精编农村村干部培训班开班式上讲话稿讲稿word文档

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同志们：　经过县委研究决定，举办这次村干部培训班，目的就是让大家充分认识到当前的新形势，提高农村工作业务能力素质。希望大家通过认真的学习，深入的领会，增强为村民服好务、为群众办好事的本领，努力当好每个村的主心骨、当家人。为高质量举办好这次培训班，县委组织部和县委党校作了精心准备，之所以在农业农村工作会议前后举办这次培训班，一方面是让大家能够做到培训和会议相互融合，另一方面也是让大家减少来回往返的时间和成本。希望大家能够认真对待，拓宽视野，切实学到真东西，掌握真本领，努力为全县的经济社会发展打牢基础。下面，我讲三点意见，与大家交流共勉。　一、提高政治站位，充分认识村干部培训班的重要意义 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，解决好三农问题是全党工作重中之重。XX 作为农业县，县委、县政府也始终把抓好农业发展、农村繁荣、农民增收工作放在首位。如何把农业发展好、把农村建设好、把农民带动好，关键还在于我们的村干部，你们能力的强弱、水平的高低、素质的好坏，将直接关系到村里的长远发展。因此，大家要充分认识到参加这次培训班的重大意义。　一要充分认识村干部培训班是深入贯彻落实新。　时代中国特色社会主义思想的政治需要。4月20日至23日，总书记在陕西考察时指出：接下来要做好乡村振兴这篇大文章，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。可以说，这为农村发展指明了方向、描绘了蓝图。今年全国两会也明确提出了着力抓好农业生产拓展农民就业增收渠道为目标，提升农业农村发展新层次。但是，我们做好一切工作的总原则就是服从党的领导、听从党的指挥。这次培训，首要任务就是要提高政治意识、看齐意识。为此，在培训中我们安排了新时代中国特色社会主义思想和中央一号文件解读，希望大家在学习过程中，深刻领会和贯彻落实党的十九大系列全会精神，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，通过实践，进一步夯实基层党组织战斗堡垒，努力在党的正确领导下，把党组织的意图转化为抓好农业农村工作的行动自觉。　二要充分认识村干部培训班是开创崭新局面的现实需要。我们各个两委班子，思想作风好、工作能力强、文化层次高、为民办事实；党员队伍年轻，有知识、有能力、有魄力，为基层干部的新鲜血液和强劲动力，这些同志热情高、信心大、干劲足。但同时我们也应看到，全县村支部书记 X 人，村委会主任 X 人，占村干部的 X%，且 35 周岁以下人员大幅增加。可以说，很多不少同志，在村干部岗位上时间短，致使政策理论水平、法律法规、村务管理、工作方法、实践经验等方面还有欠缺、还有不足。因此，面对当前的发展形势和紧迫任务，当务之急是加强业务理论学习，理清工作思路，尽快进入角色，履行工作职责，尽最大努力把上级的精神领会好、贯彻好，把县里的政策研究好、落实好，把村里的事办好，群众的事办实，用实实在在的行动回报党员群众对自己的支持和信任。　三要充分认识村干部培训班是加快县域经济和社会发展的迫切需要。从当前我县发展形势看，我们也正处于承前启后的关键阶段，也是经济转型发展的换档期和提升期。一方面，我们的美丽乡村建设、扶贫攻坚、结构调整、项目建设、生态旅游等工作迫在眉睫，需要抓紧实施和推进落实；另一方面， 随着市场经济的快速发展，面对新的形势，我们的工作思路、工作方法需要不断的完善和创新，对解决发展瓶颈制约和群众关心的热点问题还需要投入很大的精力，对于农业农村工作而言，基础还在农村、还在村干部。但目前的农村工作千头万绪，涉及面非常广，从事农村工作更需要具备一定的基本知识和综合能力。因此，望大家通过学习培训，对全县的经济社会发展能有一个清醒地认识，特别是要把涉及县域经济发展的相关知识学懂弄通，把学到的东西更好地运用到农村实际工作中去，努力带领群众增收致富，早日实现全面建成小康社会的伟大目标。　二、明确目标任务，切实增强村干部抓农村工作的本领 这次培训班，县委组织部精心安排了政治理论、专题讲座、基层党建、法律法规、精神文明、农业农村发展等相关政策、实用技术、经验交流和博物馆参观等项内容，可以说内容十分丰富，安排紧凑合理，讲课教师都是精通业务的各部门专家，希望大家一定要倍加珍惜机会，充分审视自己的缺点和不足，在培训中多学一些理论业务知识，多交流一些工作经验，多思考一些与本村发展有关的实际问题，努力将学到的知识转化为农业农村发展的共享成果。　一要通过学习，提高村干部政治理论水平和业务能力。我们的绝大多数村干部，从职业特点看，都是以务农为主；从年龄结构看，换届后连任者居多，岁数 35 至 55 岁之间较多；从文化水平看，初高中者较多。从以上因素分析，大多数理论水平还是有限的，对时新代中国特色社会主义思想和党的十九大系列全会精神，以及党的基本知识认识的还不足，讲政治讲规矩意识差，还不能用新的理论武装头脑，对新技术、新产业还需要有一个充分的认识过程，特别是新当选的村干部，现有的能力还不能够适应现代农业发展的需要。值得注意的是，近几年，通过纪检部门办案结果分析看，有很多村干部党性意识弱化、群众观念淡薄、为民办事不实，联系群众不紧密，有的甚至与民争利，损害和侵犯了群众利益。这种情况，既防碍了党的路线、方针和政策的落实，又损害了村干部在群众中的形象。因此，大家作为新时代党的基层干部，作为党员村民信任的带头人，一定要通过不断的学习，进一步增强党性修养，全面了解村情民情，熟练掌握农业技术，特别是党支部书记，要主动担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，只有带领广大农民群众都奔上小康了，才能赢得党组织的信任和群众的真心拥护。　二要通过学习，确保村干部熟悉掌握农村工作的重点。城镇有城镇的工作特点，农村有农村的工作特点。以前在农村当个村干部，总感觉没什么大事，都是自己种自己的地，自己忙自已的事，既使村里有事，也是忙一阵，闲下时间还可以喝点小酒、打点小牌。但从近两年国家形势的变化来看，农村工作越来越重要、越来越细致、越来越扎实、越来越深入。比如，脱贫攻坚工作，就牵扯了很多人的精力，除了经常入户填表详细掌握情况外，还要迎接各种检查。但目前看成效还是很值得肯定的。还有近五六年来，我们一直在抓环境治理，各个村也都各想各的招，变化也是非常明显的。但从当前来看，农村的重点工作又增加了提升基层党组织组织力，实施乡村振兴战略、发展壮大村级集体经济和决胜全面建成小康社会等内容，这是党和国家确定的大方向，容不得我们有半点马虎。所在，在座的各位村干部，一定要通过这次集中培训学习，增强责任意识、危机意识和进取意识，在各自的工作岗位上认真研究梳理工作思路，掌握一技之长，发挥班子的整体合力，不断地在化解矛盾、解决问题和推进工作落实中创新工作方式方法，努力把农村的各项重点工作做实做细做好，做出成效。　三要通过学习，坚定村干部抓好三农工作的信心。今天下午，县里将召开一年一度的农业农村工作会议，主要是对今年农业农村工作的一个整体部署。部署也好、安排也好，能不能完成既定任务、实现预期目标，关键还在农业战线干部的不懈努力，在各位村干部的牵头落实。所以，下午的会议，大家还要准确把握县委、县政府的工作思路，全面了解全县农业农村工作的重点，详细掌握上级各项利农惠民政策，同时结合本村实际情况，找准工作的切入点和突破口有针对性地抓好落实。在此，我跟大家明确一点，县委对于发展村级集体经济、精准扶贫、环境治理、美丽乡村建设工作中，只要是干的好的、干出成绩的，县委、县政府将重点予以支持和奖励，干不好或不按要求干、干出事的，还要严肃追究责任。所以，大家还是要通过不断的学习，一方面弄懂吃透上级政策，掌握工作的主动权，另一方面提升驾驭村里工作的能力，坚定发展的信心。我相信，只要有县委、县政府的政策支持、有农村广大群众的积极拥护、有大家胸有全局的动力和撸起袖子加油干的劲头，全县的农业农村工作一定能够遍地开花，结出硕果。　三、严肃学习纪律，确保村干部培训班达到预期的效果 这次培训班虽然只有三天半时间，但需要大家学习和消化吸收的内容很多，希望大家能够抓住这个机会，认真听课，深入思考，交流体会，真正做到学有所思、学有所获、学有所成。　一要端正学习态度。县里组织大家集中学习培训一次也不容易，所在从今天开始，各位村干部要站在讲政治的高度，本着对事业负责、对全村负责、对自己负责的态度，立即进紧张有序的学习状态，决不能因为个别人想以前听过，听不听都行；更不能因为有人年纪大了，听了也记不住等原因，不专心听讲。要把这次培训作为难得的求知机会、作为一种精神追求、作为创新思路和推进工作的需要，努力在观念上来一次大转变、在知识上来一次大更新、在能力上来一次大提升，排除干扰、静下心思、坐住凳子，按照学习计划，把宝贵时间放在抓好学习上，为胜任岗位、干好工作奠定良好的理论和业务基础。　二要遵守学习纪律。本次培训，不仅是一次理论知识和工作方法的集中培训，也是一次严格的组织纪律性的强化训练。培训期间大家一定要强化纪律观念，自觉服从组织安排，严格遵守培训纪律，集中精力投入学习。要严格遵守课堂纪律，保持良好的课堂纪律是提高学习效果的前提，同时也是对授课教师起码的尊重，上课时一定要保持课堂的安静，认真听课记笔记，手机尽量不要开机，如确实有很紧急的事情，也要把铃声关闭或调到振动状态。要严格执行请假制度，但既然已经来参加培训，就要将主要精力放在学习培训上，培训期间一般不要请假，更不能想来就来，想走就走。培训班要严格执行考勤制度，遇到特殊情况需要请假的要按规定履行请假手续。　三要强化保障管理。组织部门虽然在培训前期做了很多工作，但在培训过程还要强化管理。在培训方法上，要结合村级干部的工作特点，努力做到由过去单一的课堂教学培训向情景式、启发式、座谈式等方式转变，由过去纯理论式教学向理论与实践相结合的方式转变，在实践中提高村干部理论素质和实际工作能力。在教学管理上，要严格组织教学活动，所讲课题力求推陈出新，使每位村干部最大限度地获取知识。在管理服务上，既要从各个环节做好管理考核工作，又要做好村干部学习期间的思想工作，对参加培训村干部的出勤、表现和学习情况要认真做好记录。要在力所能及的范围内，切实加强保障服务工作，为村干部培训创造良好的学习生活环境。　总之，希望通过这次培训，能使我们村干部素质得到提高，服务意识得到增强，真正成为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的引路人；成为思想解放、开拓创新、带领群众发展奔小康的带头人；成为懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人；成为关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人；成为实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。时代给你们创造了发展的机遇、人民给你们赋予了发展的权利，县委、县政府给你们搭建了发展的平台，希望大家要倍加珍惜这来之不易的机遇，倍加珍惜群众的信任和支持，切实履行好自己的职责，做到新班子、新形象、新思路、新机制、新成绩，力争让自己为人民服务的时光成为自己人生道路上值得总结、回顾和骄傲的日子，努力为全县经济社会和谐发展付诸行动、贡献力量！ 在全县农村支部书记集中培训开班　仪式上的辅导讲话 同志们： 今天，能够同全县的农村支部书记见面，感到十分高兴。去年以来，我们在全县范围内进行了支部换届选举，在座的大家都是在这次换届中经过组织挑选、党员选举出来的新任农村支部书记，形象好、能力强、威望高。在支部换届全面结束、村委换届即将开展之际，我们组织大家进行集中培训，这既体现了县委对农村干部的关心，也是提高干部素质、推进农村改革发展的现实需要。近年来，我通过日常的工作、调研以及和农村支部书记座谈，熟悉了不少农村支书，同大家交流谈心时，普遍感到当农村干部是一件苦差事，工作重、报酬少、责任大。有人说，能领千军，不领一村。但是在座的大家不畏条件艰苦、不怕吃苦受累，主动挑起引领农村发展的担子，有信心、有决心做好农村工作，非常难能可贵。借此机会，我代表县委向在座的各位成功当选新一届村党支部书记表示祝贺！同时向全县农村干部的辛勤付出致以亲切的慰问！ 总书记指出，小康不小康，关键看老乡。我们是地域大县、人口小县，也是国家级贫困县，全县 X 万人口，农业人口就有 X 万，占到 X%之多。如何让这么多的老乡奔小康，如何让我们农村更加和谐稳定，更加美丽繁荣？我看，答案就在我们的村干部身上。毛泽东讲过，路线确定之后，干部就是决定因素。一句话，农村的发展与村干部的能力、作风密切相关。今天，我结合与村支部书记的调研座谈和平常的思考，讲几个问题，同大家作个交流： 首先，我想谈谈农村工作形势 回顾 40 多年的改革发展，农村大体经历了四个发展阶段：第一个阶段是农村经营体制改革，突破一大二公、大锅饭的旧体制，解决的是吃饭、温饱问题；第二个阶段是农村改革迈向市场化，调整产业结构，培育农产品市场，解决的是农村生产要素配置低效的问题；第三个阶段是农村改革深入推进，稳定农村基本经营制度，加快流通体制改革，深化农村民主政治建设，解决的是农村经济增长方式的问题；第四个阶段是农村的全面发展，着力于城乡统筹和农村经济、社会全面发展，提升群众生活幸福指数，解决的是农民生活方式和生活质量的问题。 经过这四个大的发展阶段之后，农村发生了四个转变：从政治体制看，已经由为民作主向让民作主转变，农村干部职权有所弱化。在计划经济时期，农村党支部和党支部书记的权力很大，工作的重点是收粮、纳税、种树、割肚，干部一声吼，群众跟着走，哨声一响，全体到岗，因为那时候大家干的是大集体，是高度集权的体制，干部在老百姓眼中有实权，但十一届三中全会以后，强调以经济建设为中心，特别以人为本的执政理念提出之后，党的建设与时俱进，农民的民主意识不断增强，农民对村级组织的依赖度逐步降低，村干部的影响力弱化了，面临着转型的问题，不再需要代民做主，而是要让民做主。从经济体制看：已经由队为基础向户为基础转变，农村集体经济较为薄弱。随着社会结构的深刻变动和利益格局的深刻调整，人流、物流、资金流明显加剧，经济社会活动更加纷繁复杂，大量的单位人变成社会人，单纯从事农业生产的农民逐渐减少，农民已突破户籍和身份限制，进入社会不同行业和领域，新兴的社会组织和社会活动方式明显增加。举个简单的例子，当群众有了经济上的难题，组织该怎么办。如果有经济积累，起码还能给予组织关怀。但现在，绝大多数的农村基本上都是空壳村，没有经济积累，造成了群众对组织依赖度不高的问题。　从人口管理看：已经由限制流动向鼓励转移转变，农村社会管理有待加强。一方面，人难管。大量农民外出务工，造成部分农民处于村级管理的边缘，而且外出打工人不经常联系，连人都找不到，很多工作无法顺利开展。另一方面，事难办。有的村基础设施建设任务相当急迫，但由于取消农村两工，加之乡村运转困难，即使村里想为群众办点好事也拿不出钱来，心有余而力不足。比如，我在调研的时候，问一个农村书记，村里的河坝整理的挺好，但河道里全是垃圾，为什么不清理清理，美化一下村里的环境，这就成了村里的一个风景了。他告诉我，他很为难。他说清理河道，必须请人干，没钱不行。而且河道是季节性的，还需要用人维护，但是也没钱。我还有点传统的观念，又问他，为什么不号召村民出个义务工。他说，村里真正的年轻人，很多劳力都外出务工挣钱，根本叫不回来。现在村里的人基本上是六一、三八、九九。这就是无人办事、无钱办事的表现和原因。从工作方式看：已经由命令强制向引导服务转变，农村工作方式需要转变。随着经济体制的转轨，传统的行政命令式的管理模式已不能适应新形势的需要，要求农村干部的工作方式由指令型向服务型转变。这个，我印象最深的就是陪同市里的领导到一个村里，这个村的村支部书记，他父亲也是村支部书记。他告诉我们，他父亲说他当党支部书记这么忙，群众还对你有意见。他就和他的父亲说，你和我不一样，你当党支部书记是管人的，我当党村支部书记是为人服务的。我觉得这句话非常透彻，这就是从思想上、工作方式上发生了转变，是一个干部转型的典型。 经过改革发展，农村发生了广泛、深刻的变化，当前的农村工作形势可以概括为三个大：一是国家重视程度大。中央连续多年将 1 号文件锁定三农，坚持把三农工作作为全党工作的重中之重，可以说这是新中国建国以来决策层对三农问题的最长关注周期。二是惠农政策力度大。近年来，国家集中力量办了很多事关农业农村长远发展的大事、关系农民切身利益的好事，很多具有划时代和里程碑意义，初步形成了强农、惠农、富农的政策体系。农民种地不交税，良种有补贴，看病能报销，上学不收费，养老不犯愁。同时，新农村建设全面铺开，危房改造、农村绿化、整村移民搬迁等工程相继实施，农村基础设施建设逐年加大。我们这几年在省、市的统一部署下，连续实施了两轮五个全覆盖，农田水利、道路交通、文化娱乐等基础设施极大改善。应当说，从上到下，都为做好农村工作提供了极大的政策支持。三是农村主干责任大。随着农村改革的推进、经济的发展和社会公众权利意识的不断增强，社会诉求在提高，群众愿望在升级，过去不是问题的问题今天成了大问题，过去理所当然的事情今天不能理直气壮，过去约定俗成的规定今天越来越靠不住了，越来越多的问题摆在了我们面前。比如，群众思想活跃，教育引导难；青壮年外出务工、创业，依靠人才强村难；收益分配、征地拆迁、宅基纠纷、派性纠纷相互交错，社会维稳难；历史遗留问题、干部作风问题、地下宗教和黑恶势力问题解决不够彻底，社会风气转变难；山区条件差、人脉资源少，产业发展、项目建设难，等等。面对这些新的社会管理问题和管理要求，我们用惯了的、曾经很管用的、数十年来延续下来的一些社会管理模式与管理方法越来越不适应。如何在新的发展背景下，有效地协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾、保持社会稳定，农村主干责任重大。 我在很多场合讲过一个问题，就是一个好的村支部书记，能连任两届，到第三届就很难干了。为什么，很多的村支部书记上任以后，为了给村里办事，动用自己的社会关系，甚至倒贴自己的工资，个别的达到上万元、百万元，这样下来，老百姓很高兴。然而，随着他办的事情越来越多，老百姓提出的要求也越来越高。现在有个不好的风气，有句话说一块臭肉坏了一锅汤，全村 99%的人说好，一个人说不好，那就对村书记产生了很大的影响。最糟糕的是，真正遇到事情的关键时候，那一个人说村支部书记不好，99%的人也不站出来说你好。 比如，一个村就有一个人老提意见，在网络上、写匿名信、发手机短信，说村支部书记不好，就造成了非常不好的影响。到了第二届的时候，村支部书记的能力、精力、水平已经到了一个层次，但是所有的关系已经用完，自己已经付出，再满足群众更高的要求就感觉很吃力。到了第三届的时候，难度就更大了。大家很苦，做了很多事情，群众还不说好。但是大家想一想，说好的还是大多数，说不好、不满意的只是少数，大家应该看到这一点。　以上，我谈到的就是我们现在面临的农村发展和工作形势，大家要深入理解和把握，既看到面对的问题和压力，更要看到大趋势、好形势，增强工作的信心、决心和责任心。 第二个问题，谈谈农村工作干什么、怎么干 农村工作千头万绪，上面千条线、下面一根针，如何才能抓准、抓好、抓出成绩，要突出五个重点： 第一，狠抓党建。在平时的调研中，我感到，我们农村的党建工作还有很多的欠缺，基础比较薄弱，活动开展不经常，队伍软弱松散、流动党员管理等问题尤为突出。所以，我在这里想着重给大家点一点。抓党建怎么抓： 一要抓学习。首先要学理论。学习党的基本知识，特别是《党章》，让每个党员都要有党章意识。其次要学政策。再一个很重要的就是要学法律法规。市场经济是法制经济，村民自治是依法自治，不懂法律和政策，就不知道怎样发展市场经济、怎样搞好基层民主法制建设，就会横来蛮干、违法违纪。现在，农民群众的民主意识、法制观念、政策水平不断提高，凡事都要讨个说法、问个明白。如果大家不是一个懂法律、懂政策的明白人，遇事讲不出个一二三来，群众就不服气，弄不好可能还会出乱子。比如，在下一步的村委换届中，一定要学习相关政策、法律，按照有关规定依法进行。 二要抓思想。近几年，由于大家把全部精力都投入到经济建设方面，对于党员的教育抓得少，甚至不抓了，从而导致一些党员思想滑坡、精神缺钙，这样下去极其危险。在调研中，大家普遍反映，现在党员的素质没有过去党员的素质高了。我有意识地划分了几个时间段，就是解放前、十一届三中全会前、改革开放初期、90 年代以后，不同时期入党的党员，心态是什么样的，他们对党组织以及和群众的关系是什么样的。然后，我问基层的党员，你是如何入党的，当时是怎么考虑的，组织上是怎么考验你的。一些老党员说，当时就是一心一意为老百姓办事情，不计代价，并说现在的党员不如以前的党员。 在不忘初心、牢记使命主题教育中，我参加了联系点的组织生活会，并对全县的情况进行了一个了解，农村的老党员发挥了很好表率带头作用，党性非常强，觉悟非常高。比如，他们批评农村现任干部和年轻党员时就说，你喝酒打麻将有损党员形象、你长期在外务工，不能忘了家，要常回家看看、你是当官做老爷，还是做群众的勤务兵，自己选择等等，这些都体现出了老党员的党性和觉悟，非常值得我们学习。过去有句话，就叫入党首先要从思想上入党。所以，作为一名党员，首先要有纯洁的思想，从哪里来，靠党支部的教育，靠老党员、农村干部的引领带动，靠党员自己的自我修养和自我要求。 三是抓班子。村里的事情总是商量比不商量好，人多商量比人少商量好，早商量比晚商量好。所以，大家在乡镇的领导和指导下，要正确处理好村两委关系，互相信任，互相支持，心胸开阔、襟怀坦荡。要坚持民主集中制，多发挥集体的聪明智慧。 四是抓队伍。中央提出党要管党，从严治党，最基本的一条，就是各级党组织要从严管理、从严治理党员队伍。一方面，要把好入口、从源头上管理，严格坚持标准，始终把政治标准放在首位，加强入党积极分子培养教育，严格工作程序和纪律，提高发展党员质量。但在当前，更重要的一方面是要畅通出口，严格党内组织生活，严明党的纪律，把那些不符合党员标准、不发挥先锋模范作用的不合格党员及时清理出去。 比如，我问过一个村支部书记，你村里有没有不符合标准的党员，如果有，你怎么办。他说，多谈话。我告诉他，你应该按照组织要求处理他，开支委会把他开除出党。他说不能。我问为什么？他说，我们都是一个村子里的，除了亲戚就是邻居，如果我处理了这个党员，他要和你记仇。所以，我只能和他谈话，谈成了最好，谈不成也没办法，这是现实的情况。 作为一名党支部书记，还是应该有点硬气、有点担当，对于那些思想上冥顽不化、经过说服教育仍然我行我素的不合格党员，就是要理直气壮地把他清理出党员队伍。这是对组织的负责，也是对农村发展的负责。另外一个就是要管理好流动党员，我们县里有个办法，叫做党员连心桥常回家看看微信平台，基本实现了组织找党员、党员找组织的全覆盖。农村党支部在县、乡领导和指导下，也要做一些探索。 五是抓制度。在每次同农村书记谈话时，都要问一个问题，就是党支部是否经常组织学习，是否坚持一课三会、民主生活会、党员活动日等制度，开会研究什么事情，是否单独研究过党建工作。很多村书记就说，开会就是研究村里资金使用、民生建设等问题。很少研究过党的事情。一课三会 、党员活动日等制度，根本没有落实，民主生活会多少年就没有真正开过。 六是抓阵地。在农村调研的过程中看到，有的农村活动场所，不仅卫生状况差，版面内容也很陈旧，一进去就知道利用率很低。比如，有的村级组织活动阵地，把书籍都锁起来，而且书还是新的。这就说明，没有组织人来学习，没有开展组织活动。还有个别村集体经济薄弱，不修缮活动场所，却用钱来修庙，这是一种不好的现象，应该予以纠正。作为一个村级活动场所，最起码应该保证卫生，牌版应该更新，时常开展一些活动。这方面，组织部要经常督查检查。 第二，促农增收。村级发展用什么去衡量，至少看三条：一看有没有形成主导产业，有没有效益；二看有没有增加农民收入，增收是否与你有关；三看有没有改变农民生产生活条件，你是否尽力。归根结底就一条，看集体经济是否有增长、农村收入是否有提高。一要理清思路。所谓靠山吃山，靠水吃水，讲的就是利用本地优势，促进本地发展。所以，必须认清本村发展现状，分析本村自然环境、资源优势以及阻碍本村经济发展的主要问题，因地制宜制定本村经济发展的长远目标、近期计划，分步实施，循序渐进。比如，我联系的下石勒村党支部，立足本村优势，带领群众走养牛、苗圃、双孢菇、劳务输出的增收道路，一步一个脚印走下来，农民收入得到了大幅增长。二要培育产业。过去我们常讲，无工不富，无商不活；现在讲，无业不富，大产业大发展、小产业小发展、没有产业不发展。有的可以发展工矿业，有的可以发展养殖业，有的可以发展运输业，有的可以发展商贸业，关键是要发现优势、利用优势，做产业、上项目。三要拓宽门路。产业定下了，但资金怎么来，要开动脑筋、拓宽门路。加强与农业、科技、银信等部门的联系，加强与在外老乡、老领导、务工经商人员的联系，加强与相关企业、老板的联系，争取各个方面的力量，整合各个方面的资源来搞活自己，发展自己。同时，要和住村帮扶的省市扶贫工作队、三联五帮单位多联系，多沟通，争取支持。四要挖掘能人。俗话说一人带一片、一片带一村。作为村支书要善于发现、培养、支持能人，要让有一技之长的能人变成有一业之成的富人，让个人能致富的人变成能带领大家共同致富的带头人。特别是要积极鼓励发展农村经济合作组织，一个合作组织 5 户，一个村有 10 个经济合作组织，就是 50户，有了这些合作组织，更有利于农民优势互补，更有利于做大做强产业，更有利于促进共同富裕。 第三，崇尚新风。毛主席说过，文化思想阵地你不去占领，其他人就会去占领。好的民风就是要用先进的文化思想去引导人、鼓舞人、激励人。好民风包括以下几点：一要守法，有利可图的要守法，法律约束的更要守法；二要互助，不计报酬，真诚待人；三要开放，以开放的胸襟、发展的眼光看事情；四要孝道，大兴孝亲敬老之风，年年评模范家庭、好媳妇、好婆婆、星级农户等，大力促进家庭和美、邻里和睦、人际和谐；五要勤俭，现在，一些村婚丧嫁娶大吃大喝、红白喜事大操大办的陋习，给群众自身加重了经济负担，造成了重大浪费，同时也败坏了社会风气。所以，要发挥红白理事会作用，制定节俭办事的村规民约，并且认真监督落实；六要文明，倡导健康的生活情趣，充分发挥农家书屋、文化广场和群众性社团的作用，通过开展形式多样的文化、文艺活动，在农村形成健康向上的生活方式，让先进的文化占领农村。 第四，兴办实事。农村工作最直接，来不得半点虚的，都要靠真抓实干，耍嘴皮子、打太极拳永远解决不了问题。好多书记上任以后，首先帮助老百姓解决水、电、路等关系老百姓切身利益的问题，减轻村民的负担，这样的形式很好，是实实在在给老百姓做事情，要坚持下来。 第五，确保稳定。稳定是压倒一切的大事，没有稳定就谈不上发展。衡量一个地方是不是稳定，我认为也有这么几个标准：一是没有非正常上访；二是没有越级上访；三是没有大的治安问题；四是没有黑恶势力。维护好农村的稳定，一要改进作风。官僚主义是老百姓最痛恨的问题。我们的一些干部高高在上，与老百姓坐不到一起、说不到一起，丢了党的优良传统；有的干部工作态度蛮横，对群众的利益不关心、群众的困难不帮助，解决问题的方法既简单粗暴，不会做深入细致的思想政治工作，干群关系变得日趋紧张。尤其是发生在少数干部身上的腐败现象，令群众非常失望和强烈不满，令党的形象在群众心目中大大降低。我们村干部与老百姓打交道最多，一言一行直接影响党在群众心目中的地位和形象。因此，作风问题务必引起大家注意。二要公道办事。古人说：不患寡而患不均 。干部偏心，老百姓就会寒心。大家都是本乡本土的人，亲戚朋友多、熟人多，抬头不见低头见，干工作可能有时抹不开情面。但如果我们因为优亲厚友或者贪图私利，丧失了原则，今天照顾这个，明天照顾那个，看人办事，看钱办事，最终只能失去群众的信任和拥护。作为党支部书记，必须公道正派，处理问题一碗水端平，对待群众一视同仁，不能以权谋私，不能优亲厚友，不能嫌贫爱富，不能搞宗族派性。还有就是，在原则面前，要敢于在集体的立场上说话，敢于同那些村霸、存痞做斗争，不能让歪风习气损害公平、伤害正义。三要民主决策。无论是公益事业，还是财务处理，在决策前，都要了解老百姓的想法，听取群众的意见，使决策体现大多数村民的想法。在决策过程中，要始终坚持大家的事大家议，大家的事大家办，防止统包独揽。要坚决依法支持和推行村民自治，把村级党务、村务、财务、要务、事务五务公开、民主管理的各项制度落到实处，让党员和群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使群众明白、干部清白。四要解决问题。要按照宜疏不宜激，宜散不宜聚，宜解不宜结的原则，及时采取应对措施，及时调解纠纷，特别是要利用亲情、族情、威信等做好关键人及骨干分子的思想稳控工作。要引导有诉求要求的群众通过正常渠道依法合理表达自己的诉求，对群众的正当要求，支部书记要牢记在心，及时予以解决。对那些无理缠访的人，也要做深入细致的思想政治工作。对拒不改正，触犯法律法规的，要协助有关部门依法进行处理。 第三个问题，谈谈当好一名农村党支部书记 村级组织处在联系和服务群众最后一公里，农村的改革发展能不能顺利推进，关键在于有一个好的党支部，关键在于有一个好的党支部书记。在新的形势任务要求下，如何当好一名农村党支部书记，最关键的一条就是要转变工作作风，做到六讲六不讲： 一是讲感情不讲感恩。许多离任干部都有这种感觉，在任的时候很苦很累，干了很多事情，大家应该感恩于我，人们不感恩心里就不舒服。我在农村调研时，很多村干部满腹怨气，觉得群众不理解、不感恩。其实，这是一种不正确的想法，作为党员干部，干工作是讲感情的、不要老讲感恩，不能总想着做了很多工作，就应该得到回报。这不是我们党员、干部应该有的心态。 二是讲付出不讲回报。作为党员干部，要经常不断地劳苦、付出，但是不能拿回报来考虑，不能讲我付出了多少，将来村里就应该回报我多少，这种想法要不得。大家要有一种奉献精神，就是要讲付出，不要讲回报。这既是支部书记要做的事，也是每一名党员要做的事。 三是讲良心不讲苦心。有一次，我和一个村支部书记坐下来聊了两个多小时，他给我讲了很多他的苦和累。他说完以后，我跟他聊了几句，我说第一你是党员，第二你是个干部，第三你还是村里的村民，咱们不说党员和干部的情况，就是你作为村民的情况下也应该互相有个帮助，你邻里之间哪能不来往，我说你只能讲你的良心，你觉得这件事该做，就不要讲你背后付出了多少，受了多少苦和累，然后把这件事做成了，这些东西从良心角度说我们是心甘情愿做的，我今天把这句话送给大家，咱们做事情从良心角度出发，咱们做的事情很多，付出的很多，哪个人做事能不受苦。 四是要讲具体不讲宏观。农村工作家长里短，事无巨细，老百姓最讲现实，最基本的是我们如何帮助他们解决增收致富的问题、解决上学、就医、看病的问题，这些是最具体的。所以说，作为农村干部不要讲那些大道理，就是要做一些具体的实事，越具体越好，越现实越好。 五是讲集体不讲个人。大河有水小河满。农村存在的一些因病返贫、因学致贫的现象，就是因为集体经济没有发展起来。所以，农村需要不断发展壮大集体经济，因为只有这样，村民的生活才能更有保障，村党支部才能更有感召力、凝聚力。作为党员、干部，要正确处理好集体和个体的关系，不要在集体面前讲个体。 六是讲服务不讲领导。党的宗旨是全心全意为人民服务。党组织、党员和群众之间是什么关系，党组织是管理党员的，通过管理党员来给群众提供服务；党员干部是服务群众的，而不是管理群众的，这就是三者之间的关系。农村党员干部直接面对老百姓，更应该讲服务、不讲管理。 最后，我还想对大家提四点希望：第一是希望大家做一名有威信的农村干部。威信从哪里来，靠人品、靠实绩、靠实实在在为老百姓办事，这叫以信取威；靠上级封、靠权势压、靠小聪明骗，这叫以威取信。以信取威，自己有作为，老百姓最欢迎；以威取信，站不稳脚跟，老百姓最厌恶。所以，大家要做以信取威的干部，让群众信赖你、愿意跟着你走。第二是希望大家做一名肯作为的农村干部。现在在党员干部中有一种只要不出事、宁愿不干事的不良倾向，其实这是一种变相的腐败。大家能当上党支部书记，这是一个平台，也是难得的人生际遇。所以，大家一定要珍惜岗位，消除那种不求有功、但求无过的心理，静下心来、踏踏实实为乡亲们办实事、解难事，真正做一名为官一任，造福一村的好村官。第三是希望大家做一名能带富的农村干部。一人富不算富、大家富了才是富。大家要有富不天生、穷不生根。别人能发财，我们也一定能致富的信念，有一种面貌不改我难安，群众不富我无颜的责任感，努力提高带头致富的能力，带领群众走上共同富裕的道路。第四是希望大家做一名讲廉洁的农村干部。在做事的过程中，大家一定要恪守党纪党规的警戒线、原则政策的生命线、法律法规的高压线。凡是要求其他村干部做到的，自己首先要做到；凡是要求全体村民遵守的，自己首先要遵守。要时刻牢记手莫伸，伸手必被捉的警言，不该去的地方不去，不该拿的东西不拿，不该吃的不吃，不该做的不做，老老实实做人，清清白白做事。 同志们，今天我就利用培训的机会，和大家做一个交流，并提出一些要求，希望对大家有所启发，有所帮助。你们作为农村基层党组织的负责人,承担着组织的重托、党员的信任和群众的期盼,责任重大、岗位光荣。希望你们始终保持那么一股劲、那么一种热情,坚持学习,真抓实干、攻坚克难,在工作中不断取得新的成绩。 谢谢大家！ 法纪知识测试题库　（附答案）　一、填空题（0 50 道）　1.中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。　2.　党章　是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩；党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。　3.《党章》规定，党的纪律处分有：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。　4.《党章》指出，新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、 市场经济考验 、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的， 精神懈怠危险 、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。　5.《党章》强调，必须按照中国特色社会主义事业 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局，全面统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。　6.《党章》规定，党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，要做到 忠诚干净担当 。　7.《党章》规定，自觉遵守党的纪律，首先是 党的政治纪律和政治规矩 。　8.《党章》规定，发展党员，必须把 政治标准 ‎ 放在首位，经过党的支部，坚持个别吸收的原则。　9.党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。　10.《中国共产党纪律处分条例》所称的主动交代，是指涉嫌违纪的党员在组织初核前向有关组织交代自己的问题，或者在初核和立案审查其问题期间交代组织未掌握的问题。　11.《中国共产党纪律处分条例》规定，违纪行为有关责任人员的区分，可分为直接责任者、主要领导责任者、重要领导责任者。　12.重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题。　13.只有开除党籍处分一个档次的违纪行为，不适用减轻一档给予处分的规定。　14.不按要求报告或者不如实报告个人去向，情节较重的，给予警告或者严重警告处分。　15.下级党组织拒不执行或者擅自改变上级党组织决定的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。　16.党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。　17.党员依法受到刑事责任追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节，依照本条例规定给予党纪处分，是公职人员的由监察机关给予相应政务处分。　18.对于经济方面共同违纪的，按照个人所得数额及其所起作用，分别给予处分。对违纪集团的首要分子，按照集团违纪的总数额处分；对其他共同违纪的为首者，情节严重的，按照共同违纪的总数额处分。　19.直接经济损失，是指与违纪行为有直接因果关系而造成财产损失的实际价值。　20.党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。　21.对于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，应当给予其严重警告处分。同时，在党外组织担任职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。　22.预备党员违犯党纪，情节较轻，可以保留预备党员资格的，党组织应当对其批评教育或者延长预备期；情节较重的，应当取消其预备党员资格。　23.通过网络、广播、电视、报刊、传单、书籍等，或者利用讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则，反对党的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明等的，给予开除党籍处分。　24.组织、参加会道门或者邪教组织的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。　25.违反有关规定取得外国国籍或者获取国（境）外永久居留资格、长期居留许可的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。　26.驻外机构或者临时出国（境）团（组）中的党员，脱离组织出走时间不满六个月又自动回归的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；脱离组织出走时间超过六个月的，按照自行脱党处理，党内予以除名。　27.利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分；借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的，从重或者加重处分，直至开除党籍。　28.党员领导干部离职或者退（离）休后违反有关规定接受原任职务管辖的地区和业务范围内的企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看处分。　29.党和国家机关违反有关规定经商办企业的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。　30.违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡（券）等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。　31.违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。　32.违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。　33.搞权色交易或者给予财物搞钱色交易的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。　34.在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。　35.利用宗族或者黑恶势力等欺压群众，或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当保护伞的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。　36.盲目举债、铺摊子、上项目，搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。　37.遇到国家财产和群众生命财产受到严重威胁时，能救而不救，情节较重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。　38.不按照规定公开党务、政务、厂务、村（居）务等，侵犯群众知情权，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。　39.党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动，向有关地方或者部门打听案情、打招呼、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响，情节较轻的，给予严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。　40.党员领导干部违反有关规定干预和插手公共财政资金分配、项目立项评审、政府奖励表彰等活动，造成重大损失或者不良影响的，情节较轻的，给予严重警告处分，情节严重的，给予开除党籍处分。　41.泄露、扩散或者打探、窃取党组织关于干部选拔任用、纪律审查、巡视巡察等尚未公开事项或者其他应当保密的内容的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。　42.私自留存涉及党组织关于干部选拔任用、纪律审查、巡视巡察等方面资料，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。　43.在考试、录取工作中，有泄露试题、考场舞弊、涂改考卷、违规录取等违反有关规定行为的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。　44.临时出国（境）团（组）或者人员中的党员，擅自延长在国（境）外期限，或者擅自变更路线的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。　45.生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。　46.违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予...‎