2021年度经济工作报告3篇

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2021 年度经济工作报告 3 篇 年度经济工作报告篇 1 从消费需求看，过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征，现在模仿型排浪式消费阶 段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的 重要性显著上升，必须采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中 发挥基础作用。 从投资需求看，经历了 30 多年高强度大规模开发建设后，传统产业相对饱和，但基础 设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投 融资方式提出了新要求，必须善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发 挥关键作用。 从出口和国际收支看，国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快，出口成为拉动我国 经济快速发展的重要动能，现在全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化，同时 我国出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生，必须加紧培育新 的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。 从生产能力和产业组织方式看，过去供给不足是长期困扰我们的一个主要矛盾，现在传 统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可 避免，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智能化、专业化将成为产 业组织新特征。 从生产要素相对优势看，过去劳动力成本低是最大优势，引进技术和管理就能迅速变成 生产力，现在人口老龄化日趋发展，农业富余劳动力减少，要素的规模驱动力减弱，经济增 长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎。 从市场竞争特点看，过去主要是数量扩张和价格竞争，现在正逐步转向质量型、差异化 为主的竞争，统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求，必须深化改革开 放，加快形成统一透明、有序规范的市场环境。 从资源环境约束看，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达 到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方 式。 从经济风险积累和化解看，伴随着经济增速下调，各类隐性风险逐步显性化，风险总体 可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间，必须标本兼治、对 症下药，建立健全化解各类风险的体制机制。 从资源配置模式和宏观调控方式看，全面刺激政策的边际效果明显递减，既要全面化解 产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向，必须全面把握总供求关系新 变化，科学进行宏观调控。 这些趋势性变化说明，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演 化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗 放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存 的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态，适应新常态，引 领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。 会议要求，面对我国经济发展新常态，观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路， 工作上要得力。要深化理解、统一认识，把思想和行动统一到中央认识和判断上来，增强加 快转变经济发展方式的自觉性和主动性。要坚持发展、主动作为。经济发展进入新常态，没 有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的 内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。 要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更 加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力 资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。 年度经济工作报告篇 2 一、努力保持经济稳定增长。关键是保持稳增长和调结构之间平衡，坚持宏观政策要稳、 微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极 的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。 要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。要切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来， 推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，逐步增强战略性新兴产业和服务 业的支撑作用，着力推动传统产业向中高端迈进。要高度关注风险发生发展趋势，按照严控 增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则，有序加以化解。 二、积极发现培育新增长点。我国存在大量新的增长点，潜力巨大。发现和培育新的增 长点，一是市场要活，使市场在资源配置中起决定性作用，主要靠市场发现和培育新的增长 点。二是创新要实，推动全面创新，更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点，创新必 须落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。三是政策要宽，营造有 利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境，政府要加快转变职能，创造更好市场 竞争环境，培育市场化的创新机制，在保护产权、维护公平、改善金融支持、强化激励机制、 集聚优秀人才等方面积极作为。 三、加快转变农业发展方式。解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重，必须继续 夯实农业稳定发展的基础、稳住农村持续向好的局势，稳定粮食和主要农产品产量，持续增 加农民收入。要坚定不移加快转变农业发展方式，尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞 争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、 环境友好的现代农业发展道路。要深化农村各项改革，完善强农惠农政策，完善农产品价格 形成机制，完善农业补贴办法，强化金融服务。要完善农村土地经营权流转政策，搞好土地 承包经营权确权登记颁证工作，健全公开规范的土地流转市场。要完善职业培训政策，提高 培训质量，造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。 四、优化经济发展空间格局。要完善区域政策，促进各地区协调发展、协同发展、共同 发展。西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略，要继续实施。各地 区要找准主体功能区定位和自身优势，确定工作着力点。要重点实施“一带一路”、京津冀 协同发展、长江经济带三大战略，争取明年有个良好开局。要通过改革创新打破地区封锁和 利益藩篱，全面提高资源配置效率。推进城镇化健康发展是优化经济发展空间格局的重要内 容，要有历史耐心，不要急于求成。要加快规划体制改革，健全空间规划体系，积极推进市 县“多规合一”。要坚持不懈推进节能减排和保护生态环境，既要有立竿见影的措施，更要 有可持续的制度安排，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本多管齐下，朝着蓝天 净水的目标不断前进。 五、加强保障和改善民生工作。坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本 思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大 局稳定。做好就业工作，要精准发力，确保完成就业目标。要更好发挥市场在促进就业中的 作用，鼓励创业带动就业，提高职业培训质量，加强政府公共就业服务能力。扶贫工作事关 全局，全党必须高度重视。要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，不要让孩子 输在起跑线上。要因地制宜发展特色经济，加大对基本公共服务和扶贫济困工作的支持力度。 要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。 年度经济工作报告篇 3 (一)招商成果不断扩大。今年，我县积极参加了省、市组织的 20xx·龙岗文化旅游艺术 节、中国最美油菜花海旅游文化节、第 xx 届西洽会、第二十届津洽会及环渤海小分队招商 活动、第二十四届西交会、陕南绿色循环经济项目合作交流活动、汉中--长三角地区经济合 作项目恳谈会、汉中天津经贸合作活动等大型经贸洽谈活动 8 次;积极“走出去”，自主举办 重点招商活动 8 次，先后前往江西、河南、江苏、西安等省市，就高端建筑陶瓷、发饰品生 产线、电梯生产线等项目进行接洽，诚邀投资商来县投资;接待各界客商 50 余起，邀请陕西 东方智慧企业家联合会、美国陕西商会、XX 市外商投资企业协会、交大西安校友会西部企 业家同学会来县考察洽谈，取得阶段性成效;与交大西安校友会西部企业家同学会签订了战 略合作协议，初步确立了在论坛研讨、投资合作、人才培养、慈善事业等领域的长效合作意 向，并争取到同学会部分企业家 110 万元的公益事业捐赠。截至目前，成功签约项目 16 个， 总投资 181.51 亿元，协议引资 181.36 亿元。另有一批新洽谈项目正在积极跟进洽谈。 (二)项目推进良好。今年，县委、县政府强化了项目推进机制，对签约项目和正在洽谈 的、有初步意向的招商项目都实行了县级领导包抓制、领办代办制，加大了项目服务协调力 度，保障了项目的顺利实施。 1、新签约项目进展顺利。今年西洽会上，我县签约项目 8 个，项目总投资 160.2 亿元， 截至目前到位资金 6.5 亿元。其中：圣水文化旅游园区开发项目完成投资 1.1 亿元，正在修 改完善建设性详规、编制文物保护区规划;红寺湖大孤山生态休闲旅游综合开发项目已投资 0.5 亿元，完成了项目规划、可研、环评、立项、施工图等前期工作，正在实施护坡及环境 整治等工程;汉山新城建设项目已投资 1 亿元完成了项目前期工作，正在进行征地拆迁等工 作;天汉大道南段区域综合开发项目已完成投资 0.81 亿元，完成高速公路以北约 800 米路基 工程;发饰品生产线项目已完成投资 0.33 亿元，厂区围墙正在施工;廉泉新区综合开发项目完 成投资 0.15 亿元，目前进行项目前期工作;汽车安全测试系统产业化项目已投资 0.56 亿元， 正在进行场地平整及建筑基础施工;老年休闲度假村项目已投资 0.44 亿元，正在办理土地过 户手续。此外，我们还签约了一批项目，其中：重汽发动机配件生产线建设项目完成投资 1.61 亿元，正在订购设备;唐龙低速微电动汽车生产线项目、陕西东泰光热制冷设备产业基 地建设项目、三峡新能源公司风电场开发项目、茶叶基地及加工厂建设等项目正在办理前期 相关手续。 2、重点续建项目进展良好。黎坪景区合作开发项目已累计投资 6.55 亿元，部分景区和 基础设施得到初步改善，20xx 年接待游客 4 万人次，实现旅游收入 290 万元;今年接待游客 6.6 万人次，实现旅游收入 510 万元;龙头山森林公园旅游项目已投资 0.59 亿元，完成景区 道路 7.8 公里路基工程，森林公园总体规划正在修改完善;生态型油茶产业化综合开发项目完 成到位资金 0.59 亿元，新建加工基地正在进行设备安装;金色蓝镇房地产开发建设项目已完 成投资 2 亿元，目前六栋多层正在进行主体施工。幸福嘉苑二期开发建设项目已完成投资 1.46 亿元，目前正在进行三期两栋楼主体施工。 (三)年度目标任务顺利完成。今年，市上下达我县招商引资目标任务 35.06 亿元，较去 年净增 3.185 亿元。为确保全面完成年度目标任务，县委、县政府继续实行招商引资目标责 任制管理，对 22 个镇和 18 个部门分解下达了招商引资目标任务，按月汇总通报，定期检查 考核，截止目前，全年实际完成到位资金 47.35 亿元，占市上下达目标任务 35.06 亿元的 135.05%。其中：省外合作项目到位资金 22.44 亿元，占任务 21.28 亿元的 105.5%;省内合作 项目到位资金 24.91 亿元。 (四)对外开放水平不断提高,有力推动了县域经济的发展。 我局积极调整工作思路，将招商的重点放在重大产业化项目的洽谈和引进上，并引导各 镇及相关部门在引进项目过程中，要注重项目质量，引进能带动地方经济发展的大项目、好 项目。今年新签约的 8 个项目中，产业化项目有 5 个，占到了 62.5%。今年全县 45 个重点 建设项目中有招商引资项目 25 个，占 55.6%。前三季度，规上工业总产值达到 83.19 亿元， 汉中中材、东方希望、汉中锌业、胶东水泥、托普制药、天鸿基矿业、中梁建材等一批招商 引资企业不断发展壮大，跻身为全县 43 家规模以上企业行列，壮大了县域工业经济实力， 培植了新的财源，旅游文化、商贸流通等三产服务业项目的实施，提供了大量就业岗位。一 批城市基础设施、商业综合体、精品住宅项目相继实施，有力推动了城市建设进程。