2020-2021年组织部长在基层党建工作座谈会上的讲话

2020-2021年组织部长在基层党建工作座谈会上的讲话

‎2020-2021年组织部长在基层党建工作座谈会上的讲话 ‎　　同志们：‎ ‎　　距离2020年结束还有不到2个月的时间。这一年来，全区围绕党建引领基层治理工作，群智群策群力，合心合拍合力，切实推动了城市基层党建工作高质高效开展。刚才，各单位与会同志围绕小区党支部、党群服务中心、“邻里中心”建设的项目谋划以及2021年党建工作打算进行了详细汇报，总体感觉大家对抓好下步工作有了明确的想法和思路，希望大家接下来抓好具体工作落实。同时，X社区X同志就引导培育“红色业委会”作了经验发言，也希望能对各位有所启发。下面，我就如何更好地做好党建引领基层治理创新，推动基层治理效能全面提档升级讲三点意见。‎ ‎　　一、提高认识、领会精髓，精准把握党建引领基层治理工作意义。X指出，推进党建引领基层治理，是深入贯彻落实________新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，健全基层治理体系，提升基层治理能力的迫切需要；满足人民群众对美好生活向往的迫切需要；是强化基层社会治理的综合性抓手，落实中央、省委部署要求的迫切需要。全区要把扎实推进党建引领基层治理与贯彻落实党的__精神结合起来，把保障和改善民生、服务凝聚群 众、促进社会和谐稳定作为根本目的，将事关群众生产生活的服务事项最大化、最优化供给到社区，实现政务下沉、公共服务均衡、事务服务便捷、数字服务高效、走访服务常态，以高质量服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，不断提升城市基层党建工作成效。要把党建引领基层治理工作作为书记工程，深刻理解党建引领基层治理工作的重要性，通过书记抓、抓书记，构建责任明晰、分工明确的责任体系，形成党工委统一领导、部门各司其职、上下协同联动的生动局面。要以社区为单位，勇于探索、先行先试，进一步丰富活动内容，创新机制载体，及时挖掘、提炼和展示党建引领基层治理工作的特色成果，充分利用各类媒体对典型经验做法进行宣传推广，调动基层创新开展工作的积极性，使“盆景”变成“风景”“树木”变成“森林”，形成遍地开花、竞相发展的良好格局。‎ ‎　　二、聚焦问题、直面挑战，深刻认识党建引领社区治理突破口。目前，社区人口多、老人多、小区多是新时代X区基层社会的基本区情特征，随之而来的问题已逐渐成为我们推动基层治理绕不开、推不掉的现实问题。一方面，我们全区X个城市社区，共有小区X个，平均每个社区有小区X个，人口约X万人。其中X社区人口都在X万人以上，X社区小区数达X个，X社区老龄化达到X%，社区工作 力量严重不足且多被行政事务所捆绑，一定程度制约了基层治理的成效。另一方面，大型社区、无主管小区、村改居社区、商品房小区快速增多，原有以国企职工为主的社区人口结构、居住结构被打破，越来越多的居民从熟人社会进入半熟人或生人社会，社区居民的服务需要日益多样化，利益关系日益复杂，居民思想观念和生活方式多样化，同时由于单位制逐步解体，越来越多的单位人向社会人转变，大量社会管理和服务被推向社区，使社区协调利益、化解矛盾任务更加艰巨，人口管理和矛盾纠纷化解任务更加繁重。因此，在统筹推进社会治理现代化过程中，不同类型的社会问题都需要持续提升基层党组织组织力，通过党建引领基层治理，统筹更加精细、精准的服务满足群众多元化需求，从而引导动员广大群众参与进来，依靠群众集体智慧加以解决。‎ ‎　　三、持续发力、久久为功，全力构筑党建引领社区治理新格局。一要织密织牢基层组织体系。将组织体系延伸至城市社区各小区，建立社区党组织+小区党支部+楼栋党小组的党建覆盖体系，并引导驻区单位与小区党支部签订共建协议，实现党的工作在小区全覆盖。大力建设“红色业委会”，探索小区党支部牵头，业委会、物业公司等自治组织共同参与的联席会议制度，延伸党建工作触角。同时，推动小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”，将优 秀业委会主任发展为党员，引导小区党员在业委会竞选任职。二要加快志愿服务体系建设。大力推行“涧贤银行”志愿者积分激励机制，进一步扩大工作覆盖面，使“涧贤银行”真正成为服务党员群众、凝聚民心民力、创新基层治理的一把金钥匙。各街道内部要积极探索统一的积分标准，努力实现爱心币通存通兑。同时，积极挖掘能力强、素质高、群众依赖的“涧贤能人”，推动社区居民自我管理、自我监督、自我服务。三要建强用好党建红色阵地。要按照每百户居民拥有综合服务设施使用面积不低于30㎡的标准，以新建、改造、购买、项目配套、整合资源等方式，持续推进党群服务中心、住宅小区“邻里中心”建设，形成“一刻钟党建服务圈”，让辖区居民切实感受到有一种幸福叫“生活在X”。‎ ‎　　同志们，社会治理，重点在基层，难点在基层，活力也在基层。X的讲话已为我们指明了方向，大家要持续推进党建引领基层治理工作，大力弘扬X同志X精神，以坚定的信仰之力和X人干事创业特有的奋发之力，全领域推动党建引领社区治理创新，以实际成效树立形象、赢得民心！‎ 县委组织部长在机关党建工作座谈会上的讲话 同志们：‎ 大家好！今天我第一次来气象局，主要有两个目的，一是和大家见个面，相互认识一下。二是对双管单位党建工作进行调研。刚才，通过的初步了解，我认为气象局整个班子精气神足，党员活动室布置规范、设施齐全，党支部作用有效发挥，党组织书记牢记主责主业，以身作则、率先垂范，组织党员干部开展“三会一课”、“3+X”主题党日、党建促脱贫等活动。可以说，这些扎实的党建工作，为气象局更好更优服务全县大局提供了有效的组织保障。再此，我代表县委，向气象局全体干部表示诚挚的感谢！同时也希望你们再接再厉，坚持党建引领，进一步提升政治站、强化政治建设、打造过硬班子、锤炼干部队伍，全面提升双管部门党支部建设标准化、规范化水平。既然是调研，我就借此机会谈谈我对党建工作的一些认识和看法，以供大家在参考。‎ 一、提升抓党建的政治站位，夯实党建工作主体责任。‎ 首先，统筹推进“四个伟大”，必须强化伟大工程这个根本性政治保证。党的十八大以来，以________同志为核心的党中央把全面从严治党摆在重要战略位置，以高度的政治自觉和坚定的政治勇气推进党的建设，形成一系列突破性的理论和实践创新成果，开辟了管党治党的新境界，‎ 实现了党心民心大凝聚。在去年全国组织工作会议上，________总书记指出：中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。当前我们党面临的“四大危险”“四大考验”依然存在，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。统筹推进“四个伟大”，必须强化伟大工程这个根本性政治保证，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中；必须结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来推进党的建设新的伟大工程，确保党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强领导核心。政治上的坚定和行动上的自觉源于理论上的清醒，各级党员干部，尤其是党员领导干部一定要不断强化理论武装，深学笃用________新时代中国特色社会主义思想，不断提升抓好党建工作的政治站位，增强抓好党建工作思想自觉。‎ 其次，抓好党建工作是助推“四县”建设的现实需要。当前，我县经济发展、社会事业正处于爬坡上坎、追赶超越的关键时期，从思路目标、方法路径到载体抓手，我们都已经非常明确，城乡建设的加速、生态形象的提升、农 业发展的转型、发展瓶颈的破解、民生事业的落实、和谐稳定大局的维护等都非常清楚明了。现在需要的是各级，尤其是各级党组织和党员干部的担当精神，去组织推动和深度落实，需要的是进一步激发各级党组织和广大党员干部的信心斗志，扮演好主心骨和中流砥柱的角色，不断把我县各项事业再次推向新的高度，这就要求全县各级必须从理论武装上、政治站位上、思想认识上、组织引领上、作风保障上持续发力、久久为功，发扬党建思维、用好党建抓手、优化党建载体、凝聚党建力量，以党建工作的全面过硬，助推 “四县”建设、加速追赶超越。‎ 再次，抓好党建是时代赋予我们的历史使命。党的书记抓党的建设，是第一责任，是分内之事，天经地义、责无旁贷。________总书记强调：要树立正确政绩观，把抓好党建作为最大政绩，抓党建不合格的，就不能当“一把手”，就不能当党委书记、党组书记。长期以来，一些基层党组织在抓党建工作的过程中，形成了一些有效的经验做法，对加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设起到了重要作用。但与此同时，出现了基层党建工作形式大于内容、口号淹没实践等现象，这些不良倾向导致基层党建工作越抓越虚、越抓越弱。新的形势任务要求，各级必须走出抓党建就是开开会、发发文、挂挂牌的认识误区，从思想和行动上解决好抓党建与促发展“两张皮”的问 题，使党建工作与全县的中心工作在指导思想上相一致、目标要求上相呼应、工作举措上相协调，真正做到抓党建与促发展“两手硬”、“两不误”。 党组书记要始终树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，认真履职，自我加压，定期召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题，确保高标准、高质量完成党建工作的各项任务。要夯实党政班子成员的责任，将党建工作任务层层分解，责任到人，形成了党委（组）书记亲自抓、支部书记具体抓、班子成员协同抓、全体党员人人参与抓的良好工作格局。‎ 二、增强抓党建的行动自觉，推进党建工作落地生根。‎ ‎________总书记指出，“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现”。加强党的基层组织，关键在于从严从实建强班子、带好队伍、创新载体、落实制度。‎ 一要建强班子，提升引领力。班子强，党就强，班子弱，党就弱。必须把建好班子作为固本培元的首要任务，突出政治建设首要位置，强化政治首要引领。紧扣“理论学习有收获、思想政治受洗礼”目标，深学笃用________新时代中国特色社会主义思想，持续强化理论武装，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，确保把旗帜鲜明讲政治融入到牢固树立“四个意识” 、坚定“四个自 信”、坚决做到“两个维护”中。党政班子成员要在重大原则问题和大是大非面前，立场坚定、旗帜鲜明，对党中央决策部署不折不扣落实落细。要带头倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，建立健康的工作关系。要认真贯彻民主集中制，服从组织决定和组织分工，始终做到把讲政治始终贯穿于整个学习、生活、工作中。‎ 二要带好队伍，提升战斗力。要用好思想建党这个“法宝”，坚持把学习________新时代中国特色社会主义思想作为组织生活“第一课”，充分用好“人文太白慢城讲坛”“党员学习教育读书会”等抓手，紧扣理想信念、规矩规章、角色认知、群众观点、廉洁意识、担当精神来开展学习教育培训，帮助党员干部集中解决思想深处存在的问题，促使党员干部拧紧“世界观、人生观、价值观”这个总开。要定期组织党员干部重温党章，学习纪律处分条例、问责条例等一系列重大法规制度，真正把一条条规定刻在心里，使铁的纪律转化为自觉遵循和日常习惯。要严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，把政治坚定、作风过硬、能力突出的青年骨干培养成为党员，把青年党员培养成为单位的模范先锋和有生力量。要选优配强基层党组织书记，特别要着力把思想政治素质好、群众工作能力强、组织协调能力强、业务骨干中的优秀党员干 部，选拔配备到党的基层组织书记的岗位上，着力把党支部建成开展工作、推动发展的坚强战斗堡垒。‎ 三要创新载体，提升组织力。要严在日常、管在平时、抓在要害，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，烧旺党性锻炼熔炉，认真落实“三会一课”制度，规范组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、党员定期向党组织汇报，组织广大党员常过“政治生日”常作“政治体检”。要组织党员开展广泛开展公开承诺践诺以及创建党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目组等活动，经常性开展固定党日、党员志愿服务日等系列活动，组织党员干部积极参加各类社会志愿服务、爱心救助、脱贫攻坚等活动，确保党员干部把先锋作用发挥出来，良好形象树立起来。‎ 四是转变作风，提升发展力。要树立优良作风标杆，在党员干部中大力倡导实事求是的思想作风，坚持一切从实际出发，反对空谈高调、形式主义；强化雷厉风行的工作作风，在推动工作上不推、不拖、不等、不靠；倡导积极向上的生活作风，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；发扬理论联系实际的学风，以知促行、以行促知、知行合一,切实做到深学、细照、笃行。坚持密切联系群众的优良作风，践行好党的根本宗旨。要通过长期反复宣传教育，促使好作风深入人心，让党员干部学有方向、干有 目标。要把作风建设的成效体现在群众看得见、摸得着的工作业绩上。要以“钉钉子”的精神，聚焦当前党风政风中的“多”“推”“虚”“浮”等突出问题和集中表现进行专项整治，着力解决党员干部在理想信念、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，让制度成为习惯，让纠风成为常态，促使党员干部以新思路、新举措、新作风推动太白大跨越大发展。‎ 五要落实制度，提升执行力。党的十八大以来，《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等一系列党内法规制度出台，制度体系已经形成，关键要抓好执行落实。要突出支部设置标准化、组织生活正常化，管理服务精细化、工作制度体系化目标定位，对各类制度进行全面梳理整顿，精炼形成自身建设、议事决策、服务群众、监督管理等制度，为支部运行画出“路线图”。 要结合岗位实际，不断健全完善思想教育、学习培训、纪律作风、监督考核等制度，提升党组织和党员干部贯彻落实中央和省、市、县委决策部署的执行力。‎ 三、创新抓党建的方式方法，确保党建工作提质增效。‎ 一要主动沟通对接抓党建。鉴于垂直双管单位的特殊性质，单位党委（党组）要按照党组织隶属关系，主动接受县委的领导，在党建工作上加强与县委组织部的沟通协 调，增强抓党工作的主动性、预见性和执行力，确保县委决策部署在本系统行迅速传达、高效落实。‎ 二要围绕服务大局抓党建。围绕中心、服务大局是党建工作的核心，也是谋划工作、部署任务的出发点和落脚点。具体到当前，就是要把抓党建与巩固脱贫攻坚成效结合起来，与实施乡村振兴战略结合起来，与深化扫黑除恶专项斗争结合起来。学深弄懂________总书记系列重要指示精神和省市县委相关会议精神，突出问题导向，加大整改力度，确保党建工作与推动全县经济社会发展同频共振、共促双赢。‎ 三要结合日常业务抓党建。要把提升业务作为党建工作的立足点和出发点,持续强化党员干部的宗旨意识，教育引导广大党员干部牢固树立立足岗位服务群众的思想，把服务群众的要求贯穿于日常业务之中，不断延伸和拓展业务工作。要在工作受众中倾听民意，在基层一线回望成效，在落后地区提升业务，切实把服务群众的要求融入到本职工作，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，促使党建工作与业务工作同频共振、相得益彰。‎ 三要坚持问题导向抓党建。麻绳最容易从细处断，堤坝最容易从蚁穴溃。基层党建工作最容易从薄弱环节上出问题。________总书记指出，越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织，做好党的工作，防止“木桶效 应”。总书记的重要论述，揭示了基层党建工作的一般规律，指出了一些地方存在问题的要害所在。党组织书记要有正视问题的勇气，认真查找问题究竟出在哪里，分析原因，抓住要害。要有解决问题的办法，把握内在规律，有的放矢，对症下药，有针对性地采取措施，一把钥匙开一把锁。要有锲而不舍的作风，知难而进，敢于啃硬骨头，逢山开路，遇河架桥，步步为营，一抓到底。在解决问题中推动基层党建工作全面过硬。‎ 四要细化目标任务抓党建。基层党建工作要抓实抓细，必须目标任务要实要细，为了解决好这个问题，县委组织部每月制定下发基层党建工作任务清单，逐项明确基层党建的任务要求，以红头文件的形式印发到各单位，为各级党组织抓紧抓实基层党建工作提供基本依据。各党委（党组）要结合实际把目标任务进一步细化分解，把责任落实到人，着力提高工作的针对性和操作性，推动规定动作“日清月结”。‎ 我就讲这些，不妥之处，请多包涵，谢谢大家！‎