- 2021-05-08 发布 |
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文档介绍
深刻领会领导的重要论述努力发展21世纪地方人大工作报告讲话三篇范文合编
深刻领会领导的重要论述努力发展21世纪地方人大工作报告讲话三篇范文合编 (一) 在地方人大设立常委会40周年之际,xxx专门作出重要指示,对坚持和完善人民代表大会制度,创造性地做好立法、监督等工作提出明确要求,为我们做好新时代地方人大工作提供了根本遵循。全省各级人大要认真学习、深刻领会,更好地武装头脑、指导实践、推动工作。 第一,要深刻领会xxx关于地方人大设立常委会重大意义的重要论述,进一步强化使命担当。xxx指出,“县级以上地方人大设立常委会,是发展和完善人民代表大会制度的一个重要举措。40年来,地方人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,履职尽责,开拓进取,为地方改革发展稳定工作作出了重要贡献”。这些重要论述,深刻阐明了县级以上地方人大设立常委会的重大意义,充分肯定了40年来地方人大及其常委会工作的显著成绩。我们要注重从人民代表大会制度完善发展进程中汲取智慧,从人大工作开拓奋进历程中凝聚力量,不断增强做好地方人大工作的自豪感和使命感。 第二,要深刻领会xxx关于创造性做好人大工作的重要论述,进一步发挥职能作用。xxx强调,“新形势新任务对人大工作提出新的更高要求。地方人大及其常委会要按照党中央关于人大工作的要求,围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署,结合地方实际,创造性地做好立法、监督等工作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务”。这些重要论述,精准指出了新时代地方人大依法履职的着力重点和主要任务。我们要立足新的起点,积极开拓进取,锐意改革创新,切实把优势运用好、把职能发挥好。 第三,要深刻领会xxx关于密切联系群众的重要论述,进一步践行党的宗旨。xxx指出,“要密切同人民群众的联系,更好发挥人大代表作用,接地气、察民情、聚民智,用法治保障人民权益、增进民生福祉”。这些重要论述,充分彰显了共产党人的初心使命和公仆情怀。我们要想群众所想,急群众所急,办群众所需,着力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。 第四,要深刻领会xxx关于加强人大自身建设的重要论述,进一步提升履职实效。xxx强调,“要加强自身建设,提高依法履职能力和水平,增强工作整体实效”。这些重要论述,为提高地方人大履职能力指明了前进方向。我们要全面加强人大及其常委会各项建设,在探索中前进、在创新中加强、在规范中提高。 (二) 设立地方人大常委会40年来,全省各级人大及其常委会在中央及省委坚强领导下,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,与时代同步伐、与改革同频率、与实践同发展,组织制度和工作制度持续完善,组成人员结构持续优化,专委会和工作机构设置持续健全,为坚持和完善人民代表大会制度、深化法治安徽建设、促进我省各项事业发展作出了重要贡献。 一是突出科学立法、民主立法、依法立法,充分发挥了立法的引领推动作用。持续完善党领导立法工作、人大主导立法、开门立法等机制,大力加强重点领域立法,制定修改了一大批体现时代要求和安徽特色的法规。截至目前,我省现行有效地方性法规394件,有力促进了治理方式转变和治理能力提升。 二是突出围绕中心、服务大局,充分发挥了监督的支持促进作用。围绕中央及省委决策部署,认真贯彻《监督法》,积极探索实行正确监督、有效监督的途径,依法行使监督职权,着力增强 监督实效。40年来,省人大常委会共听取审议“一府两院”报告636项,开展执法检查123次、专题询问17次、专项工作报告满意度测评2次,推动解决了一大批实际问题。 三是突出依法依规、严谨细致,充分发挥了决定重大事项的保障落实作用。认真贯彻中央关于健全人大讨论决定重大事项制度的决策部署,围绕推动经济社会高质量发展中的重点难点问题,依法作出决议决定,切实把同级党委的重大决策转化为全省人民的共同实践。 四是突出党管干部与人大常委会依法任免有机统一,充分发挥了人事任免的组织保障作用。在全国率先制定省人大常委会任命的“一府两院”工作人员任前审查和任后监督法规,健全人事任免机制程序,完善审议表决、供职发言、宪法宣誓等制度,确保党委推荐的人选通过法定程序成为国家机关工作人员。五是突出以人民为中心的发展思想,充分发挥了人大代表的主体作用。建立完善代表选举、支持代表履职、加强管理监督等方面制度,代表议案建议工作更加规范化、制度化,代表重点建议督办、听取办理情况报告实现常态化,代表联系群众的方式更加多样、内容更加丰富,有效凝聚了全省人民的智慧和力量。 40年来,全省各级人大及其常委会尽职尽责工作,坚持不懈探索,积累了许多宝贵经验,形成了5个重要认识:一是必须坚持党的全面领导,牢牢把握人大工作的正确政治方向。二是必须坚持履职为民的价值取向,健全代表履职服务保障机制,维护人民群众合法权益,推动解决人民群众关心的突出问题。三是必须坚持围绕中心、服务大局,提高立法工作的前瞻性,增强监督工作的针对性,拓展讨论决定重大事项的实效性。四是必须坚持全面依法治国,保证宪法法律在我省贯彻实施,推动地方国家机关在法治轨道上开展工作。五是必须坚持改革创新,不断完善体制机制,增强人大工作活力。同时,我们也要清醒看到,新时代新形势对做好地方人大工作提出了新的挑战,全省各级人大及其常委会的工作,与推进治理体系和治理能力现代化新任务相比,立法工作机制还有待健全,对“一府一委两院”的监督制度还有待进一步完善;与人民群众对美好生活新期待相比,代表联络机制建设需要进一步加强,为民谋利举措需要进一步强化;与推动人大工作与时俱进新要求相比,常委会自身建设仍需持续改进,组成人员履职能力仍需持续提升。我们要认真总结经验,着力补齐短板,不断丰富和拓展人民代表大会制度的实践特色、时代特色。 (三) 党的十九届四中全会就“坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治”“坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力”等作出全面部署,明确赋予了人大必须肩负的重大职责使命。全省各级人大要全面落实xxx重要指示和四中全会精神,更好地把人民代表大会制度优势转化为治理效能。 第一,要牢固树立马克思主义政治观,坚定不移做到“两个维护”。全会《决定》强调,“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,要把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”。全省各级人大要坚定坚持党的全面领导,着力把党的领导贯穿人大工作的全过程和各方面。一要坚定讲政治。把坚决做到“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩,自觉同xxx重要指示要求对标对表,同党中央决策部署对标对表,同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,坚决做到总书记怎么说就怎么做、总书记有指示就立即有行动。二要坚持强理论。把学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把学习宣传贯彻xxx关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功,严格执行领导班子决策前学习xxx重要讲话和有关重要论述的制度,不断提高运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动工作的能力。三要坚决守规矩。全省各级人大党组织要健全以党的政治建设为统领、推进人大党建工作的体制机制,完善和落实全面从严治党责任制度,规范党内政治生活,净化优化政治生态。尤其要严格执行请示报告制度,确保各项工作都能体现党的全面领导。 第二,要牢固树立马克思主义法治观,坚定不移厉行法治。全会《决定》提出,“要坚定不移走中国特色社会主义法治道路,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。全省各级人大要一以贯之崇尚法治、坚守法治、厉行法治、维护法治。一要全面履行保证宪法法律实施的法定职责。严格落实宪法法律确立的制度和原则,依法制定和完善相关配套法规,加强备案审查制度和能力建设,加强对法律法规实施的监督,加强宪法法律学习宣传教育,坚决维护法制统一、尊严、权威。二要切实完善地方立法体制机制。坚持科学立法、民主立法、依法立法,完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,不断提高立法质量和效率,更好以良法促进发展、保障善治。三要着力健全社会公平正义法治保障制度。坚持法治建设为了人民、依靠人民,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务。要促进行政机关严格规范公正文明执法,依法加强对司法活动的监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 第三,要牢固树立马克思主义全局观,坚定不移护航改革发展。全会《决定》提出,“要全面贯彻新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,加快建设现代化经济体系”。全省各级人大要坚持依法履职与支持促进相结合,更好地向中心聚焦、为大局出力。一要强化服务大局意识。不折不扣落实党中央作出的决策部署、同级党委提出的工作任务,只要是改革发展需要、人民群众期盼、属于人大职权范围内的事项,都要依法积极参与,扎实有力推进。二要把准服务大局重点。紧紧围绕贯彻新发展理念、加强科技创新、推动制造业高质量发展、打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、推动长三角一体化发展、促进中部地区崛起、保障改善民生等中心任务,谋划履职思路,展开工作布局。三要凝聚服务大局合力。紧扣党委政府重点推进、人民群众热切期盼、能够发挥人大作用的事项,上下联动,精准发力,凝心聚力推进经济平稳健康发展。 第四,要牢固树立马克思主义群众观,坚定不移维护人民权益。全会《决定》强调,“坚持立党为公、执政为民,把尊重民意、汇聚民智、凝聚民力、改善民生贯穿党治国理政全部工作之中”。全省各级人大要始终把人民放在心中最高位置,通过行使人大各项职权,推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题。一要落实人民主体地位。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,保证全省各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督,保证各级国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督。二要做实人大代表工作。进一步优化代表结构,拓宽代表同群众联系渠道,健全代表联络机制,健全代表议案建议交办、办理和督办机制,完善“双联系”制度,丰富闭会期间代表活动,依法保障代表权益。三要抓实群众有序参与。确定立法、监督项目充分听取群众建议,法规草案广泛征求各方面意见,尤其要推进“走基层、转作风、解难题”常态化,切实把人大各项工作建立在深入调查研究、号准群众脉搏、汲取群众智慧的基础上。四要务实推动作风转变。持续巩固主题教育成果,推深做实“三个以案”警示教育,认真落实中央“基层减负年”要求,以彻底的自我革命精神力戒形式主义官僚主义,努力把地方人大工作做得更加扎实、更有特色、更具实效,奋力开创现代化五大发展美好安徽建设新局面。查看更多