精编半年全会讲话和表态发言写法学习资料汇编(七)

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精编半年全会讲话和表态发言写法学习资料汇编(七)

半年全会讲话和表态发言写法学习资料汇编 ‎ 仅限学习交流,请勿抄袭和出售 半年全会相关材料汇编 目 录 一、全会讲话 坚定信心 攻坚克难奋力跑出转型振兴加速度................. 3 坚定信心 迎难而上确保顺利完成全年任务目标.......... 16 只争朝夕真抓实干 决战决胜全面小康 奋力谱写新时代 追赶超越新篇章..................................................................27 争创全省副中心 打造双城次极核................................... 43 全面开启新区建设的宏伟征程......................................... 43 稳保进合 在育新机开新局中展现新担 当新作为.............................................................................. 60 明确任务 统一思想迎难而上再创佳绩...........................71 市长在全会上的讲话......................................................... 83 县长在全会上的讲话......................................................... 98 二、表态发言 ‎ 不留退路拼抢有效投资...................................................115 化危为机当好热血尖兵...................................................117 扛起示范责任勇当先遣队...............................................119 1  仅限学习交流,请勿抄袭和出售 逆势上扬立起新高度...............................................121 全面加速重大项目建设...................................................123 奋力冲刺高企万家目标...................................................125 决战利用外资工作最极限...............................................127 织牢织密常态化防控网络...............................................129 提高金融服务精准性获得感...........................................131 2  仅限学习交流,请勿抄袭和出售 坚定信心 攻坚克难 奋力跑出转型振兴加速度 网络 讲话 半年全会 ‎ 同志们: 年初以来,面对新冠肺炎疫情这场大战大考,我们坚决贯 彻中央和省委省政府决策部署,统筹打好疫情防控、项目建设、 森林防火三个硬仗,扎实推进三年攻坚和双十重 点工作,全区呈现出经济平稳运行、改革有序推进、民生持续 改善、社会和谐稳定、政治生态不断优化的生动局面。借此机 会,我代表地委向始终奋战在转型振兴一线的广大党员干部职 工表示崇高的敬意! 时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。现在到年 底还有 5 个多月的时间,如何做好下半年工作,把失去的时间 抢回来,把滞后的工作补回来,努力完成全年经济社会发展目 标任务,决胜三年攻坚,实现全面小康和十三五圆满 收官,是我们必须完成好的时代答卷。下面,就全面工作,我 再谈几点认识和要求。 (一) 信心比黄金更重要。近三年来,围绕建设三年攻坚, 3 ‎ ‎ 仅限学习交流,请勿抄袭和出售 我们以基础、能力和前景三个自信为引领,坚定不移抓改革、 促转型、惠民生、战疫情,闯过了一个又一个难关险阻,化解 了一个又一个矛盾问题,挑战了一个又一个不可能,在大战大 考中坚定了信心决心。主要经受住了五个大考。 (1)生态安全大考。 把生态作为根和魂,坚决筑牢国家生态安全屏障,打出了 森林资源保护、环保督察整改、河湖清四乱等系列组合拳, 尤其是连续三年打赢五月攻坚等系列战役,再一再二再三夺取 了人为火不发生、雷击火不过夜的骄人战绩,激发了战天 斗地的豪迈气概和冲天干劲。 (2)系列风险大考。 把防范化解重大风险作为重要课题,依法依规化解了企业 项目三大难题,有效解决了参公人员的公务员身份待遇问题, 数万名买断职工和知青工实现老有所养、病有所医,在各种利 益矛盾集中凸显的改革之年,信访工作得到省通报表扬。 (3)改革叠加大考。 把改革作为破解发展难题的金钥匙,将重点国有林区 改革、党政机构改革、事业单位改革系统谋划、统筹推进,在 顶层设计、配套政策、组织实施等方面,坚持原则、动真碰硬。 特别是重点国有林区改革,虽然难题多、起步晚、任务重,但 力度大、进展快、成效好,得到国家、省委高度评价。 (4)项目安全大考。 4  仅限学习交流,请勿抄袭和出售 把重大项目建设和专项资金监管作为廉政风险防控的重要 抓手,地委、行署领导班子成员带头公开承诺绝不插手工程项 目。通过战略合作、规范运作,有效杜绝了层层转包、层层扒 皮、权钱交易等腐败问题,打造了一系列优质工程、廉政工程、 民心工程。 (5)疫情防控大考。 把疫情防控作为压倒一切的政治任务,时刻战战兢兢、如 履薄冰,慎终如始、严防死守。坚持疫情防控、项目建设、森 林防火三个硬仗一起打,上下同欲、政企同心,项目建设 热火朝天,森林防火捷报频传,疫情防控总体平稳,今年上半 年 GDP ‎ 增速位居全省第一位,实现了两不误、两促进。 在一系列重大考验中,我们不仅取得了来之不易的成果, 更收获了弥足珍贵的经验,是做好当前和今后一个时期工作的 宝贵精神财富,是新时代中国特色社会主义思想在林区 的生动实践,必须倍加珍惜、长期坚持、发扬光大。 只有风清气正,才能干事创业。 政治生态好,人心就顺、正气就足。三年来,地区党政主 要领导讲政治、讲原则,真团结、真和谐,几个班子人合心、 马合套,鼓励担当作为、容错纠错等办法陆续出台,干部任 用、职级并行和人员转隶有序推进没有杂音,一大批干部得到 提拔重用,一系列重点工作得到上级肯定和群众认可,上上下 下干事创业的精气神空前高涨。只要我们始终突出政治性,不 5 ‎ ‎ 仅限学习交流,请勿抄袭和出售 断巩固发展风清气正的政治生态,就一定能够为转型振兴提供 坚强有力保障。 只有胸怀大局,才能把握大势。 天下大势,浩浩汤汤。我们自觉从两个大局出发谋划 和推进工作,坚决扛起维护两大安全政治责任。在改革重 大原则问题上,始终与中央和省相关政策保持一致。在处理政 企关系上,积极倡导推进融合发展。特别是敏锐洞悉经济发展 不能长期停摆的大势,在疫情防控胶着对垒关键时刻,果断打 响项目建设年硬仗,抢占了发展先机。只要我们始终突出 战略性,善于谋势借势,营造和用好战略势能,就一定能 够为转型振兴注入强劲动力。 只有挑战自我,才能创造奇迹。 毛主席曾说过,与天斗、与地斗、与人斗其乐无穷。面对 深化改革、森林防火、扫黑除恶、正风反腐、疫情防控等大战、 大考和硬仗,全区上下以大无畏的革命英雄主义气概,不惧困 难、直面挑战,敢于亮剑、拼搏奋斗,展现出无与伦比的斗争 精神,打好打赢了一系列攻坚战、阻击战、保卫战。只要我们 始终突出斗争性,像抓防火那样挑战自我、挑战极限、挑战不 可能,就一定能够从胜利不断走向新的胜利。 只有方法对路,才能事半功倍。 抓落实关键要讲策略、重方法。在推进三年攻坚进程 中,我们坚持目标导向、问题导向、结果导向,讲求战略战术, 6 ‎ ‎ 仅限学习交流,请勿抄袭和出售 注重策略方法,总结提炼了抓落实十大工作法,用项目化、 战役化、工程化的方式推进重点工作,像打夯一样,一锤 一锤往下敲,一件一件落到底。只要我们始终突出策略性,不 断激发和释放战术动能,真正把事想明白、说明白、干明 白,实干不乱干,善干不蛮干,就一定能够把转型振兴的宏伟 蓝图早日变成美好现实。 只有一心为民,才能不辱使命。 人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们牢固树 立以人民为中心的发展思想,把群众满意不满意、答应不答应 作为检验工作的试金石,连续两年为群众办好十件民生 实事,一批三最问题得到有效解决,百姓拍手称快。只 要我们始终突出人民性,恪守天大地大、人民最大的执政 理念,真心为民、忧民、亲民、敬民、惠民,就一定能够让林 区百姓生活得更加幸福、更有尊严。 (二) 问题是时代的声音。当前和今后一个时期,转型振兴面临 着后疫情时代、后改革时代的双重考验,思想认识问题与现实 问题交织,长期积累问题与新出现问题叠加,必须清醒认识, 高度重视。 疫情风险如影随形。 目前,全球疫情暴发增长态势仍在持续,境外输入、散发 病例以及聚集性疫情风险依然存在,经济社会活动将长期伴随 7  仅限学习交流,请勿抄袭和出售 疫情影响。就像夏防雷击落点一样难以预测,哪儿都有可能中 招。虽然疫情总体可防可控,但造成的影响和损失难以估量, 必须做好打持久战和应对突发情况的充分准备。 序时进度欠账较多。 和全国全省一样,突如其来的疫情,不可避免地对经济社 会发展造成较大冲击。从上半年督查通报情况看,一些工作没 有实现时间过半、任务过半,还存在不少影响收官决胜的突出 短板和潜在风险。要想如期完成全面建成小康社会目标,需要 付出更大的努力。 短板差距越拉越大。 我区地处偏远、经济欠发达,省内很多城市已经或即将进 入高铁、5G 时代,我区快速铁路、高速公路仍是空白,4G ‎ 信号 还有大量盲区;人口人才流失严重,三缺问题日益突出。 人家在跑、我们在走、越落越远,必须采取超常规举措,借势 借力、跨越发展。 风险挑战不断叠加。 随着重点国有林区改革向县(市)区局和镇场延伸,以及 地方经济发展和企业经营管理活动的日益频繁,触及的利益越 来越具体直接,涉及面越来越广,磕磕碰碰在所难免,茶杯里 的动静,到外面就会掀起大风浪。能否调处好政企分合诸多关 系,是对我们的一次重大考验。 能力不足本领恐慌。 8 ‎ ‎ 仅限学习交流,请勿抄袭和出售 与转型振兴的新形势新任务新要求比,有的干部能力欠缺 不会为,思想僵化、观念落后,踩不上点、合不上拍;有的怕 字当头不敢为,怕配套、怕担责、怕督办;有的推拖等靠不作 为,只要不出事,宁可不干事。必须一刻不停地增强本领,决 不能让能力不足成为发展的绊脚石。 只要思想不滑坡,办法总比困难多。毛主席说过,我们 的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船 的问题,过河就是一句空话。推动转型振兴,要始终坚持问 题导向,善用辩证思维,以乱云飞渡仍从容的淡定,遵循 规律、找准路径、精准发力,妥善处理好五大关系。 (1)处理好知与行的关系。 自古以来,知与行都是十分重要的哲学命题和人生话题。 总书记强调,知是基础、是前提,行是重点、是关键, 必须以知促行、以行促知,做到知行合一。在收官决胜、转 型振兴的关键时刻,必须把知和行有机结合起来。要把学习当 作一种责任、一种境界,在热运动中学会冷思考,不 断解放思想观念,深化区情认识,把握发展规律,增强能力本 领。要时刻牢记空谈误国、实干兴邦。干,什么时候都不晚; 不干,半点出路都没有。必须以三此之心干在当下、成在 实处,决不能揣着明白装糊涂、口惠而实不至,做语言的巨人、 行动的矮子,努力把思想的力量转化为行动和落实的力量,在 实践、认识、再实践、再认识中增强本领,以实践实干实 9  仅限学习交流,请勿抄袭和出售 效推动工作落实。 (2)处理好危与机的关系。 总书记指出,危和机总是同生并存的,克服了危 即是机。虽然疫情使全球产业链、价值链、供应链受阻,给 我国交通运输、旅游餐饮、文化娱乐等直接带来冲击,生产、 消费、投资大幅收缩,但医药、保健等行业的市场需求陡然增 加,社交电商新零售、在线教育等三新经济逆势成长。在 4G 改变生活、5G ‎ 改变社会的信息化新时代,疫情就是一个 催化剂,要么拥抱科技、加速转型升级,要么坐失良机、加速 淘汰出局。前疫情时代,我们已经面临不少挑战;后疫情时代, 注定是一个更加残酷的世界。在百年一遇的灾难面前,既然命 运无法抗拒,何不拥抱命运。要善于从眼前的危机、困难中捕 捉和创造机遇,在危机中育新机、于变局中开新局,与毒共存、 加快转型,脱胎换骨、全面振兴。 (3)处理好稳与进的关系。 坚持稳中求进工作总基调,是党治国理政的重要原则。面 对当前严峻复杂的困难挑战,稳是主基调、是大局,只有确保 疫情不反弹、以六保促六稳,才能稳住经济基本盘, 兜住民生底线,恢复正常经济社会秩序;进是方向、是目标, 只有在稳的基础上积极进取,才能实现决战决胜、圆满收官。 要因时因势把握时度效,既急不得、慢不得,也随意不得;既 注重质量,也注重速度;既讲两点论,又讲重点论;既立足当 10 ‎ ‎ 仅限学习交流,请勿抄袭和出售 前,又着眼长远,把该稳的坚决稳住,该进的积极进取。尤其 是对于改革发展稳定进程中,一时看不清、想不明、干不好的 事情,可以先放一放,以时间换空间,确保各项工作蹄疾步稳、 以稳应变、行稳致远。 (4)处理好条与块的关系。 条块关系是党政机构职能体系中基本的结构性关系,从抓 落实的角度看,条块都是责任主体。实践证明,凡是涉及全局 性、战略性、综合性的重点工作,必须处理好条块关系,发挥 部门和地方两个积极性。比如,在推进国有林区改革、对接省 专班政策以及项目建设上,我们始终坚持上下联动、条块结 合、以条牵动、以块为主,均取得较好成效。当前,面对收 官决胜、改革验收、政企融合等艰巨繁重任务,要牢固树立全 局一盘棋思想,自上而下建立权责清晰、系统有序、条块畅达、 执行有力的指挥运行体系。各部门要充分发挥条的指导、 服务和监管作用,协调解决好推进落实中的重大问题,做到有 章有法、有条不紊、不打乱仗;各地要充分履行块的具体 落实责任,一切行动听指挥,决不能跑偏走样、各唱各的调, 把各项决策部署抓实抓细抓落地。 (5)处理好分与合的关系。 改革只是手段,发展才是目的。在政企分合这对矛盾中, 分是对旧体制的变革,合是对新体制的适应。在体制转换、磨 合过渡的特定时间节点,既要坚决分、圆满完成改革任务,更 11 ‎ ‎ 仅限学习交流,请勿抄袭和出售 要善于合、推动实现融合发展。在新体制下,政企之间在利益 界定、行为逻辑、目标取向上,必然会遇到这样或那样的分歧、 矛盾和问题,还要经历一段时间的巩固、完善和提升。但不管 政企如何分,融合发展、一体化发展的固有优势绝对不能丢; 共同维护生态安全、促进和谐发展、富裕林区百姓的三个根 本目标绝对不能变。在具体操作层面,不仅要有认识、态度 和决心,也要有策略、路径和办法,更要有眼界、格局和胸怀, 我们不能狭隘本位、斤斤计较,要以分的坚定、合的果敢、融 的智慧,建立健全系列协调配合机制,为构建新型和谐政企关 系铺平道路。 (三) 下半年,围绕贯彻省委十二届七次全会精神,有几项工作 对收官决胜具有战略性、支撑性、引领性作用,必须精准把握、 重点突破。 林区经济要更活跃。 主动适应常态化疫情防控新形势,牢牢扭住发展第一要务 不放松,坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。要时 刻绷紧疫情防控这根弦,不断巩固疫情防控向好态势,为复工 复产、复商复市创造良好条件。扎实推进双百项目建设, 抢抓黄金施工期,紧盯三率抢工期、抓进度,确保完成年 度建设任务。用好用足政府专项债券和抗疫特别国债,积极争 取两新一重和公共卫生服务等领域补短板项目,加快推进 12 ‎ ‎ 仅限学习交流,请勿抄袭和出售 重大项目建设。抢抓国家支持新个体经济、地摊经济的政 策机遇,促进新业态新模式健康发展,千方百计稳定和扩大就 业。 改革成果要更丰硕。 完成政企分开阶段性任务,只是万里长征走出了第一步, 后面还有一系列难啃的硬骨头。要继续打好重点国有林区改革 攻坚战,与林业集团共同做好资产、服务机构等划分及共享工 作,加大改革成本、三区计财体制建立及完善等政策争取 力度,全面做好改革验收准备,加强对县(市)区局和镇场层 面改革指导,对执行政策跑偏、破坏融合发展的要及时纠正, 必要时采取组织措施,确保高质量高标准完成改革任务。深入 实施林区融合发展落实行动,牢固树立大林区、一体化理 念,自上而下全面建立政企协调配合共享的融合发展机制,绘 好关系图,力避隔离墙,着力打造构建新型和谐政企 关系的林区样板。 组织优势要更凸显。 党的组织工作是党的全部工作的基础。要认真贯彻省委《关 于落实lt;20XX-2023 年全国党政领导班子建设规划纲要gt;的具体 措施》,制定详细时间表路线图,加快建设与转型振兴相适应 的领导班子。深化落实省委《关于加快培养选拔优秀年轻干部 的若干措施》,围绕六个一批等重点工作,尽快出台我区 具体实施办法,激活年轻干部一池春水。统筹推进农村、 13  仅限学习交流,请勿抄袭和出售 城市、机关等各领域党建工作,扎实做好城市网格党建和模 范机关创建,不断把组织优势转化为防疫优势、发展优势。 贯彻省即将出台的《关于加强优秀村(社区)党组织书记激励 工作的指导意见(试行)》,超前研究具体实施办法,推动激 励工作常态化、长效化。积极探索地方和林业企业基层党建携 手并肩、融合共建机制,使基层党组织成为推动后续改革、有 效化解矛盾、促进融合发展的坚强战斗堡垒。围绕1+N人才 政策包,丰富内涵、健全体系,抓好人才调研 30 ‎ 项重点任务落 实,大力实施本土大学生回归、人才回引等系列工程,确保引 得来、留得住、用得好、可持续。 正风反腐要更有力。 从严治党没有休止符,正风反腐永远在路上。要认真执行 《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,做到真管 真严、敢管敢严、长管长严。驰而不息纠治四风,严厉整 治收礼送礼、超标准接待等歪风邪气,做到露头就打、执纪必 严。持续深化机关作风整顿优化营商环境,让办事不求人成为 常态,让困扰基层的形式主义、官僚主义问题无处藏身。综合 运用监督执纪四种形态,特别是第一种形态,抓早抓小、 防微杜渐。紧盯工程项目、专项资金等重点领域,强化监督执 纪,有效杜绝腐败工程、豆腐渣工程。全力支持配合省委巡视 组工作,突出抓好县(市)区巡视反馈问题整改。狠抓扶贫领 域专项巡察回头看整改,让脱贫攻坚经得起历史检验。强 14 ‎ ‎ 仅限学习交流,请勿抄袭和出售 化警示教育,用身边案例活教材教育身边人,不断涵养风 清气正的政治生态。 发展氛围要更浓厚。 众人拾柴火焰高,加快转型振兴,必须凝聚各方力量,形 成强大合力。要支持人大依法履行职责,加强对一署一委两 院法律监督和工作监督,紧扣地委中心工作开展专题调研。 发挥政协专门协商机构作用,积极参政议政、建言献策。发挥 统一战线独特优势,引导各民主党派、工商联及各族各界人士 助力转型振兴。加强和改进党的群团工作,团结带领广大职工、 青年、妇女在三年攻坚中建功立业。重视支持老科协、老 促会、关工委等组织工作,促其发挥余热、献计出力。 船到中游浪更急,路到半山坡更陡。让我们更加紧密地团 结在以同志为核心的党中央周围,在省委省政府坚强领 导下,坚定信心、攻坚克难,快马加鞭、不负韶华,奋力跑出 转型振兴加速度,坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利, 确保如期全面建成小康社会。 15  仅限学习交流,请勿抄袭和出售 坚定信心 迎难而上 确保顺利完成全年任务目标 网络 讲话 半年全会 同志们: 刚才,区长对上半年工作进行了全面总结,就下半年任务 作了具体部署,大家要认真贯彻,抓好落实。 下面,我重点讲三方面意见。 一、客观审视形势,坚定发展信心 当前,我区正处于疫情防控常态化、项目建设赶工提速、 政企分开收官收口等事关全局的大事、要事、难事交织叠加的 特殊时期,也是改革发展与风险挑战并存的关键时期,如何在 这场大战、大考中打高分、打满分,需要我们咬紧牙关,顶住 压力,克服一切不利因素,坚定不移地贯彻执行中央和省、地 决策部署,严格落实各项措施,全面统筹疫情防控和经济社会 发展,为十三五圆满收官、十四五良好开局奠定坚实 基础,为决战决胜小康社会提供坚强保证。 (一)疫情防控形势持续积极向好,需倍加珍惜 在这场严峻斗争面前,我们充分发挥党总览全局、协调各 方的领导核心作用,战役化开展疫情防控,建立了机制完善、 16 ‎ ‎ 仅限学习交流,请勿抄袭和出售 运转流畅的指挥体系,压实联防联控责任,筑牢群防群治根基, 取得了疫情防控阶段性胜利。这一成果的取得,是全区上下奋 力拼搏、共同努力的结果,成绩弥足珍贵、得之不易,需要我 们倍加珍惜。疫情还未解除,当前形势依旧严峻,在这防控的 攻坚时期,我们一定要坚定信心、持续作战,全力做好后半 篇文章,一起打赢这场没有硝烟的人民战争! (二)经济社会发展形势复杂严峻,需负重前行 综合分析来看,这场突如其来的疫情无疑是一只黑天鹅, 对国内乃至世界经济发展带来了巨大冲击和挑战,全省经济增 长下行压力加大。从我区看,上半年各项经济指标出现不同程 度下滑,保持经济稳定增长还面临较大困难。总书记强 调,这次疫情虽然短期内会给我们经济社会发展带来阵痛,但 不会影响经济稳中向好、长期向好的基本面。7 月 15 日,国家 公布 2020 年国民经济运行情况,二季度国民生产总值增速扭负 为正,同比增长 3.2%,国内经济恢复的大趋势已初步显露,如 何把握好这个窗口期,更好地落实六稳六保工作,推 进经济社会高质量发展,是我们必须跨越的重要关口,也是对 我们能否攻坚克难、负重前行,实现化危为机的重大考验。 (三)发展的信心和决心越发坚定,需乘势而上 今年已过半,留给我们奋起直追的时间不多了,各单位各 部门必须以必胜的信心、一鼓作气的决心,坚定不移地沿着年 初两会定的路子走下去,不变调、不折腾,竭力争取全年 17 ‎ ‎ 仅限学习交流,请勿抄袭和出售 目标任务如期实现。 一是以只争朝夕的战略思维,抢回失去的时间。 总书记指出,时间不等人,时间属于奋进者。 全区上下要牢牢绷紧时间这根弦,以时不我待的紧迫感,算好 时间账,精准把握工作节奏,全力以赴、不言放弃,争分夺秒 把耽误的时间抢回来,把落下的工作补回来。 二是以坚如磐石的战略定力,稳住当前的局势。 所谓战略定力,就是任凭风浪起,稳坐钓鱼船,在错 综复杂的形势中实现战略意图和目标的坚定战略自信、意志和 毅力。我们要深刻领悟战略定力的核心要义,把蹄疾而步稳、 勇毅而笃行的思想纵横贯穿到防火、防疫、项目建设中,守 住当前取得的成果,稳住向上向好的局势,进一步扩大战果成 效,不断向三大硬仗的全面胜利高歌猛进。 三是以凝心聚力的战略举措,拼取未来的机遇。 今年,中央和省、地一系列促进经济增长、民生改善的政 策陆续出台,我区谋划编制的十四五规划未来可期,这些 都是我们打赢经济翻身仗的有力条件。如何把这些政策措 施落实落靠,需要我们看清发展与广大干部职工实现美好生活, 息息相关、紧密相连的关系。我坚信,只要我们紧盯目标任务, 保持谋事一盘棋、干事一条心、成事一股劲的精气神,就一定 能形成干事创业的强大合力,有力推动经济社会向高质量发展。 二、聚焦发展重点,狠抓推进落实 18 ‎ ‎ 仅限学习交流,请勿抄袭和出售 做好六稳工作、落实六保任务是中央和省委统筹 抓好疫情防控和经济社会发展的重大决策部署,我们要把落实 六稳六保工作任务作为当前和今后一个时期的重大政 治责任,必须紧抓最佳窗口期,把更多的精力集中到抓发展上, 不遗余力稳定经济、拉动增长,做好六稳工作,落实六 保任务,努力做到五个坚持,奋力夺取疫情防控和经济 社会发展双胜利。 (一)在维护生态安全上要坚持久久为功。 青山绿水、碧草蓝天是我们的宝贵财富,也是全区人民最 大的福祉,保护好生态环境是我们义不容辞的责任。我们要从 保障国家生态安全的高度出发,像保护眼睛一样保护生态环境, 像对待生命一样对待生态环境,切实肩负起生态文明建设的重 大政治责任,科学谋划、精准施策,建立最严格的生态环境保 护制度和监管制度,不断筑牢国家生态安全屏障。坚决克服麻 痹思想和侥幸心理,把各项防扑火措施落实、落靠、落到位。 继续坚持政企联防联控、防扑一体化的体制优势,携手打赢森 防硬仗,确保实现人为火不发生、雷击火不过夜目标。以 改善生态环境质量为核心,全力推进生活环境提质工程和城镇 环境综合治理,打好污染防治的攻坚战,持续改善水环境,充 分发挥生态环境监管部门职能作用,努力构建绿水青山、生态 宜居的美丽小镇。 (二)在推进林区改革上要坚持行稳致远。 19 ‎ ‎ 仅限学习交流,请勿抄袭和出售 当前,重点国有林区改革已经进入收官的重要阶段。 我们要自觉讲政治、顾大局、守纪律,坚决服从地委、行署的 改革工作安排,以坚韧不拔的政治定力把握稳这一根本点, 强化责任担当,统筹谋划好改革最后一公里冲刺阶段的各 项任务,切实做到发展稳、大局稳、人心稳、社会稳,确保各 项改革任务顺利收尾。要扎实推进政企融合发展、一体化发展, 坚持共同维护生态安全、促进和谐发展、富裕林区百姓的三 个根本目标不动摇,坚决守住团结不分裂、沟通不封闭、协 同不掣肘的三条底线,在资源保护利用、森林防火、产业 项目建设、区域规划统筹、基础设施建设、促进民生改善等诸 多方面,建立健全协调配合机制,做到应分必分、宜合则合、 分合兼顾,实现地方和林业、政府和企业在新的体制下同心同 向、同治同责、协调高效运行。要牢固树立过紧日子思想, 牢牢兜住保工资、保运转、保基本民生风险底线,从严从紧管 好财政支出,多渠道、多领域、多环节加强成本管控,不断提 高资金使用率。 (三)在推动转型发展上要坚持统筹推进。 发展是解决一切问题的基础和关键。我们必须把绿水青山 和冰天雪地作为推动转型发展的金字招牌,以有力、有效、有 为的举措,深入践行两山论,努力把我区的生态资源优势 转化为经济优势。 要加快项目建设进度。 20 ‎ ‎ 仅限学习交流,请勿抄袭和出售 进一步强化抓项目建设,怎么重视、怎么强调都不为过 的意识,加紧推进在建项目,不断完善保障推进措施,全力以 赴解决推进过程中的各种问题。要攻坚突破重点领域,持续关 注矿产开发项目前期手续办理,力争早日开工建设,产生税收, 带动就业,引领区域经济高质量发展。 要发展壮大接续产业。 以人无我有、人有我优的发展战略,立足本地资源优 势,科学选择转型的接续产业,走个性化、可持续发展之路。 加快发展森林生态旅游,深度挖掘历史、人文底蕴和山水、温 泉资源禀赋,统筹推进项目带动、产业融合、系统营销、服务 优化、公共配套五大体系建设,把我区建设成为森林休闲、康 养、度假旅游胜地。认真做好矿泉水项目跟踪洽谈工作,争取 年内取得实质进展。以市场需求为导向,扬优势、补短板、树 品牌、添活力,积极发展电子商务、网红经济,培育壮大新产 业、新业态、新模式。 要创新留才引才举措。 坚持不求所有、但求所用的引才理念,贯彻落实地委 引才、引智政策措施,深入实施人才强区战略,以更大力 度、更实举措、更优服务,做好引人才、留人才、用人才各项 工作,更好发挥人才支撑作用。 要着力优化营商环境。 以创新机制、再造流程、压缩时限、优化服务为抓手,持续 21 ‎ ‎ 仅限学习交流,请勿抄袭和出售 深化放管服改革,着力推进营商环境市场化、法治化建设, 以优质高效的服务环境吸引客商投资兴业。 (四)在促进民生改善上要坚持以人为本。 着力改善民生、增进民生福祉,是党和政府一切工作的根 本出发点和落脚点。我们要始终践行以人民为中心的发展思想, 强化底线思维,厚植为民情怀,补齐民生短板,让老百姓实实 在在地感受到社会发展带来的民生温度。坚决克服麻痹思 想、厌战情绪、松劲心态,坚持突出重点、统筹兼顾、分类指 导的原则,细化、实化各领域、各行业常态化防控措施,加快 推进区医院传染病区改扩建项目和核酸检测实验室建设,常态 化做好疫情防控工作。坚持抓重点、补短板,扎实推进民生项 目建设,进一步完善城镇基础设施和服务功能。全力做好就业、 教育、医疗、养老等一系列惠民实事,特别是要关注受疫情影 响的市场主体、弱势群体,认真解决百姓的急事、难事、烦心 事,不断增强人民群众的幸福感、获得感。 (五)在加强党的建设上要坚持创新引领。 实现高质量发展,关键要靠党的领导,要靠各级党组织和 党员干部精诚团结、辛勤努力。我们必须始终加强党的建设, 巩固发展良好的政治生态,凝聚转型发展的强大力量。 要强化思想政治引领。 始终站在增强四个意识、坚定四个自信、做到两 个维护的政治高度,认真贯彻落实中央和省委、地委的各项 22 ‎ ‎ 仅限学习交流,请勿抄袭和出售 决策部署,确保有令则行、有禁则止。巩固主题教育成果,建 立常态长效机制,持续组织广大党员干部跟进学习总书 记系列重要讲话精神,深入学习贯彻全国两会、省委十二 届七次全会精神,做到学用结合、知行合一。加强与中央和省、 地主流媒体对接,高标准开展好生态、旅游、文化宣传推介活 动,开展全民读书活动,创建我区文化活动品牌,讲好故事, 提高知名度和美誉度。 要加强民主政治建设。 认真贯彻落实地委人大、政协工作会议精神,进一步强化 党对人大、政协工作的领导,确保人大、政协工作始终沿着正 确的政治方向不断推进。要进一步做好统战、群团工作,充分 发挥群团组织在推动我区经济社会发展中的重要作用。 要夯实基层党建基础。 认真落实党支部工作条例,探索一支部一品牌一特色 典型示范,以点带面提升基层党建工作整体水平。持续深化社 区吹响集结号,网格处处党旗飘活动,进一步拓展服务内涵、 细化服务举措、提升服务效能,努力解决服务群众最后一公 里问题。 要选优配强干部队伍。 落实好干部标准,重点在七大攻坚战双十重 点工作中考察锤炼干部,真正把政治坚定、实绩突出、群众公 认的干部选拔上来,让能干事者有机会、干成事者有舞台。注 23 ‎ ‎ 仅限学习交流,请勿抄袭和出售 重培养锻炼年轻干部,大力选拔优秀年轻干部到基层一线任职, 为年轻干部成长搭建平台。优化干部队伍结构,盘活干部资源、 激发干部活力,健全干部轮岗交流机制。 要狠抓党风廉政建设。 坚持日常监督与专项监督相结合,坚决克服形式主义、官 僚主义,防止四风问题。经常性开展廉洁教育、反面典型 警示教育,筑牢党员干部拒腐防变的根基。发挥巡察利剑 作用,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,强化巡察成果综合 运用。压紧压实两个责任,聚焦重点领域、关键岗位,加大 执纪审查力度,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制。严格 对标对表,从严从实抓好省委巡视反馈整改工作,对整改工作 推进不力的单位和个人严肃追责问责,确保省委巡视组交办的 问题按时按质整改到位。 三、强化保障措施,确保任务完成 做好下半年的工作时间紧迫、任务繁重。全区上下要以更 加强烈的责任意识,更加过硬的有效举措,更加务实的工作作 风,千方百计抓推进,不折不扣抓落实,形成步调一致、狠 抓落实的工作格局。 一要提升干事创业本领。 各级领导干部要切实增强本领恐慌感,认真学习国家 和省、地关于支持林区转型发展的系列政策措施,准确把握政 策导向、投资重点,在吃透上情、摸透下情、掌握实情的基础 24 ‎ ‎ 仅限学习交流,请勿抄袭和出售 上,把上级精神与具体工作结合起来,与解决实际问题结合起 来,坚决摒弃守旧思想,自觉破除惯性思维,以新的思路、新 的理念、新的举措谋化发展,推进落实。 二要弘扬求真务实作风。 要倡导勤于学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格 自律的好作风,说实话、出实招、办实事、求实效,坚决反对 坐而论道、只说不干,力戒形式主义、官僚主义。要强化责任 担当,敢于较真、敢于碰硬,坚决克服为了不出事,宁可不 干事的消极心态,杜绝为官不正、为官不为、为官乱为问题, 营造政通人和、求真务实、干事创业的工作氛围。 三要创新工作方式方法。 不谋全局者,不足以谋一域。要善于从全局的角度来 谋划工作,把握形势谋大事,不断增强工作的科学性、预见性、 主动性和创造性,做到统筹兼顾。要切实强化系统思维、前瞻 思维、开放思维,人本思维,探索破解重点、难点、热点问题 的新方法新途径,立足我区实际,找准工作的主攻方向,寻求 工作的突破口,大胆实践,创造性地开展工作。 四要实施责任倒逼机制。 继续实行领导包保责任制,各处级领导作为关键少数, 要按照条块结合、分口负责的原则,带头抓好自己分管的 工作、分包的项目,加强日常调度,强化督促落实,确保区委 各项决策部署不落空、进度不滞后、质量不打折。要坚持底线 25 ‎ ‎ 仅限学习交流,请勿抄袭和出售 思维,进一步强化责任意识,实事求是,精准问责,以严肃的 问责机制倒逼各项工作落地见效。 同志们,风正时济,自当破浪前行;任重道远,更需快马 加鞭。我们要更加紧密地团结在以同志为核心的党中央 周围,全面贯彻落实中央和省、地的决策部署,坚持疫情防控 不放松、抢抓发展不动摇,勠力同心,锐意进取,扎实苦干, 为圆满完成年度目标任务、全面建成小康社会、开创经济高质 量发展新局面作出新的更大贡献! 26  仅限学习交流,请勿抄袭和出售 只争朝夕真抓实干 决战决胜全面小康 奋力谱写新时代追赶超越新篇章 网络 讲话 半年全会 同志们: 这次会议的主要任务是,全面落实省委十三届七次全会、 市委七届十一次全会精神,总结上半年工作,部署下半年任务, 动员全县上下只争朝夕、真抓实干,决战脱贫攻坚、冲刺全面 小康,奋力谱写新时代追赶超越新篇章。会前我们用一天的时 间观摩了 9 个镇办重点工作、亮点工程,书面交流了各镇办和 部门上半年工作情况,大家普遍感到受触动、有收获,达到了 交流经验、寻找差距、启发思路的目的,为开好这次大会做了 充分的准备。 刚才,会上宣读了 20XX 年度目标责任考核结果的《通报》、 2020 年上半年目标责任考核结果的《通报》、关于表彰 20XX 年 度脱贫攻坚工作先进集体及先进个人的《决定》;对全县经济 工作进行了总结和安排,请大家按照会议部署,认真抓好落实。 今年大事要事多、难事新事多,回顾上半场,我们走过了 一段异常艰辛、令人难忘的历程。 尤为不易的是疫情防控取得决定性胜利。 27 ‎ ‎ 仅限学习交流,请勿抄袭和出售 我们坚持人民至上,认真落实坚定信心、同舟共济、科学 防治、精准施策总要求,强化控源盯人,早发现早隔离、防输 入防扩散,做实联防联控、群防群控,打响了疫情防控的人民 战争、总体战、阻击战。全县除 1 名武汉返乡人员确诊并治愈 出院外,自 3 月 6 日后无新增确诊病例,4 月 13 日起无新增疑 似病例。 十分提气的是经济运行实现逆境突围。 我们坚持在疫情防控常态化条件下有序推进经济社会发 展。抓好六稳六保工作,实行县级领导包抓、部门驻 企服务,全力以赴复工复产。1-5 月,全县规模工业增速 1.63%, 位居全市第 2 位;规模工业增加值增速 5.3%,位居全市第 2 名; 固定资产投资增速 20.3%,位居全市第 6 位;限上社零额增速 16.4%,位居全市第 4 位。从上半年预期指标看,在全市综合排 名可以达到前 6 位,摆脱了全市排名靠后的困境。 更加可喜的是全面小康社会胜利在望。 推行脱贫攻坚五个责任捆绑,扎实开展三排查三清 零,两不愁三保障及饮水安全各项指标全部达标。以蓝 天保卫战为重点,统筹打好碧水、净土、青山保卫战,上半年 空气质量优良天数 127 天,较去年增加 21 天。民生支出占财政 支出的 86.7%,总投资 7.97 亿元的民生 10 件实事顺利推进,新 增城镇就业 867 人。社会大局和谐稳定。 蓄能攒劲的是改革开放迈出新的步伐。 28 ‎ ‎ 仅限学习交流,请勿抄袭和出售 我们主动上门招商,签订了总投资 50 亿元的全域文化旅游 合作协议;全面启动高铁新区规划建设,站前路站前广场项目 顺利推进;氧化钙产业园项目即将实施;占地 8700 亩的新型材 料科技产业园正在抓紧编制规划。可以预见,这些项目的全面 实施,必将为发展持续注入强劲动力。 激励士气的是党的建设持续走深走实。 制定出台领导干部五不得六做到纪律作风《要求》, 集中开展了时代七问大反思、大讨论。扎实开展领导干部 违规插手干预工程建设、矿产开发领域突出问题专项整治,守 护了风清气正的政治生态和从政环境。这些成绩来之不易,饱 含着大家的艰辛努力和真情付出,在这里,我代表县委常委会 向大家表示诚挚的感谢! 今年是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会和十三五 规划收官之年,做好下半年工作意义特殊、至关重要。我们必 须清醒看到,当前国外疫情还在蔓延,动荡源和风险点显著增 多,世界经济普遍低迷,全国、全省、全市经济下行压力较大, 我县经济发展稳定向好的基础还不牢靠,从预计数字看,除固 投和双收入外,上半年其他经济指标仍是负增长,做好六 稳工作、落实六保任务仍需下大气力。应当讲,我们正 处于只能进不能退、而且也无路可退的境地。我们要保持战略 定力、坚定必胜信心,在危机中育新机、于变局中开新局,决 胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,努力完成全年目标任务、 ‎ ‎ 29  仅限学习交流,请勿抄袭和出售 实现十三五规划圆满收官,奋力谱写新时代追赶超越新篇 章。下面,我代表县委常委会讲 5 点意见。 一、在推动经济高质量发展上迈出更大步伐 总书记强调,要推动经济高质量发展迈出更大步 伐。我们要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,推 动经济量的合理增长和质的快速提升。 一是靶向发力稳增长。 要立足疫情防控常态化条件下经济发展新常态的大逻辑, 集中一切工作力量、调动一切积极因素,精准发力、综合施策, 打好稳增长组合拳,确保稳住经济基本盘。 要突出工业支撑。 认真分析企业生产经营下滑等内在原因,严格落实领导包 抓、部门驻企服务责任,顶格落实减税减费政策,穷尽办法、 倾尽全力帮助企业特别是中小微企业、停减产企业解决资金、 用工、市场等难题;着力抓好新能源汽车电机驱动装置生产线 等项目;要强化对 43 户规模企业的日常监测和跟踪服务,切实 加大规模企业培育力度,已达标的尽快申报,成长性好的精心 扶持,确保年底新增规模企业 4 户以上。 要强化投资拉动。 抓住用好新增中央投资、特别国债、政府专项债券等政策, 积极布局 5G 网络、工业互联网、数据中心等新基建项目;要健 全市场化投融资机制,激发民间投资活力,多措并举稳定房地 30 ‎ ‎ 仅限学习交流,请勿抄袭和出售 产投资,充分发挥投资对稳增长的关键作用。 要激发消费潜力。 要积极加强与旅投对接洽谈,加快打造全域旅游;要适时 组织与疫情防控相适应的促销活动,规范发展夜间经济、 引导地摊经济,抓住中秋、国庆等时段,围绕旅游、购物、 餐饮等挖掘消费潜力;要积极发展线上零售,依托宜农 e 家、 合作社+电商村级综合服务站等平台,让线上线下、城乡消费 更好拉动经济增长。 二是持续用力增动能。 我县经济高质量发展的动力,取决于转型升级的成色。我 们要坚持传统产业升级和新兴产业培育两条腿走路,主动融入 全市一廊一带一基地特色产业板块,着力催化新的发展动 能。 要壮大产业集群。 围绕打造装备制造、纺织服装、化工建材、食品药品、橡 胶加工 5 大产业集群,通过强链、延链、补链、建链,加速现 有优势企业和产业裂变,着力延伸产业链,壮大产业规模,加 快形成完善的产业配套体系。 要深化创新驱动。 兑现落实专精特新扶持政策,加大瞪羚企业、科技小 巨人企业和高新技术企业培育力度,不断发展新模式、新业态、 新技术、新产品。市上将出台县域经济发展和城镇建设三年行 31 ‎ ‎ 仅限学习交流,请勿抄袭和出售 动计划,要抓住用好政策契机,在工业园区标准化厂房建设等 方面争取支持,提升园区多元承载能力。 要做强镇域经济。 抢抓省上加大重点示范镇、文化旅游名镇和特色小镇建设 有利契机,加快推进我县工业强镇、商贸重镇、旅游名镇、养 殖大镇、果业强镇等特色小镇建设,进一步实施强镇带村工程, 促进城乡融合发展。 三是不遗余力上项目。 要强化项目为王理念,坚持定期协调、压茬推进,叫响做 实项目建设攻坚年。 要加快项目建设。 充分发挥项目促进委员会作用,落实月联席以及月督查、 季考核和项目清单管理制度,确保 14 个未开工项目尽快开工。 要常态化推进项目策划包装,用好 500 万元项目策划包装基金, 落实争资引项考核奖励制度,突出公共卫生、市政基础设施、 老旧小区改造、应急物资储备体系、产业转型升级等重点领域, 精心策划包装、积极申报争取,确保在中省市大盘子中分得更 大蛋糕。 要狠抓招商引资。 紧紧围绕全县主导产业布局,精准开展产业链招商,强化 科技型项目招引,推动项目招引形成葡萄串效应。要坚定 不移把招商引资作为一把手工程,打好以商招商、亲情招 32‎ ‎  仅限学习交流,请勿抄袭和出售 商组合拳,确保项目源源不断、为发展蓄势积能。招商局 和有关单位要全面梳理现有招商项目,抓紧前期各项工作,推 动意向项目尽快签约、签约项目尽快落地。 要破解瓶颈制约。 项目签约难、落地难、推进难,是当前制约项目建设的突 出瓶颈,各级各部门主要负责同志要亲力亲为,查症结、破难 题、抓推进,自然资源、生态环境、行政审批和住建、综合执 法等部门要强化大局意识、责任意识、效能意识,着力解决好 用地、资金等难题,创造性地为项目建设搞好服务。 四是精准着力保畅通。 尽管当前疫情流行高峰已经过去,但经济发展依然挑战不 少,必须精准着力,加快促进经济社会发展恢复到疫前水平。...‎
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