精选2020最新党课讲稿6篇整理合集

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精选2020最新党课讲稿6篇整理合集

‎2020最新党课讲稿6篇整理合集 目录 ‎1、 党课讲稿:学习统筹推进疫情防控和脱贫攻坚 ‎2、 不忘初心牢记使命党课讲稿 ‎3、 突出政治标准打造忠诚干净担当的高素质干部队伍 一一在组织系统专题党课上的讲稿 ‎4、 《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》 专题辅导讲稿 ‎5、 微党课机关干部良好作风形象,坚持以“三至"目标培塑机 关干部良好作风形象 ‎6、 新任职干部岗前培训党课讲稿:“头三脚”踢什么 党课讲稿:学习统筹推进疫情防控和脱贫攻坚 如期实现脱贫攻坚目标任务,本来就有许多硬骨头要啃,新冠 肺炎疫情又增加了难度,打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战更为艰巨, 必须高度重视,决不能松劲懈怠。‎ 习近平总书记记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表的重要讲话, 深入分析脱贫攻坚战面临的困难挑战,深刻阐明打赢脱贫攻坚战具 备的有利条件,明确提出统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的重点任务 和重大举措,对于确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成 小康社会具有重大指导意义。‎ 党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下, 在全党全国全社会共同努力下,我国脱贫攻坚取得决定性成就。但 也必须清醒地看到,“行百里者半九十”,脱贫攻坚战不是轻轻松 松一冲锋就能打赢的。从决定性成就到全面胜利,还要走最后一段 最艰难的路,还要啃下最难啃的硬骨头,剩余脱贫攻坚任务艰巨, 巩固脱贫成果难度很大。特别是疫情造成一些地方外出务工受阻、 扶贫产品销售和产业扶贫困难、扶贫项目停工,一些疫情严重地区 帮扶工作受到影响等。面对这些困难和挑战,必须统筹推进疫情防 控和脱贫攻坚,以责任担当之勇、统筹兼顾之谋、组织实施之能, 凝心聚力坚决打赢脱贫攻坚战。‎ 统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,要坚定信心,绷紧弦、加把劲。 从实践看,疫情或灾害对减贫进程会产生影响,但疫情的冲击是短 期的、总体上是可控的。当前,经过全国上下艰苦努力,疫情防控 形势持续向好,生产生活秩序加快恢复。只要我们完善相关举措, 巩固和拓展这一来之不易的良好势头,就能为决战决胜脱贫攻坚创 造条件。更要看到,脱贫进度符合预期,我们取得的决定性成就为 夺取最后胜利奠定了坚实基础。现在,脱贫攻坚政策保障、资金支 持和工作力量是充足的,各级干部也积累了丰富经验。关键是要防 止松劲懈怠、精力转移,加强疫情防控和脱贫攻坚工作的弦都不能 松。要深刻认识到,这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不 能停顿、不能大意、不能放松。只要我们坚定必胜信念,坚定不移 把党中央决策部署落实好,就完全有条件有能力夺取脱贫攻坚战全 面胜利。‎ 统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,要落实分区分级精准防控策略, 将疫情的影响降到最低。加强疫情防控必须慎终如始,继续抓紧抓 实抓细。疫情严重的地区,在重点搞好疫情防控的同时,创新工作 方式,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,做到两手抓、两不误。没有 疫情或疫情较轻的地区,要集中精力加快推进脱贫攻坚,优先支持 贫困劳动力务工就业,多渠道解决农产品卖难问题。要支持扶贫产 业恢复生产,加快扶贫项目开工复工,促进扶贫产业持续发展。要 做好对因疫致贫返贫人口的帮扶,确保他们基本生活不受影响。要 坚持实事求是、一切从实际出发,坚决防止形式主义、官僚主义, 减轻基层负担,让基层扶贫干部心无旁鹫投入到疫情防控和脱贫攻 坚工作中去。‎ 脱贫攻坚工作艰苦卓绝,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作 任务更重、要求更高。我们一定要坚定信心、顽强奋斗,以更大决 心、更强力度推进脱贫攻坚,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确 保全面建成小康社会圆满收官!‎ 不忘初心牢记使命党课讲稿 篇一:‎ 欣欣向荣的中华民族呈现在眼前的这组水碧山清、风光旖旎的 画卷给人无限的心旷神怡、无穷的惬意满怀,展示出人民群众的美 好生活和现代化城市的繁荣昌盛,折射出的却是改革开放40年的伟 大变更。习总书记记说:中国的发展取得了举世瞩目的成就,是中 国共产党团结带领人民进行艰苦卓绝奋斗的结果,我们要不忘初心、‎ ‎ 牢记使命,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。 不忘初心、牢记使命作为新时代的高频词,党员干部如何不忘初心, 怎样担负使命,我认为初心是灵魂、是根基,准确把握初心的三个 层次,方能凝具使命,砥砺前行。‎ 第一个层次:立正初心什么是初心,初心可能是一个远大的志 向,也可能是一个简单的愿望。常言道:“志不立,天下无可成之 事”,中国助人为乐好人程绍光、程祖全父子,矢志不渝,甘当烈 士守墓人,他们的愿望是守护好为黔江解放英勇献身的英灵,一个 普通党员用平凡的举动践行如初的心愿,这一干就是69年,一干就 是二代人或三代人。陈敏尔书记这样批示:这份坚守看似平凡、实 则不易,甘于奉献,不记得失,值得宣传。2016年感动中国人物秦 阴飞,耶鲁大学文科学士学位,毕业后回国扎根湖南省衡山县贺家 山村,做一名普通的村官,他的志向是为村民做好服务,带领群众 创业创新,精准脱贫,并与耶鲁中国同学发起了 “黑土麦田公益项 目”,招募近30名来自清华、北大、复旦等院校的“乡村创客" 在15所国家级贫困村庄开展产业扶贫,得到广大群众的好评。他们 怀着坚定的信念与理想,不偏不倚的前行,最终赢得了荣誉。正是 千千万万个程绍光、秦阴飞拥有的一颗简单愿望汇聚成了中国共产 党为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴的伟大初心。‎ 第二个层次:修正初心大家还记得2014年春晚《扶不扶》里面 的一句精典台词吗? “人倒了可以扶起来,人心倒了可就扶不起来了” ,漫漫人生几十载,有的初心走着走着丢失了,而有的走得再远, 我们依然会坚定地去靠近它,犹如一艘破浪航行的巨轮,舵手要不 断调整船舵才能平安到岸,中国共产党和各级党组织就是这掌舵人。 加强党员干部思想政治教育,在领导干部中召开民主生活会,开展 批评与自我批评,使初心和使命在心灵深处烙下永不泯灭的印记。 面对变幻莫测的现实社会,党员干部要擦亮双眼,洗清灵魂,善于 摒弃政治杂音,坚信中国共产党的领导,生在红旗下,成长在蓝天, 扎根在人民,沿着中国特色社会主义道路不断前行。‎ 第三个层次:执正初心习总书记记寄予每一个共产党人要"不 忘初心,牢记使命,敢于担当。”有的人把它挂在嘴边,有的人把 它扛在肩上。刚刚过去的5月14日,川航航班在近万米高空飞行中 前挡风玻璃全部破碎,刘传建机长在极其严酷的环境中,临危不乱,‎ ‎ 凭借过人的胆识,将飞机成功备降,堪称史诗级奇迹,被誉为中国 版“萨利机长”和英雄机长,面对荣誉他坦言:紧急关头,必须让 飞机成功备降是我唯一的信念,刘传建用初心背后的执着与担当, 谱写了中国民航界的历史华章。虽然普通的我们不能创造惊天动地 的壮举和丰功伟绩的事业,也许用尽毕生的精力都没有完成使命, 实现梦想,也要甘为后来的接力者铺垫好继续前进的基石,担当起 岗位职责赋予的使命,深入农家开展脱贫帮扶是担当,办好每一件 群众实事是担当,宣传党的政策理论,传播正能量也是一种担当。 正是一个个普通岗位的担当,实现了全区脱贫摘帽的使命,成功跃 入国家卫生城区,正向全国文明城区大步迸发,黔江 座品质 之城正在崛起。党员同志们:初心已具,使命在肩,倘若每一位党 员在平凡的岗位上恪尽职守、干在实处,哪怕付出一点点绵薄之力, 必将聚合成现代化建设的磅礴力量,到那时,我们的“两个一百年" 目标和伟大复兴的中国梦还会远吗?‎ 篇二:‎ 信仰和旗帜是中国共产党人"初心"的首要。理想信念是我们 共产党人的精神支柱,每一位共产党员都要“自觉做共产主义远大 理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者"。‎ 党的十九大报告强调:“革命理想高于天,共产主义远大理想 和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治 灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。"只有理想信念坚定的 人,才能始终不渝、百折不挠。马克思主义信仰解决了我们革命、 建设和改革开放的旗帜问题。‎ ‎1921年6月30日-7月3日,13名知识分子来到上海成立中共, 这个事弄不好就要掉脑袋,当时很多人不看好,我们党重要的发起 人陈独秀和李大钊都错过了这个伟大的历史时刻,这是为什么呢?这 是因为他们还有更重要的事情要做。陈独秀在陈炯明统治下的南方 政府出任教育厅厅长,正在筹一笔钱,人一走,这笔钱就可能没了, 所以不能到上海去。李大钊因为北洋军阀政府财务困难,停发了北 京8所高校的教职员工薪资,这8所高校成立了联合委员会,他是 重要负责人,要去追讨工资,不能参加会议。‎ 中共一大13名代表,其中最年轻的是应城市的刘仁静,当时年 仅19岁,北京大学大学生。1983年接受采访时,81岁的刘仁静老 ‎ 老实实、实实在在地说了这么一句话:“根本没想到是这么重要的 一次会啊!不就到上海开个会嘛,谁想到是这么重要的一个会呢?" 共产党的成立何等的重要!当年有谁在意?一大开完,走的走散的散, 各奔东西。‎ ‎1922年陈公博脱党,1923年李达脱党,1924年李汉俊、周佛 海脱党,1927年包惠僧脱党,1930年刘仁静被党开除,1938年张 国瘠被党开除。这些人无论从智商、学历、出身、影响力等方面来 看,都不见得会比毛泽东差,其中张国奏是中共一大执行主席,宣 布大会开幕、宣布中国共产党成立,毛泽东只是一个负责会议记录 的书记员。但张国春最后在国民党军统当了特务,中共一大执行主 席和国民党特务联系在一起,这是什么样的历史命运?他们7个人不 管当汉奸的、当叛徒的,假如历史是可知的,作为中共的发起人, 他们要是知道自己亲手成立的党28年后夺取了全国政权,会做出这 么糊涂的事吗?他们竟然不相信共产主义了,他们能不糊涂吗?13个 人中,7个人出了问题,4个人牺牲了,最后只剩2个人依然坚定共 产主义理想信念。毛泽东,中国共产党中央委员会主席;董必武,中 华人民共和国代主席。我们这个党能从中国政治舞台边缘走向政治 舞台的中心,源自一个一大最不起眼的政治代表,毛泽东,居功至 伟。所以初心最重要,理想信念更重要,理想的动摇,是最危险的 动摇;信念的滑坡,是最致命的滑坡。放弃了正确的理想信念,也就 丧失了做共产党员的资格,也就不能走到我们中间来!‎ 中国共产党97年的历史告诉我们,“背离或放弃马克思主义, 我们党就会失去灵魂、迷失方向。"所以,我们党反复强调“要坚 守共产党人精神家园"、"铸牢坚守信仰的铜墙铁壁"。‎ 突出政治标准打造忠诚干净担当的高素质干部队伍 ‎——在组织系统专题党课上的讲稿 同志们:‎ 为政之要,首在用人。习近平总书记记说过:全面建成小康社 会、实现中华民族伟大复兴的中国梦关键在党,关键在人。建设一 支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍,不仅是新时期党对 干部工作的新要求,也是推进全面建设小康社会的重要支撑。今天, 我就以“突出政治标准,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍”为 题,给大家上一堂党课,重点讲三个方面内容。‎ 一、加强干部队伍建设的重要意义 党的十八大以来,中央高度重视领导干部队伍建设,习近平总 书记记就如何打造合格干部队伍,尤其是领导干部,发表了多次讲 话。2013年6月,习近平总书记记在全国组织工作会议上首次提出 了好干部的“五条标准”:“好干部要做到信念坚定、为民服务、 勤政务实、敢于担当、清正廉洁。"2014年3月,习近平总书记记 在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时,对干部提出了 “三严三实”的要求。2014年10月,习近平总书记记在对云南工 作作出重要指示时,特别要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、 敢于担当"。2015年6月,习近平总书记记在北京接见全国优秀县 委书记时提出:“广大县委书记要以焦裕禄、杨善洲、谷文昌等同 志为榜样,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒, 做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人。 "2015年12月,习总书记记在全国党校工作会议上要求干部必须 有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”。习近 平总书记记还特别重视理想信念的要求,指出:“理想信念坚定, 是好干部第一位的标准,是不是好干部首先看这一条。”同时还指 出担当的重要性,“领导干部不担当,就是对党的不忠诚",等等。 2018年11月,习近平总书记记在十九届中央政治局第十次集体学 习时的讲话中指出“新时代,我们党要团结带领人民实现“两个一 百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须贯彻新时 代党的组织路线,努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍"。‎ 党的十九大报告指出:“注重培养专业能力、专业精神,增强 干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。"这个重 要论述深刻阐明了新时代建设高素质专业化干部队伍的重要性和前 瞻性。‎ ‎(一) 加强干部队伍是确保中国共产党长期执政提供有力的组织 保障。党的干部在整个党的事业中居于重要地位。党的十八大报告 提出“两个百年"奋斗目标,提出实现中华民族伟大复兴的中国梦, 提出并形成了全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、 全面从严治党“四个全面”战略布局。这些国家阶段性目标好比承 载在一台推车上,推动车子爬坡过坎靠的就是党,靠的是党领导下 的干部队伍。因此,加强干部队伍建设始终关系到执政党的地位问 题,关系到党和国家事业发展的根本问题,选好用好人将为中国共 ‎ 产党长期执政提供强有力的组织保证。‎ ‎(二) 加强干部队伍是将党和国家形象、公信力的具体化。老百 姓感知执政党,了解执政党,除了看执政党的路线方针、政策政令, 最直观的观察角度和感知角度就是身边的公务员,看身边的干部, 特别是看党的领导干部和高级领导干部。社会的每个人都生活在一 定的组织或社区里,每个人都或多或少地要与政府机关的干部打交 道,或受相关的干部领导,党员干部在履行公职时的一言一行,不 再是代表具体的自然人,而是执政党的具体形象的代表。因此,可 以说干部队伍是执政党的人格化体现,干部的口碑直接关系着群众 对执政党的评价,直接关系着对执政党的好恶。‎ ‎(三)加强干部队伍建设是事关国家长治久安和社会可持续发展 的重大战略任务。千秋大业在用人,事业兴衰在干部,为政之要惟 在用人、用干部。培养好干部,提高干部队伍素质,走活干部这盘 棋,建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民 群众信得过的干部队伍,是经济社会发展的必然选择,具有重大的 战略意义。‎ 二、忠诚干净担当的高素质干部队伍的鲜明特征 高素质专业化干部队伍是伟大工程的重要组成部分,新时代下 加强干部队伍建设,就要不断增强干部自我净化、自我完善、自我 革新、自我提高的能力。习近平总书记记提出了好干部的"五条标 准":信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。这 也是新时代高素质干部队伍的鲜明特征。‎ ‎(一)干部要有信念坚定的政治品格。习近平总书记记曾在《之 江新语》中指出,党员干部要坚定理想信念,树立明确的政治方向, 遵守鲜明的政治原则,珍惜个人的政治生命,以形成内在的“定力” O天下之德,莫过于忠。在新时代下,干部要时刻用党章和共产党 员标准要求自己,提升党性修养,增强“四个意识”,坚定“四个 自信",做到“两个维护”,矢志不渝听党话、跟党走,爱党忠党, 坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同 志为核心的党中央保持高度一致。‎ ‎(二) 干部要有为民服务的政治情怀。习近平同志指出,我们党 来自人民、植根人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、 力量在人民,失去了人民拥护和支持,党的事业和工作就无从谈起。‎ ‎ 只有扑下身子办好民生实事,推动解决群众反映强烈的实际问题, 我们党和国家的事业才能得到人民群众的广泛支持,在新时代条件 下,我们必须常怀公仆情怀,践行为民服务宗旨,无论何时何地, 都要把群众的利益和愿望放在头等位置,坚持人民主体地位,牢固 树立“权为民所用、利为民所谋、情为民所系"的执政理念。坚持 ‎“问政于民、问需于民、问计于民",主动深入群众、深入基层, 强化为民要求的工作作风、为民谋利的发展思路,不断增强为民服 务意识。‎ ‎(三) 干部要有勤政务实的政治勇气。勤政务实始终是做好一个 干部“永恒不变"的主题,碰到阻力,硬骨头,要始终有着咬定青 山不放松,不达目的不罢休的精神。要始终牢记“为民服务无小事” ,努力践行真抓实干,实实做事,用有限的生命,绽放无限的光彩。 新时代下的干部要主动履职尽责,理清工作思路,切实把日常业务、 改革创新等责任扛在肩上;要勤于学习,坚决落实党中央的新政策新 部署,做到细节分析与宏观谋划并重,大力弘扬改革创新精神,推 进改革开放再出发,让创新创造的活力竞相迸发涌流。‎ ‎(四) 干部要有敢于担当的政治作风。工作有难易,能力有高低, 关键是看党员干部能不能勇敢承担起自身责任。作为党的事业的中 坚力量,党员干部必须具有攻坚克难的勇气、无私奉献的境界,要 牢固树立在其位谋其政、勇挑重任的意识,在工作中时刻不忘岗位 职责,尽责、担责。新时代下,干部要积极上进,勇于担当,在风 浪考验面前大胆前行,在诱惑面前立场坚定,敢于担负重任、敢于 冲锋在前,做一名忠诚干净担当的人民公仆。‎ ‎(五)干部要有清正廉洁的政治意识。清正廉洁是对人的行为及 道德修养的基本要求,更是党员干部执政操守的核心,是应有的基 本政治品格,是从政道德的原则和底线,需要每一名党员干部持之 以恒地加以坚守。新时代下好干部要必须把个人思想廉政建设放在 首位,主动提高自己的政治站位,进一步严把廉洁从业之''门", 严守行业作风之“规”,时刻自重自省自警自励,老实做人、踏实 干事、清白为官,警惕和纠正“四风"问题,严格执行中央八项规 定精神,不断巩固风清气正的从政环境和政治生态。‎ 三、如何打造新时代忠诚干净担当的高素质干部队伍 如何培养这支忠诚干净担当的队伍,习近平总书记记在全国组 织工作会议上讲话中给予了明确答案:“建设忠诚干净担当的高素 质干部队伍是关键,重点是要做好干部培育、选拔、管理、使用工 作。”‎ ‎(一)突出政治标准,在“选准"上下功夫。建设高素质干部队 伍,就要把讲政治要求贯穿于选人用人全过程,着力选拔任用牢固 树立“四个意识"、自觉坚定“四个自信"、坚决做到“两个维护" 、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。 要将干部考察工作延伸到考察对象的生活圈、朋友圈,通过谈心谈 话、走访调研等方式,多方面听取意见特别是知情人意见,把'‘听 其言"和“观其行"结合起来,深入考察其“八小时以外”的言行 举止,多方印证干部的政治忠诚和政治定力,全面掌握干部的真实 政治表现。‎ ‎(二) 突出教育培训,在“育强"上下功夫。干部教育培训是干 部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程,在进行伟大斗争、建 设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大罗想中具有不可替代的重要 地位和作用。要突出需求导向,把干部教育培训的普遍性要求和不 同层次、不同类别、不同岗位干部的需要结合起来,干部成长需要 什么就培训什么,切实增强针对性和实效性;要优化学习内容,结合 行业岗位类别和领导干部发展的专业化、个性化、多样化需求,统 筹做好各级各类干部的理论武装,重点突出党性、党风、党纪和廉 洁从政、职业道德教育,增强干部的廉政意识和道德品行;要突出实 践锻炼,组织干部到农村挂任第一书记、参与精准扶贫和乡村振兴、 到信访维稳部门挂职等,让干部在深入基层一线、服务群众中锤炼 意志品质,提高政治觉悟。‎ ‎(三) 突出日常监督,在“严管'‘上下功夫。坚持从严管理和关 心爱护干部相结合,不断拓宽监督范围,积极创新监督手段,有效 强化了干部日常管理监督。“任前+任中+离任"监督相结合。建立 科级干部个人有关事项报告制度,坚持领导干部离任经济责任审计, 将审计结果作为干部选任和调配的重要依据,实现了领导干部“任 前、任中、离任"全过程监督。"工作圈+生活圈+社交圈"监督相 结合。畅通信访、网络多元监督平台,不断强化对干部思想作风、 工作作风、组织纪律、廉洁自律等情况的监督,实现了领导干部 ‎“八小时内”与“八小时外"生活圈、社交圈的无死角监督。“教 ‎ 育+提醒+约谈”监督相结合。深入开展日常沟通、考核反馈、人事 调整、提醒帮助、批评告诫谈话,及时了解干部队伍的思想状况, 帮助解决了思想、学习、工作和生活方面的困惑和困难,实现了领 导干部纪律约束,组织提醒、自我反省的全方位监督。‎ ‎(四)突出正向激励,在“用好"上下功夫。坚持公正用人的导 向,坚持好干部标准,突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力 过硬、作风过硬,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩 突出的干部。要公正使用干部,坚持选贤任能、任人唯贤,事业为 上、出于公心,使干部各得其所、各展所长;要公道对待干部,敢于 为作风正派、锐意创新、勇于干事的干部说公道话;要公平评价干部, 给予干部实事求是、客观全面的评价,更好激励干部勇挑重担、奋 发有为,建立完善考核体系,“不让老实人吃亏、不让干事的人吃 亏、不让长期在一线埋头苦干的人吃亏。‎ 同志们:新时代呼唤新担当,新时代需要新作为,我们要打造 一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的高素质干部队伍,把初心使 命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉 行动,为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,实现“两个 一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。‎ 今天的党课到此结束,谢谢大家!‎ ‎《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》‎ 专题辅导讲稿 同志们:‎ 近日,中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治 党主体责任规定》(以下简称《规定》),并发出通知,要求各地 区各部门认真遵照执行。‎ 今天,我和大家一起共同学习这个《规定》,主要分三个部分:‎ 一、《规定》出台的背景和意义 二、《规定》全文逐条解读 三、如何贯彻落实全面从严治党主体责任 下面,开始学习:‎ 一、《规定》出台的背景和意义 背景主要有四条:‎ 第一条,是为了更加深入贯彻十九大精神和习近平新时代中国 特色社会主义思想。加强党的建设和党的领导,是习近平新时代中 国特色社会主义思想很重要的内容,通过抓党的建设和全面从严治 党来引领中国的发展,而党的建设怎么抓,十九大也说了,要建立 党委(党组)主体责任,但是主体责任到底怎么建,也没有一个规 范。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、 顽强意志、空前力度推进全面从严治党,取得重大进展和显著成薮。 回顾管党治党的生动实践,组织涣散、纪律松弛,不正之风和腐败 现象滋生蔓延等种种痼疾顽症的背后,总病根是党的领导弱化,全 面从严治党责任落实不到位,管党治党宽松软,党内存在的政治不 纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题特别是一些深层次问题 尚未得到根本解决。全党必须保持战略定力,发扬斗争精神,不断 深化党的自我革命,一以贯之、坚定不移全面从严治党。所以这个 《规定》的出台主要还是为了贯彻落实习近平新时代中国特色社会 主义思想,把党的建设抓好,把从党建工作责任、主体责任这块, 对党委(党组)进行明确的规范,从内容到问责,到各级党组织的 责任划分,不光是主体责任,还讲到班子成员的一岗双责,书记的 “第一责任人”等,主要是落实习近平新时代中国特色社会主义思 想,这是个大的背景。‎ 第二条,是为了更好落实党章党规要求。党章中要求全面从严 治党,坚持党的绝对领导,要从党章的角度讲怎样抓党建,那是有 相关规定出台的,比如说《中国共产党地方委员会工作条例》,‎ ‎《中国共产党党组工作条例》等,都要求党委的主体责任,比如党 章的第四十八条写的,党组要履行全面从严治党的责任,那这个责 任就是从主体责任,这些文件要落地,那就是要明确具体责任怎么 划分,怎么行使,违反的要怎么纠正,应该说这个也是一个落实党 章党规的要求,把主体责任具体化。‎ 第三条,是落实十九届四中全会精神推进国家治理体系和治理 能力现代化的重要举措。十九届四中全会通过的《决定》把全面从 严治党制度作为党的领导制度重要组成部分,纳入中国特色社会主 义制度和国家治理体系之中,对全面从严治党制度建设作出了重大 部署。习近平总书记记在十九届中央纪委四次全会上用“四个坚持" 深刻总结新时代全面从严治党的历史性、开创性成就和全方位、深 层次影响。实践充分证明,全面从严治党既是政治保障,也是政治 ‎ 引领,必须坚定不移、长期坚持、巩固发展。,治理体系和治理能 力现代化是是要靠党组织来领导和推动的,那就要全面从严治党; 另外就是我们党做表率和起到模范的作用,也就是说共产党管党治 党的水平怎么样直接影响到国家治理水平和治理能力,所以这也赋 予到党委的从严治党的责任,而且要负主责,说得很清楚,也是要 促进从严治党,通过从严治党提高治理能力和领导能力,这三个方 面是一贯的。‎ 第四条,特殊时期党组织在对抗疫情方面是发挥了全面的领导 作用。领导作用发挥得怎么样,最终还是要解决党的问题,尤其是 在这次疫情期间各级党组织领导党员群众在抗击疫情过程中的表现, 要抓住突出问题,党委从管党治党的角度来带领大家在疫情斗争中 发挥更好的作用,推动地方的发展,推动抗疫的发展,所以规定中 专门讲了地方党委的主体责任是什么,内容讲了好多条,还有机关 党委、事业单位、企业单位的党委都要承担相应的抓党建责任的问 题。我想大体背景就是以上四条。‎ 意义主要是:‎ 制定出台《规定》,是党中央健全全面从严治党责任制度的重 要举措,有利于增强“两个维护”的政治自觉,强化守土有责、守 土担责、守土尽责的政治担当;有利于扭住责任制这个“牛鼻子", 抓住党委(党组)这个关键主体,不折不扣落实全面从严治党责任, 不断提高履职尽责本领,努力提高战胜各种风险挑战能力,以全面 从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化;有利于推进 学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想走深、走心、走 实,把党的十九精神和十九届二中、三中、四中全会精神落实到位; 有利于全党遵守党章党规,严守政治纪律和政治规矩;有利于坚持 党对一切工作的领导,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的, 更好发挥党组织的全面领导作用。‎ 二、《规定》全文逐条解读 ‎《规定》共5章25条,主要规定了党委(党组)落实全面从严 治党主体责任的内容、方式以及监督追责。这是坚持和发扬党的十 八大以来管党治党经验、深入推进全面从严治党的必然要求,也是 坚持和完善党的领导制度体系的应有之义。‎ ‎【原文】‎ 党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定 ‎(2020年2月26日中共中央政治局常委会会议审议批准2020 年3月9日中共中央办公厅发布)‎ ‎【解读】说明了《规定》何时由谁审议批准、由谁发布的,体 现了最高规格,党中央的高度重视,全面落实党委(党组)全面从 严治党主体责任的坚定决心和定力。彰显了《规定》的最重要性。‎ ‎【原文】‎ 第一章总则 第一条 为了全面落实党委(党组)全面从严治党主体责任, 推动全面从严治党向纵深发展,根据《中国共产党章程》和有关党 内法规,制定本规定。‎ 第二条本规定适用于地方党委和按照《中国共产党党组工作 条例》设立的党组(党委)。‎ 党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位在本单 位落实全面从严治党主体责任,党的基层组织落实全面从严治党主 体责任,参照本规定执行。‎ 第三条 党委(党组)必须深入贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想,增强“四个意识"、坚定“四个自信”、做到“两个 维护”,不忘初心、牢记使命,守责、负责、尽责,一以贯之、坚 定不移全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命,以科学 理论引领全党理想信念,以“两个维护”引领全党团结统一,以正 风肃纪反腐凝聚党心军心民心,永葆党的先进性和纯洁性,确保党 始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。‎ 第四条 党委(党组)落实全面从严治党主体责任,应当遵循 以下原则:‎ ‎(一)坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导;‎ ‎(二)坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖;‎ ‎(三) 坚持真管真严、敢管敢严、长管长严;‎ ‎(四) 坚持全面从严治党过程和效果相统一。‎ 第五条 中央和国家机关在全面从严治党中具有特殊地位和作 用,必须在落实全面从严治党责任中走在前、作表率,全面提高机 关党的建设质量,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关, 引领带动各地区各部门抓好全面从严治党。‎ ‎【解读】《规定》第一章是总则,1〜5条,共5条。‎ 第一条,是关于制定目的和制定依据。‎ 第二条,明确了适用范围。‎ 第三条,党委(党组)落实全面从严治党主体责任的指导思想, 重申了习近平总书记记在十九届中央纪委四次全会上强调的“四个 坚持",即以伟大自我革命引领伟大社会革命,以科学理论引领全 党理想信念,以“两个维护"引领全党团结统一,以正风肃纪反腐 凝聚党心军心民心。‎ 第四条,明确了落实全面从严治党主体责任应当遵循的原则。‎ 第五条,明确了中央和国家机关在全面从严治党中具有特殊地 位和作用。‎ ‎【原文】‎ 第二章责任内容 第六条 地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同 部署、同推进、同考核,加强对本地区全面从严治党各项工作的领 导。主要包括:‎ ‎(一) 坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一 领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定;‎ ‎(二) 在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用,在经济 社会发展各项工作中坚持和加强党的全面领导,在同级各种组织中 发挥领导作用;‎ ‎(三) 把党的政治建设摆在首位,坚定政治信仰,强化政治领 导,提高政治能力,净化政治生态,始终在政治立场、政治方向、 政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;‎ ‎(四) 把党的思想建设作为基础性建设来抓,坚定理想信念, 用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动 工作,落实意识形态工作责任制;‎ ‎(五) 贯彻新时代党的组织路线,坚持民主集中制,树立和坚 持正确选人用人导向,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍, 加强党的基层组织和党员队伍建设,做好人才工作,夯实党执政的 组织基础;‎ ‎(六) 持之以恒抓好党的作风建设,落实中央八项规定精神, 持续整治“四风"特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特 权现象,密切党同人民群众的血肉联系;‎ ‎(七) 加强党的纪律建设,重点强化政治纪律和组织纪律,带 ‎ 动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;‎ ‎(八) 落实制度治党、依规治党要求,加强本地区党内法规制 度建设,严格落实党内法规执行责任制,确保党内法规制度落地见 效;‎ ‎(九) 落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争,一 体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;‎ ‎(十)领导、支持和监督党的纪律检查机关、党的工作机关、 党委直属事业单位、党组(党委)和下级地方党委、党的基层组织 等落实全面从严治党主体责任,形成全面从严治党整体合力;‎ ‎(十一)加强对本地区统一战线工作和群团工作的领导,动员、 组织所属党组织和广大党员,团结带领群众实现党的目标任务;‎ ‎(十二)勇于和善于结合本地区实际,切实解决影响全面从严 治党的突出问题。‎ 第七条 党组(党委)应当坚持党建工作与业务工作同谋划、 同部署、同推进、同考核,加强对本单位(本系统)全面从严治党 各项工作的领导。主要包括:‎ ‎(一) 坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一 领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定;‎ ‎(二) 在本单位(本系统)发挥把方向、管大局、保落实的领 导作用,推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社 会共识,确保党的理论和路线方针政策在本单位(本系统)贯彻落 实;‎ ‎(三) 把党的政治建设摆在首位,提高政治站位,彰显政治属 性,强化政治引领,增强政治能力,始终在政治立场、政治方向、 政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,涵养良好的机关政 治生态;‎ ‎(四) 强化理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社 会主义思想,引导党员、干部坚定理想信念宗旨,落实意识形态工 作责任制;‎ ‎(五) 坚持民主集中制,贯彻党管干部、党管人才原则,加强 忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,加强党的基层组织和 ‎ 党员队伍建设,着力提高党内活动和党的组织生活质量,做好人才 工作;‎ ‎(六) 加强和改进作风,落实中央八项规定精神,持续整治 “四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象;‎ ‎(七) 加强党的纪律建设,履行党风廉政建设主体责任,支持 纪检监察机关履行监督责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;‎ ‎(八) 带头遵守党内法规制度,严格落实党内法规执行责任制, 建立健全本单位(本系统)党建工作制度,不断提高制度执行力;‎ ‎(九) 领导机关和直属单位党组织的工作,支持配合党的机关 工委对本单位(本系统)党的工作的统一领导,自觉接受党的机关 工委对其履行机关党建主体责任的指导督促,防止出现“灯下黑";‎ ‎(十)加强对本单位(本系统)统一战线工作和群团工作的领 导,重视对党外干部、人才的培养使用,团结带领党外干部和群众, 凝聚各方面智慧力量,完成党中央以及上级党组织交给的任务;‎ ‎(十一)勇于和善于结合本单位(本系统)实际,切实解决影 响全面从严治党的突出问题。‎ 第八条 党委(党组)领导班子成员应当强化责任担当,狠抓 责任落实,增强落实全面从严治党责任的自觉和能力,带头遵守执 行全面从严治党各项规定,自觉接受党组织、党员和群众监督,在 全面从严治党中发挥示范表率作用。‎ 党委(党组)书记应当履行本地区本单位全面从严治党第一责 任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节 亲自协调、重要案件亲自督办;管好班子、带好队伍、抓好落实, 支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党委(党组)书记履行 全面从严治党责任,发现问题及时提醒纠正。‎ 党委(党组)领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的 全面从严治党工作负重要领导责任,按照“一岗双责"要求,领导、 检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作,对分管部门和单位 党员干部从严进行教育管理监督。‎ 第九条党的建设工作领导小组是党委抓全面从严治党的议事 协调机构,应当加强对本地区党的建设工作的指导,定期听取工作 汇报,及时研究解决重大问题。‎ 党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时,应当通 过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委(党组)决策 落实等方式,协助党委(党组)落实全面从严治党主体责任。‎ 党委办公厅(室)、职能部门、办事机构等是党委抓全面从严 治党的具体执行机关,应当在党委统一领导下充分发挥职能作用, 在职责范围内抓好全面从严治党相关工作。‎ 党的机关工委作为党委派出机关,应当统一组织、规划、部署 本级机关党的工作,指导机关开展党的各方面建设,指导机关各级 党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督和管理。‎ 部门和单位机关党委作为机关党建工作专责机构,应当聚焦主 责主业,充分发挥职能作用,协助党组(党委)落实全面从严治党 主体责任。‎ ‎【解读】《规定》第二章,6〜9条,共4条。明确了全面从严 治党主体责任内容。‎ 第六条,规定了地方党委的责任内容,共有12项。‎ 第七条,规定了党组(党委)的责任内容,共11项。‎ 以上这两条,首当其冲的都是“坚决维护以习近平同志为核心 的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及 上级党组织决定"。颁布实施《规定》,就是要推动党组织和党的 领导干部切实把责任扛起来,坚决维护习近平总书记记党中央的核 心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是党 和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在。“两个维护" 是我们党最根本的政治纪律和政治规矩。‎ 主体责任的具体内容还包括推进党的政治建设、思想建设、组 织建设、作风建设、纪律建设、制度建设及反腐败斗争,这也与新 时代党的建设总要求一脉相承。值得注意的是,《规定》强调,党 委(党组)要落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争, 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。十九届四中全会将构建一体推 进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,作为坚持和完善党和国家监 督体系重要内容,单列一条作出部署。习近平总书记记在十九届中 央纪委四次全会上指出,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅 是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,凝结着对腐败发生机理、管党 ‎ 治党规律和当前形势任务的深刻洞察,是适用于全面从严治党各方 面的科学思路和有效方法,必须整体把握、贯通理解,并在实践中 坚持巩固、完善发展。‎ 第八条,对党委(党组)领导班子成员、党委(党组)书记、 党委(党组)领导班子其他成员的各自职责进行了规定。全面从严 治党主体责任在党委,要害在一把手。履行主体责任,就是要让一 把手回归本位,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点 环节亲自协调、重要案件亲自督办。作为一把手,党委书记要自觉 把监督作为分内之事,当好第一责任人,对党负责,对本地区本单 位政治生态负责,对干部健康成长负责,要把责任传导给所有班子 成员,压给下面的书记,确保管党治党不留空白、见到实效。党委 (党组)领导班子其他成员必须严格落实“一岗双责",领导、检 查、督促分管部门和单位全面从严治党工作,对分管部门和单位党 员干部从严进行教育管理监督。‎ 第九条,明确了党的建设工作领导小组,党的纪律检查机关, 党委办公厅(室)、职能部门、办事机构等具体执行机关,党的机 关工委,部门和单位机关党委共7类部门单位的职责。强调党的纪 律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时,应当通过重大事项 请示报告、提出意见建议、监督推动党委(党组)决策落实等方式, 协助党委(党组)落实全面从严治党主体责任。‎ 协助党委推进全面从严治党,这是党章赋予纪委的职责。‎ ‎【原文】‎ 第三章责任落实 第十条 党委(党组)每半年应当至少召开1次常委会会议 (党组会议)专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解 决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。‎ 第十一条 党委(党组)可以根据本规定,结合实际制定责任 清单,具体明确党委(党组)及其书记和领导班子其他成员承担的 全面从严治党责任。制定责任清单,应当坚持简便易行、务实管用。‎ 第十二条 党委(党组)每年年初应当根据党中央决策部署以 及上级党组织决定,结合本地区本单位全面从严治党形势和任务, 坚持问题导向,突出工作重点,制定本地区本单位落实全面从严治 ‎ 党主体责任的年度任务安排,明确责任分工和完成时限。‎ 第十三条 党委(党组)书记应当加强对全面从严治党的调查 研究,了解工作推进情况,发现和解决实践中的突出问题。‎ 调查研究应当注重听取党的代表大会代表、党员、干部、基层 党组织和群众关于全面从严治党的意见建议。‎ 第十四条党委(党组)应当开展经常性的全面从严治党宣传 教育,特别是党章党规和党性党风党纪教育,注重发挥正反典型的 示范警示作用,在本地区本单位营造全面从严治党良好氛围。‎ 第十五条 党委(党组)及其领导班子成员应当将落实全面从 严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容,深入查摆存在 的问题,开展严肃认真的批评和自我批评,提出务实管用的整改措 施。‎ 本地区本单位发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题,党 委(党组)应当及时召开专题民主生活会,认真对照检查,深刻剖 析反思,明确整改责任。‎ 第十六条 党委(党组)书记对领导班子其他成员、下一级党 委(党组)书记,领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记, 发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾 向性问题的,应当及时进行提醒谈话;发现落实全面从严治党责任 不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的, 应当及时进行约谈,严肃批评教育,督促落实责任。‎ 第十七条 党委(党组)应当通过会议、文件等形式通报本地 区本单位落实全面从严治党主体责任情况,及时通报因责任落实不 力被问责的典型问题,采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式 问责的,应当以适当方式公开。‎ 第十八条 党委(党组)应当开展有针对性的教育培训,强化 政治教育和政治训练,增强本地区本单位党组织和党员领导干部落 实全面从严治党责任的意识,提高落实全面从严治党责任的能力和 水平。‎ ‎【解读】《规定》第三章,10〜18条,共9条。对责任落实的 方式进行了要求。‎ 第十条,具体量化了党委(党组)专题研究全面从严治党工作, 每半年应当至少召开1次常委会会议(党组会议)。‎ 第十一条,明确了制定责任清单,即制定党委(党组)及其书 记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任三类责任清单。‎ 第十二条,明确了党委(党组)每年年初制定本地区本单位落 实全面从严治党主体责任的年度任务安排,明确责任分工和完成时 限。‎ 第十三条,明确了党委(党组)书记加强对全面从严治党的调 查研究。‎ 第十四条,明确了党委(党组)开展经常性的全面从严治党宣 传教育。‎ 第十五条,明确了党委(党组)及其领导班子成员把落实全面 从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容。‎ 第十六条,再次强调,党委(党组)书记对领导班子其他成员、 下一级党委(党组)书记,领导班子其他成员对分管部门和单位党 组织书记,发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面 苗头性、倾向性问题的,应当及时进行提醒谈话;发现落实全面从 严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问 题较多的,应当及时进行约谈,严肃批评教育,督促落实责任。这 充分体现了 “四种形态”作为全面从严治党政策策略,对落实全面 从严治党主体责任提出更高要求。‎ 第十七条,对党委(党组)公开落实全面从严治党主体责任情 况提出了明确要求。‎ 第十八条,对党委(党组)开展有针对性的全面从严治党教育 培训提出要求。‎ ‎【原文】‎ 第四章监督追责 第十九条 地方党委每年年初应当向上一级党委书面报告上一 年度落实全面从严治党主体责任情况。地方党委常委会应当将落实 全面从严治党主体责任情况作为向全会报告工作的一项重要内容。‎ 党组(党委)每年年初应当向批准其设立的党组织书面报告上 一年度落实全面从严治党主体责任情况。‎ 第二十条 上级党组织应当加强对党委(党组)落实全面从严 治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察,着力发现和解决责任不 明确、不全面、不落实等问题。‎ 监督检查和巡视巡察中,应当注重发挥党员、干部、基层党组 织和群众、新闻媒体等的作用,推动形成监督合力。‎ 第二十一条 统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工 作等方面考核,结合领导班子和领导干部考核,建立健全落实全面 从严治党主体责任考核制度,在年度考核和相关考核工作中突出了 解全面从严治党责任落实情况。‎ 考核结果在本地区本单位一定范围内公布。考核结果作为对领 导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要 依据。‎ 第二十二条 党委(党组)及其领导班子成员落实全面从严治 党责任,有下列情形之一的,应当依规依纪追究责任:‎ ‎(一)贯彻执行党中央关于全面从严治党重大决策部署以及上 级党组织有关决定不认真、不得力;‎ ‎(二) 履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担 当、不作为;‎ ‎(三) 本地区本单位政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作 虚化、责任落实软化,管党治党宽松软;‎ ‎(四) 本地区本单位在管党治党方面出现重大问题或者造成严 重后果;‎ ‎(五) 其他应当追究责任的情形。‎ ‎【解读】《规定》第四章,19〜22条,共4条。对地方党委和 党委(党组)及责任人落实全面从严治党情况提出了监督追责要求。‎ 第十九条,明确了地方党委和党委(党组)落实全面从严治党主 体责任报告制度。‎ 第二十条,明确了上级党组织应当加强对党委(党组)落实全 面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察。‎ 第二十一条,明确要求建立健全落实全面从严治党主体责任考 核制度,在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任 落实情况。‎ 第二十二条,明确了党委(党组)及其领导班子成员落实全面 从严治党责任不力被追责的五种情形。‎ 责任追究是全面从严治党重要利器。紧紧扭住责任制这个“牛 鼻子”,抓住党委(党组)这个关键主体,这一重要方法在管党治 党过程中得到成功实践,也必将在今后推动全面从严治党向纵深发 展过程中发挥更大作用。‎ ‎【原文】‎ 第五章附则 第二十三条中央军事委员会可以根据本规定,制定军队党委 落实全面从严治党主体责任规定。‎ 第二十四条本规定由中央办公厅负责解释。‎ 第二十五条 本规定自发布之日起施行。‎ ‎【解读】《规定》第五章,23〜25条,共3条。分别对军队、 解释、施行提出了明确要求。‎ 第二十三条,指出中央军事委员会可以根据本规定,制定军队 党委落实全面从严治党主体责任规定。‎ 第二十四条,指出本规定由中央办公厅负责解释。‎ 第二十五条,指出本规定自发布之日起施行。发布日期是2020 年3月9日。‎ 三、如何贯彻落实全面从严治党主体责任 概括地说,就是要掌握“学” “查”“做"三个关键字,以主 责之心行主责之实。‎ 第一,学,学透《规定》5章25条,达到熟练掌握会用。一是 坚持集中学习与个人自学,深入学习。要把《规定》列为地方党委 和党委(党组)及其书记、班子成员的理论学习中心组学习的必修重 要内容,列为各级党组织集中学习的必学重要内容,持之以恒深入 学习,学透会用。二是坚持研讨学,深化学习。要采用专题研讨的 方式,增强学习实效。书记带头带领班子成员研讨,谈问题、谈体 会、谈想法、谈落实措施,引领学习走心、走深、走实,内化于心, 外化于行。三是组织考试或竞赛,检验学习。要组织一次全覆盖责 任人的学习考试,或组织一次全覆盖党委(党组)书记的学《规定》 知识竞赛,抓住关键人,增强学习成效。总之,要在学《规定》上 下硬功夫,要结合实际抓学习,各打各的优势胜,各唱各的特色戏, 以丰富多彩的形式深透《规定》,达到认识上高度统一,思想上高 度重视。‎ 第二,查,坚持问题导向,对标对表查找落实的短板弱项漏洞。 一是地方党委要对照《规定》明确的12项全面从严治党主体责任, 一项一项地查找自身的短板弱项漏洞;二是党委(党组)要对照《规 定》明确的11项全面从严治党主体责任,一项一项地查找自身的短 板弱项漏洞;三是党委(党组)书记及其领导班子其他成员、党建领 导小组、纪检监察机关、党委办公厅(室)等职能部门要对照《规定》‎ ‎ 明确的落实全面从严治党主体责任的职责,一项一项地查找自身的 短板弱项漏洞。总之,要通过深入查找自身存在的短板弱项漏洞, 分门别类地建立问题清单和整改落实台帐,进行全面整改,改出新 的政治生态。‎ 第三,做,坚持效果导向,不折不扣落实全面从严治党主体责 任。一是党委(党组)要做实。全面从严治党主体责任在党委(党 组)。党委(党组)必须按照《规定》5章25条要求,守责、负责、 尽责,坚定不移全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命, 以科学理论引领全党理想信念,以“两个维护"引领全党团结统一, 以正风肃纪反腐凝聚党心军心主义事业的坚强领导核心。二是党委 (党组)一把手要做实。落实全面从严治党主体责任,关键在一把 手。一把手要回归本位,把领班子、带队伍体现在日常管理监督中, 通过咬耳扯袖、红脸出汗,使党员干部时时感受纪律约束。党委书 记要自觉把监督作为分内之事,当好第一责任人,对党负责,对本 地区本单位政治生态负责,对干部健康成长负责。同时要把责任传 导给所有班子成员,压给下一级的书记,把责任层层落实到底。三 是执行《规定》要做实。制度的生命力在于执行。各地区各部门要 进一步增强贯彻落实《规定》的自觉性坚定性,扭住责任制这个 ‎"牛鼻子”,抓住党委(党组)这个关键主体,把责任落到实处, 把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效, 以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化。‎ 微党课机关干部良好作风形象,坚持以“三至”目标培塑机 关干部良好作风形象 习主席讲,党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的 生死存亡。抓作风建设能不能一抓到底是对我们信心决心的考验, 也是对我们执政能力的检验。党委机关是落实党委决策的根本点, 也是面向一线群众的直接点。党委机关干部作风的好坏,影响单位 建设,关乎长远发展。逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴 不可弃滞。所以,今天我就以“坚持以'三至'目标培塑机关干部 良好作风形象"为题上一次微党课,也是和大家作个简单的交流。‎ 一、好的作风体现在信念信仰的“至纯",必须始终坚定。坚 ‎ 定理想信念,坚守共产党人的精神追求,始终是共产党人安身立命 的根本。只有理想信念坚定,用坚定理想信念炼就了 “金刚不坏之 身”,才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧, 在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。 一是要真信。习主席曾讲,“如果理想信念不坚定,不相信马克思 主义,不相信中国特色社会主义,政治上不合格,经不起风浪,这 样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部"。我们党作为马克 思主义政党,要求我们必须坚定对马克思主义的坚定信仰、对共产 主义和中国特色社会主义的坚定信念,用马克思主义政治家的标准 要求自己,以此增强政治定力和政治敏锐性,抵御各种风险,经受 各种考验。二是要真学。精神上补“钙"不是一朝一夕的事情,要 经常补、不断补。无数事实证明,对共产党人来说,政治上坚定, 关键要理论上坚定。要全面提高马克思主义理论素养,掌握辩证唯 物主义和历史唯物主义思想武器,学懂弄通中国特色社会主义理论 体系,弄明白历史怎样走来、又怎样走下去,从而不断增强中国特 色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。三是要其用。学习的 目的全在于运用。我们讲,学习根本目的是增强工作本领、提高解 决实际问题的水平。习主席讲,读书是学习,使用也是学习,并且 是更重要的学习。我们要发扬理论联系实际的马克思主义学风,带 着问题学,拜人民为师,做到干中学、学中干,学以致用、用以促 学、学用相长,千万不能夸夸其谈、陷于“客里空”。‎ 二、好的作风体现在工作态度的“至诚”,必须永久坚固。态 度支撑事业、决定成败。工作态度,反映的是政治品格,折射的是 道德修养。我认为,机关办事人员要做到以下三点:一要主动揽活。 揽活,体现的是担当,折射的是品格。只有干活能够长才干,只有 有活才能有位置,这是明显的道理,也是不争的事实。作为党的干 部,经风雨、见世面,才能壮筋骨、长才干;敢担当、勇作为,才 能做劲草、当真金。二要乐于干活。积极面对,方能攻坚克难、无 敌可挡;消极应付,势必败北归营、无可所获。作为党的干部,就 要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清淡客,当攻坚克难的奋 斗者、不当怕见风雨的泥菩萨,以积极的态度、乐观的心态,在摸 爬滚打中增长才干,在层层历练中积累经验。三要常出精活。精活 之所以“精”,就在于其思想精深、过程精良、出品精致。“精” 字,体现的是标准,反映的是态度。我们作为党委机关干部,办文 ‎ 办事办会办件,态度要精实、作风要严实、工作要务实、成果要厚 实,这样才能拿出精品、提升层次。但在实际工作中,工作不细致 粗疏错漏的问题、计划不周全组织混乱的问题、思考不深入简单建 议的问题等等,都需我们认真反思、仔细反省。‎ 三、好的作风体现在群众感情的“至深",必须长期坚守。与 人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,是党的初心, 也是党的恒心。作为办事机关,想问题、作决策、办事情都要站在 群众的立场上,通过各种途径了解群众的意见和要求、批评和建议, 真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心,让人民群众获得感、幸福感、 安全感更加充实、更有保障、更可持续。这就要求我们:脑中始终 想着“我们为谁”。我们讲,民心是最大的政治,为民是最大的情 怀。全心全意为人民服务,是共产党人的初心和宗旨所在,要求我 们必须把改善民生、迎合民心、满足民意、解除民忧当作一切工作 的出发点和落脚点,时刻把群众安危放在心头,更加自觉地投入全 心全意为人民服务的实践中。心中时刻念着“我们靠谁” o得民心 者得天下,失民心者失夭下,人民拥护和支持是党执政的最牢固根 基。疫情来临,没有群众的支持,疫情发展怎能迅速遏制?没有群 众的付出,火神山、雷神山医院怎能急速建成?没有群众的援助, 救命物资怎能快速到位。因此,我们要始终坚持“从群众中来,到 群众中去",向群众请教、找群众问计、靠群众落实。干中处处记 着“我们是谁”。作为人民公仆,必须始终牢记宗旨、牢记责任, 自觉把权力行使的过程作为为人民服务的过程。要敢于担当,真正 把服务指导的责任扛在肩上;要勇于奉献,做到吃苦在前、享乐在 后,想民之所想、急民之所急;要精于作为,始终怀着“向标杆看 齐、向红旗冲刺"的争先意识,实现工作质量不断提升。‎ 新任职干部岗前培训党课讲稿:“头三脚”踢什么 ‎——新任职干部岗前培训党课 你们X名毕业学员满载着亲人的期望,背负着母校的嘱托,携 带着同学的祝愿,已正式到达了各自的分配地,到达了你们放飞梦 想的岗位。作为这个部队的领导,我由衷地欢迎你们,欢迎你们来 到我们这支能征善战的部队、这支英雄辈出的部队;我真诚地祝福 你们,祝福你们尽快融入新单位、展示新才华、打开新局面、取得 新成绩。‎ 祝福容易,实现难。难在初出茅庐,难在初生牛犊,难在万事 开头难。怎么办?踢好“头三脚",当是关键选择、关键环节。因 为无数事实表明,“头三脚''踢好了,"后三脚”就好踢了。‎ 可“头三脚"踢什么?我查了一下词典,踢的解释是“抬起腿 用脚撞”,从字面意义上理解,显然是针对“身外之物"的,不过, 以我当过四年班长、两年多排长的经历和从事十几年政治工作的经 验来看,我认为,“头三脚"应踢向自己,而且应这样踢。‎ 第一脚,踢掉“躁气躁气就是躁动之气,“因急躁而活动" o来到一个新环境,变换一个新角色,任何个人都难免犯急,急着 让人接受,急着被人认可,急着施展才华,急着出名堂,这些急的 表现都是躁气使然。我调查了一下,新学员身上的躁气表现,最常 见的有三种类型:‎ ‎(一)“全盘兵化"型。有的学员上任后,生怕被战士疏远, 一心想着与战士套近乎,今天给战士递香烟,明天给战士买雪糕, 以小恩小惠来接近战士。有的刻意与战士称兄道弟、胡吹乱侃甚至 笑骂打闹,以求表面上打成一片。殊不知,靠物质的东西总是撑不 了多久的,凭形式上的亲密是得不到人心的。实际上,干部与战士 之间的关系具有双重性,即生活中的兄弟关系和工作中的上下级关 系。带兵者忽视和弱化其中任何一种角色,都是不全面不正常和不 称职的。‎ ‎(二) “刻意包装"型。这类学员为防止战士 “欺生",下车 伊始便板起面孔、直着腰杆、故作深沉,有的还寻机给人来个'‘下 马威”,想靠整人来树立威信,这种领导我就遇到过。其实靠“包 装''练不出真本事,以绷脸嬴不得高威信。‎ ‎(三) “寻求捷径"型。一些学员为尽快适应环境,有的找方 方面面的关系打招呼,有的以各式各样的手段笼络人。比如,有的 从酒店买来酒菜,熄灯后,在一些不易被领导发现的地方,请上连 队干部吃吃喝喝。这类办法在有的干部身上见效快,但如同去痛片 治标不治本,见效快失效也快。从长远来看,要真正赢得别人认可, 还要靠实打实的工作、硬碰硬的素质、心贴心的沟通。‎ 新毕业学员的躁气表现还远不止这些,可罗列现象无益于任何 问题的解决,我不再一一列举。但躁气对人的危害,一定要引起我 ‎ 们的高度警觉。说穿了,躁气因“私"字而生。"私"字令人凡事 功利性太强,做事急于求成、急于求荣、急于求得、急于求全。轻 者让人心浮气躁、急功近利,重者如同染上“传染病",能迅速地 让人的观察视角、价值取向和行为规范发生“病变”,从而思维偏 激、心灵扭曲以致失去本我。因此,大家一定要明白“心急吃不了 热豆腐"、“一口吃不出个大胖子"的道理;一定要自觉做到收心 定神、祛浮平躁、稳住阵脚;一定要学习那些高明的弓箭手一一稳 稳地拉弓,缓缓地加力,定定地观察,一旦弓满射箭,便力贯千钧、 势不可当。为此,建议大家亮好“四个相":‎ ‎(一) 亮好“第一相",留下好印象。心理学上有个先入为主 的说法,说明了第一印相对评价一人的重要性。因此,大家一定要 注重小节,从着装举止、自我介绍到接人待物、与人交谈等,既要 本色又要出色,力争留下良好的第一印象。‎ ‎(二) 亮好“能力相”,展示好特长。能力产生魅力,特长展 示优长。适时适当地大胆表现自己的能力和特长,能够快速提升个 人形象。这里的时机把握非常重要,既不能缩手缩脚,也不能过于 显露,更不要没成“毛遂"之前就一味自荐,要像射击瞄准那样 ‎“有意击发无意响"。‎ ‎(三) 亮好“作风相”,赢得好形象。作风体现为人风格,决 定处事态度。习主席最近提出的''求真务实、真抓实干”要求,就 是大家作风培养的目标。对于基层干部而言,耍威风不如练作风, 因为作风就是无纸宣言、无声命令。‎ ‎(四) 亮好“修养相”,结下好人缘。一个人奋斗的关键因素 在智商,集体中创业的根本保证在情商。情商从修养中得来,到人 缘中收获,是建功立业的人际基础。因为部队是一个战斗集体,最 忌讳、最反感的是个人英雄主义,任何人要想在这个集体中有所作 为,都必须通过加强修养、提高情商,拥有凝聚人的品质。‎ 第二脚,踢掉傲气。傲气是一种不好的作风,一种自高自大的 作风。从解释中不难看出,傲气不会是让人喜欢的东西。曾国潘说: “傲为凶德,惰为衰气。二者皆败字之道”。曾国潘在这里把傲气 上升到“德"的高度,并且认为是能给人带来灾难的“凶德",是 导致人生衰败的主要原因。大家留心一下《曾国潘家书》,就会发 现他对此论述很多、也很重,如“天下古今之庸人,皆以一个惰字 ‎ 致败,天下古今之才人,皆以一傲字致败"。“家败离不得个奢字, 人败离不得个逸字,讨人嫌离不得个骄字"。这位被当代人特别推 崇的“大人”,如此肯定的将傲气与人生失败连在一起,足见“傲" 是多么的可怕。‎ 不过,随着环境的熟悉、才气的展露、成绩的取得,一些人身 上固有的或沾染的傲气,便会像计算机“病毒”似的蔓延开来,成 为你们成长道路上的"绊脚石”。从我这些年来观察看,新毕业排 长身上的傲气一般来自于这么几个方面:‎ ‎(一)来自得天独厚的优越感。优裕富足的家庭环境、娇生惯 养的日常生活、一成不变的中心地位、备受关照的成长历程,使得 一些人打小就在骨子里渗入了一股子傲气。个别同志从入伍、考学 到分配,发展道路一马平川、一帆风顺,这得天独厚的优势,容易 导致产生狂忘自大、目中无人。‎ ‎(二) 来自恃才傲物的特殊感。有的自恃一技之长或出众之才, 尤其是受领导重用、出头露面的时候多了,便淡漠和贱视一切不如 他的人:看人眼睛斜视,出口话中带刺,办事漫不经心,行动独来 独往。‎ ‎(三) 来自小成即傲的成就感。面对成绩,沾沾自喜,不是归 功于组织和群众,而是无限夸大个人的作用,较之同事表现出心骄 气盛、唯我独尊的“成就感"。‎ ‎(四) 来自“官念”过强的身份感。随着从学员、实习排长到 正式排长的过渡,个别人的“官念"便日渐强烈起来,“我是干部 你是兵,我说话你就得听"的意识便觉醒了,于是,盛气凌人、指 手画脚、脱离群众等一系列傲气病,就变得日渐突出了。‎ 同志们,部队是个战斗集体,大家都拥有一个共同的名字叫 ‎“战斗员",任何人不应存有傲气。军队也是一个容不得傲气的地 方。想当初,那么多傲气十足的旧军阀、小知识分子参加部队,都 磨炼成了一个个谦虚谨慎的领导或战士,何况在今天日益正规民主 的军营。当然,大家初出茅庐、年轻气盛,有一点傲气也是难免的。 但是,同志们一定要清醒认识到,傲气是团结的大敌、失意的向导、 人生的致命伤。毛主席对此论述一针见血一一谦虚使人进步,骄傲 使人落后;一定要清醒认识到,人外有人,天外有天,我们那一时 优越、一点才华、一丝成绩、一级官衔,实在算不得骄妄的资本, 没有傲气的必要,人家科学家牛顿到了晚年还说,在科学面前,我 只是一个在岸边拣石头的小孩。要清醒认识到,来自客观现实的挫 ‎ 折、嫉妒和摔跟头等,都是剔除人们傲气的手术刀,只是那滋味近 似于新加坡的"鞭刑”,实在太痛苦了,莫不如主动踢掉自已身上 的傲气,为个人的成长进步和部队的长远发展,建立广泛的“统一 战线",赢得深厚的群众基础。‎ 第三脚,踢掉怨气。怨气是指怨恨的神色或情绪。心理学研究 表明,一个人情绪不好、情绪不高,轻者精神不振、劲头不足、牢 骚满腹,重者直接引发破坏性行为。生活中不少的仇杀、自杀、爆 炸等恶性事件,大都与此有关联。大一点的,如本拉登对美国发动 的“9.11"事件,美国对阿富汗和伊拉克的报复行动及俄罗斯发生 的人质危机;小一点的,如“端起碗来吃肉,放下碗来骂娘"的玩 世不恭者,用谁贬谁、提谁告谁的失衡心态者,等等。我们大家身 上目前存在的怨气,也许还不太突出,当然也有个别表现,如埋怨 没有分到家门口,埋怨所在单位太累,埋怨学非所用,埋怨不被领 导重用等。‎ 大家知道,生活不是小说,现实不是理想。随着时间的推移, 种种不如意、不顺心的事情,会家常便饭似的接踵而至,要不古人 说,不如意事十之八九。如果我们处理不好这个问题,不仅影响个 人前途,而且连你的生活乃至生命质量,都会受到严重损害。因此, 建议大家做到“四要”:‎ ‎(一) 要主动归零,重新创业。不管你在老部队时多么的吃香, 也不论你在学校时怎么样出色,分配到一个新单位,都要把自己定 位在“零"起跑线上,忘记昨日的荣誉,一切从头再来。切忌自负 其才、自命不凡,奢望领导“三顾茅庐"。更不能一时不被重用, 便怨声载道、牢骚不已。要知道,中国最丰富的资源就是人,随时 找个人替代你,可能比你水平更高,干得更好,表现更优秀。所以, 千万不要把自己的能力看得太高了,不要把自己的作用看得太大了, 要时刻怀着感恩的心情,对待组织的任用和信任。前几年,上级机 关有位首长来我们部队视察时,说了这样三句话:任用就是重用, 留任就是信任,有位就该有为。我想,这其中的意思,简单明了、 通俗易懂,对大家切实管用。‎ ‎(二) 要调整视角,转变心态。遭遇了一些生活打击,经过一 段军旅磨砺,我悟出了这么两句话:视角一变,睛天一片;心态一 转,明灯一盏。同样一片天空,有人看到的是“东边日出",有的 见着的是“西边雨”,这就是视角的不同;同样是上空乌云密布,‎ ‎ 有人感到的是大灾大难要临近,有的人想到乌云过后是太阳,这是 心态的差异。说这些的目的,我是想告诉大家,不要因一时的失意 和不理想,便灰心丧气、怨天怨地。不要感到不用自己,就是组织 用人不公,便心存猜忌、怨恨丛生。要学会用欣赏的眼光看别人, 多看人家的好处,多学人家的长处,多体谅组织的难处;要以阳光 的心态想进步,多想如何抓紧学习,多悟如何增强素,多思如何取 得政绩,靠素质竞争,靠政绩说话,靠本事立身。‎ ‎(三) 要耐得寂寞,积聚能量。李白说:“古来圣贤多寂寞。‎ ‎"一句话,道出了成功者的谜底。耐不得寂寞、受不了清苦、经不 住诱惑,是社会通病,在部队也有体现。一些人追求成长进步,不 想“滴水穿石"下苦功,只想“一步登天"找捷径、"千方百计" 挖门路、“想法设法”寻关系。我们是主张实事求是的唯物主义者, 我承认,关系对有的人成长进步有帮助、起作用,对此,大家也不 要怨言四起。但我跟大家说,关系有用也有效,然而更有限,一生 一世靠此法得大志者,闻所未闻。在座的每名同志都要把目光放远 一些,任何关系都不可能管用一生,有关系的人很少被重用,走捷 径者多数走不远。实际上,与领导处关系首要的是工作关系,因为 你出色的政绩本身就是领导政绩的组成部分,也是对自己管用一世 的根本,靠歪门邪道拉下的关系可能管用一时,但绝不会受益终生, 并且拉关系者,自始至终扮演的是一个小丑的角色。所以,希望大 家不要效仿,也无需怨气冲天,相信组织、相信群众、相信自己, 静心耐得寂寞,默默积聚能量。要始终坚信,人世间任何付出辛苦 的量的积累,都会引起收获这个质的飞跃。这是辩证法,更是大实 话。‎ ‎(四) 要排除干扰,奋斗图强。纷繁社会,滚滚红尘;名僵利 索,进退去留,给人带去的干扰太多了。部队又是个可比性、反差 感非常强的地方。同期毕业的干部,有的上学深造,有的调进机关, 有的提升晋衔,有的原地不动,有的被安排转业,面对这些干扰怎 么办?将是每名同志眼下乃至今后,不得不面对的现实问题。尤期 是可比性、刺激性很大的职务晋升,往往会在同学或同期毕业的干 部心中,激起层层波澜。据我观察,这个时候经常出现这样的议论: 他与某某领导是亲戚,他给谁谁送礼了,他在学校时比我差远了, 我要是找人根本没有他的事,等等。给人家的进步找毛病,为自的 ‎ 失意找借口,是受干扰后的典型特征。要排除这些名利的干扰,需 要辨清这样三个“一环扣一环”的理儿:‎ 其一,有才华不等于有政绩,因为才华有三种状态,即持有态、 转化态和发挥态。处于“持有态”,只说明你拥有的才华;处于 ‎“转化态",能证明才华转成的能力;处于"发挥态",才决定你 的工作政绩。这就如同最先进与最落后的计算机,前者若闲置不用 或很少用,其价值远不如功能发挥到极致的后者。‎ 其二,有政绩不等于有机会,因为“僧多粥少”是仕途永恒的 定律。脚踏实地很重要,仰望星空更重要。有的同志喜欢低着头干 活,不喜欢抬头看路,认为只要我做得好、做得多,就一定会收获 属于自己的那一份成果。然而,你怎么知道别人做的不多,做的不 好呢?所以,一定要干出成绩,这是基础,同时要善于展示自己, 因为作为干部,只要具备一定的领导力才能带领部队打胜仗。‎ 其三,有机会不等于有人缘,群众公论进入党委用人决策,是 干部选拔任用的时代特点。也就是说,人缘已成为干部进退去留的 决定性因素。因为人缘好的人眼中,身边是同事、搭档和朋友,平 时他助人,用时人助他,关系和谐,得道多助;人缘差的人眼中, 周围是小人、仇人和敌人,平时他远人,用时人远他,关系紧张, 失道寡助。所以,从这个意义上讲,人缘是当代人最重要的才华。‎ 因此,当你发展失利时,应该从以上几个理中悟原因、找症结, 不要一味发怨气、找借口。要把激情和干劲聚焦到奋发图强上,并 且对结果不要刻意计较,但在过程中要刻苦努力。因为人的好多怨 气是刻意设计造成的,人的所有成就都是刻苦努力带来的。‎ 因此,我想用自己的四句座右铭与大家共勉:‎ 苦日子里不被屈服,好日子里不图舒服,‎
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