精编《5篇在全州“十四五”规划编制工作会议上的讲话

精编《5篇在全州“十四五”规划编制工作会议上的讲话

‎5篇在全州“十四五”规划编制工作会议上的讲话 同志们：‎ 经请示州委、州政府主要领导同意，今天我们召开“十四五”规划编制工作视频会议，主要任务是贯彻落实 国家、省“十四五"规划编制工作会议精神，研究谋划全 州“十四五”规划编制相关工作，促进我州经济社会持续 健康发展。刚才，xx就“十四五"规划编制工作作了全面、 系统地安排，讲得非常具体、非常实在，有逻辑、有方法、 有重点，希望大家认真抓好组织实施。下面，为抓实抓好 全州“十四五”规划编制工作，我强调三点意见。‎ 一、认识是基础，务必重视再重视 抓好编制工作，认识是基础、重视是前提。具体要明 确好“是什么"和“为什么"的问题。‎ ‎（一）明确“是什么"的问题。何谓规划？规划就是 对未来整体性、长期性、基本性问题的思考和考量，是设 计未来整套行动的方案。“规”是起、“划”是落，中心 在未来、关键在设计，时间维度侧重长远，内容角度侧重 战略，重指导性和原则性。通俗讲，就是“定目标、立计 该PDF无法读取，请检查文件是否正确!‎ 植“创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念，坚 持稳中求进工作总基调，并贯穿规划编制实施全过程。要 以供给侧结构性改革为主线，严密逻辑、强化支撑、精准 时序，项目要充分、政策要可行，具体抓好以下工作。‎ ‎（一） 调研分析要“深"。成熟的规划是建立在大量 调研、深入研究分析的基础上，直接关乎“十四五”规划 编制的成败。各县（市）、各部门既要吃透上情，将国家 和省的大政方针研究透，又要摸清摸透下情，将区域发展 和产业重点研究透。要紧紧围绕“一屏四带、全域生态"‎ ‎“三地共建、五业同优"等“十四五”规划的相关内容和 重点问题，全面分析国内外环境特别是经济运行情况，深 入研判国家、省“十三五"和“十四五”期间的宏观经济、 政策走向，科学提出全州国民经济和社会发展的总体战略 目标、战略任务、战略布局，确定支柱产业、优势产业的 发展方向和发展布局，形成一些总体性、趋势性判断。要 根据规划编制的要求和时间安排，深入挖掘、深入论证， 查漏补缺、丰富完善，确保规划内容更加符合基本规律和 总体发展趋势。‎ ‎（二） 民主参与要“广”。“十四五"规划编制涉及 点多面广，专业性、科学性强，必须要坚持规范化、民主 化的程序，起草、衔接、论证、审批、发布等程序要制度 该PDF无法读取，请检查文件是否正确!‎ 该PDF无法读取，请检查文件是否正确!‎ 该PDF无法读取，请检查文件是否正确!‎ 该PDF无法读取，请检查文件是否正确!‎ 该PDF无法读取，请检查文件是否正确!‎ 下步，我局将认真执行县政府“十四五"规划编制实施 方案，精心组织、认真实施，脚踏实地的做好大走访、大 调研，引导广大人大代表、政协委员、社会各界知名人士 和新的社会阶层人士积极建言献策，参与我县“十四五" 规划编制，争取在未来五年，让规划引领县域经济的建设 和发展落地落实。‎ 十四五规划编制推进会上的讲话 刚才，市发展改革委通报了目前全市“十四五'规划 编制情况，XX市、XX县和市工业和信息化局、教育体育局、 交通运输局分别作了发言。可以看出，年初市委、市政府 召开规划编制座谈会后，各级各部门按照部署要求，作了 大量深入细致的工作，工作卓有成效，体现了责任担当。 当前，规划编制已经到了非常关键的时候，大家要紧张起 来、加大力度、加快进度，把握好各个时间节点，以负责 任的态度确保高质量完成规划编制。‎ 下面，我讲三点意见。‎ 一、全力冲刺目标任务，确保“十三五"规划圆满收 官 全市“十三五”规划纲要提出了经济发展、创新驱动、 民生福祉、资源环境X个方面X项主要指标，根据终期评 该PDF无法读取，请检查文件是否正确!‎ 该PDF无法读取，请检查文件是否正确!‎ 掌握在自己手里，过去复杂的全球供应链将会变得简化、 短链化。从国内来看，中国经济受到疫情影响，叠加国内 经济放缓趋势，未来几年经济发展有很多不确定性，经济 目标将会进一步弱化，民生与社会目标将不断强化，保民 生、保就业、保基层运行、保脱贫成果等工作的重要性将 愈加凸显。消费对经济增长的作用和贡献将会加强，发展 服务业、加强公共服务、改善营商环境将变得更加重要，‎ ‎“服务型政府”建设的任务更加繁重。特别是受逆全球化 浪潮的影响，一个以国内循环为主、国际国内互促的双循 环发展的新格局正在形成，这给我们推动发展带来机遇和 挑战。‎ 第二，要牢牢把握XX的发展定位。习近平总书记两次 考察XX重要讲话精神，既深刻阐明了事关全省发展的方向 性、根本性、原则性问题，又进一步为新时代XX发展指明 了前进方向、明确了发展目标、赋予了重大使命。XX市贯 彻落实习近平总书记的重要讲话精神，主动服务和融入国 家发展战略，就是要围绕把XX打造成为“全省发展新增长 极、全国民族团结进步示范市、石漠化地区生态文明建设 创新示范区、XX连接粤港澳大湾区重要枢纽”四个定位并 全力推进落实。实践证明，这一目标契合习近平总书记对 XX提出的“三大定位"要求，符合XX在全国全省发展大局 中的定位。全市各级各部门要树牢“一盘棋”思想，进一 该PDF无法读取，请检查文件是否正确!‎ 链断裂，或导致自身产业链外移。同时要研究建立产业间 的高效协同机制，以备特别时期的物资供给，有效应对外 部冲击。‎ 二要着力构建完善的基础设施体系。要坚持以人民为 中心的思想，突出薄弱环节和滞后领域，围绕补短板、促 升级、增后劲、惠民生，做好打基础、管长远的重大规划, 研究推出一批重大工程和项目，着力补齐全市基础设施、 产业发展、科技创新、生态保护、教育卫生等突出短板， 特别要建立安全、可靠的应急基础设施体系，将各类灾害 防治及相关基础设施建设纳入空间总体规划体系，制定交 通物流、市政能源、通讯保障等生命线工程的应急方案和 可替代预案，确保满足交通、能源、通讯、垃圾处理等应 急需求。‎ 三要着力构建完善的公共服务体系。要更加重视以人 的生命健康为中心推进经济社会发展和科技创新，要突出 基本生活物资、教育、医疗、就业、能源等满足生存需求 的基本公共服务保障，做好基础建设、科技创新、人才队 伍建设等方面的规划建设，特别是要加大公共卫生服务保 障力度，提升应对突发公共卫生事件的能力。此外，要建 立遭遇冲击后能够快速响应的灵活、完善的救助机制，支 持民生和就业，提供强有力的劳动力政策支持和基本社会 保障。‎ 该PDF无法读取，请检查文件是否正确!‎ 该PDF无法读取，请检查文件是否正确!‎ 该PDF无法读取，请检查文件是否正确!‎ 三、以高度负责的态度，全力做好规划编制工作 ‎“十四五”规划编制的质量事关全市长远发展，科学 编制规划对做好今后各项工作具有基础性、先导性和关键 性的作用。规划质量的高低取决于各县（市）和各有关部门 的重视程度，取决于对形势和政策的理解把握，取决于对 工作研究的深入程度。各县（市）各部门要切实扛起规划编 制的政治责任，科学编制引领XX高质量发展、经得起历史 检验的高水平五年规划。‎ 一要落实责任，真抓实干。“十四五”规划编制是一 个庞大的系统工程，时间跨度长、涉及范围广、工作要求 高，每项重点任务都是环环相扣、紧密联系的，必须上下 联动、分工协作、统筹推进、形成合力。市政府领导成员 要亲自组织研究，统筹抓好分管领域规划编制各项工作。 各县（市）各部门主要领导要亲自抓，组建工作专班负责规 划编制工作，按照规划编制工作总体安排，明确各自职责, 把握时间节点，加强重大问题研究，落实保障措施，确保 规划纲要、专项规划、区域规划编制工作顺利有序进行。 市规划办要及时了解规划编制进展情况，解决工作中遇到 的各种实际困难和矛盾，切实加强对规划编制工作的组织 协调与督导，确保整个规划编制工作有力有序推进。各级 各部门要进一步提高认识，充分认识到编制好“十四五” 规划的重大意义，把“十四五”规划编制工作作为今年一 该PDF无法读取，请检查文件是否正确!‎ 该PDF无法读取，请检查文件是否正确!‎ 大战略布局及协调发展策略上要保持与“十四五”规划相 统一，其次要确保发展规划确定的主要任务和重大项目与 国土空间规划的街接，规划项目都有空间保障予以落地。‎ 在“十四五”规划编制工作调度会上的讲话 州人民政府今天召开“十四五"规划编制工作调度会 议，听了州发改委和有关州直部门的汇报。总体来看，我 州“十三五”规划执行非常认真，任务完成得比较好，但 有少数指标可能难以完成，是因为形势和要求都发生了变 化。比如GDP增长、固定资产投资等指标是基于当时的历 史条件确定的，这和后来中央高质量发展的要求以及中国 经济提质换挡的现实是有区别的，难以完成可以理解，也 是属于正常调整的。听了大家对“十四五"规划编制工作 和目标任务的一些构想，总的来说，各部门都做了扎实的 工作，有些部门开展了调查研究，有些部门有比较成熟的 意见，比较具体的目标、项目和措施，但是综合来看，因 为今天是第一次听汇报，“十四五"规划编制总体还处于 起步阶段。这项工作现在已经开始行动了，但是有些部门 还没有进入规划的语言体系，思路还没有转到怎样制定新 一轮的规划上来，我们的工作还没有深入到比较深的层面。 现在只差三四个月规划编制工作就启动一年了，后面的时 间非常紧迫，我们要抓紧抓好规划编制工作。下面，我讲 几点意见。‎ 一要高度重视“十四五”规划编制工作，推动长期可 持续高质量发展。做好“十四五”规划对我州发展具有几 个重要意义：一是有利于更好地融入国省发展战略。“十 四五”规划要站在全国全省全局的角度来谋划湘西未来发 展，所以有利于我州更好地融入国省发展战略，争取到更 多的项目、资金、优惠政策，推动湘西发展。二是有利于 认真总结过来的成绩、经验，发现工作中的短板、弱项， 更好地扬长避短，推动湘西新一轮发展。“十三五”规划 执行以来，很多工作指标都已经完成，也有少部分工作没 有完成，所以我们要总结经验教训，总结成败得失，这对 于我们在过来的基础上做好规划工作，行稳致远、提档升 级大有好处。三是有利于推动湘西特色发展。“十四五" 规划最重要的就是要结合湘西实际，把国省发展战略和湘 西实际相结合，对推动湘西特色发展、高质量发展。四是 有利于提升政府驾驭经济社会发展的能力，提升社会治理 水平。不研究规划，不抬头看更远的路，不站在更高的平 台，我们就很容易变成具体的事务工作者，变成目光短浅 的忙于具体事务的人，很难有战略远见，很难有工作的预 见性、前瞻性，很难有一种很高的驾驭能力，所以，研究 “十四五”规划最终是有助于提升政府的治理能力和治理 水平。各级各部门要高度重视做好“十四五"规划工作， 做好这项管长远的战略性工作。做好规划，既是务虚、更 是务实，要从虚处入手、实处着力，最终使“十四五'规 ‎ 划为我州未来发展绘制出美好的蓝图，为未来的长远发展 打下坚实的基础。‎ 二要深入调查研究，广泛征求意见，集各方智惹科学 编制规划。规划编制工作绝不是哪几个人就能做好的，不 是某个执笔人就能完成的。一是做好调查研究。必须要以 科学调查研究为基础，把重点放在对“十三五"规划完成 和执行情况，成败得失、经验教训的总结上搞好调查研究。 要研究好湘西的现状和发展需求，找到解决人民群众最急、 最需、最盼问题的着力点和突破口，避免规划脱离实际。 要研判国省未来经济社会发展的走势，国省政策的未来走 向。既要研究国省这个大板块，又要研究条条的，就是要 研究上级行业主管部门的要求，不研究好上级政策，就会 坐井观天，成为井底之蛙，就永远只会讲湘西话，不能讲 普通话，所以，湘西人要实现高速发展，既要讲好湘西话, 还要会讲普通话，要对接更加广阔的天地和舞台。二是广 泛听取意见。要听取人民群众的意见，要认真听取各板块 规划中涉及老百姓最多的是什么问题，他们最需要的是什 么。要听取各县市的意见，不能让州直单位的子规划和县 市的发展脱离，要听取他们的意见，充分和他们对接。要 听取实体经济和服务对象的意见，比如，经济发展部门要 多听听企业家的意见，教育和卫健部门要听取学校和医院 的意见，要和你们的服务对象好好对接。要听取专业人士 的意见，比如工业发展，我们搞五大新兴优势产业，这个 定位要进一步完善，优势产业要举足轻重、占比较大。比 ‎ 如讲新型智能小家电目前来讲只能是新兴产业，还不能作 为优势产业。比如讲白酒和食品完全可以整合，生物制药、 文化旅游、文创产业来势都很好，可以成为优势产业。我 们不能只从某一个角度看，要根据专业意见多方分析。再 比如农业提质增效的问题，因为现在柑橘老化品种多，已 有面积是不是可以调整搞药材、搞油茶，同时，茶叶产业 市场需求到底怎么样，饱和度如何，要广泛征求意见，看 看专业机构怎么测算。这里要表扬统计局，每次都认真测 算，他们和全国、全省的测算方法是联系到一起的，不是 凭自我感觉，是有科学的测算标准，我们要全面考虑这些 因素。在广泛征求意见之外，集中各方智慧是我们编制规 划的基础，各部门都要做好这个基本功，了解规划的基本 和要件，规划的要素有哪些，要抓哪些，一把手要亲自过 问。‎ 三要坚持解放思想，不断与时俱进，进一步理清思路、 科学定位，做好“十四五”规划。最重要的是要以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新发展理 念，根据新形势、新任务、新目标制定规划。如果抱着过 来的条条框框、过来的观念几十年不变，“十四五'规划 就没必要制定了。我们的社会是日新月异的社会，时代每 一天都在发生各种各样的变化，没有任何一个人在几十年 前讲一句话，几十年后还一成不变，这个是经济社会发展 规律决定的，社会是滚滚向前的，我们必须不断解放思想, 接受新理念、接受新思路、认清新形势，与时俱进，我们 ‎ 可以打破陈规，学习借鉴先进地区、周边地区、兄弟地区 的好思路、好做法、好理念，科学定位工作、科学定位湘 西未来发展，这是做好“十四五'规划的第一思想基础。 特别是一把手和“关键少数”要解放思想，跳出约束，站 在湘西州未来长远发展的基础上编制规划，总是和过去一 样，一成不变就没有价值，凡是过去好的要继续坚持，凡 是时代需要的新东西要敢于纳入，一定要做好这两个结合。‎ 四要认真研判现状与趋势，科学提出目标任务、措施 和项目。有没有前瞻性、指导性、操作性，是科学编制 “十四五”规划的关键，要有精准的目标指引，统计局和 各个部门要认真测算，不要摸脑壳定指标。“十三五"规 划的一些目标实现了， 一些没有实现，一方面是形势发生 变化，这是客观原因，但也有些是主观目标确定得不精准, 这次我们要总结教训。首先就是要实事求是，脱离了实事 求是，所有的目标就都是假的，特别是有些园区规划，必 须和国省国土政策对照，国土政策也是越来越严格，对于 不符合实际的规划，即使提出了也没有意义，必须坚持实 事求是，这是制定“十四五"规划的出发点，没有这个出 发点，规划就变成了鬼话，这是很严肃的。一定要研究现 状、政策、趋势，科学提出目标任务和措施，特别是要有 措施、有项目、有保障，要有具体的工作任务、工作措施、 具体落地的项目、具体的要素保障做支撑，没有这些，规 划就无法变成成杲，就是一纸空文，这几个关键的要素一 ‎ 定要有，有多个部门这方面要加强，要认真研究到具体项 目上去。‎ 五要强化上下衔接、左右联动，争取更好地实现多规 合一，更好地融入国省战略。把各个部门请到一起研究这 个规划，就是让大家相互知道别人怎么搞的，取长补短， 知道他的规划和我的规划怎么匹配，很多是相互关联的。 比如住建、环保、污水处理和水利，很多是联系在一起的。 比如自然资源就和所有部门都有联系，比如发改的项目的 都是来自于各个板块领域，和所有部门也都有关联，大家 要互通信息，互相掌握情况，多沟通工作，努力做到多规 合一。同时要积极和省里的主管部门沟通，和国家主管部 门沟通，了解国省规划的制定情况，弄清楚哪些项目在全 省有一席之地，哪些板块能够纳入省里的规划，要在这些 方面做到心中有数。‎ 六要强化协调指导，认真组织编制规划，推动形成更 多规划成果。每个部门都要成立专门工作班子，集中力量, 尽锐出战，搞几个月，反复打磨研究；发改委要加强培训 指导，明确规划编制的基本要求、基本原则和业务知识； 副州长要加强对分管部门的子规划的具体指导、反复牵头 研究；各位副州长要明确自己分管领域哪些规划要编制， 对编制规划的关键思路、关键目标、关键任务，关键项目， 都要亲自过问，让“十四五”规划和州委州政府的思路切 合得更好更紧。‎ ‎7‎ 在“十四五”规划编制工作专题会议上的讲话 今天的会议，主要任务是听取我省“十四五'规划编制 前期工作情况汇报，安排部署下一步工作。一会儿，xx省 长还将作重要讲话，请大家抓好贯彻落实。“十四五”规 划编制工作意义重大。刚才，XX汇报了相关工作情况，总 体看，省发改委汇报准备充分，工作安排有序，各部门也 已启动相关工作，体现出领导重视、推进有力的态势。关 于下一步工作，我谈几点想法，供参考。‎ 一、要注重登高望远 ‎“十四五”时期是由全面建成小康社会向基本实现社会 主义现代化迈进的关键时期。“十四五"规划是基本实现 社会主义现代化的第一个五年规划，是我省社会主义现代 化战略在规划期内的阶段性部署和安排，是全省各族人民 共同的行动纲领和共同意志的体现。‎ ‎（一）要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义 思想 习近平新时代中国特色社会主义思想是一个主题鲜明、 内涵丰富、思想深邃、博大精深的完整的科学理论体系。 深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，对于 我们做好规划编制工作意义重大。去年和前年召开的中央 经济工作会议都充分体现了习近平新时代中国特色社会主 义经济思想的精神实质。但客观地说，我们学习习近平新 ‎ 时代中国特色社会主义思想的深度还远远不够，与学懂、 弄通、做实的要求相比还存在一定的差距。如，在经济新 常态方面，习总书记的重要讲话中有指引、有方向，但我 们习惯于靠既有惯性思维来思考问题，对经济发展进入新 常态学习的不够、认识的不深，理解的不及时，在面对经 济下行压力明显加大时才有所察觉、有所觉醒。再如，在 供给侧结构性改革方面，我们的学习也是过于简单化。‎ ‎“三去一降一补"对当前我国经济具有重要的指向性和针 对性，不能简单的把去掉一些煤炭产能作为去产能的主要 工作，把降低一点工业用电价格作为降成本的全部任务， 需要我们更加深入地学习领会、准确把握和贯彻落实供给 侧结构性改革的各项决策部署和要求。可以说，编制“十 四五”规划的过程，也是深入学习领会和贯彻落实习近平 新时代中国特色社会主义思想的过程，没有这个基础，我 们就无法编好规划。‎ ‎（二） 要全面体现新青海精神 ‎“十四五”规划编制是一项具有长期性、前瞻性和战略 性的工作，只有站得高、看得远，才能编好规划。省委十 三届四次全会总结凝练了 “登高望远、自信开放、团结奉 献、不懈奋斗”的新青海精神。登高望远是新青海精神的 灵魂。时代在不断发展，时代精神的内涵也在不断发展、 丰富、升华。党的十八大以来，青海的发展以改革、开放、 创新为主旋律。我省积极主动融入国家发展大局，与国家 ‎ 战略实现同频共振，全省发展的质量和效益持续提高，开 辟了发展的新境界，驶入了高质量发展快车道。谋划好全 省“十四五”的发展，既要着眼提高站位，把认识、适应 和引领新常态作为重要前提，准确把握战略机遇期内涵的 深刻变化；又要着眼发展阶段性特征和未来支撑条件，把 未来全省的发展放在更加广阔的空间，放在国家的大格局 和区域功能定位中作出科学谋划。‎ ‎（三） 要全面贯彻“一优两高"战略部署 ‎“一优两高”战略是省委继承和创新历届省委治青理政 方略，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想基础上，在新起点上落实习总书记“四个扎扎实实"重 大要求的生动实践，是青海改革开放四十年来在发展理论 方面形成的最新创新性成果。奋力推进“一优两高”，对 于彰显青海绿色生态优势、回应各族人民群众期待、决胜 全面建成小康、推进社会主义现代化建设具有十分重要的 现实意义。对此，省委十三届四次全会作了全方位的阐述。 从各方的反响看，“一优两高”具有很强的社会基础、实 践基础和民意基础。“十四五”规划编制要将“一优两高" 战略部署贯穿始终，立足青海生态保护优先的实际，发展 绿色产业，切实体现省委省政府贯彻落实以人民为中心的 发展思想和扎扎实实保障和改善民生的责任担当、不懈追 求，全方位描绘未来一个时期青海前进发展的宏伟蓝图。 这既是中央赋予青海的职责使命，也是全省各族人民的共 同心愿。‎ 二、要注重研究形势 习总书记要求我们要研究好形势、分析好形势、判断好 形势。省委省政府在传达中央经济工作会议重要精神时， 要求我们要把思想统一到中央对形势的判断上来。辩证地 看，“形”是现状，“势”是未来。“形”要求我们要把 基础和现状分析透。“势"则要求我们用前瞻性的眼光分 析未来一段时期的发展趋势。‎ ‎（一） 要研究大势 要着力吃透“上情”，明确规划编制工作的方向性。‎ ‎“十四五”规划的编制要放眼全局、谋划长远，从更长一 个时期的发展大势中研判形势，不能仅仅停留在一个月或 一个季度，也不是一两年、三五年。要加强对经济从高速 增长向中高速增长趋势变化的研究分析，进一步理清思路、 找准定位、明确方向。特别是要避免在高质量发展要求下, 盲目追求高速度增长，违背国情国力和省情省力实际。‎ ‎“十四五”时期，我们要在经济中高速增长背景下谋划全 省长远发展，从当前我省的阶段性特征出发，主动适应经 济增速“换挡”新常态。‎ ‎（二） 要研究趋势 要着力了解“外情"，强化规划编制工作的全局性。要 认真研究今后一段时期全省经济“往哪走”、“走到什么 程度"的问题。对我省而言，“十四五”时期要坚持生态 ‎ 优先、绿色发展。习近平总书记在内蒙古代表团的重要讲 话中充分阐述了这一重要思想，这是大势所趋、责任所系、 发展所需、问题所迫、民心所向，也符合当今世界发展潮 流。要紧紧围绕这一目标，进一步提高政治站位，切实增 强推进生态文明建设的思想自觉和行动自觉，充分借鉴省 外经验，结合省情特点，探索走出今后一个时期以绿色发 展为导向的高质量发展新路子。‎ ‎（三）要研究优势 要着力把握“下情"，增强规划编制工作的针对性。省 情是不断发展变化的，对省情的认识也要随之更新，必须 与时俱进深化对省情的认识和把握。分析优势潜力和短板 不足，是为了更好地推进发展。青海的发展固然有劣势， 但辩证来看，有劣势就有优势，要充分认识到青海最大的 机遇是政策、最大的价值是生态、最厚的底蕴是资源，最 强的动力是改革、最佳的路径是开放、最宝贵的财富是精 神。我们要做的工作就是要把青海的发展优势看出来、找 出来、用起来，讲好青海故事。‎ 三、要注重问题引领 研究问题才能破解问题。当前青海仍处于社会主义初阶 段的较低层次，必须研究我省当前发展的主要矛盾，加强 对生产力、生产关系和生产方式的研判。‎ ‎（一）要全面认识和把握新时代社会主要矛盾的变化 现阶段，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的 ‎ 美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。对于我 省而言，必须搞清楚“新矛盾"在青海的具体和特殊表现, 主要矛盾的变化有哪些新的内涵和要求。省发展改革委和 省住房城乡建设厅正在开展的全省新型城镇化问题研究，‎ 重点就是要解决我省“四化"同步的问题。我们必须紧抓 主要矛盾和矛盾的主要方面，研究谋划好我省未来发展的 问题。‎ ‎（二）要主动梳理提出一批事关全局和长远发展的重大 问题 省发改委已经主动梳理出一批重大问题，其他部门也要 抓紧梳理，一批具有牵总性和引领性的重大问题，在此基 础上通过内外研究相结合的方式，提出解决矛盾和问题的 政策举措，以此达成我省未来一段时期发展的广泛共识。‎ 四、要注重突出重点 习近平总书记亲临青海视察时作出“青海最大的价值在 生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态"的重要 指示，为我们厘清了思想认识、指明了前进方向，是我省 谋划“十四五”时期发展的重要遵循。目前，国家发改委 已安排部署各地抓紧开展“十四五”时期重大工程项目、 重大政策、重大改革举措“三个重大"的研究工作。对我 省而言，一方面，“三个重大"的研究要以“三个最大" 为切入点，使二者有机融合，确保国家公园体制试点、清 洁能源示范省、生态保护红线划定、以国家公园为主体的 ‎ 自然保护地体系示范省建设等重点工作的顺利推进，力争 将“三个最大"政策化、项目化、具体化、实践化。另一 方面，各部门要紧盯国家战略方向、发展导向和资金投向, 聚焦解决事关我省发展全局的大事、急事、难事、要事， 围绕补短板、强弱项、提质量，研究提出一批新时代重大 标志性工程和有温度的民生项目，研究提出一批有力度的 重大政策；按照深化市场化改革、扩大高水平开放的要求, 研究提出一批基础性、关键性、突破性的重大改革开放举 措，为更好地将我省“十四五”发展需求体现在国家“十 四五'大盘子中提供有力支撑，进而为编制好全省“十四 五"规划奠定基础。‎ 五、要加强组织保障 规划是一种领导方式、治理方式。领导要亲力亲为抓规 划。要充分认识“十四五"规划编制工作的重要性，抓紧 建立一把手责任制，主要领导要亲自挂帅、亲自负责、亲 自审核把关，着力抓组织、抓研究、抓对接、抓协调、抓 贯彻、抓推进，全程主持并参与相关研究工作，确保研究 成果有新思路新目标新举措。在具体工作中，既要注重纵 向加强与国家相关部委的汇报衔接，确保提出的重大工程 项目、重大政策和重大改革举措符合国家宏观政策取向， 不断增强在全国大局中的青海分量；又要注重横向加强与 相关厅局和地区的深入对接，充分调研论证，全面体现青 海面向社会主义现代化的现实发展要求。‎