实践经验。宣传方面,由市委宣传部牵头拿总体方案,组 织开展系列有影响、有深度的宣传报道,加强正面宣传,讲好减贫故 事,展示攻坚成果,营造决战决胜浓厚氛围。 今天会议到此结束! 在 2020 年决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话稿 3 篇 在 2020 年决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话稿(1) 同志们: 今天,我们在这里隆重举行全市决战脱贫攻坚誓师大会,目的就 是全面吹响冲锋集结号,进一步动员和组织全市上下,誓师立令、威 武出征,十面合围、攻坚拔寨,全力以赴打赢脱贫攻坚这场硬仗。 时间就是命令、动员就是冲锋。今年,全市将有 xx 个贫困县退 出,xx 个贫困村退出、xx 人贫困人口脱贫、xx 人易地扶贫搬迁,已 经到了涉险滩、下深水、啃硬骨头的关键时期。全市广大党员干部要 迅速响应市委、市政府的号召,拿出破釜沉舟、背水一战的决心,自 觉将工作部署、行动节奏和精神状态由“平时”转入“战时”,第一 时间把作战信号传导到每一个“战区”、把进军号令下达到每一个 “战士”,把冲锋旗帜插上每一个“阵地”,压实责任、精准施策, 下一番“绣花”功夫,把脱贫攻坚各项工作抓牢、抓实、抓出成效。 同志们,脱贫攻坚是一场不容懈怠的时间之战,我们务必要夙夜 在公,争分夺秒,竭力冲刺。各级党员干部要时刻保持一种如芒在背 的危机感和坐不得、等不得的紧迫感,把全部心思和精力都用在精准 扶贫、精准脱贫上,念兹在兹,唯此为大,算好时间账,打好提前量, 把任务分解到村、到户、到人,把时间细化到年、到季、到月,只争 朝夕、奋发图强,加大力度、加快速度、加紧进度,夜以继日地干, 争分夺秒地干,抢抓一切有利时机全力攻坚冲刺。各级领导干部要率 先垂范,亲力亲为,既当指挥员、又当战斗员,干在实处、走在前列、 作好示范;各类帮扶主体要真正静下心、沉下去,把工作聚集到为民 解困中,把行动定格到助农增收中,做到贫困村不脱贫,帮扶不脱钩; 要坚持扶贫与扶志相结合,大力开展“诚信、守法、感恩、奋进”教 育,着力激发贫困群众自我发展内生动力。 同志们,脱贫攻坚是一场攻城拔寨的决胜之战,我们务必要紧盯 目标,精准发力,全力攻坚。各地各部门要始终聚焦目标任务,紧紧 围绕贫困户脱贫和贫困村退出要求,靶向发力、精准滴灌,统筹实施 好“六个一批”脱贫计划和 22 个扶贫专项方案,采取超常举措、拿 出过硬办法,全力推动各项工作任务落地。要坚持基础先行,整合各 类资源,加快住房、路、水、电、网等建设,着力改善群众生产生活 条件。要聚焦农民增收,因地制宜,连片布局,大力发展富硒食品、 乡村旅游、电子商务等特色产业和“五小”庭院经济,实现贫困群众 持续增收。坚定信心决心,戮力巧干实干,全面夺取脱贫攻坚战的最 后。 在 2020 年决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话稿(2) 2014 年以来,全县上下坚定落实习近平扶贫开发战略思想和中 央、省委、市委决策部署,举全县之力扎实推进精准扶贫、精准脱贫, 贫困地区面貌、群众生活条件取得了翻天覆地的可喜变化,为同步全 面小康筑牢了坚实基础。全县各级各部门、广大党员干部要把脱贫攻 坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇,坚定信 心,卯足干劲,跑表计时、分秒必争,坚决打赢脱贫攻坚战。 要坚持“一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚”,切实把短板补得 更扎实、基础打得更牢靠,坚决兑现“不漏一户、不落一人”的庄严 承诺,奋力夺取全面小康最终胜利。要扎实抓好“回头看”核查专项 行动、“回头帮”补短行动、“三级书记”遍访贫困对象行动、脱贫 攻坚挂牌督战行动四大行动,攻克同步全面小康的最后堡垒。要全面 消除疫情影响,切实把疫情影响降到最低、把群众损失减到最小。要 不折不扣落实义务教育、基本医疗、住房安全、产业扶贫、就业扶持、 低保兜底等扶贫政策,确保扶贫政策的连续性和稳定性;要加快推进 项目实施,确保按时完成 20xx 年财政专项扶贫资金和财政涉农资金 整合安排的项目;要有效防范信贷风险,有针对性地化解和处置到期、 逾期贷款,有效降低逾期率,坚决防止发生区域性风险;要深入推进 专项扶贫,细化项目清单、资金清单和项目推进月进度时间表;要充 分发挥“5+2”“3+2”帮扶力量作用,扎实抓好精准帮扶工作;要科 学编制“十四五”农村扶贫开发规划,将其纳入乡村振兴战略规划的 重要内容。 各乡镇(街道)要认真履行主体责任,充分调动各方面积极性,切 实抓好本辖区脱贫攻坚工作。各扶贫专项行业部门要抓好专项方案推 进落实,又要加强配合,推动形成齐抓共管的强大合力。全县干部职 工要按照县委县政府统一安排,同心同德、群策群力,积极投身脱贫 攻坚第一线。要加强经验总结宣传,用正能量激发脱贫攻坚强大动力。 要加大对扶贫干部关心力度,进一步激发干事创业活力,坚决确保 “吃苦者吃香、有为者有位”。县纪委监委要坚决整治脱贫攻坚责任 不落实、措施不扎实、作风不严实的问题,严肃查处形式主义、官僚 主义和弄虚作假行为。要建立健全脱贫攻坚常态问责机制,对“三落 实”不到位、“四不摘”执行不力,影响全县脱贫攻坚成效的,严肃 问责追责。 各地各部门要充分认识到决战决胜脱贫攻坚工作的重要性和紧 迫感,进一步把思想和行动统一到上级和县委县政府决策部署上来, 坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚持目标导向、问题导向和结果导向, 坚定信心决心,确保取得脱贫攻坚决战的最终胜利。要扎实开展“四 大行动”、查漏补缺补齐短板、加快建立监测预警机制、促进已脱贫 户稳定增收、乡村振兴战略衔接准备,积极做好工作谋划。各县级领 导要对相关工作亲自调度、重点问题主动协调、整改落实亲自督导、 动真碰硬督战问效,切实发挥“指战员”作用。各地部门要真正把本 次会议精神转化为谋划工作举措、推动工作落实的具体行动,不断提 高脱贫攻坚质量与成色,坚决夺取疫情防控和脱贫攻坚决战双胜利, 如期同步全面小康社会。 在 2020 年决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话稿(3) 今天这次会议是在关键阶段和关键时间节点召开的一次重要会 议。这主要体现在,受疫情影响,年初以来的防疫工作占用了我们各 级、各岗位人员的大部分精力,到现在阳历年已近过去*个多月了, 给我们留下打赢脱贫攻坚这场战争的时间又少了许多。2020 年是打 赢脱贫攻坚战的收官之年、决胜之年,坚定不移打赢脱贫攻坚战是我 们党立下的军令状,疫情稍有缓解,我们就要第一时间召开短会安排 部署这项工作。还体现在,前不久中央一号文件出台,对打赢脱贫攻 坚战提出了具体要求,我们需要及时把这些部署要求贯彻落实好。这 次会议,既是一次部署会,更是一次动员会。 回顾前期工作,总的来说,我省脱贫攻坚工作取得了新进展新成 效,*脱贫攻坚行动捷报频传。梳理成果概括起来有三个前所未有。 重视程度前所未有。省委省政府把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生 工程,形成各级党政一把手亲自抓、省市县乡村五级书记齐心抓的工 作格局,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。投入力度前所未有。 加强顶层设计,省级通过预算编制环节整合涉农专项资金重点支持脱 贫攻坚。*个中省直部门派出工作队定点驻村帮扶,特别感谢中直单 位为我省脱贫攻坚作出的重要贡献,省市县三级工作队员加上各级帮 扶干部共计*万多名扶贫干部奋战在脱贫攻坚一线,得到了贫困群众 很高的评价。精准发力前所未有。全面落实精准再精准这个工作要求, 把精准的核心放在帮老百姓算账,通过算账精准施策,确保真脱贫脱 真贫。一是既要算清总账,也要算清细账。细账蕴含着精准,所以在 算清总账之外还要弄清这些家庭的具体致贫原因。二是既要算清收入 账,又要算清支出账。支出账可以准确反映入不敷出的症结在哪,弄 清造成支出性贫困的原因。三是既要算清大账,又要算清小账。贫困 的家庭各有各的穷根,算小账就是针对每家每户实际,扶贫扶到穷根 上。四是既要算清静态账,又要算清动态账。贫困的不确定性决定了 扶贫常常是动态的、反复的、长期的,所以即使脱了贫也有可能返贫, 要根据贫困户的动态变化来做好扶贫工作。我省有很多创新性的扶贫 举措都走在全国的前列,比如,在医疗保障上,根据我省**重大实际, 探究一些务实管用的碎片化措施,针对需要长期服药治疗且医疗费用 较高的慢性病,结合健康扶贫保障提供一些药效好、物美价廉的基本 药物,以此减轻贫困群众负担。还比如,在住房保障上,通过坚持维 修、新建、购买(置换)、租赁、建设农村公租房(幸福大院)等多种改 造模式,既有效解决贫困户住房安全问题,又实现周转使用避免国有 资产流失。 2020 年是完成十三五规划的收官之年,是决胜全面建成小康社 会的决胜之年。现在距离全面完成脱贫攻坚任务仅剩 300 多天时间, 要进入倒计时工作状态,我们要切实提升思想认识和政治站位,全面 贯彻落实党中央和省委脱贫攻坚决策部署,自觉践行四个意识、坚决 落实两个维护,继续坚持两不愁三保障现有标准不动摇,做到焦点不 散、靶心不变,坚决反对擅自拔高或降低目标标准,坚决反对急躁蛮 干、消极拖延,坚决反对数字脱贫、虚假脱贫,强力攻坚狠抓落实。 重点作好以下 5 项工作。 第一,要把打好精准脱贫攻坚战与实施乡村振兴战略有机结合。 乡村振兴与脱贫攻坚不能两张皮。摆脱贫困是乡村振兴前提,打好脱 贫攻坚战本身就是实施乡村振兴战略的重要内容。实施乡村振兴战略, 既有利于当前加快实现脱贫目标、巩固脱贫成果,也有利于为脱贫之 后从根本上改变贫困地区面貌,为防止返贫奠定基础。要统筹谋划, 统一部署,做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。 第二,要通过产业扶贫增强脱贫可持续性。要进一步增强贫困村 的造血功能和贫困群众的自我发展能力,按照宜工则工、宜农则农、 宜游则游、宜商则商原则,通过产业扶贫增强脱贫可持续性,加大扶 志扶智力度,减少和防止贫困人口返贫。还要引导农民冬闲猫冬为忙 冬,增加农民工资性收入。 第三,要做好现有因病因残致贫贫困户的兜底保障工作。我省因 病因残致贫比例高达*,这个数字高也属正常现象,因为其他类型贫 困户都已脱贫,剩余贫困户因病因残致贫比例自然就会显高。当前我 省各地保障水平存在一定差异,有的县门诊慢性病种数为*种、有的 则达到*种,有的县门诊慢性病报销比例为*、有的县则为*,这种保 障水平差异性势必会引起贫困群众攀比心理,造成新的社会问题,最 后导致群众满意度降低,因此要拉齐全省保障标准。重点解决好因病 因残致贫人员脱贫问题,一方面要提升社会保障兜底水平,对没有劳 动能力的贫困群众,通过医疗救助、落实低保、集中供养等措施实现 脱贫;另一方面要发展足不出户的小型粮食加工、编织、庭院养殖、 农村淘宝,让没法走出家庭的贫困户有脱贫的渠道,特别要通过提供 便宜的基本药物减轻贫困户负担,资助村里开展有偿看护,释放残疾 家庭的劳动力,解决有效劳动力少、创收机会更少问题。 第四,要切实提高扶贫资金使用效益。要注重突出资金使用重点, 加大整合力度,强化资金监管,根据年度脱贫攻坚任务的需求集中使 用好扶贫资金,确保脱贫攻坚资金有保障。 第五,要严格对标对表做好检查考核准备。要准确把握国家和省 脱贫攻坚年度成效考核标准和工作要求,吸取教训、举一反三,对标 对表解决不严不实不细问题。各级领导干部在访贫问苦时,不仅要把 党的温暖带下去,还要把脱贫攻坚存在的问题带上来,以作风攻坚推 动脱贫攻坚,确保年底任务务期必成。查看更多