精编在20XX县城市功能与品质提升三年行动动员大会上的讲话（三）

精编在20XX县城市功能与品质提升三年行动动员大会上的讲话（三）

在20XX县城市功能与品质提升三年行动动员大会上的讲话 在2020县城市功能与品质提升三年行动动员大会上的讲话 同志们： 今天这个会议，非常紧迫，也十分重要。主要目的是，按照省、市统一部署，全面启动我县城市功能与品质提升、农村人居环境整治两大三年行动，进行目标再明确、责任再分解、压力再传导，不断提升城市功能与品质，不断美化乡村环境，为我县建成大XX都市圈桥头堡注入新的动力。 刚才，XX同志宣读了《XX县城市功能与品质提升三年行动暨深入推进美丽XX•魅力XX•幸福家园环境综合整治工作实施方案》;XX同志总结了20XX年环境综合整治工作，并就城市功能与品质提升三年行动进行了全面部署;莉XX同志总结部署了农村人居环境整治工作;县城管局、交警大队、民和镇、城投公司、李渡镇作了表态发言;等下，俊昌同志还将作总结讲话。几位同志的讲话，我都赞同，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见： 一、由表及里看待成绩，我们的信心要更足 刚刚过去的一年，我们扎实推进美丽XX•魅力XX•幸福家园环境综合整治行动，坚持动真碰硬，久久为功，常抓不懈，城乡环境面貌有了较大改观，基本实现了两年出形象目标。 ‎ ‎ 一是城乡建设有进展。在县城，完成了教育迎国检、X街等X个棚改征迁项目，共拆除房屋X户、面积约X万平方米。其中，新三阳街项目使X户居民彻底告别了低洼内涝、交通拥堵、设施不全的生活环境;教育迎国检项目为X所学校新建、改建、扩建创造了条件，并最终顺利通过了国家评估认定。各乡镇也因地制宜实施了一批基础设施建设项目，完善了功能配套，补齐了硬件短板。另外，我们全面完成了578个新农村建设点的七改三网任务，通过五拆拆除各类有碍观瞻建筑近X万平方米;建设五位一体综合示范村X个、新户型推广示范村X个，打造了一批亮点村。 二是城乡环境有进步。持之以恒推进城市治脏治乱治差，开展了马路本色垃圾不落地等系列行动，清理了卫生死角，整洁了楼道脸面，遏制了违建乱象，畅通了交通秩序。我们实施了城市管理六改项目X个，特别是青岚湖水环境综合治理项目，不仅上级认可、干部满意，群众也大力拥护、反响很好。我们建立完善了户集、村收、乡运、县处理的农村生活垃圾治理模式，持续推进了铁路沿线环境整治，顺利通过了国家农村生活垃圾专项治理考核验收。在生态环境方面，我县空气质量优良天数达X天，优良率X%，位于全省前列、全市第一;军山湖等一湖清水得到有效保护。 ‎ 三是考核评比有进位。去年，我们彻底摆脱了过去考核垫底的落后局面，在全市美丽XX•幸福家园环境综合整治行动三令制中，我县除了一季度获得三县一区第X名以外，其余三个季度都获得了第2名的好成绩。在农村环境整治考核中也位列全市第X，有X个乡镇进入全市季度前十。在全市三看活动中，我县建管类项目在X个县区中排第X位。省市主要领导对我县的变化也充分肯定，省委刘XX书记先后X次来我县视察，最近一次是年前到了白圩等乡镇，认为环境还是不错。 ‎ 以上成绩，从表面上看，看到的是城乡面貌的变化;往深层次看，更难得可贵的是，我们干部群众精神面貌的变化，现在不管遇到多难的问题，大家都不再迷茫、不再回避、不再退缩，而是变得更有动力、更有激情、更有办法，这也为我们今后推进两大三年行动增添了信心和底气。一是锤炼了队伍。我县城乡环境综合整治工作在俊昌、成久、XX、莉XX等同志的带领指挥下，在陈XX、杨XX两位同志的支持配合下，各级干部身先士卒，担当作为，敢打硬仗，也能打胜仗。比如，我们的城管部门编制了口袋书，开展了健步行;交警部门组建了铁骑队，工作更加高效，作风更加优良。只要我们紧紧依靠这支干部队伍，就不相信有办不成的事情、解不了的难题、攻不下的堡垒。二是完善了机制。比如，我们建立并完善了城乡环境卫生啄木鸟巡查机制，不打招呼，不讲情面，查找城乡环境存在的问题，在政府常务会上定期通报，确保有关单位将问题整到位、改到位。对于这些好的机制，要一以贯之利用好、发展好。三是浓厚了氛围。我们广泛宣传发动，大力支持志愿服务队伍发展壮大，深入推进三风建设，经常性开展全民大扫除活动，带动全社会共同参与环境综合整治工作，形成了人人知晓、人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。我们要更加坚定人民城市为人民的理念，努力争取社会各界力量的参与和支持，不断开创城乡环境整治工作新局面。 二、由主到次逐项突破，我们的步伐要更快 刚才，陈XX同志解读了《实施方案》，XX、莉XX两位同志具体部署了有关工作。大家一定要站在讲政治、讲大局的高度，坚决把责任扛在肩上，把任务抓在手上，把措施落到实处。这里，我结合《方案》和省市有关会议精神，主要强调三个方面： ‎ 第一，要领会精神实质。一是领会重要意义。开展城市功能与品质提升三年行动，是顺应城市发展规律的必然选择，是推进高质量跨越式发展的内在要求，是满足人民群众美好生活需求的迫切需要。开展农村人居环境整治三年行动，是贯彻落实书记生态文明思想的重要举措，是实施乡村振兴战略的有效抓手，是践行以人民为中心的发展思想的应有之义。全县各乡镇、各部门要统一思想，充分认识这两大三年行动是时代所向、发展所需、群众所盼;是长远之计，也是当务之急。二是领会总体要求。党中央、国务院高度重视农村人居环境整治工作。近期，书记总书记作出重要批示：浙江千村示范、万村整治工程起步早、方向准、成效好。要深入总结经验，指导督促各地朝着既定目标，持续发力，久久为功，不断谱写美丽中国建设的新篇章。省委刘XX书记就提升全省城市功能与品质提出了明确要求，要深入学习贯彻书记总书记关于城市工作的重要论述，按照精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现的要求，提升城市功能品质，提高城市发展质量，建设美丽宜居、整洁文明的现代化城市。 三是领会工作目标。我们提出的工作目标是：通过大力开展城市功能和品质提升三年行动，争取一年上台阶，完善设施强功能，创建全省卫生城;两年进一流，纵深推进提品质，创建国家卫生城;三年创特色，注重人文展魅力，争创国家文明城。提出这一目标，并不是推倒重来、另起炉灶，而是再接再厉、接续奋斗，是依据过去两年我县环境综合整治工作成效，结合全省三年行动目标要求，科学合理提出新的目标要求。另外，我们初步提出农村人居环境整治三年行动目标：20XX年取得阶段性成果;到2020年，农村设施建设有新提升、农村面貌改善有新形象、农村文明进步有新风尚，全面展现美丽中国•X样板•XX特色新面貌。 ‎ 第二，要坚持正确导向。一是坚持问题导向。在工作中，我们还存在一些问题和不足，比如：城乡规划体系还不完善，基础设施欠账还较多，长效管理机制还未完全建立，重视程度和工作进展还不平衡，等等。会上，我们也下发了我县三季度、四季度和12月份三令制考核情况的通报，落后的单位有：钟陵等乡镇，住建、民政、市管、公安、文广新等部门，以及中山路、涂家、育贤、滨湖、车家垅、站前路等社区，希望你们自我加压，迎头赶上。其他各单位也要善于总结经验，发现问题，抓住源头，及时整改，补齐短板。二是坚持民生导向。我们这次梳理的110个环境整治项目，包括县十七届四次人大会审议通过的10个民生实事项目，大部分都是从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起，到打通断头路、积水点改造、厕所革命等提升群众生产生活的便利性，到实施绿化亮化、水环境综合治理提升城乡形象，到完善公共服务设施、美丽乡村创建提升生活品质，先易后难，逐步延伸，贴近民心，顺合民意。三是坚持发展导向。环境也是一种生产力。无论是发展城市还是振兴乡村，不仅是为群众生产生活提供一个好的平台和载体，同时也是为经济发展、产业发展奠定良好的基础。开展两大三年行动，要时刻围绕产业经济发展需求，不断提高我县在城市功能、城市品质、农村形象、生态环境等方面水平，打造对外开放的一张靓丽名片。 ‎ 第三，要落实重点举措。关于城市功能与品质提升三年行动的重点内容，易炼红省长强调要突出产城融合，突出生态优先，突出设施配套，突出以人为本，突出风貌塑造，突出科学管理六个突出;市委殷美根书记强调要紧盯城市规划、城市功能、城市容貌、园林绿化、景观亮化、惠民实事、生态环境、市容环卫、交通管理、街面秩序、智慧城市、市民文明素质、管理运行体制机制、城市安全保障水平十四个上台阶。这六个突出和十四个上台阶，是我县今后一个时期城市建管工作的着力点和突破口，我们也已经充分吸纳到《实施方案》里。全县各乡镇、各有关单位要切实按照《方案》明确的主要任务和重点工作，对照责任分工，坚决抓好执行，确保工作成效。这里，我强调几件具体的事情： ‎ ‎1.要大力治理生产生活污水。尤其是县城要对照污水处理设施全覆盖，污水全收集、全处理的要求，筑牢最后一道防线，坚决做到污水不进河流、湖泊。农村污水治理要坚持集中与分散相结合、工程措施与生态措施相结合，分类推进，逐步提高。2.要逐步推广生活垃圾分类。XX是全国46个生活垃圾分类试点城市之一，将在全市范围内逐步推广。我们要进一步加大工作力度，今年再选择2个乡镇、5个小区开展试点，争取明年普遍推开。3.要落实临街单位、商铺门前三包责任。不仅要包卫生，也要包绿化、包秩序。一方面，要加强对群众的宣传引导;另一方面，要建立城管、市管、社区联合监管执法机制，强化督促落实。4.要治理系列管理乱象。加快推进凤凰街百货批发市场和民和商城建材市场的整体搬迁;建设大型建筑垃圾消纳场并全面运行;开展城市批而未建地块专项整治，对一年以上暂不开发的地块围挡实施拆除，并开辟为临时停车场、健身场地或绿化。5.要加快停车设施建设。从今年开始，鼓励机关和企事业单位停车场夜间开放，重点解决老城区、住宅小区停车难问题。另外，选址新建3个大型停车场，从源头控制大中型工程车、货车进入县城主城区的问题。6.要切实加强小区物业管理。目前，我县小区物业管理整体水平较低，部分小区还存在保洁不到位、公用设施老化、乱停乱放、杂物乱堆等问题。要进一步健全小区物业监管体制，提高行业管理水平，提升物业服务品质。特别是要整合利用好房屋维修基金，提升小区基础设施管养水平。 ‎ ‎7.要加快推进1+5+X社区领里中心建设。这项工作是今年全市重点工作之一。即1个社区配套完善教育、医疗、助老、商业、文体等5类服务形态，同时发展X个衍生业态，打造15分钟生活圈。8.要重点抓好背街小巷、城中村整治。背街小巷是城市的细部。采取微更新渐进式方式，逐条街巷整改、逐块区域改造，全力扭转城中村污水乱流、菜地乱种、违章乱建的现状。今年整治提升X条背街小巷，坚决不撒胡椒面，做一个成一个。9.要持续推进学雷锋志愿服务活动。建设2个志愿服务驿站、24个社区学雷锋志愿服务站，更多更好发挥志愿服务的桥梁纽带作用，让城市更有温度。10.要加快智慧城管平台建设。推动城市管理与公安交警大队、环保、水利、社会治理等信息系统互联互通，建立完善网格化管理机制，提高综合管理效能。以上十件事情，请各责任单位进一步细化方案，明确工作目标、时序进度、保障措施，不折不扣落实到位。 三、由上至下压实责任，我们的合力要更强 城市功能与品质提升、农村人居环境整治两大三年行动，既是复杂的系统工程，也是艰巨的攻坚战役。要取得实实在在的成效，必须精准发力，久久为功，必须压实责任，形成合力。 一是坚持一把手主抓。书记总书记在浙江工作期间，每年都出席全省千万工程工作现场会，明确要求凡是千万工程中的重大问题，地方党政一把手都要亲自过问。我们要学习浙江经验，坚持高位推动，各乡镇、各单位党政主要负责同志要切实承担推进三年行动的重要责任，不推诿，不避难，靠前指挥，带头落实，务求实效。 ‎ 二是坚持经常性调度。县里已经成立了工作领导小组，要继续发挥统筹协调作用，坚持调度集中、人员集中、时间集中的工作推进机制，加快协调解决重点难点问题。综合办公室以及五个小组要履行好牵头抓总、协调调度、督促检查等职责，确保各项工作有条不紊、有序高效推进。各乡镇、各有关单位要强化沟通，密切协作，更加注重发挥基层一线干部的主体作用，尤其是村(居)委会班子的带动作用，形成上下联动、齐抓共建的良好局面。 三是坚持广覆盖宣传。城乡环境影响千家万户，与百姓生活息息相关。广大群众的共同参与、共同维护，是我们做好工作最广泛、最坚实的基础。要通过电视、宣传栏、微信、微博、微视频等群众喜闻乐见的手段，用通俗易懂的群众语言，大力开展城市功能与品质提升、农村人居环境整治三年行动的宣传，浓厚舆论氛围，提高居民参与率。 四是坚持多渠道筹资。要大力拓宽资金来源渠道，抢抓中央加大基础设施等领域补短板力度的机遇，积极争取中央、省、市相关资金支持，同时积极引导社会资金参与项目建设。县财政也将不断加大投入力度，主要是采取以奖代补、先建后补等方式，最大限度保障各乡镇的建设资金需求。这里也提醒乡镇的同志，要坚持量力而行、尽力而为，千万不能贪大求洋，大拆大建，关键要引导和调动农民主动参与环境整治，改善自己的生产生活环境。 五是坚持刚性化考核。县委、县政府督查室和领导小组办公室要组成联合小组，进一步强化对城乡环境综合整治的督导检查，及时掌握动态，及时跟踪问效，及时反馈情况，推动工作落实。要强化考核问责，完善考核办法。对干得好的、进步大的要大力表扬，对不会干、干不好的要通报批评，指出问题，督促整改，发挥考核指挥棒作用。 ‎ ‎ 同志们，战鼓已经擂响，序幕已经拉开。希望大家把更多的时间和精力用在抓落实上，为建成大XX都市圈桥头堡作出新的更大贡献!‎