- 2021-05-08 发布 |
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民营企业应对疫情新挑战实现新发展座谈会上讲话
民营企业应对疫情新挑战实现新发展座谈会上讲话 民营企业应对疫情新挑战,实现新发展座谈会,讲话 精品文档,仅供参考 民营企业应对疫情新挑战实现新发展座谈会上讲话 民营企业应对疫情新挑战,实现新发展座谈会,讲话 疫情对中国经济的影响是暂时的,中国经济将继续展现极强的韧性,并且有丰富的工具和充足的政策空间稳定经济增长。为大家带来的民营企业应对疫情新挑战实现新发展座谈会上讲话,希望能帮助到大家! 民营企业应对疫情新挑战实现新发展座谈会上讲话 各位企业家,同志们,朋友们: 今天我们召开民营企业应对疫情新挑战实现新发展座谈会,主要目的是要与民营企业家们进行零距离地交流沟通,全面及时地了解新冠肺炎疫情形势下下企业发展的现状和存在的问题,共同探讨加快民营经济发展的思路和举措,更重要的是通过这种形式,进一步表明县委、县政府对民营经济的重视和支持。刚才,各家民营企业代表和相关部门负责同志分别作了发言,讲得都很好,既讲了问题,也谈了应对举措,这对我们进一步完善政策措施,做好下一步工作很有启发。可以说今天这个会议既是一次座谈会、交流会,也是一次动员会,下面我结合大家的发言,再谈几点意见,与同志们交流探讨。 一、积极应对,直面疫情冲击波 从负面影响看,疫情对经济的冲击和影响不可避免,正值我国春节消费旺季,餐饮住宿、文体娱乐、交通运输等消费处于全年的最好季节,受疫情影响,大量订单退订,损失惨重,尤其是餐饮行业节前储备了大量的食材,形成积压,不仅挤占资金,而且也面临减值和残败压力,此外还要承担人工开支,损失无法弥补。工业和建筑业的经济活动春节期间本来就处于歇业状态,受到的冲击较小,但也面临着用工、运输成本上涨以及原材料短缺等挑战。 从正面影响看,与防治新冠肺炎疫情密切相关的医药、医疗器械、卫生防护、洗涤和消毒用品等行业需求急速增加,食品产业也出现市场旺销,我县部分 XX 企业和服装企业及时转产生产口罩,为企业发展拓展了路径,食品生产企业全力生产,产品供不应求。 从长远影响看,此次疫情导致了传统商品交易活动减少,但网上交易、电子商务、远程教育、远程医疗、现代健康等行业日益活跃,公筷公勺、分餐进食等文明健康的生活方式逐渐兴起。因此,未来网上交易、电商、无人配送、医疗康养等新型行业可能会出现较大的爆发,公筷公勺、餐具生、家庭卫生消毒用具等产企业将面临新的春天。 在这紧要关头,我们应该正视疫情对经济带来的影响,全县企业家务必要咬紧牙关,把疫情对经济的影响分析的更加充分一些,把困难和问题预想的更多一些,把滞后的效应估计的更足一些,提前做好充分的准备,制订好应对的预案,做到未雨绸缪,防范于未然,在磨难中成长,从磨难中奋起,变压力为动力,化危为机,充分释放民营经济的巨大潜力和强大动能,积极迎接消费回补和潜力释放。 二、坚定信心,正视经济向好面 从经济韧性上,我们要看到新冠肺炎疫情虽然给短期经济运行带来了很明显的影响,但不会对中长期经济产生实质性影响,待冲击平息后,经济社会活动将一切回归正常。越是在这个时候,越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国的发展,越要增强信心、坚定信心,我国经济有其巨大的韧性 和潜力,回旋余地大,经济长期向好的基本面没有变。总体看,疫情这只突然冒出的黑天鹅疫情的冲击是短期的、暂时的,总体是可控的,但拉长时间看,疫情不会对中国经济有太大影响,随着疫情的好转,疫情对经济的负面影响会逐渐消除,不要被问题和困难吓倒。 从经济弹性上,我们要看到今年中国经济将会呈现V字形走势,一季度经济增速无疑是向下的那一笔,疫情过后宏观经济会在触底之后出现反转,出现一个经济的高速发展周期。我们要看到此次疫情对旅游、餐饮等行业的直接影响非常大,但疫情对整个消费市场的影响并不太大,疫情更多带来了消费方式的改变以及消费在时间上的推移,被压抑的需求将在疫情过后集中反弹,带动经济回升,经济就有可能在短期内重回正轨。 从经济变革上,我们要看到受长三角一体化和此次疫情影响,产业分工将在新的背景和条件下出现较大幅度调整,江浙沪地区产业转移步伐加快,有利于我县民营企业参与整合和吸纳生产要素,获得更多所需的项目、资金、技术,进一步拓展业务、优化结构、做强做大。 不可否认,这次新冠肺炎疫情对我县企业的生产经营造成了不小的冲击,但是我们也要看到疫情下面隐藏的机遇,保持战略定力,牢牢把握疫情新形势下经济发展新方向,坚定必胜信心,敢于迎难而上,努力化危为机,心无旁骛抓发展,集中力量搞创新,踏踏实实干事业,在应对挑战中开创新局面,在攻坚克难中实现新发展。 三、全力出击,打赢发展主动仗 (一) 统筹谋划,全力推进应复尽复 要在抓好疫情防控的前提下,全面统筹谋划,积极推进民营经济复工复产复业复市,确保应复尽复,实现人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通,逐渐恢复正常经济秩序,把耽误的时间抢回来,把遭受的损失补回来,把疫情造成的损失降到最低限度。 1. 要树立问题导向。要坚持以经济社会早日步入正轨为工作重点,围绕企业复工复产复业复市,全力做好用工、融资、煤电油气运、原材料等要素保障工作,相关部门要担负起服务职责,加强沟通交流,实行一企一策,强化专人对接,帮助企业解决好企业贷款、建设许可证办理、防护物资配备等问题。对已复工企业存在的务工人员和原材料的短缺,复工复产验收标准不统一,相关手续办理时间过长等问题,相关县领导和职能部门要一一认领,认真加以解决。要切实将服务理念落实落地,下沉到企业抓复工复产,下沉到项目现场抓开工抓续建抓达产,与企业携手同行、战胜困难,实现防控和发展两不误、双胜利。 2. 要把握关键环节。要坚持三驾马车齐头并进,使出全力跑起来,把疫情对经济的影响降到最低。 扩投资,投资是稳增长的关键,尤其是在经济处于下行压力之下,要以现有企业扩产扩规模为重点,实实在在抓项目,力争计划新开工项目早日开工、开工项目全线作业,切实扩大有效投资。稳外贸,要切实保障外贸产业链、供应链畅通运转,要通过 远程办公和网上函电,保持同国外客商以及上游供货企业的联系,千方百计稳渠道、稳定单、稳市场。 促消费,要积极稳妥推进商贸流通企业复业复市,鼓励餐饮服务企业开足马力生产,开发满足需求的餐饮品种,加大外卖订单配送力度,进一步挖掘消费潜力。拓展消费领域,扩大市场营销份额,鼓励发展家政服务、养老托幼、教育培训等服务新业态和消费新模式,不断满足群众多样化消费需求,激发培育出新的消费增长点,刺激消费、拉动内需,努力实现全年目标任务。 3. 要深化服务创新。对可线上办理的事项要充分皖事通平台一网通办服务资源,尽可能减少企业跑动聚焦,对确需线下办理的通过绿色通道、邮递办理、预约办理、错峰办理、非急缓办、相关材料不齐全容缺办理等创新举措,创新服务方式、线上线下同步服务,最大限度方便群众办事,确保为企业服务供给不断、标准不降、质量不减,切实为企业营造安全高效便捷的营商环境。 (二) 科学研判,顺应发展最新动向 此次新冠肺炎疫情已充分说明,民营经济要实现持续发展,根本的出路在于转型升级。 1. 在发展的理念上。全县民营企业要科学研判后疫情时代下经济发展的新形势新变化,以敢为人先的开拓创新精神,要紧紧抓住危机下面蕴含的机遇,进一步增强实现更好更快发展的自觉性和坚定性。 2. 在发展的方向上。要瞄准长三角一体化进程,把企业发展与产业转型升级结合起来,与县域经济发展结合起来, 与扩大就业和群众增收结合起来,主动适应产业、消费提档升级的大趋势,扬长避短,发挥比较优势,明确发展定位,进一步找准转型升级的方向,明确提质增效的路径,更好承接长三角产业转移,推动企业向产业和价值链条的高端迈进。 3. 在发展的重点上。受此次疫情影响,我国将不断完善应急储备体系和公共卫生安全体系,医疗设备、防护用具、消杀产品储备配备将成为常态。因此民营企业家要跳出原来传统产业的束缚,充分发挥体制机制活的优势,参与医药、健康、中药等新兴产业的发展,参与现代物流、电商等现代服务业的发展,实现自身做大做强。同时,据专家预测,摘掉口罩也要到四月底,这期间的口罩需求仍然是刚需,全县口罩生产企业要把握产业发展以及刚需的大好形势加紧口罩生产。我们要看到此次疫情中中医药成为救治新冠肺炎患者重要武器,要充分发挥我县背靠药都的优势,大力发展中药产业,加快实施产业变革。 (三)主动服务,充分释放政策红利 1. 要加大政策梳理力度。当前中央、省市出台了多项举措含金量高、针对性强的惠企政策,打出了宏观调控组合拳,稳住了市场、稳住了信心、稳住了预期。下一步,县四送一服办公室要全面梳理中央、省市支持政策,积极与相关部门对接,按照将上级的政策放到底,将县里的服务做到位的原则,不遗余力的推动各类积极稳妥的刺激经济的有力措施加速落地见效,转化为实实在在的真金白银,切实减弱此次疫情对经济造成的影响。 2. 要加快政策贯彻速度。各级各类政策的落实要因地制宜,切实结合 XX 本地实际,成熟一个贯彻落实一个,让政策早落地、企业早得利,确保政策落地不隔夜。金融机构要切实发挥积极的财政政策和稳健的货币政策的政策性金融作用,继续发挥好为民营企业融资服务的银企合作平台的作用,同时大力加强与行业协会、工业园区以及担保公司的合作,建立相互支持、共同发展的融资联盟,千方百计缓解民营企业融资难融资贵问题。县税务局要全面对接民营经济经营业主,宣传税收减免政策,切实减轻民营企业税负,减低生产经营成本,精准帮扶相关企业渡过经营难关,为实现今年经济社会发展目标发挥重要支撑作用。 3. 要加强政策跟踪深度。要实行县领导包保企业制度,定期调度追踪各项惠企政策落实情况,逐项对照检查、压紧压实责任,督促督导相关单位指导企业用足用好用活各级财政奖补、税收优惠、金融支持、融资担保等政策措施,强化政策实施效果的动态评估,及时解决执行过程中的问题,实打实把扶持企业发展做实做细,确保把政策送到企业,把服务送进企业,把困难解决在企业,确保责任不悬空,工作无死角,有效形成政策闭环管理,为企业共渡难关、共克时艰助力添劲。 同志们,虽然我们与周边县区、江浙发达地区相比,基础比较薄弱,但是我们要看到在经济迅速变革的时代,抓住先机很重要,我们不比基础比后劲,不比条件比干劲,必定能够在后疫情时代下杀出属于 XX 企业的一片天。 民营企业应对疫情新挑战实现新发展座谈会上讲话 中小企业自身规模小、实力弱、抗风险能力差,突发的疫情,让中小企业遭遇到了极为严峻的挑战。随着国外疫情愈演愈烈,许多外贸企业订单也在骤减,如何尽量减少中小企业的损失、帮助企业度过此次疫情,中国经济时报记者采访了国务院发展研究中心企业研究所助理研究员许英杰。 稳需求、保订单是当务之急 中国经济时报:当前,我国疫情整体稳定,但国外形势不容乐观,为控制疫情,各国之间除必要的人员往来以及抗疫物资外,其他方面均加以限制。许多企业感叹,虽然已经复工复产,但是订单,尤其是国外的订单大幅减少。如何看待这种状况,应如何缓解企业面临的问题? 许英杰:中小企业规模小、实力弱、抗风险能力较低。新冠肺炎疫情暴发后,由于疫情防控需要,正常的人口流动受到严格限制,这给中小企业的生产造成了严重影响。对于外贸中小企业而言,同样面临有订单却无法正常生产的局面,许多外贸企业甚至不得不开具不可抗力事实证明以规避违约风险。 为遏制疫情进一步蔓延,许多国家借鉴了我国经验,采取了封城甚至封国等一系列限制性措施,这不仅导致国内需求被压制,还降低了进口需求,同时,还对正常的国际贸易活动造成了极大影响。202X年,我国民营企业进出口占我国外贸总值的比重增加到42.7%,首次超过外商投资企业,成为我国第一大外贸主体。对于我国外贸中小企业而言,海外需求的萎缩和贸易便利性的降低直接导致订单减少,使得许多刚刚复工复产的企业面临有生产却没订单的窘境。 缓解外贸中小企业面临的严峻形势,稳住需求、保住订单是当务之急。一方面,推动出口产品转内销。为提振社会需求,我国各地政府从3月下旬开始陆续发放电子消费券。截至目前,已有30多省区市发放了超过11亿元的消费券,有效地拉动了社会需求。我国的外贸中小企业可以以此为契机,调整出口导向,乘着国内刺激社会需求的东风,将外销的商品转为内销。 另一方面,及时调整海外出口的地区结构,做好针对东盟等受疫情影响小的国家和地区的出口。当前,欧洲和北美成为新冠肺炎疫情的震中,对于以这些国家和地区为主要出口目的地的外贸企业,可根据疫情影响情况适时调整出口市场。 与此同时,社会各界也要积极行动,切实帮助中小企业积极应对订单减少、需求下降的困境。比如,大型电商平台可以专门针对外贸中小企业优质产品做成专页、专题等,方便国内消费者选择、购买。会展企业可以积极通过线上线下相结合的方式,举办各类展销会,做好外贸中小企业产品的推介等。 重构国内产业链,对全球产业链稳定有重大贡献 中国经济时报:有观点认为,国外疫情的暴发给国内造成了一定的影响,但是,在一定程度上也为我国进一步完善产业链布局、核心部件国产化提供了契机。对此,您如何看待? 许英杰:随着海外疫情越来越严重,我国一些对海外依赖度较大的制造企业关键元器件的供应中断风险集聚攀升,俨然成为我国部分制造业企业头顶上的达摩克利斯之剑。比如,作为全球最大的电子信息产品和零部件生产国,我国生产了全球70%的智能手机。然而,作为5G手机的核心部件,射频芯片等关键元器件被美国、日本等几家公司占据,海外疫情的暴发提升了供应中断的风险。再如,在抗疫产品的生产方面,防护服生产依然难以破解美国面料工艺,医用口罩重要原材料熔喷布生产所需要的喷头设备依然依赖德国,呼吸机关键零部件中的三成需要进口。 然而,任何事情都有两个方面,新冠肺炎疫情带来的危机中也存在机遇。为积极应对国外疫情暴发给我国制造业企业关键元器件供应造成的不利影响,我国可以以此为契机,由行业主管部门全面梳理相关行业的供应链,并以关键元器件、卡脖子产品或技术为重点,借助于大数据等新一代信息技术手段,着力寻找相关产品的国产化供应链替代方案,加快重构国内产业链,并通过国内产业链的重构,推动我国产业向价值链高端攀登,实现我国产业结构优化升级,助力我国经济高质量发展。 需要特别说明的是,加快重构和完善国内产业链并不是要同国外产业链脱钩。当前,国际产业分工的深度和广度均处于较高水平,全球价值链也深度交织,各国经济你中有我、我中有你。加快重构国内产业链是为了应对新冠肺炎疫情在全球暴发,防止对我国企业造成的关键元器件供应中断威胁而作出的必要举措,是对全球产业链的必要完善,并有助于增加我国企业生产过程的弹性。 多举措提供重要支持 中国经济时报:当前,我国为缓解中小企业的危机,在税收、补贴等方面采取了很多措施。除去税收等优惠外,企业还需要哪些方面的具体支持? 许英杰:疫情之下,为缓解中小企业面临的困难,我国中央和地方政府采取了一系列的税收、补贴等政策举措,包括减免中小企业房租费用、降低税费、五险一金的减免缓缴安排、加大融资支持等,为帮助中小企业渡过难关发挥了重要作用。 除此之外,政策层面还需要以中小企业安心复工复产为基础,从扩大需求和稳定供给两个层面给予中小企业政策支持。比如,在确保中小企业安心复工复产方面,要保障口罩、消毒用品等重要防控物资的供给,确保中小企业防控物资需求得到满足。再如,在刺激需求方面,在确保质量的前提下,各级政府部门采购过程可以进一步向中小企业倾斜,通过发放中小企业产品专项消费券,刺激有效需求。在稳定供给方面,政府部门要围绕关键元器件、卡脖子产品,加快构建我国产业链步伐,最大程度降低中小企业原材料、元器件的供给中断风险。除此之外,我国也可以参考韩国、澳大利亚、阿根廷等国家劳动力市场做法,以中小企业为重点,分别给予受疫情影响严重的中小企业的工资发放给予一定比例的紧急补助。 民营企业应对疫情新挑战实现新发展座谈会上讲话 面对疫情给企业带来的影响,我觉得首当其冲的是解决两个方面的问题:企业用工的问题和企业经营效益的问题,把这两个问题妥善解决,疫情对中小型企业或者民营企业的影响就会大大减少。 对于中小型企业和民营经济来说,疫情的影响可能不仅仅是2-3个月的事情,有可能是半年甚至更长时间,而对企业来说,最核心的是员工工资在停工期间是否要全额发放的问题,其次是否要应对用工法律风险的问题和部分企业加班工资的问题。最直接的问题是员工的情绪如何安抚?企业的用工成本如何降低?如何确保全年的企业经营效益或者经营指标按照计划完成的问题,是否存在合同违约风险等等。特别是中小型企业(含个体工商户)、民营企业,影响企业效益的主要是成本,在销售额相对稳定的时候,降低成本就可以直接产生经济效益,而在成本里房租是一个关键因素。 针对上述两个关键性问题,我建议如下: 1、加强与员工的沟通协商,中小型企业、民营企业和国有企业不一样,每一分支出都是企业的净利润,民营企业应该根据自身情况与员工协商发放,企业效益好的,可以全额发放,企业效益不好的可以延迟发放、分期发放甚至是不发放;很多企业在202X年日子就不好过,2020年开年就遇到这个问题,还是要认真分析如何应对。 2、鼓励企业进行创新,特别是中小型企业和民营企业,在2020年要适当进行创新和差异化经营,企业的核心成员可以考虑从雇佣制改为合伙人,有效益就分红,不用支付工资,有效益了才有收入,这样可以大大降低企业的经营成本; 3、建议政府相关部门出台指导性文件,鼓励租赁方能够发扬爱国主义情怀,为租户减免1-2个月的房租,对房东来说可能少收入一点,但对租户来说就是百分之百的净利润。对于表现突出的给与荣誉或者奖励性政策,甚至可以考虑房租转投资或者房租转股份,积极引导民营企业家创新经营,特别是中小型企业可以考虑这个方法。这是目前中小型企业或者民营企业最实际的问题。作为民营企业家,一定要多关注政府部门出台的扶持政策,很多政策并不是不存在,而是企业不了解,错失了很多政策性补贴,这都是企业的净利润。 4、鼓励企业开展经营性创新,比如由实体经济转为互联网销售,2020年,短视频、直播等新零售思维将会呈现出主流特点,企业必须要关注四个方面的因素:国家政策、行业发展规律、企业自身优劣势、个人准确的定位。把这四个方面做到了,才能有效面对疫情带来的企业负担,可以减轻对传统营销模式的压力。 以我所在的河北云之滇健康科技有限公司为例,面对疫情给企业带来的重大影响,利用 假期时间,我认真梳理了2020年公司的发展思路,决定采取重品牌、重流通、重信誉、轻资产的三重一轻策略和做减法的思路,按照知识产权+资本的发展思路,停止采购不能使用我公司品牌云之滇、滇之红两个商标的产品,考虑在公司内部管理层和下游优质客户中寻找合伙人作为股东,这样可以大大降低工资成本,大大提高企业经营效益。以云之滇中草药牙膏为主打产品,把每一个省份的代理商作为合伙人,增加了客户对公司的粘性,从而降低了经营风险,刺激了业务增长。同时主动和房东进行沟通,洽谈房租转股份的思路,此项政策一次性可以帮助企业解决40万元的现金流问题。查看更多