领导干部2020年度民主生活会个人发言提纲4篇整理合编

领导干部2020年度民主生活会个人发言提纲4篇整理合编

领导干部2020年度民主生活会个人发言提纲4篇整理 合编 目 录 1、XXX 政法委书记在市委常委会 2020 年度民主生活会上的发言 提纲 2、XXX 卫计局副局长兼医院院长 2020 年度民主生活会个人对照 检查发言 3、XXX 县委常委、县纪委书记 2020 年度民主生活会个人发言提 纲 4、XXX 县委常委、组织部长 2020 年度县委常委民主生活会个人 发言材料 XXX 政法委书记在市委常委会 2020 年度民主生活会上的发言提纲 按照民主生活会要求，我在深入学习习近平新时代中国特色社会 主义思想和党的十九届五中全会精神、习近平总书记对政法工作的重 要指示批示精神、习近平总书记关于严肃党内政治生活重要指示精神 的基础上，紧扣会议主题，对照党章党规，紧密联系自己思想工作作 风实际，认真查找存在的突出问题，深入剖析产生问题的根源，明确 了努力方向和整改措施。对照检查如下： 一、2019 年度“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活 会整改措施落实情况 2019 年度市委常委会专题民主生活会后，我对自己查摆的六个 方面 15 个问题，列出具体整改清单，制定了 6 个方面 19 条整改措施， 在工作中逐一做到了整改落实。一是在增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”方面，自觉深入学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五 中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及对政法 工作的重要指示批示精神，尤其是聚焦全面贯彻落实《中国共产党政 法工作条例》和省委《实施细则》，在强化党对政法工作的绝对领导 上持续发力，制定了《市级政法单位党组（党委）和县（区）党委政 法委员会向市委政法委员会请示报告重大事项制度》等 5 项制度，不 折不扣贯彻落实中央和省、市委的各项决策部署。二是在做到“不忘 初心、牢记使命”方面，主动践行以人民为中心的发展思想，聚焦决 战决胜脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争“三年为期总目标”，积极履行 平安 xxx、法治 xxx 建设主责主业，深入基层政法单位、帮扶联系村、 挂牌督战村和包抓重大项目现场调研督导，及时协调解决工作中存在 的困难和问题。全年累计下基层调研 xx 次 xx 天，谋划工作、推动落 实的针对性显著提升。三是在群众观点、群众立场、群众感情、服务 群众方面，认真贯彻落实习近平总书记关于新时期政法工作、信访工 作和退役军人工作重要批示指示精神，扎实开展“守初心、担使命， 集中排查整治执法司法突出问题”专项行动，组织评查市、县区两级 政法机关办理的重点案件 xxx 件。扎实开展集中治理重复信访化解信 访积案专项行动，严格落实领导包案督办重点信访案件制度，年内先 后 xx 次公开接待来访群众 xx 批 xx 人次，深入县区带案下访 xx 次， 及时回应群众关切，树牢执法司法为民理念。四是在知敬畏、存戒心、 守底线方面，坚决落实新时代党的建设总要求，认真履行“一岗双责”， 组织制定《xxx 市政法系统政治督察工作实施办法（试行》《xxx 市 政法系统纪律作风督查巡查工作实施办法（试行）》，加强全市政法 系统执法规范化建设，建立健全执法责任清单制度和覆盖执法办案各 部门、全过程、各环节的责任链条。对分管联系部门党员领导干部出 现的一些苗头性、倾向性问题，尤其是在扫黑除恶专项斗争中反映出 的政法干部队伍方面存在的问题，有针对性地推动制度建设，严格落 实从严治警措施。五是在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、 作风形象方面，聚焦中央和省、市委决策部署和全市发展大局，紧盯 政法重点工作任务，尤其是扫黑除恶“六清”行动、市域社会治理现 代化试点、司法体制改革等，要求政法部门进一步理清思路，推动工 作高效有序开展。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市 实施办法，严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神， 严防“四风”问题反弹回潮。六是在中央专项巡视、环保督查、国家 扶贫考核、扫黑除恶督导、新闻媒体曝光、省委巡视督查考核方面， 聚焦十 xx 届省委第 xx 巡视组对全市扫黑除恶“惩腐打伞”专项巡视 反馈问题，主动查找工作差距，紧盯巡视反馈的 xx 个方面问题，逐 条细化分解成 xx 面上问题和 xx 个具体问题，逐一制定方案、明确措 施、靠实责任，巡视反馈问题全部整改完成。 这次民主生活会前，通过发放征求意见函、与政法系统领导班子 和党员代表开展谈心谈话，征求了各县区委政法委、市级政法各单位 及基层党组织、干部群众对我的意见建议，共征求到各类意见建议 xx 条，其中：市委常委会征求到涉及我个人意见建议 xx 条，市委政 法委征求到涉及我个人意见建议 xx 条。市委常委会梳理的 xx 个方面 问题在我身上均有不同程度表现。对于这些意见建议，我虚心接受， 全部认领，认真整改。 二、自身存在的问题和差距 自己坚持问题导向，紧扣会议主题，综合学习研讨中查摆的问题、 对照党章党规找出的问题、调查研究发现的问题、谈心谈话指出的问 题，主动认领市委常委会梳理的问题和涉及我个人的意见建议，经整 理归纳，梳理出以下七方面 13 个具体问题。 （一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把 握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”方面 1.坚持系统全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想做的 还不够，与学懂弄通做实的要求依然还有差距。自己坚持自学与集中 学习相结合，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九 届五中全会精神、习近平法治思想的学习，自觉运用党的最新理论成 果武装自己，但在学习的全面性、系统性上还有欠缺，即用即学、急 用先学的问题依然存在，灵活运用习近平新时代中国特色社会主义思 想创新社会治理、破解政法难题、推动工作落实方面还没完全做到。 2.抓政治建设的力度还需持续加大。自己对分管联系部门政治建 设高度重视，尤其是对政法机关首先是政治机关的认识非常明确，坚 持将政治建设贯彻政法工作全过程、各方面。但在督促指导政法部门 和分管联系单位创新载体、实化内容、提升政治建设针对性和实效性 等方面，亲自指导抓推动做的还不够，日常跟进抓落实力度还不大， 工作上更多依赖分管联系单位的领导班子；分管联系领域个别基层党 组织落实党建主体责任仍有差距，党内组织生活制度还不够严格，政 治建设引领作用发挥还不充分。 3.增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方 面常抓常新做的还不够。自己能够以身作则，树牢“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“两个维护”，大是大非面前旗帜鲜明、立场 坚定。但面对新时期新形势新任务新要求，在如何更好地将其细化实 化到分管联系领域的每一项具体工作中、落实到分管联系部门的每一 名党员领导干部自觉行动上，工作的针对性、指导性还不强，或多或 少还存在着对中央和省、市委的要求传达学习多、狠抓落实少的问 题。 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治 功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署方面 4.指导提升分管联系部门党组织政治功能的力度还需持续加强。 自己坚持把提升党组织政治功能贯穿分管联系工作各领域、全过程， 尤其在推动全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委《实施 细则》方面，围绕加强党对政法工作的绝对领导制定出台了一系列配 套的制度办法。但面对全面从严治党的新战略新要求，在督促分管联 系部门党组织发挥政治引领作用、强化党员队伍教育管理方面，经常 性的研究指导还不够、工作推动力度还需持续加大，政法系统政治督 察制度落实还处在探索起步阶段。 5.贯彻落实中央和省、市委决策部署见到实效上还不理想。自己 能够紧盯中央和省、市委决策部署，狠抓各项措施落实，尤其是在决 胜扫黑除恶专项斗争，推进市、县区、乡镇（街道）三级综治中心实 体化建设，实现乡镇（街道）政法委员配备全覆盖上，盯住推动，限 期落实。但在提升各级综治中心规范化运行、更好发挥乡镇（街道） 政法委员职能作用、探索建立矛盾纠纷多元化解机制等方面，工作落 实的效果还不理想，与中央和省、市委的要求还有差距。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎 实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等 工作方面 6.在统筹推进分管联系领域工作上还有不平衡的问题。面对当前 政法工作的新形势新任务新挑战，自己坚持底线思维，对分管联系领 域重点工作以身作则、敢于负责、勇于担当，认真履职尽责。但在如 何更好统筹重点工作与常规工作上，协调推进工作平衡发展做的还不 够。尤其是今年针对我市作为全国、全省市域社会治理现代化试点， 全力精心打造了 xxx 县“xxx 平安”建设示范点，但因主观、客观原 因，在全市的推广实施效果还不十分明显。 7.盯住落实矛盾化解和风险防控措施的韧劲还需持续加大。对分 管联系领域群众关注的热点问题和反映强烈的难点问题，尤其是重点 信访积案化解和涉法涉诉信访问题，自己不躲不避，迎难而上，积极 开展接访下访，面对面协调督促化解了一批突出信访问题。但对个别 多年缠访闹访的疑难信访，有些问题还停留在教育稳控上，一些问题 还没能得到彻底有效解决；在一些影响社会稳定的矛盾和风险隐患化 解防控措施落实上，日常督促检查和监督问责的力度还不够严，工作 的韧劲力度还不大，个别领域矛盾问题还时有发生。 8.政法机关依法服务经济发展、助力脱贫攻坚的途径渠道有待进 一步拓宽。针对统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎 实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，在依法优化营商环境、 助力脱贫攻坚、促进复工复产方面，及时督促指导政法部门和分管联 系单位出台了一系列制度办法。但在具体工作措施落实中，个别政法 单位依然停留在被动服务上，与市场主体的互动不够，工作渠道单一； 在决战脱贫攻坚中，引导政法机关和分管联系部门立足自身工作优势， 积极参与乡村依法治理做得还不够。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的 “十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋 划，查找短板弱项方面 9.学习党的十九届五中全会精神与结合全市发展对“十四五”规 划的思考还不够全面。自己能够认真学习宣传贯彻党的十九届五中全 会精神，深刻领会习近平总书记重要讲话精神和党中央制定“十四五” 规划和 2035 年远景目标的战略考量，围绕分管联系领域工作开展调 查研究。在“十四五”规划和 2035 年远景目标谋划中，注重了分管 联系的领域，而在立足全市整体发展大局，统筹发展和安全，科学全 面谋划制定经济社会发展规划方面，宏观思考还不够。 （五）在落实全面从严治党，贯彻执行《党委（党组）落实全面 从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明 地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决 反对形式主义官僚主义方面 10.党风廉政建设“一岗双责”方面还有欠缺。自己能够严格贯 彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，严守党的 政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，严格执 行中央八项规定及其实施细则精神和省、市实施办法。但对分管联系 部门党风廉政建设和“一岗双责”制度落实的经常性督促检查、提醒 警示还不够，与分管联系部门领导班子成员谈心交流、咬耳扯袖做得 还不到位，开展相互批评还有欠缺。 11.整治形式主义、官僚主义突出问题依然还需持续深化。自己 对整治形式主义、官僚主义突出问题高度重视，工作中以身作则治理 文山会海，带头少开会、开短会、讲短话，注意为基层减负。但对照 中央和省、市委的要求，一些方面的工作还有差距，尤其是在扫黑除 恶专项斗争、市域社会治理现代化试点等阶段性重大工作中，会议和 文件相对较多的问题依然存在，个别工作要求基层部门建立台账、收 集资料留痕的问题时有出现。 （六）在开展调查研究情况方面 12.调查研究不够经常、方式方法有待改进。工作上虽然注重通 过调研掌握实情、分析问题、推动工作落实，尤其是针对扫黑除恶专 项斗争重点行业整治、市域社会治理现代化试点推动等重点工作，及 时深入基层一线开展调研督导。但对照中央和省、市委关于加强调查 研究的要求，经常性深入基层、深入群众开展工作调研相对较少，集 中时间、针对具体工作深入调研解决问题做得还不够，调研的方式方 法还有待进一步改进。 （七）在落实意识形态工作责任制方面 13.抓意识形态责任制落实的力度还需强化。自己能够严格落实 意识形态责任制规定，坚决同有损于党的形象和声誉的言论行为作斗 争，在思想上、政治上、行动上始终保持警醒。但在督促分管联系部 门落实意识形态责任制方面，经常性的跟进推动力度还不够，严防和 抵御西方意识形态渗透的力度还需持续强化。 三、问题产生的根源 一是从思想方面分析，面对日益繁重的改革发展稳定任务，思想 上存在重政法业务知识学习、轻政治理论武装的问题，大部分时间和 精力都倾注在分管联系的各项业务工作上，缺乏对习近平新时代中国 特色社会主义思想，尤其是习近平法治思想方面的系统研究和深刻理 解，还没有更好地运用马克思主义科学世界观、方法论分析问题、解 决问题。 二是从政治方面分析，高标准高质量参加党内政治生活方面还不 够严格，对有些问题有时还不能自觉地从政治、全局的高度来看待， 思想政治建设与经常性、常态性工作融合还不够，思想理论武装上还 有一定差距。 三是从组织方面分析，对习近平总书记关于严肃党内政治生活的 重要指示精神学习领会还不够深入，按照党内组织生活规定定期参加 所在党支部活动不经常，即使参加也是组织学习多、工作安排多、批 评别人多，听取其他党员意见建议少，自我批评不够。 四是从作风方面分析，对作风建设时松时紧、不够细致，抓经常、 经常抓还不够，反映在工作上密切联系群众不够紧密、调查研究不够 深入，对基层一线和群众反映的诉求了解不够，有时作决策、想问题 或多或少存在有凭经验的习惯。 五是从廉政方面分析，对政法系统党风廉政建设亲自督导抓的还 不够细致，警示教育开展还不够经常、不够深入，对分管联系的单位 落实全面从严治党责任还不够严格，在落实“一岗双责”、严抓分管 领域廉政建设上还需再加力，自我净化、自我完善、自我革新、自我 提高还需持续加强。 四、今后努力方向和整改措施 一是强化理论武装。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主思 想摆在理论学习的首要位置，在认真参加集体学习的同时，注重加强 个人自学，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和《中共中央关于 制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标 的建议》，在学懂弄通做实上下功夫，推动学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。严格落实《中 国共产党政法工作条例》，加强党对政法工作的绝对领导，教育引导 广大政法干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保 持高度一致，坚决做到有令必行、有禁必止，确保党的政策不折不扣 落到实处。 二是加强政治建设。坚持把政治建设作为党的根本性建设，善于 从政治上看问题，善于把握政治大局，着力提高政治判断力、政治领 悟力、政治执行力，准确领会和牢牢把握涉及党和国家工作大局的根 本性、全局性、长远性问题，不折不扣推动习近平总书记关于政法、 平安建设等重要指示批示精神和中央、省、市委决策部署落地落实。 严格党内政治生活，自觉落实“三会一课”、主题党日和谈心谈话等 制度，经常性开展批评和自我批评。认真贯彻执行《党委（党组）意 识形态工作责任制实施办法》，始终将“三同步”理念贯穿政法 xxx 处置全过程，确保不发生危害国家安全和社会稳定的 xxxx 领域案事 件。 三是勇于担当作为。聚焦党的十九届五中全会精神贯彻落实，聚 焦中央和省、市委决策部署，聚焦新时代政法机关肩负的职责使命， 进一步加大工作调查研究力度，创新完善思路举措，突出抓好维护国 家政治安全、扫黑除恶专项斗争、涉政法领域重大风险防范、重点群 体维稳、社会面管控等工作，确保全市社会大局持续稳定。紧盯市域 社会治理现代化试点工作，加快推进综治中心规范化建设和实体化运 行，探索基层社会治理新路子，推动建设更高水平的平安 xxx。深入 学习宣传贯彻习近平法治思想，进一步提升全市执法司法规范化水平。 坚持防范化解重大风险，全面排查公共安全领域各类风险隐患，为全 市经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。 四是树牢宗旨意识。牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨， 坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通群众诉求表达、利益协调、权 益保障通道，完善信访制度，推动人民调解、行政调解、司法调解联 动工作体系建设，着力解决群众的操心事、烦心事。大力推进司法体 制改革，深化政法系统“放管服”改革，全面推行审批服务“马上办、 网上办、就近办、一次办”等做法，提高为民服务水平。创新执法监 督和案件评查方式方法，促进政法机关严格执法、公正司法，努力让 人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中感受到公平正义。 五是持续改进作风。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和 省、市实施办法，严格落实习近平总书记关于纠正“四风”、加强作 风建设的重要指示批示精神，自觉接受各方面监督。进一步改进调查 研究，坚持问题导向，提高调研的针对性和实效性，切实把调研成果 转化为推动工作的重要遵循。坚决抵制形式主义、官僚主义，带头整 合各类督查检查，大力精简文件，自觉减少会议，控制会议规模，简 化会议程序，提高会议质量和效率，真正为部门和基层留足干工作、 抓落实的时间。 六是做到廉洁从政。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双 责”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终以《中国共产党章程》《中 国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党 纪律处分条例》规范自己的言行，加强党性修养，保持清醒头脑，保 持清正廉洁。狠抓从严治警措施落实，对分管联系部门党员干部和政 法干警出现的苗头性、倾向性问题严肃指出、及时纠正，促使分管联 系单位党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。扎实开展政法队伍教育整 顿，坚持刀刃向内、动真碰硬，以“零”容忍态度查处政法干警违纪 违法等问题。 XXX 卫计局副局长兼医院院长 2020 年度民主生活会个人对照检查发 言 根据县纪委和组织部的一安排，按照“四个对照”和“六个聚焦” 要求，我重点从学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社 会主义思想、坚持请示报告制度、对党忠诚老实、担当负责、纠正“四 风”和廉洁自律等 6 个方面，征求群众意见建议，开展谈心谈话，找 准存在问题，剖析问题根源。现结合我本人思想、学习和工作等方面 对照检查如下，请大家批评指正。 一、存在的突出问题及表现 （一）在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，坚决做到 “两个维护”方面。作为一名党员干部，我能够深入学习贯彻习近平 新时代中国特色社会主义思想，时刻以党章党规为根本遵循，严守党 的政治纪律和政治规矩，做到令行禁止，坚决维护以习近平同志为核 心的党中央权威和集中统一领导。但经过认真对照反思，还存在如下 问题和不足：一是知行合一不够紧密。对习近平新时代中国特色社会 主义思想的学习还不够全面、系统和深入，对其蕴含的巨大实践价值、 科学思想方法领会还不到位，反复学、深入学、带着问题思考学，学 用结合、学以致用做得不够，没有真正做到学思用的贯通、知信行的 统一，导致自己运用习近平新时代中国特色社会主义思想去观察、分 析、解决工作中遇到的实际困难和突出问题的能力不足、办法不多、 效果不好。如，抓脱贫攻坚的韧性有所不足，导致年中省委督查指出 我市脱贫工作还存在短板，经与同志们痛定思痛、狠加整改，才及时 迎头赶上，如期完成“十三五”脱贫攻坚总任务。二是学深悟透还有 差距。学习理解党的创新理论不够全面系统，有时存在实用倾向，用 什么学什么，对政协工作的新思想新要求学的比较多，但对经济、军 事、外交等方面涉猎的比较少；有时存在零散现象，虽然也原原本本、 认认真真地逐字逐句学习，但大多局限于基本论述能掌握、重要观点 能记住，工作中能拿来讲一讲、套一套，没有把精力用在钻研内涵要 义上；有时存在惰性思想，集中学习能够坚持参加，但受事务性工作 的影响，个人自学抓得不够紧，上级有要求学一学、需要了学一学、 想起来学一学，自发内心主动学的时候少。三是学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想领会不够深刻，认识还不全面、不系统，存 在一知半解、浅尝辄止的情况。思想对理论学习上不够重视，存在“轻 理论，重实践”的思想，缺乏主动性和自主性，总感觉自己是老党员 了，且经常看报纸杂志、听新闻广播，理论水平还可以，集体学习时 有时满不在乎，被动参加，缺乏热情。 （二）在坚持党的全面领导，坚决落实党中央决策部署方面。一 是缺乏对《党章》《准则》《条例》的系统研学，对中央决策部署思 想认识不足，对政治纪律和政治规矩没有真正融汇到日常言行和实际 工作中，有时认为自己只要在思想行动上与党的要求保持一致就行了， 忽略了作为一名党员领导干部要以上率下、模范践行。二是请示报告 制度落实不到位，落实请示报告制度不严肃，有时想着图省事，不影 响大局，自己能处理就尽量少打扰领导，问题处理好了再给领导汇报 等想法，就不请示领导，有时工作没干好，想着怕挨批评，事后就藏 着不敢如实汇报或者避重就轻的汇报。 （三）在积极履职尽责，服务疫情防控和经济社会发展方面。一 是工作求稳不求进思想较重，对于上级安排的工作抱有“不求有功， 但求无过”思想，有时工作虽然也考虑到应该怎么做比较好，但思想 上总有这样那样的顾虑，多一事不如少一事，尽快了事，怕得罪人、 怕背包袱。二是党性修养要求不够高。对实现共产主义远大理想的长 期性、复杂性、艰巨性认识不足，放松了持续改造自身世界观、人生 观和价值观的自觉性，虽然在行动上能够与上级党组织要求保持高度 一致，但是在思想上放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求，不能 时时刻刻对照党员标准严格要求自己，缺乏为共产主义理想鞠躬尽瘁、 死而后已的精神境界，党性修养与党的事业要求、人民群众期盼存在 一定差距。三是政治认识高度不够。对新时代党面临的“四大危险” “四大考验”认识不深，对一些敏感问题，特别是意识形态领域问题 的复杂性认识不够，缺乏高度的警惕性和斗争性，没有很好运用马列 主义观点，旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止，存在麻痹 思想。 （四）在收官“十三五”，谋划“十四五”方面。随着工 作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了，敢于 担当、敢于负责的精神有所下降。勇于负责、敢于担当的精神不足， 存在缺乏担当、不敢直面问题的现象。一是开拓创新意识消弱。工作 上满足于现状，过于强调规矩与程序，没有从更高的标准、更好的成 效去思考去研究工作中深层次的问题；对新政策、新问题的研究不够， 习惯于凭经验做事；缺乏探索做好新时期党建及纪检工作新思路、新 做法的主动性，致使工作思路不宽，办法不多。二是干事创业的意志 衰退。认为自己起早贪黑干了 20 多年了，年龄也慢慢偏大了，体质 也慢慢下降了，也该在机关里歇歇气了，缺乏强烈的事业心和责任感， 有船到码头车到站的思想。遇到问题迎难而上、敢拼敢闯的魄力有所 退化，存在应付过关的心理，缺乏静下心来想办法解决问题的精神。 （五）在落实全面从严治党责任，履行“一岗双责”和遵规 守纪、纠四风转作风方面。一是廉洁自律还要加强。工作中，我能够 坚持党性原则，秉公办事。生活中，没有不良嗜好，不滥交朋友，不 与无关人员随意交往。但是廉洁自律意识还不够严格，自认为现在条 件好了、收入水平提高了，过紧日子的思想和艰苦奋斗、勤俭节约意 识弱化。二是服务党员干部不到位。与普通党员干部联系不够紧密， 交流不多，除了工作以外很少，甚至有意规避与一般党员的生活接触， 思想守旧，认为领导干部就要有领导的样子，主动听取党员意见较少， 对普通党员的学习、生活、工作关心不够。三是坚持纪律原则有待加 强。工作中，有时原则面前先讲面子，规定面前先讲感情。在较真碰 硬上，想得更多的是，还是给大家多留面子，给自己留些后路，不能 态度鲜明正风肃纪。四是工作作风不够扎实。通过认真学习党的有关 理论知识，积极参加学习教育活动，能够坚决反对“四风”，但是自 己的工作作风还是不够扎实，主要表现为：坐办公室时间多，深入基 层较少，要求下属向自己汇报工作，自己分管的脱贫攻坚、安全生产、 信访维稳等工作，主动向下属了解情况不多，缺乏与基层党员干部和 群众的交流，对基层情况没有做到全面掌握，对基层干部职工所思所 想没有及时了解，指导基层干部开展工作做得不到位。五是缺乏钉钉 子精神。习总书记提出发扬钉钉子精神，告诉我们只有具备钉钉子精 神才能专心致志，锲而不舍地去做工作，更好完成任务，取得更好成 绩。在工作中，有时存在更多考虑把眼前工作抓到位、把现实矛盾解 决好，忽视了深层次问题和本源性问题的研究解决，功利主义催生了 形式主义。领受任务、工作后，有急于出成绩的想法，有时过于强调 行动快、效果好，具体分析摸底不够深入，准备不够充分，导致有些 工作开展针对性不够强，牵扯各方精力过多，存在解决实际问题不够 多，督促检查不够严，贯彻落实不够好的现象。这也反映出，自身还 存在急功近利、图名挂号的现象。六是坚决抵制四风的思想有所退化。 虽然对当前党风廉政建设和反腐败工作发展态势保持关注，但不自觉 地产生了不愿意投入精力去触及难题和一些敏感领域。精神状态上革 命意志有所消退，要求有所放松，攻坚克难的锐气和韧劲有所下降； 导致工作中注重工作方法、加强分类指导，既有效贯彻落实，又确保 收到效果上主观能动性发挥不够。 二、产生问题的原因分析 （一）理论学习不够重视。对学习的热情有所下降，思想上放松 了紧迫感，没有“活到老，学到老”的精神，认为自己有 20 多年的 工作经验，足以应对当前的工作，可以在工作中边做边学，没必要再 像年轻同志一样，没有把学习放在重要位置，在学习上存在着片面性， 缺乏对理论知识的认真学习和深刻理解。 （二）思想认识不够高。由于理论知识学习不够，导致没有树立 起正确的世界观、人生观和价值观，工作上群众观念淡薄，一切为了 群众，一切服务于群众的思想认识不够，主观意志成分多，缺少集思 广益，听取群众意见的精神，形式主义成分多，对问题调查研究不够 深入，造成了思想观念与不断发展的形式相比，还相对滞后。 （三）宗旨意识不牢固。平时忙于工作，只注重实际工作和具体 事务，从而导致自己在思想上放松了警惕，对我党“全心全意为人民 服务”的宗旨有所退化，潜意识里认为干工作是对领导有所交代，为 了自己的业绩和政绩，不自觉地放松了思想进步，没有按照更高的标 准来要求自己，党性修养不够高，理想信念不够坚定，没有真正在思 想上、行动上树立起“全心全意为人民服务”的公仆意识。 （四）群众观念不够强。作为一名党员领导干部，我虽然经常自 我反思，但听到的赞扬多，批评意见少，对政绩观，权力观和价值观 的认识不全面，没有真正领会和理解其实质，主动向普通干部和群众 学习的意识有所淡化，思想上没有完全理解“我是谁，为了谁，依靠 谁”的问题。 三、整改措施 2019 年的民主生活会上提出的问题：“理论素养不高，运用理 论分析解决实际问题的能力和水平弱；政治立场不坚定，对自己要求 不严格；深入基层不够，帮助解决实际困难较少；思想松懈，安于现 状，缺乏主动地开展工作”。我通过加强政治学习，不断加强自己的 党性修养，日常工作中加强自身的作风和纪律建设，主动接收党和群 众的监督，自己的思想观念得到了一定的转变，也使实际工作得到了 一定的改观，但是仍然还有诸多的问题和不足，我将针对自身突出的 问题从以下几个方面做出整改： （一）坚定信念，弘扬优良传统。我要进一步加强学习，学习《党 的十九大报告辅导读本》《全面从严治党面对面》等著作，同时认真 学习焦裕禄精神、雷锋精神等，用革命先烈的精神来熏陶自己，按照 习近平总书记所提倡的“三严三实”要求，树立正确的世界观、人生 观和价值观，坚定自己的理想信念，坚信中国特色社会主义事业，弘 扬“全心全意为人民服务”的优良传统，促进各项工作发展。 （二）立志奉献，促进工作发展。我要牢记自己肩上的责任，发 扬风险精神，自觉做到重事业、淡名利，以强烈的事业心、责任感， 尽心尽职，兢兢业业，服从当前脱贫攻坚大局，做好工作本职工作， 切实把我们的健康扶贫工作记在心上，扛在肩上，抓在手上，落实在 行动上，为我党的伟大事业而奋斗。 （三）改进作风，努力服务群众。我要坚定信念，改进工作作风， 做到吃苦在先享受在后，任劳任怨，争创一流，改变差不多、基本上、 大部分的工作现象，要坚持工作高标准，思想严要求，稳得住心神， 耐得住性子，吃得了苦头，受得了委屈。树立全心全意为群众服务的 宗旨，加强与基层干部和广大群众的联系，听取群众的意见和建议， 以群众的需要作为工作的方向，以群众的满意作为工作的目标，时时 刻刻为群众着想，方方面面从群众出发，真心实意为群众谋福利，始 终把群众的凌暖放心中，努力提高群众的获得感。 （四）廉洁自律，从严要求自己。时刻牢记“两个务必”的精神 实质，严格贯彻落实党风廉政建设责任制、党政领导干部“十条禁令” 等制度要求，认真践行廉洁从政承诺，严于律己，勤政廉政，慎用权 用好权，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，为党员干部树 立勤政廉政的良好形象，在实际生活中要求别人不做的，自己首先不 做，要求别人做到的自己首先做到。对于民主生活会上各位同志给我 提出的批评意见，我要坚定不移的予以改正。会后我要第一时间列出 问题清单，制定整改措施和时间表，落实整改措施，迅速采取行动， 不观望、不拖延，争取早日整改到位，更好地树立为民务实清廉的公 仆形象。 谢谢大家！ XXX 县委常委、县纪委书记 2020 年度民主生活会个人发言提纲 按照省市党委关于认真做好 2020 年度民主生活会有关事项的通 知要求，我紧扣“认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加 强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取全面建成小康社会、 实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化 国家新征程。”的主题，认真学习党的十九届五中全会精神，研读《习 近平谈治国理政》第三卷，学习习近平总书记在党的十九届五中全会， 在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出 国作战 70 周年大会上的重要讲话精神，对照习近平总书记关于严肃 党内政治生活的重要指示精神，认真查摆存在的突出问题，深刻剖析 产生问题的原因，提出了今后的努力方向和整改措施，形成如下对照 检查材料： 一、党性分析 对照学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，作为县 委常委，我深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想，从理 论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社 会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，是对 十八大以来我们党理论创新成果的最新概括和表述，是马克思主义中 国化最新成果，是当代中国马克思主义、21 世纪马克思主义，是党 和国家必须长期坚持的指导思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想，必须深刻认识领会这一思想的时代意义、理论意义、 实践意义、世界意义。党的十九届五中全会全会是在中国将进入新发 展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局 性、历史性意义的重要会议。在“两个一百年”历史交汇点上，党中 央召开十九届五中全会，重点研究“十四五”规划问题，描绘国家未 来发展蓝图，明确前进方向和奋斗目标，对于激励全党全国各族人民， 战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好 局、起好步，具有十分重要的意义。 作为县委常委，我认为，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想和党的十九届五中全会精神，自觉做习近平新时代中国特色社会主 义思想的坚定信仰者、忠实实践者。要带头学懂弄通做实，深刻领会 对大局大势作出的科学判断，对党和国家未来发展擘画的宏伟蓝图， 对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力 现代化指明的战略路径，对党和国家各项事业作出的重大部署，对推 进党的伟大自我革命明确的重大任务，深刻领会习近平新时代中国特 色社会主义思想贯穿的坚定理想信念、真挚为民情怀、高度自觉自信、 无畏担当精神，不忘初心、牢记使命，用忠诚干净担当的实际行动， 为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作 出应有贡献。 二、存在的突出问题 （一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把 握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”方面存在的问题 一是政治理论学习不紧。对习近平新时代中国特色社会主义思想 的丰富内容和深刻内涵以及具有的政治意义、理论意义、实践意义学 习不深入，理解不到位。片面的认为深刻理解和贯彻落实习近平新时 代中国特色社会主义思想是高级领导干部或者是各级党政主要领导 干部的事，只要他们方向把握准了，我们作为执行者只要认真贯彻落 实好市委的工作部署就行了。因此学习的积极性不高、动力不足、精 力投入不够，学、思、用脱节，只知其然而不知其所以然，导致贯彻 落实上存在走形式、为完成学习任务而学习的现象。比如，在坚持读 原著、学原文、悟原理上做得不扎实，结合纪检监察工作实际开展针 对性的调研不够。 二是解决问题的能力不足。运用党的科学理论解决纪检监察实际 问题的能力还不足，针对纪检监察知识上的空白、执纪经验上的盲区、 工作能力上的弱项，不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中 找寻解决工作难题的方法和“钥匙”，监督执纪能力弱化。比如，在 统筹全县纪检监察机关履行工作职责时，常常把习近平总书记关于全 面从严治党的要求挂在嘴上，提在要求上，但具体实践中多数时候还 是沿用老方式、老办法来解决问题，缺乏创新思维和勇于担当的精 神。 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治 功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面存在 的问题 一是政治修养还不够。对各种错误的思想思潮缺乏政治敏锐性和 政治鉴别力，在某些场合对一些不当的言论存在视而不见的现象，没 有体现出共产党员和纪检监察干部应有的立场和政治素养；正确的权 力观、价值观还树的不牢，有时还把党和人民赋予的权力看成一种值 得炫耀的资本，在讲理想、讲奉献方面做得不够，无私奉献的意识还 不够强。比如，个别乡镇纪委书记履职能力不强，监督执纪弱化，自 己没有理直气壮的批评教育。 二是落实省委、市委决策部署还有差距。有时对省委、市委的决 策指示在准确把握上不够全面，在贯彻落实上还不够迅速，特别是对 中央和省委、省纪委实施的一系列监督执纪措施理解把握不准不深， 贯彻执行力度不够。比如，对脱贫攻坚领域的监督执纪工作措施和方 法研究不深不细，2020 年以来，县纪委仅仅开展了 XX 次监督检查， 监督的效果还不够明显；对纪检监察干部的教育和监督管理上还不到 位。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎 实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等 工作方面存在的问题 一是工作作风不扎实。平时浮在机关的时间多，沉到乡镇的时间 少，调研与乡镇主要领导交流多，与“一线”工作同志沟通少，沉下 去、静下来、驻下来，点对点直接了解情况、研究工作少，深入农户、 深入群众少。比如，2020 年仅仅到乡镇开展调研 2 次，帮助乡镇解 决问题较少，调查研究不深入、不具体、不详实。 二是民主生活会的严肃性不够。在参加县纪委机关的组织生活会 时，特别是民主生活会时还缺乏批评与自我批评的战斗性和原则性， 自我批评时不深刻，思想打不开，存在蜻蜓点水的现象。比如，批评 县纪委常委时，遮遮掩掩，畏首畏尾，抹不开情面，存在“多栽花、 少摘刺”的处世哲学思想和好人主义思想，还存在以平时的提醒打招 呼代替严肃批评的现象。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的 “十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋 划，查找短板弱项方面存在的问题 一是创新能力不足。工作中开拓创新精神与当前发展的要求还有 差距，思想解放还不够，观念意识没有真正做到与时俱进，对工作高 标准、严要求，但激情和创新没有充分发挥；面对工作中的新情况、 新问题还没能很好的创新和发展，超前意识还不够；工作中“闯”的 劲头不足，有时还存在谨小慎微，不敢试、不敢闯的情况；履行职责 时，解决热点、难点问题还不够好。比如，县纪委在监督执纪工作中， 重点不够突出，没有特色亮点，存在工作方法单一，习惯等上级文件， 上行下效、照搬照抄的情况。 二是统揽全局工作力度不够。谋划纪检监察工作高质量发展的思 路不够全面、观念不够新、制度措施执行力度还不够大；在整体工作 的安排布置上，有时受一些阶段性工作的影响，不能统筹兼顾，使一 些阶段性工作落实得不够好，没有全部实现齐头并进。比如，县纪委 “十四五”规划前期工作不扎实，纪检监察机关办案业务用房建设等 重点项目建设推动严重滞后，影响了监督执纪问责工作质效。 （五）在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委(党组)落实全 面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜 明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚 决反对形式主义官僚主义方面存在的问题 一是压力传导有差距。每年都与各乡镇、县级各部门签订党风廉 政建设责任书，但对责任书签订之后的落实跟踪问效不够，只是对年 底党风廉政建设责任制考核为不合格的单位进行约谈，其它在结果运 用方面就没有更行之有效的办法；在监督执纪中发现的党员领导干部 的一般性问题，也存在以批评教育和提醒代替执纪问责，存在失之以 宽的现象。 二是执纪审查能力弱化。监督执纪问责和监督调查处置是纪检监 察机关的主要职能，但近年来县纪委监委执纪审查的案件数量少，案 件质量不高，查办案件的震慑和教育效果不明显。突破案件的手段和 办法不多，办案力量急需进一步整合。纪检监察干部队伍业务建设抓 得不紧，业务学习不够系统、规范，特别是缺乏对法律、财务、审计、 经济知识的学习和培训，致使查办案件队伍整体素质不高。比如，2020 年县纪委没有开展纪检监察干部业务学习培训。 三、产生问题的原因剖析 （一）学习意识淡薄。作为县纪委书记，思想上对理论知识的学 习没有引起足够的重视，只满足于完成本职工作，认为对科学理论的 学习是理论研究领域的事，只是被动地学习，而没有自觉地学习、理 解性地学习。致使对习近平新时代中国特色社会主义思想学习得不深， 理解得不透，把握得不够全面；对学习缺乏持之以恒的精神，常忙于 具体事务，缺乏学习的紧迫感，没有很好地处理好工作与学习之间的 关系，工作一忙，对理论学习就缺乏抓时间学、挤时间学的恒心和毅 力，造成对所学知识不能准确全面理解的情形。 （二）宗旨意识淡化。作为县纪委书记，总认为自己长期从事纪 检监察工作，工作中监督的对象是党员干部，与群众直接联系少，导 致了在服务群众、指导工作时，主观意志成份多，官僚主义成份多。 全心全意为人民服务，是我们党的一贯宗旨，但在实际工作中，仅仅 满足于做好眼前的工作，工作上满足于一般化，过得去，缺少对业务 的刻苦钻研和工作上的创新，思想上有畏难情绪，工作有些缩手缩 脚。 （三）创新意识虚化。作为县纪委书记，认为自己在基层工作时 间长，工作中积累了一些经验，因此在工作中逐渐表现出了因循守旧， 凭经验做事的迹象，认为工作驾轻就熟、轻车熟路，不需要再进行深 入思考和研究，逐渐养成了墨守成规的习惯。满足于完成日常工作事 务，懒得去思考如何开拓、创新的问题，导致工作上循规蹈矩，按部 就班，一直局限在老方法、老套路之中，缺乏突破条条框框的勇气， 很少有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式，工作的 积极性和主动性没有充分发挥出来。 （四）统筹能力不强。作为县纪委书记，未能从一定的高度来统 筹和谋划纪检监察工作，有时忙于重点工作重点项目和中心工作，而 忽视了面上的工作，工作不能做到齐头并进、整体推进和全面发展。 用常规的工作目标、工作要求代替了创新性和先进性的要求，致使对 工作要求不够严，标准不够高，成绩不够突出，没有用一流的标准去 衡量、统筹和要求，只满足于完成，不落后就行，人为地降低了对纪 检监察机关的工作标准和要求，没有完全实现创一流目标。 （五）廉洁自律不严。作为县纪委书记，放松了对自己的纪律要 求，监督的正义感和斗争精神有所减退，班子成员、同志之间，总结 成绩多，找问题、提意见，以建议代替批评意见，对身边同志的一些 错误言行、打擦边球的行为，缺乏义正言辞的批评和纠正，给自己产 生官僚主义搭建了温床。特别对县纪委机关在公务接待中偶尔还存在 浪费现象，也没有严肃批评和坚决抵制。 四、努力方向和整改措施 （一）强化理论武装，进一步提高政治素质。我将始终坚持以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大 和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，践行宗旨意识、增强党 性观念、提高政治素养，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个 自信”，坚决做到“两个维护”。一是对党绝对忠诚。牢牢守护绝对 忠诚这条生命线，自觉严守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总 书记党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，自 觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度 一致。同时，不断强化学习观念、增强学习意识，进一步在学习深度 与广度上下功夫，主动用好新思想新理论，在学懂弄通的基础上，结 合自身实际，持续在工作中“做实”。二是加强党性锻炼。坚持把加 强党性锻炼作为提高自身政治素养的重要途径，坚决维护党的团结统 一，坚决维护党中央权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定 的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。坚持把纪律挺在前面，时刻以 党员标准严格要求自己，认真履行纪检监察机关落实党风廉政建设的 主体责任，既做到洁身自好、廉洁从政，也不忘严格教育、严格管理、 严格监督身边人，发现问题及时提醒、批评、纠正、处理。三是坚持 严以律己。坚持高质量的组织生活，用好批评和自我批评的武器，加 强与班子成员、基层干部的沟通交流，确保组织生活经常、认真、高 效。严格遵守中央“八项规定”精神和相关廉洁自律要求，自觉抵制 “四风”，坚决不搞“小圈子”、“小团体”，主动净化自己的“朋 友圈”。四是强化理论学习。积极参加市纪委和县委、县纪委中心组 学习以及干部在线学习，持续深化党的十九大精神学习宣传贯彻工作， 在理论指导实践、破解发展难题上下功夫，真正把政治理论学习的成 果转化为谋划工作的思路、促进监督执纪问责工作的举措。 （二）勇于担当作为，进一步提振精神状态。我将坚持深入学习 习近平总书记对激励干部担当作为作出的重要指示精神，提振担当作 为的“精气神”，用新担当新作为为新时代增光添彩。一是强化责任 意识。进一步强化事业心、责任感，始终保持蓬勃向上的精气神，热 爱本职、牢记职责、甘于奉献，不断强化干事创业的意识，以勤奋敬 业、知恩奋进的心态干好每一项工作；严格按照县委的要求谋划工作、 部署工作、检验工作，把心思集中在“想干事”上，把能力体现在“会 干事”上，把目标落实到“干成事”上，不断提升全县党风廉政建设 和反腐败工作质量。二是强化责任担当。坚持主动谋划，在落实县委 的安排部署中勇于担当，牵头抓总时当好主角、干字当头，协助配合 时做到尽职履责、实字托底。牢固树立抓党建就是最大政绩的观念， 不断强化党建压力传导，夯实党建“一岗双责”责任制，深耕党建责 任田，突出委机关党支部堡垒作用和党员带头示范作用，进一步提升 纪检监察机关和个人整体形象。三是强化压力传导。要继续以党风廉 政建设责任制委抓手，层层传导压力。要牢牢把握稳中求进基本工作 方针，坚持实事求是，运用监督执纪“四种形态”，依规依纪依法履 行职责，深化标本兼治，做到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。要 坚持以党章宪法、监察法为标尺，立足职能职责加强监督检查，压实 党组织和“关键少数”的政治责任，确保中央和省、市、县党委各项 决策部署落到实处。四是强化监督检查。加强对履行全面从严治党责 任情况的监督检查，督促落实好党委（党组）主体责任、党委（党组） 书记第一责任、班子成员“一岗双责”责任。严格执行民主集中制原 则，自觉维护县委权威，坚决做到执行县委决定不变形、不走样、不 缺位、不越位。 （三）加强作风建设，进一步履行监督责任。我将继续深入学习 习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示，严 格落实中央八项规定实施细则精神和省市县有关部署要求，加大对隐 形变异“四风”突出问题的查处力度，坚决防止“四风”问题反弹回 潮。一要持之以恒正风肃纪。扎实开展纠正“四风”和作风纪律专项 整治，把监督检查中央八项规定精神及其实施细则和省市县《实施办 法》执行情况作为重点任务和经常性工作，一个节点一个节点坚守， 一个问题一个问题突破，强化明察暗访，坚持快查严处，点名道姓通 报曝光，坚决防止“四风”潜滋暗长、反弹回潮。二要加强纪律教育。 要教育引导党员干部增强群众感情，以密切党同人民群众血肉联系为 目标，督促党员干部经常回顾党史、重温入党誓词，树牢宗旨意识； 紧扣基层党的建设存在的突出问题、群众生产生活需要解决的现实问 题，完善密切联系群众相关制度，广泛开展调研，摸清摸透矛盾和问 题，真心诚意做好群众工作，虚心接受群众监督。三要持续高压惩腐。 要紧盯重点领域和关键环节，着力解决选人用人、审批监管、资源开 发等方面的腐败问题，持续释放重拳反腐信号。要牢牢守住底线，确 保办案安全。要做好执纪审查“下半篇”文章，用身边的事教育身边 的人，增强党员干部不想腐的自觉。四是强化专项治理。要深入开展 扶贫领域腐败和作风问题专项治理，同时把惩治基层腐败同扫黑除恶 结合起来，坚决查处涉黑涉恶腐败问题，让党员干部尤其是领导干部 感受到监督常在、震慑常在。 五、个人有关事项报告 一是本人 2020 年个人工资及各类奖金合计为 XXXXX 元，其中工 资 XXX 元、奖金 XXX 元、住房公积金 XXX 元，没有在讲学、写作、咨 询、审稿、书画等方面的劳务所得。二是办公室面积 XXX 平方米，没 有超标；个人没有专属的公务用车，任现职以来未因公出国（境）， 没有配备专职秘书或工作人员，没有在社会组织、企业兼职。三是本 人婚姻状况良好，妻子 XXXX 为工作人员，儿子 XXX 在 XXXX 读书，配 偶、子女没有与外国人、港澳以及台湾居民通婚；家属没有移居国（境） 外，没有投资非上市公司、企业及经商办企业，从未被司法机关追究 刑事责任，本人从未有过利用个人权利和影响为亲属牟利的情况。四 是本人共有两套住房，一套面积 XXX 平方米，于 XXXX 年购买，房价 XXX 万元，属于自己购买的商品房，资金来源为夫妻双方自筹 XXX 万 元、住房公积金贷款 XXX 万元；第二套面积 XXX 平方米，于 XXXX 年 购买，房价 XXX 万元，资金来源为自筹 XXX 万元、向银行贷款 XXX 万 元。五是本人及家庭成员没有非法集资行为，不存在持有有价证券、 股票、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况。六是 本人没有发生违反廉洁自律有关规定行为，没有受到约谈、函询或问 责，从未受到党纪政务处分。 XXX 县委常委、组织部长 2020 年度县委常委民主生活会个人发言材 料 按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好 2020 年度党和国 家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，通过深化学习研讨、 广泛征求意见、开展谈心谈话、深入查摆问题等环节，紧密结合个人 思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，深入进行 党性分析，深刻挖掘问题根源，形成了个人发言提纲。现做如下对照 检查，请同志们批评指正。 一、查摆的主要问题 1.在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正 确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面。能够坚持政治站位，自觉学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”。但对党的创新理论理解仍然不够全面深刻，指导 实践、推动工作还存在一定差距。一是学习的整体性系统性不强。对 党的建设和组织工作的重要论述学得多、思考得多，对经济发展、社 会治理、民生改善等内容深学细研不够，消化吸收不充分。二是学用 结合还有差距。运用党的创新理论指导实践成效不够明显。比如，对 干部政治素质的考察把关，一般只注重了解考察关键时期和重大事件 的具体表现，对日常工作中的政治素质考察，缺少针对性和可操作性 强的办法机制，没有真正具体起来、鲜明起来、落得下来。三是用党 的创新理论武装党员干部头脑做得不够经常。虽然年内举办了不同层 面的培训班次，但仍需进一步强化科级干部的集中轮训、广大党员的 经常性学习教育，探索和丰富运用新兴媒体强化理论武装的方法手段。 2.在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能， 团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。近年来我 们坚决贯彻落实党中央决策部署，坚定推进全面从严治党向纵深推进、 向基层延伸，讲政治、强功能，攻弱项、补短板，重创新、求实效， 促进基层党组织建设取得明显成效，但一些顽疾和薄弱环节仍未得到 有效破解。一是软弱涣散基层党组织整顿后容易反弹、滚动出现等问 题，还有待破题攻坚。二是村集体经济增收乏力的问题，虽然 XX 个 集体经济空壳村已经全部清零，但仍有部分村缺少稳定增收项目，“造 血”机制尚未真正建立，改善基础设施、兴办公益事业仍然面临着“有 心无力”的尴尬局面。三是各领域基层党建用力不均，整体进展不平 衡的问题。对农村、社区关注多、投入大，对“两新”组织、机关党 建缺少深入谋划，示范点数量不多、占比偏低，基层基础工作仍有较 大差距。 3.在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解 风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做 好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作。 能够立足组织部门职能职责，为“双战双胜”“六稳”“六保”凝聚 力量、提供保障，取得了一定成效。但距离省、市、县委要求，仍有 一些差距和不足。一是改革创新能力不足。虽然在年轻干部培养锻炼、 基层党建示范点打造、教育卫生系统人才引进等方面作了一些探索和 尝试，但干部队伍相对老化、活力不足，乡镇事业人员出口较窄，人 才吸引力不强、“双一流”高效优秀毕业生引进难等问题仍未有效破 解，难以满足经济社会高质量发展需求。二是直接联系服务党员群众 不够到位。主动下基层少、不够扎实深入，调研或督导检查有时达不 到预期效果。接触镇村基层干部多，主动直接面向党员群众宣讲党的 方针政策，教育和发动群众、解决实际问题不够。疫情常态化防控工 作中，只是走遍了自己分包联系的镇村，调研指导检查的覆盖面还比 较窄。三是激励干部担当作为的举措不多，实际成效不够明显。对县 委出台的激励干部担当作为的实施意见没有一抓到底，一些举措还没 有真正落实，部分基层干部的思想观念、工作标准、能力作风还有待 提升，个别基层干部不担当、不作为现象仍然存在，不担当不作为专 项整治成果还需持续巩固拓展。 4.在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央和省、市委 “十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋 划，查找短板弱项方面。能够认真学习宣传贯彻十九届五中全会精神， 但在为实现“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标提 供组织保证方面，还有思想束缚和能力短板。一是缺乏敢为人先的魄 力。存在求稳怕乱思想，有时候对没有文件依据的事情，不敢立足实 际大胆求突破。比如，选人用人视野还不够宽，年轻干部选拔培养仍 有传统观念束缚、步子还比较慢。二是能力短板有待解决。面对新时 代、新任务，自身的理论功底、政策水平和业务能力还有较大差距， 特别是从事组织工作所需要的复合型知识，需要在学中干、干中学。 三是组织工作制度体系需要进一步健全完善。比如，对照《中共中央 关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景 目标的建议》提出的提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改 革、促发展、保稳定水平和专业化能力，加强对敢担当善作为干部的 激励保护等要求，都需要组织部门聚焦主业、深入研究、主动作为， 从制度机制层面固化提升。 五是在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全 面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜 明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚 决反对形式主义官僚主义方面。能够带头严守政治纪律和政治规矩， 但在传导全面从严治党压力上需要改进加强。一是斗争精神、斗争本 领有待提高。对现实中一些消极负面言论，有时碍于情面并没有强力 反驳、严词制止。还需要提高透过现象看本质，从政治上观察问题、 分析问题、解决问题的认知水平和斗争本领。二是加强廉政建设的方 法手段需要改进优化。虽然注重落实“一岗双责”，但对分管领域、 分管部门党风廉政建设，满足于安排部署了事，后续推动不多，开展 廉政教育和督导检查的方法形式还比较单一。三是整治形式主义官僚 主义的招法不多。在如何组织部门作用，整治形式主义官僚主义方面 缺少深入系统思考，没有拿出有效举措；组织系统的文风会风也有待 改进，仍习惯于靠开会和发文、处处留痕推动工作。 二、需要说明的问题 （一）上年度民主生活会整改落实情况。制定的 XX 个方面、XX 项整改措施，已经完成并取得明显成效。一是加强理论武装。通过反 复学习研读、感悟思考，零散的感性理解升华成为系统的理性认识， 对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同和情感 认同更加强烈。二是履行政治责任。在加强自身政治建设的同时，以 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，分领域指导基 层党组织开展“五个一”活动，分批次轮训农村、社区、机关、非公、 中小学校等领域党组织书记 XX 多名党组织书记，推动了政治建设在 基层落实落地。三是抓实主责主业。坚持重实干重实绩的用人导向， 着眼考准考实干部实绩修订完善了综合考评办法。坚持亲力亲为抓攻 坚，破解多年不发展党员村问题取得明显成效。扎实推进示范点、示 范区创建，相关做法得到省委主要领导批示肯定，XX 个基层党组织 成为市级党建示范点。连续举办三届“XX 工匠”职业技能大赛，激 发了人才创新创造活力。 （二）个人重大事项说明。一是如实规范报告个人收入、拥有房 产等重大事项，没有瞒报、漏报情况。二是配偶子女没有经商办企业 情况。妻子是事业编制干部，在 XX 教育局工作；儿子是 XX 中学在读 学生。三是没有巡视反馈、组织约谈函询情况。 三、问题根源剖析 1.理论武装抓得不紧。由于工学矛盾等因素影响，导致理论学习 深度不够、整体性系统性不强，对习近平新时代中国特色社会主义思 想的理解把握还不够全面精准透彻，距离学懂弄通做实还有一定差距。 2.党性修养不够深厚。对马克思主义原理领悟得不深透，对主观 世界的改造不彻底，面对一些具体工作时出现就事论事情况，缺乏从 政治和全局高度的理性思考。这也是政治意识不强、政治能力不高的 具体体现。 3.知行能力有待提升。运用马克思主义的立场观点方法，研判复 杂现象、解决矛盾问题的能力水平还有差距。对科学思想方法掌握不 够，导致工作的科学性、预见性不强，一些深层次矛盾问题治标没有 治本。对新时期所面临的重大风险、重大挑战认识不足，还存在着认 知不够全面深入和本领恐慌的问题。 4.主体责任落实不够有力。对全面从严治党和分管领域、分管部 门的党风廉政建设主观上足够重视，但实际上仍存在惯性思维，方法 手段探索创新不够，从细节上关注和谋划不多，督促指导推动不如业 务工作深入细致，实质上反映出没有树立起更严要求、更高标准。 四、努力方向和整改措施 针对查摆出的问题和会上同志们提出的批评帮助意见，我将以对 党绝对忠诚的态度，发扬自我革命精神，坚决抓好整改落实。 1.持续加强理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想摆在首要位置。积极参加县委理论中心组学习研讨，持续抓好 个人自学，特别是在读原著、学原文、悟原理和及时跟进学习最新重 要讲话上下功夫，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做 到“两个维护”。分层次组织开展党的十九届五中全会精神的集中轮 训、宣讲辅导、专题学习，用好“三会一课”、专题网班、主题党日 等形式手段，持续用党的创新理论武装全县党员干部头脑。 2.持续提高政治能力。持续抓好党章和《准则》《条例》等党内 法规学习，严格规范落实民主集中制、双重组织生活等制度，不断树 牢党章意识、纪律意识、规矩意识，自觉增强政治敏锐性和政治鉴别 力。发扬斗争精神、增强斗争本领，同一切错误思潮和不当言论作坚 决斗争。督促指导基层党组织规范落实民主集中制，高标准高质量开 好民主生活会、组织生活会，进一步严肃党内政治生活。 3.持续提升工作成效。认真学习党建理论和业务知识，提高从政 治上把大局、看问题，从全局上谋划、部署、推动工作的能力水平， 全面贯彻落实新时代党的组织路线。一是着力在提高各级领导班子和 干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力上 下功夫。坚持重实干重实绩的用人导向，严把选人用人政治首关，考 准考实干部政治表现。用好担当作为干部专题调研成果，拓宽选人用 人视野。完善综合考评办法，强化考核结果运用，落实公务员职务与 职级并行制度，评选表彰“双十佳”和担当作为先进集体、优秀个人， 激励干部担当作为。聚焦县委中心工作，加强科级干部、年轻干部、 招商干部的专业化培养锻炼。二是着力在完善上下贯通、执行有力的 组织体系上下功夫。巩固拓展主题教育、“基层党建质量提升年”活 动成果，分领域督导推进 10 条标准落实，每个领域至少打造 XX 个以 上示范点。以村（社区）“两委”换届为契机，选优配强引领基层治 理、乡村振兴的高素质基层干部队伍，为党中央决策部署在基层落地 打造坚强“领头羊”队伍。三是着力在善人才工作体系上下功夫。深 入实施“XX 英才”计划，认真落实党委联系服务专家制度，深化人 才发展体制机制改革，围绕培育壮大县域特色产业以及卫生、教育等 重点领域，探索务实有效的政策措施，推动引才育才“量质”双提升， 为高质量发展提供有力支撑。 4.持续改进工作作风。加大改革创新力度，坚持问题导向，进一 步解放思想、开阔视野、拓宽思路，着力破解分管工作存在的瓶颈问 题。高标准完成县乡领导班子换届，持续加大优秀年轻干部培养选拔 力度，进一步优化乡科级领导班子和干部队伍结构。开展激励干部担 当作为措施落实情况“回头看”，不断激发干部干事创业热情。改进 抓落实方式，带头为基层减负，改进文风会风，通过明察暗访、观摩 拉练等到现场一线的方式调度推进工作，以好的作风推动组织工作高 质量发展。 5.认真履行“一岗双责”。带头落实中央八项规定和实施细则， 加强道德修养、培养健康情趣，做到知敬畏、存戒惧，始终坚守做人、 处事、用权、交友的底线，自觉同各种消极腐败现象作斗争。严格执 行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，对分管领域、 分管部门全面从严治党工作定期研究、部署、检查和报告，推动主体 责任落实落细，加强党的全面领导，以优异成绩推动“十四五”良好 开局，向建党一百周年献礼。