生态环境局工作总结及2021年度工作计划

生态环境局工作总结及2021年度工作计划

生态环境局工作总结及 2021 年度工作计划 【仅供学习参考，切勿通篇使用！】 生态环境局工作总结及 2021 年度工作计划 一、2020 年度工作特色亮点 一是环境质量历史最优。全市 pm2.5 浓度 37 微克/立方米，同 比下降 11.9%； 空气优良率 81.1%，同比提高 8.3 个百分点。两项指标创有监 测以来历史最优。全市河流水质明显改善，22 个国省考断面平均水 质全面消除劣Ⅴ类。6 个国考断面达标率、优三类比例均为 100%， 同比分别提高 50 和 66.7 个百分点。15 条入海河流平均水质全部消 除劣Ⅴ类且全部达到年度考核目标要求。 二是体制改革率先推行。省内率先推行生态环境部门县区局长、 执法局长轮岗交流新机制，率先设立市县（区）两级生态环境综合 执法局，协调增加编制 30 个，市执法局增设 2 个科室、将 6 个县区 生态环境综合行政执法局全部升格为副科级单位，同步厘清执法权 责边界、明确执法工作要求，全市环境监管能力持续增强，相关经 验做法于 11 月 19 日被省委改革办《江苏改革简报》第 72 期刊载推 广。 三是国家试点扎实开展。国内率先开展生态环境与健康管理试 点，对涉及精细化工、石化等建设项目环评报告书项目开展环境健 康风险评价，绘制了全市范围内饮用水、土壤中重金属及有机污染 物等多暴露途径健康风险地图，严控环境健康风险。国内率先开展 “十四五”海洋生态环境保护规划试点，将全市划分为 5 个湾段， 分别制定规划目标，着力解决突出环境问题，持续推动美丽海湾建 设。 四是问题整改力度空前。强力推进中央生态环境保护督察及 “回头看”问题整改，反馈我市 11 个问题和 382 个信访件全部整改 完成并销号。扎实推进危化品安全生产专项巡察问题整改，“两灌” 园区关停 36 家化工企业，共清理物料 4.5 万吨，固危废 6.7 万吨， 废水 12.0 万吨。 二、2021 年度工作计划 订立“硬目标”：深入打好污染防治攻坚战，全面提高生态环 境质量，确保 pm2.5 浓度、空气优良率、国省考断面水质等指标全 面完成目标任务。 堵住源头“减污染增量”：严格落实“三挂钩”机制，推动重 点产业园区规划环评全覆盖，以“三线一单”成果转化经验为依托， 深挖污染物减排潜力，开展排污权、碳排放权交易试点，探索开展 “绿岛”环境治理模式，确保顺利推进盛虹等重大项目。 进一步提升环境治理体系和治理能力现代化“去污染存量”： 一是补齐环境基础设施短板。推动污水处理提质增效，督促所有乡 镇及 941 个村庄污水处理设施正常运行，新建空白区污水管网 80 公 里，新增危废处置能力 2 万吨，推进 4 家钢企实施超低排放监测评 估，推动限额以上加油站安装油气回收自动监控设备，初步形成布 局完整、运行高效、支撑有力的环境基础设施体系。二是建立健全 监测监控体系。加快完善生态环境保护综合行政执法体制，继续强 化执法人员轮岗交流，全面推行全员执法、交叉互查执法模式。加 强市级生态环境监测监控能力建设，新补充高层次专业监测人员 15 人，初步具备独立完成执法监测任务和突发环境事件应急监测任务 能力。推进环境信息化暨监测监控能力提升工程建设，以水、气监 测建设为重点，联网并运行 26 个水质自动站、78 个空气自动站， 初步形成陆海统筹、市县协同、信息共享的生态环境感知监测监控 网络，实现对重点河流、近岸海域、镇街空气等智能监测。三是创 新推进体制机制改革。推动实现环境治理体系和治理能力现代化， 修改完善党委政府有关部门生态环境保护责任清单，创新工作机制 改革，强化生态环境损害赔偿制度与司法制度的衔接，持续深入开 展污染防治攻坚战，巩固提升环境质量。 确保生态环境质量实现“三个改善、一个提升”：一是注重精 准施策，稳步改善大气环境。严格落实空气质量“点位长”制度， 运用定期约谈、资金引导、豁免政策等手段，不断推动突出大气环 境问题解决； 优化重点行业绩效分级标准，统筹 vocs“绿岛”项目建设，加 大 vocs 和颗粒物走航监测力度； 强化大气科技管控手段，全面推行企业用电监控安装，新增 65 家重点行业企业污染物在线监控，并与市级平台联网； 同时重点抓好重污染天气应对，推进城乡面源管控，实施严格 的工地、港口扬尘污染防控，并全面清理禁燃区内燃煤销售、使用， 加大柴油货车、非道路移动机械等移动源污染防治。二是注重标本 兼治，持续改善水环境。推行“河长”“断面长”“管长”三长联 动，推广“断面长+流域长”制度创新经验，加大每月专项帮扶行动 力度，切实解决河流严重污染问题。加大调整农业结构和种植方式， 注重源头把控农业面源污染； 以“绿岛”试点为抓手，推广赣榆区畜禽养殖粪污“1+12+n” 三位一体循环模式，推进养殖粪污全量化收集、无害化处理和循环 利用，推动全市各涉农乡镇分片建立集中式畜禽粪便处置中心； 推动污水处理厂提标改造，完善污水管网，探索开展第三方打 包服务方式，加强对镇村污水处理设施运行管理，杜绝空转和晒太 阳现象。三是注重追根溯源，加快改善土壤环境。完成全市地下水 污染调查和评估工作，摸清地下水污染状况。紧抓工业园区周边土 壤和地下水环境监测，紧盯关闭化工企业拆除工作，建立危险废物 全周期监管体系，废盐等超期贮存的危险废物处置率达 100%。在石 化产业基地开展土壤和地下水智能化监管试点，建设智能化监管平 台。四是注重先试先行，全面提升绿色创建水平。修订和完善市级 生态文明建设规划，大力推进连云区“两山”实践创新基地示范创 建。同时，着重加强生态空间管控区和自然保护区区域监督管理， 推进石梁河水库生态缓冲区建设，严格落实“绿盾行动”经验成果， 推动完成市域范围内生物多样性调查结果集成。