史根治同志在市区依法整治规范三轮车电动四轮车工作会议上的讲话

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史根治同志在市区依法整治规范三轮车电动四轮车工作会议上的讲话

史根治同志在市区依法整治规范三轮车电动四轮车工作会议上的讲话 同志们:‎ ‎  今天,市政府召开这次会议,主要任务是巩固扩大去年7月份以来市区依法整治规范三轮车、电动四轮车工作成果,进一步动员各级各部门统一思想,坚定信心,密切配合,履职尽责,持续推进依法整治规范三轮车、电动四轮车工作,提升城市管理水平。刚才,建仓同志对前期整治工作作了回顾和总结,并对下一步整治工作进行了安排部署;梁园、睢阳政府及市示范区管委会和有关职能部门作了表态发言。希望各单位结合各自职能和辖区实际,抓好贯彻落实,确保整治工作取得实效。下面,我再强调三点意见:‎ ‎  一、统一思想,认清形势,深刻认识依法整治工作的重要性 近年来,我市三轮车、电动四轮车无序发展、数量庞大,非法营运、违反交通法律法规、堵塞交通、引发交通事故等问题突出。特别是拉客营运的车主以残疾人、下岗职工、进城农民居多,这类人群交通安全意识差,抗风险能力低,一旦发生重大伤亡事故,赔偿资金很难到位,乘座人或者第三者权益得不到保障。更有甚者肇事逃逸,由此引发的治安事件、群体性事件时有发生,严重扰乱了正常的交通秩序、客运管理秩序和社会治安秩序,是影响交通安全的“公害”,更是困扰城市管理、损害城市形象的“顽症”。广大群众对此反映强烈,已成为社会各界关注的焦点、城市交通的乱点和执法的难点,到了非整治不可的地步。‎ ‎(一)依法开展综合整治工作是城市发展的迫切需要。2015年12月中央城市工作会议,明确提出整治城市“六乱”,交通秩序是其中的重要一环。三轮车、电动四轮车聚集商圈要道、穿行大街小巷,无牌无证、非法载人、抢占车道等违法现象随处可见,交通事故居高不下,严重扰乱交通秩序,极大损害了城市形象。现在群众对文明交通、有序交通、和谐交通的期盼强烈。我们作为城市的管理者,打击违法行为、保障社会安定是首要职责,也是法定职责。不整治,就是对城市形象的不负责;不整治,就是对城市管理的不履职;不整治,就是对群众生命财产安全的不作为。依法整治规范市区三轮车、电动四轮车是形势所需、民心所向,意义深远、势在必行。‎ ‎  (二)依法开展综合整治工作是市委、市政府的重大决策。去年以来,市人大代表、市政协委员多次对三轮车、电动四轮车整治工作进行调研,召集相关部门研究治理对策。市委、市政府主要领导多次对三轮车、电动四轮车整治工作做出批示和要求,并召开常务会议专题研究整治方案,通盘考虑,慎重决策,下定决心彻底整治三轮车、电动四轮车违法乱象。全市各级各部门务必要统一思想,坚定信心,决不能在思想上有任何动摇、在言论中有任何杂音、在行动上有任何折扣。要站在依法治市、改善城市形象、提升城市品位的高度,步调一致,行动有力,成效明显。‎ ‎  二、突出重点,综合施策,扎实推进依法整治工作有序开展 ‎  去年7月以来,市区依法整治规范三轮车、电动四轮车工作取得的成效大家有目共睹,但是目前,市区三轮车、电动四轮车“乱象”有所反弹,电动车违法违规行为有所增加。所以,从今天开始,我们进行为期一个月的集中整治活动。这一个月的集中整治,时间紧、任务重、要求高、压力大,我们要牢牢把握“三个要点”,确保整治工作取得实效。‎ ‎  一要牢牢把握宣传先导。要将宣传工作贯穿整治行动始终,各区、各部门要开展形式多样的宣传活动,充分利用广播、电视、报刊、网络等载体对整治工作进行正面宣传报道。要开辟专栏,通过网上网下引导舆论,形成铺天盖地的整治氛围,做到家喻户晓、人人皆知。要向群众讲清利害关系、法律依据,做到动之以情,晓之以理,倡导自觉抵制非法营运车辆,赢得群众和车主的理解、认同、支持和配合。‎ ‎  二要牢牢把握依法整治。‎ 公安、交通、城管等执法部门要用足、用全、用好法律手段,对违法车辆发现一辆查处一辆,绝不姑息迁就。对无牌无证、闯红灯、走机动车道、逆向行驶等交通违法行为,该扣车的扣车,该罚款的罚款,该拘留的拘留;对非法营运的,交通运管部门依据交通运输管理法规严厉查处;对非法经销车辆的商铺,工商、质监部门要依法予以查处取缔;对暴力抗法、带头闹事,甚至对执法人员造成人身伤害、涉嫌触犯《刑法》的,要依法追究刑事责任。总之,要严厉整治不手软,依法整治不放过,打出声威,打出气势,打掉顶风违法、违规从业者的观望和侥幸心理。‎ ‎  三要牢牢把握综合施策。综合整治工作是一项系统工程,涉及政府多个职能部门,大家要有大局意识,综合施策,密切协作,形成合力。新闻宣传单位要认真做好宣传引导工作;公安、交通、城管、工商等部门要履行好各自职责;民政、残联、人社部门和街道办事处等,要收集登记大病特困、无生活来源三轮车主信息,认真做好困难家庭车主的生活救助和再就业工作,帮助他们解决实际困难;快递、物流行业协会要积极做好快递三轮车的规范管理工作,加快运输车辆的转型升级;公交公司要增开、优化公交线路,为市民提供安全、便捷、准点、舒适的公交服务,弥补三轮车、电动四轮车整治后的运力空白,使公共交通成为市民出行的首选,进一步压减非法营运三轮车、电动四轮车的生存空间。其它各部门各单位要密切配合,积极参与。治理三轮车、电动四轮车情况复杂、牵涉面广、政策性强,需要我们严格掌握政策、讲求策略,避免产生负面炒作事件。整治期间,各区、各有关部门要密切注视各种社会动态,严防各种突发性群体事件和个人极端事件,做到早发现、早化解、早处置。  ‎ ‎  三、压实责任,强化督导,巩固提升依法整治工作成果 ‎  三轮车、电动四轮车整治是一项综合性、长期性的工作,情况复杂,任务艰巨。各级、各部门要做好打“持久战”的准备,勇于担当,主动作为,全力以赴投入整治行动,切实做到守土有责、守土尽责。‎ ‎  一要强化责任落实。市、区两级整治办要保持原有机构不散,人员只能加强,不能减少,切实发挥协调联络、指导督导的作用。各区、各部门要按照“条块结合、属地管理、谁主管谁负责”的原则,按职责分工切实担负起整治工作的主体责任。要将工作职责分解到每个岗位、每一个环节,确保人人有压力、人人有动力,一级抓一级、层层抓落实。各单位主要领导要亲自组织实施,真正把整治工作记在心上,抓在手上,落在行动上,以坚定的信心、过硬的措施,坚决打赢这场硬仗。‎ ‎  二要强化督导考核。各区、各部门要严格落实工作责任,做到政令畅通、责任到人、工作到位,决不允许敷衍塞责、推诿扯皮。要完善督导检查机制,加大检查、考核力度,考核到区、考核到街道办事处。对工作尽职尽责,成效好的单位及时通报表彰;对工作棚架、责任不落实、不作为、慢作为的单位和个人,通报批评,并依法依纪逐级追究有关领导和工作人员责任。‎ ‎  三要强化巩固提高。‎ 要认真吸取以往整治工作中“一阵风”的教训,做好”打持久战”的思想准备,严防非法营运等三轮车乱象的反弹。在整治行动中,要不断总结成功做法,创新工作思路,丰富工作方法,完善工作方案和治理措施,形成源头治理、疏堵并举、措施有力、科学有效的长效工作机制,有效巩固治理成果,提高城市管理水平。‎ ‎  同志们,依法整治规范三轮车、电动四轮车工作是当前一项十分重要的工作,也是对我们各级各部门执政能力、工作水平的一次现实检验。大家要以坚定的决心、有力的举措、务实的作风打赢这场硬仗,为营造良好的城市交通环境,打造商丘宜居城市做出新的更大的贡献!‎
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