- 2021-05-09 发布 |
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文档介绍
关于开展党员干部纪律作风集中整顿活动讲话和全市创建全国文明城市工作加压推进会讲话稿合编
关于开展党员干部纪律作风集中整顿活动讲话和全市创建全国文明城市工作加压推进会讲话稿合编 关于开展党员干部纪律作风集中整顿活动的讲话 今天这次会议,主要是贯彻落实县委关于开展党员干部纪律作风集中整顿活动的部署要求,全面查找问题,深入抓好整改,进一步压实管党治党责任,加强全局干部职工纪律作风建设,为经济社会发展提供坚强保障。下面,我讲四点意见。 一、树牢政治意识,充分认识开展纪律作风集中整顿活动的重要意义 第一,开展纪律作风集中整顿活动,是推动全面从严治党的重要内容。纪律建设、作风建设是全面从严治党的重要内容。全面从严治党以来,管党治党的制度文件一个接着一个出台,从贪污腐败到吃喝之风,从机关作风到家教家风,从8个小时之内到8个小时之外,要求越来越全面、越来越具体,制度的笼子越织越密。对出现的新问题新苗头,中央也总是第一时间发出警示,比如形式主义、官僚主义“10种新表现”,动态性、指向性非常强。在这一背景下,我们开展纪律作风整顿活动,是落实管党治党主体责任的重要举措,对推动我局全面从严治党工作,具有极其重大的意义。各科室、单位一定要站在讲政治的高度来认识这项活动,用开展纪律作风建设的实际成效,推动全面从严治党向纵深发展。 第二,开展纪律作风集中整顿活动,是落实省、市、县委决策部署的具体体现。省、市、县委对加强纪律作风建设一直高度重视,常抓不懈,对纪律作风方面存在的问题坚决整治、毫不手软。特别是X月下旬,X严重违反会风会纪规定,擅自外出接受宴请和聚餐饮酒,市委X书记在全市纪律作风集中整顿活动动员会议上连续用了“痛定思痛”“非常震惊”“代价巨大”等字眼,直言“这样的教训太惨痛了”,讲得非常严厉、非常深刻。同时,X书记要求全市上下要知耻而后勇,全面整改纪律作风领域存在的突出问题。从整体方面说,我局的纪律作风是好的,但是在市、县纪委的明察暗访中,我们也还是常有违反工作纪律的情况发生,特别在上下班纪律、工作纪律方面,还存在一些突出问题。全局干部职工要认真贯彻落实省、市、县委的部署要求,真正把纪律观念、纪律意识树起来,认真开展纪律作风集中整顿活动,促进党员干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。 第三,开展纪律作风集中整顿活动,是解决突出问题、保障经济社会发展的迫切需要。近年来,自上而下,驰而不息正风肃纪,相继开展了隐形“四风”问题专项整治、贯彻中央八项规定精神加强干部作风建设等活动,不断加大明察暗访和整治力度,党风政风有了明显好转,社会风气向好向上。但是,面对新的发展形势和要求,还面临不少问题,“老病灶”与“新变异”相互交织,顶风违纪的现象仍然存在,防止“四风”反弹回潮的压力依然较大。规划局作为县域经济建设的重要服务单位,在优化产业布局,促进经济转型升级,推动新旧动能转换方面具有无可替代的地位,全局干部职工要以这次纪律作风整顿活动为新的契机,将其作为一个新起点,大力加强纪律作风建设,以作风的转变带动工作效能的提升,为加快经济社会发展提供坚强保障。 二、坚持问题导向,全面整顿纪律作风方面存在的突出问题。 (一)要全面整顿政治站位不高、“四个意识”不牢的问题。这次我市X名人大代表严重违反会风会纪事件,就是一个政治站位不高的典型事例。这些同志没有从讲党性讲政治、讲纪律讲规矩的高度,认识严守会风会纪的重要性,把严肃的会风会纪要求置于脑后,以致酿成大错。以前觉得会议期间外出吃顿饭、喝杯酒没什么大事,最多批评教育,但如果在目前上级三令五申强调纪律作风的情况下,还不收敛、不收手,就不仅仅是纪律作风的问题了,而是顶风而上、公然挑战对抗上级精神,就要受到顶格处理。按照县委要求,从X月X日开始,工作日期间全程禁酒,希望大家立说立行、严格自律,坚决做到令行禁止。规划局各职能科室与编制、设计、施工等单位都有千丝万缕的联系,虽然我们没有“吃、拿、卡、要”的情况,但是服务的过程中,服务对象出于感谢,宴请吃饭的情况还会有,大家一定要把这种情况上升到工作作风的高度,坚决杜绝。下一步,要全面查摆贯彻落实上级部署安排、指示要求行动迟缓、态度不坚决等问题,真正从讲政治、讲大局的高度加以解决,确保全局干部职工不断提高政治站位,树牢“四个意识”。 (二)要全面整顿组织观念不强、基层基础薄弱的问题。市委、县委反复强调,这次整顿要重点突出三个方面的问题:一是全面整治党员信教问题。不信仰宗教是党章对党员的一项基本要求,但在实际工作中,有的对党员理想信念教育、党性修养锻炼抓得不到位。二是全面整治不良言论问题。有的政治敏锐性不强,转发有损党的形象的微信微博,并以此为乐,博取关注。三是有的散布不实言论,妄议党委政府决策,在干部调整、突发事件中,传播小道消息,显示“个人能量”。下步,要加大查处力度,抓出一批反面典型,公开通报曝光,净化舆论环境。 (三)要全面整顿纪律规矩不严、放松自我约束的问题。纪律规矩是红线、底线和高压线,任何时候任何情况下都不能触碰。可谓底线不能踩、红线不能跨、高压不能碰、雷池不能越。我局在这方面存在的问题主要有:有的纪律观念淡薄,上班迟到、早退,随意脱岗、串岗;有的在工作时间玩游戏、看娱乐节目等。从当前上级对纪律作风方面的要求来看,呈现出要求更严、查处更严、处理更严三个特点;从现实存在的问题来看,表现出两种错误思想倾向:一是心存侥幸,觉得不会那么巧查到自己头上;二是不当回事,觉得即使查到了最多批评教育。市委部署开展纪律作风集中整顿活动后,在县委反复强调、周到安排的情况下,通过组织开展明察暗访,仍然发现了部分人员上班迟到早退、观看手机视频等8条问题线索。下一步,市里还将设立曝光台,明察暗访也将成为常态。X书记要给纪委、监察委配备更好的设备、更精干的人员,坚持常态化、长年化地组织暗访。对此,县里也下决心进行整治,一旦再发现类似问题,特别是被市委通报曝光的,绝不能简单的批评教育,将坚决从严从重处理,绝不姑息迁就。从我局的实际情况看,有些问题是很值得大家思考的,比如福利待遇问题,在没有八项规定前,局长的工作主要做好两条,一是搞好福利,解决后顾之忧,二是创造环境,受他人尊重。但现在情况不同了,有政策、有规定、有制度,企业、事业、公务员待遇有差别。 (四)要全面整顿作风不实、“四风”隐形变异的问题。这是群众反映最强烈的问题,也是这次集中整顿的重中之重,这个问题不解决,我们的工作效率就上不来,抓推进、促落实就是一句空话。对照“六查六看”突出问题清单,我局干部职工队伍的作风还存在一些问题:有的干工作前怕狼、后怕虎,畏首畏尾,得过且过,遇到困难不敢面对,遇到矛盾绕道走,上推下卸,不负责任;有的光说不做,答应的事落实不到位,慢慢腾腾,习惯于说说讲讲、安排一下,当甩手掌柜;有的不用心、不思考,凭主观意志办事,靠经验推动工作,自己发展没招数、别人干了不服气;有的大局意识不强,服务观念淡薄、部门利益至上,工作效率低下;有的担当意识不强,对待工作畏难发愁,遇到难点不想办法解决,而是过分依赖推脱;有的缺乏工作积极性、主动性,习惯于推一推动一动,不推不动,等等。 三、明确工作步骤,确保纪律作风集中整顿活动扎实稳步推进 (一)动员部署、学习教育阶段,主要抓手是集中测试。各科室、单位要根据活动安排组织学习关于加强纪律作风建设的制度规定、文件讲话,重点学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定实施细则和省市委实施办法。学习教育要注重质量,坚决避免走过场,重点做好“六个一”,即制定一个学习计划。要结合我局实际认真制定学习方案和配档表,进一步细化学习内容,采取个人学、集中学、专题辅导、讲党课等方式,确保学习取得实效。观看一次廉政警示片。集中组织党员干部收看《XXX》典型案例警示片和违纪违法干部忏悔录,引导党员干部从案例中汲取教训,做到警钟长鸣、防微杜渐。开展一次重温入党誓词活动。结合主题党日等组织党员到红色教育基地祭奠烈士、重温入党誓词,强化广大党员干部的宗旨意识,进一步增强其荣誉感和使命感。举行一次专题学习研讨。聚焦X代表团X名人大代表严重违反会风会纪问题,深入开展分析讨论,对照自身查摆不足,进一步提升党员干部对加强纪律作风建设重要性、紧迫性的认识。研讨活动可结合民主生活会、组织生活会进行。撰写一篇个人学习体会。在集中学习教育和查摆问题的基础上,紧密结合个人思想工作实际,撰写个人心得体会,重点从理想信念、党性修养、遵规守纪、勤勉尽责等方面谈认识和体会,达到自我教育、自我净化、自我警醒、自我提高的目的。组织一次集中测试。坚持考学结合、以考促学,针对学习内容组织一次闭卷考试,考试成绩记入个人廉政档案。 (二)对照检查、查摆问题阶段,主要抓手是“党员画像”。按照实施方案要求,对照工作方案中的X种问题,通过“六查六看”给自己做一次全面纪律作风“体检”,找出政治站位、思想认识、组织观念等六个方面的病症所在。“六查六看”的主要内容是:一查政治站位,看“四个意识”是否树牢。重点查找是否存在在党不言党、在党不护党,各自为政、阳奉阴违,弄虚作假、欺上瞒下,有令不行、有禁不止等问题。二查思想认识,看汲取教训是否深刻。重点查找是否存在对作风纪律要求不重视、对严重违纪问题不警醒和是否存在主体责任意识不强、对苗头性、倾向性问题防范纠治不力等问题。三查组织观念,看党性锤炼是否过硬。重点查找是否存在不讲党性原则、团团伙伙、拉帮结派、个人主义严重等问题。四查纪律规矩,看遵规守纪是否严格。重点查找是否存在纪律规矩意识不牢、自我约束不严、履职尽责不实、法纪观念淡薄等问题。五查作风建设,看执行八项规定是否到位。重点查找是否存在隐形变异“四风”问题、违反八项规定要求以及不作为、乱作为、办事拖拉、漠视群众等问题。六查建章立制,看制度执行是否有效。重点查找是否存在制度缺失、制度虚置和执行不严等问题。 广大党员干部职工要围绕“六查六看”突出问题清单,创新运用党员干部职工“画像”方法,深入开展“自我画像”“开门画像”“互相画像”等活动,真正找准找细找实问题不足。“自我画像”就是要对照党纪党规和突出问题清单,逐条逐项将自己存在的问题找清找全并查明原因,做到“画得准”;“开门画像”就是要通过设立举报电话、公开征求意见、谈心谈话、接受监督部门反馈等方式,广开渠道发现和认领问题,做到“画得细”;“互相画像”就是要通过召开民主生活会、组织生活会等方式,既自省自查、自我批评,又开诚布公、相互批评,切实把各类问题查深找准摸透,做到“画得实”。在此基础上,对照“六查六看”突出问题清单,逐项列出自身存在的问题,逐项进行量化打分,逐项作出书面整改承诺,签订整改责任书,一式两份报单位备案。“画像”情况、量化打分情况、整改承诺情况要在民主生活会、组织生活会上作出说明。 (三)深入整治、完善制度阶段,主要抓手是整改验收。聚焦解决“学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实不做两面人、担当负责攻坚克难、纠正‘四风’不止步、严格执行廉洁自律准则”六个方面存在的突出问题,集中力量抓好专项整治。对查摆出的问题分类梳理,建立专项台账,做到一项一项整改、一个一个突破、一件一件销号。同时,要梳理完善制度,做到有章有制可循;要严格抓好制度的执行落实,为常态化、长效化推进党员干部纪律作风建设提供有效保障。 四、坚持全面从严,确保纪律作风集中整顿活动各项任务落到实处 (一)加强组织领导。成立领导小组,全面负责活动的开展。各科室、单位要把本次活动摆上重要日程,在宣传发动、自查自纠等各个环节精心安排,周密部署。领导干部要带头履责,对集中整顿活动亲自部署、重大问题亲自过间、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办。领导班子成员要带头参加活动、带头查摆问题、带头攻坚克难、带头遵规守纪,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。 (二)搞好协作配合。这次全县党员干部纪律作风整顿活动为期两个月,跨越春节这个重要节点,要处理好过节和活动开展的关系,活动时间节点不能有任何松动,活动内容不能有任何缩水,活动要求不能有任何放松。各科室、单位要高度重视,按照活动的统一部署,各司其职、通力协作,全力抓好活动的组织实施,确保我局纪律作风集中整顿活动深入扎实有效。 (三)强化督促检查。局党组对这次活动开展负具体责任,要切实加强对活动开展情况的督导检查。要做到全程督导,活动的每一阶段、每一环节都要派督导人员参加;要采取随机抽查、集中督查、交叉检查等方式,确保督导效果;要强化督导结果运用,把纪律作风整顿情况作为干部考核、考察的重要依据,对督导发现的重视不够、措施不实、推进不力、流于形式的科室、单位,严肃追究责任。 (四)狠抓工作落实。活动过程中,市、县两级将持续不断开展明察暗访,活动后市里还将对活动完成情况进行验收,大家一定要高度重视,决不能出现问题、让活动走了过场。特别是窗口性岗位,直接与群众打交道,更要立足服务,视群众为亲人、为家人,设身处地为他们着想,细致、耐心、热情、周到地为他们提供服务,在服务中转作风,在服务中树形象。 同志们,纪律作风是形象、是力量,是做好各项工作的重要前提。全局干部职工一定要以开展纪律作风整顿为契机,进一步树牢纪律观念,转变工作作风,强化实干精神,狠抓工作落实,以纪律作风建设的实际成效提升管党治党水平,为建设富有实力、宜居宜业、生态优美、开放包容、人民幸福的新XX作出新的更大贡献。 全市创建全国文明城市工作加压推进会上的讲话 同志们: 今天我们组织召开全市创建全国文明城市工作加压推进会。这既是贯彻全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班会议精神的一次大会,也是我市奋力实现全国文明城市创建目标的一次动员大会、誓师大会,主要任务是贯彻落实xxx关于精神文明建设的重要指示精神和省委关于精神文明创建的具体要求,动员全市上下集中精力开展为期两个月的集中整治攻坚行动,有效解决突出问题,全面提升创建质量,确保夺取创建最后胜利。刚才,XX同志传达了全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班会议精神,回顾总结了2019年全国文明城市创建测评情况,对我市今年的创文工作作出“五个攻坚战”的具体安排部署。一会儿,战营同志还要作讲话,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。 一、保持清醒认识,进一步坚定创建全国文明城市的信心和决心 我们要充分认识到我市创建全国文明城市的重大意义。一是全国文明城市创建是满足人民对美好生活向往的现实需要。xxx指出,时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。随着我市经济社会的快速发展,人民对美好生活的向往提出了更多更高的要求。开展全国文明城市创建是我们必须答好的时代问卷,根本目的就是为了满足人民对物质生活和精神生活的多元化、多层次和更多更高的需求。我们一定要提高认识、提升站位,进一步增强创建全国文明城市的主动性和自觉性,切实通过创建满足人民现阶段对美好生活的向往,真正让人民分享到更多发展成果。另外,全国文明城市创建是我市建设区域中心城市必须迈过的一道坎。目前,全省已有超过1/3的省辖市成功创建全国文明城市,如果我们不能成功创建全国文明城市,就很难称得上是区域中心城市。二是全国文明城市创建是弘扬社会主义核心价值观的现实需要。全国文明城市创建是用社会主义核心价值观塑造全社会中国特色社会主义意识形态的重要载体,是为推动我市经济社会高质量跨越发展夯实基础、形成共识、凝聚力量的重要手段。我们要在全国文明城市创建中进一步弘扬社会主义核心价值观,用社会主义核心价值观塑造时代的精神气质。三是全国文明城市创建是促进全体居民增强文明意识、全面提升文明素养的现实需要。要通过“两城”联创,尤其是全国文明城市创建,进一步改变人民群众的生活条件,提升人民群众的生活质量,培养人民群众的健康生活方式,形成积极向上的精神风貌,培育全社会的文明意识、文明行为和文明素养,形成人人都是城市形象、人人都是创建形象的浓厚氛围,凝聚起推动经济社会高质量跨越发展的强大力量。 我们要清醒认识到我市创建全国文明城市面临的有利条件和不利条件。从目前情况看,我市创建全国文明城市主要有三个比较突出的有利条件。一是全市上下的创建意识和创建氛围进一步提升和浓厚。通过两年多来的创建工作,尤其是在创建国家卫生城市过程中,全市上下的创建意识进一步提升,了解创建、参与创建、支持创建的氛围更加浓厚;人民群众的获得感、安全感、荣誉感明显增强,对创建工作的期望更高了,积极参与创建的意愿更强了。二是创建的基础性工作和整体水平得到较高提升。“两城”联创的第一个目标是成功创建国家卫生城市。我市确定创建国家卫生城市之初,省里认为我市还暂时不具备创建条件。但我们表明了创建的坚决态度,要求给我们两个月时间,再决定是否支持我市创建国家卫生城市。通过投入X多亿元各类“两城”联创资金和全市上下的共同努力,我市背街小巷、老旧小区、集贸市场、城乡结合部等基础性工作取得明显成效,整体创建水平得到了全面提升,基本实现了“两城”联创第一个阶段性目标。三是培养了一支善抓敢赢、甘于奉献、勇于担当的基层创建可靠队伍。这样一支队伍,是我们推进创建工作的最有利条件,必将影响带动全市上下奋战在创建一线,积极推动创建工作取得新的成效。因此,我们务必坚定创建信心,发扬迎难而上、善抓敢赢的工作精神,保持锐意进取、连续作战的工作状态,确保圆满完成全国文明城市创建任务。 同时,我们还要清醒地认识到我市全国文明城市创建面临的三个方面的不利条件。一是在全省的排名不靠前。目前,尽管国家没有明确给省里下达全国文明城市创建指标,但总体上还要考虑全国发达地区和欠发达地区实际情况来统筹安排。由于省委、省政府高度重视文明城市创建工作,今年我省X个参与全国文明城市创建的城市全部进入全国前X。我市尽管排在全国第X名,但在全省处于靠后位次,这对我们的创建工作十分不利。二是我市全国文明城市创建的短板和弱项突出,创建任务十分艰巨。从目前情况看,我市全国文明城市创建工作线长、面广、量大,与我省其他地市相比,创建工作短板和弱项比较突出。三是从全省、全国形势看,我市全国文明城市创建处于背水一战的被动局面。从全国文明城市创建考核要求看,前两年创建成绩分别占总成绩的X%、X%,今年的创建成绩占X%。在前两年的考核中,我市都有扣分项。因此,我们务必要下定决心,以背水一战、决战决胜的信心,扎实推动创建各项措施落地见效。 二、践行以人民为中心的发展思想,切实肩负起创建责任 全国文明城市创建是检验全市各级党员干部能否切实践行以人民为中心发现思想的具体实践,是检验我们能否把创建为了人民、创建成果有人民共享落到实处的重要标尺。全市各级党员干部,尤其是领导干部要积极践行以人民为中心的发展思想,敢于迎难而上,敢于破解难题,敢于较真碰硬,确保创建工作取得实效。第一,全市各级党员领导干部和广大干部职工要以自己的思想自觉和实际行动,影响和带动全社会形成我市创建文明城市的浓厚氛围,让人一进入XX就能感觉到扑面而来的文明气息和创建氛围,从而实现我市的创建目标。第二,各创建工作组,特别是三区、乡镇(街道)主要负责同志,以及全体干部职工要进一步增强创建的紧迫感和责任感,抢抓有利时机,利用有限时间,紧盯突出问题,坚持创建标准,狠抓工作落实。全市X个创建工作组,尤其是三区各街道办事处要践行以人民为中心的发展思想,以背水一战的决心、背水一战的举措和决战决胜的成效,筑牢创建理念,履行好创建职责,完成好各项创建任务。第三,市直各部门尤其是重点关键部门更要奋发有为、主动作为,切实发挥善抓敢赢、甘于奉献、勇于担当的工作精神和工作作风,克难攻坚,对照标准,确保干一件成一件。今天,我们在会上印发了关于创建的指导手册,省里也为各市进一步做好创建工作发放了《全国文明城市测评体系操作手册》,为我市做好创建工作提供了工作指南、工作标准和工作指导。市文明办要切实抓好统筹协调,做到下情上达、及时指导;城市管理部门要切实履行创建的重大责任,因为其担负着城市建设和城市管理的重任,任务异常繁重,工作异常艰巨,更需要奋发有为,以只争朝夕的工作精神,紧紧抓住两个月的有利时机和有限时间,确保完成各项创建任务;公安交警和交通管理部门面对交通秩序的难题,要制定切实可行的有效措施,以发动全市人民群众形成文明交通行为为重点,扭转当前的被动局面;教育部门要在青少年思想道德教育方面做好工作;市场监管、卫健委、农业农村、住建和群团组织等相关重点关键单位主要负责同志要亲自抓、带头干,把创建工作当作提升工作水平的重要载体,在健全机制、完善制度、明确责任上全面提升。要通过层层责任落实,形成纵到底、横到边、全覆盖的创建工作局面。 三、坚持落实落细,奋力夺取创建目标胜利 第一,要切实抓好创建思想教育和宣传发动工作。文明城市创建重在思想道德教育。当前,面对艰巨繁重的创建任务,抓好创建思想道德教育是一个抓总的关键措施。要通过思想道德教育,影响人民群众的文明行为,改变人民群众的行为习惯,教育广大人民群众自觉参与到创建工作中。全市各级各部门,尤其是三区一定要在宣传发动、教育引导群众上下功夫,把创建的思想教育工作发动到社区、楼院、每一户。通过广泛宣传发动和思想道德教育工作,使全市广大市民养成文明出行习惯、文明行为习惯,自觉参与文明创建各项工作,自觉维护创建成果,不断增强支持XX经济社会发展、建设区域中心城市的责任感,展示新时代XX人的文明形象。 第二,要引导群众积极参与创建。突出抓好社区、农村、单位、庭院等重点部位,在广泛宣传发动的前提下,通过每个人的自觉行动营造浓厚的创建氛围,巩固提升各项创建成果。要引导居民积极参与社区微创建活动,通过种植花草、拆除违规搭建、铲除不文明张贴、打扫卫生死角等自发行动改善环境、引导文明。要激发广大居民的聪明才智,通过微创建扮靓社区,扮靓身边环境。 第三,要解决好交通秩序难题。所有市直单位和X个工作组要不等不靠,积极作为。三区以及各街道办事处要奋勇争先,干在实处,干在一线,谋求出彩。要通过加强文明城市宣传教育,培养广大居民文明出行意识,杜绝闯红灯、逆行、横穿马路、非机混行等行为。 第四,要在具体工作中把握几项原则和目标要求。一是确保申报材料不失分。各工作组组长要切实履行责任,亲自对申报材料进行审核把关。二是确保点位检查不失分。要压实点位工作责任,全力做好农贸市场周边背街小巷、小区创文工作。三是满意度调查和青少年思想道德教育要力争保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老旧小区、城乡结合部、村庄等部位要对照测评标准,减少失分、力争满分。 会后,全市各级各有关部门要根据会议确定的具体目标,进一步明确任务和要求,鼓舞和发动全市上下投身到集中整治攻坚活动中,以实际行动完成市委市政府的工作部署,确保向全市人民交上一份满意的答卷。查看更多