- 2021-05-08 发布 |
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2020年“十三五”指标完成情况及“十四五”规划建议和在全面从严治党工作推进会讲话稿合编
2020年“十三五”指标完成情况及“十四五”规划建议和在全面从严治党工作推进会讲话稿合编 2020年“十三五”指标完成情况及“十四五”规划建议稿 “十三五”以来,XXX市民政系统认真贯彻落实了XX、省、市决策部署,在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的具体指导帮带下,牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念,努力践行以人民为中心的发展思想,紧紧围绕和服务全市经济社会发展大局,主动适应经济社会发展新常态,坚持科学发展、改革创新、规划引领,不断提升基层民政服务水平,志愿服务、慈善事业和社会工作发展基础更加稳固、结构更加优化、后劲更加强劲,各项指标均超预期目标,人民群众获得感幸福感满意度日益增强。 一、“十三五”指标完成情况 2020年“十三五”指标完成情况及“十四五”规划建议和在全面从严治党工作推进会讲话稿合编 2020年“十三五”指标完成情况及“十四五”规划建议稿 “十三五”以来,XXX市民政系统认真贯彻落实了XX、省、市决策部署,在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的具体指导帮带下,牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念,努力践行以人民为中心的发展思想,紧紧围绕和服务全市经济社会发展大局,主动适应经济社会发展新常态,坚持科学发展、改革创新、规划引领,不断提升基层民政服务水平,志愿服务、慈善事业和社会工作发展基础更加稳固、结构更加优化、后劲更加强劲,各项指标均超预期目标,人民群众获得感幸福感满意度日益增强。 一、“十三五”指标完成情况 2020年“十三五”指标完成情况及“十四五”规划建议和在全面从严治党工作推进会讲话稿合编 2020年“十三五”指标完成情况及“十四五”规划建议稿 “十三五”以来,XXX市民政系统认真贯彻落实了XX、省、市决策部署,在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的具体指导帮带下,牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念,努力践行以人民为中心的发展思想,紧紧围绕和服务全市经济社会发展大局,主动适应经济社会发展新常态,坚持科学发展、改革创新、规划引领,不断提升基层民政服务水平,志愿服务、慈善事业和社会工作发展基础更加稳固、结构更加优化、后劲更加强劲,各项指标均超预期目标,人民群众获得感幸福感满意度日益增强。 一、“十三五”指标完成情况 (一)志愿服务工作取得新进展。截至目前,全市共成立志愿服务队XXX支,实名注册志愿者XXX万余人(占全市总人口的XXX%,提前完成“十三五”规划中志愿者注册比例XXX%的目标任务),发布志愿服务项目XXX万余个,开展志愿服务时长XXX万小时,为新冠肺炎疫情防控和全国文明城市创建作出了突出贡献。出政策。将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划,将志愿服务事业发展经费列入同级财政预算,引导、支持志愿服务事业发展,先后出台《关于扎实推进志愿服务工作的通知》《关于规范志愿服务活动流程的通知》《关于进一步落实了<关于加快推广和规范使用全国志愿服务信息系统的通知>的通知》等文件通知,就加强和规范志愿服务工作作出细化明确。搭平台。依托社区志愿服务中心,以节日和重大突发事件为主轴,围绕扶贫、扶老、助残、助学、疫情防控等主题,开展形式多样的志愿服务活动;鼓励支持社工机构建立志愿服务队伍,推广“社工+志愿者”模式,发挥社会工作人才专业作用;采取“志愿者+APP”模式,开设社区雷锋广场或志愿服务广场,广泛宣传志愿服务精神及活动内容,动员广大群众主动参与到志愿服务体系之中。抓规范。每年组织全国志愿服务信息系统操作培训会,开通志愿服务问题答疑热线,编撰发放志愿服务信息系统操作指南和常见问题处理规程;建立通报制度,不定期对全市志愿服务活动开展情况进行检查,每月对各县(市、区)注册志愿服务组织数、志愿者人数、志愿服务项目数和服务时长等进行通报;严格开展社区及机关事业单位志愿服务队伍覆盖和党员注册审查评定,两项指标均达100%。促长效。分区划片,明确标准,组织机关、企事业单位工作人员常态化开展文明导乘、文明劝导、双捡等志愿服务活动;结合“学雷锋活动月”“党建带群建”,深入开展新时代文明实践志愿服务和走访慰问困难群体等活动。组织“月评十佳”志愿服务先进典型评选,并在各类网络平台、报纸上公示;拟制志愿者兑换服务及褒奖激励方案,将志愿者服务时长统计汇总,换算成积分,可以到街道、村(社区)兑换米、面、油、香皂、毛巾等生活物资和社区卫生服务中心免费挂号等服务,激发志愿者工作动力。 (二)慈善事业发展步入快车道。XXX获评第十届“中华慈善奖”慈善楷模。20xx年以来,全市新成立慈善组织XXX家,有XXX家社会组织(基金会)被认定为慈善组织。广宣传。充分利用宣传牌、小册子、“两微一站”等媒介,大力宣传慈善法、《慈善组织公开募捐管理办法》和《XXX省实施〈中华人民共和国慈善法〉办法》等各项政策法规,解读重点法律条款和群众关心关切热点;结合“中华慈善日”组织系列活动,开展优秀慈善典型事迹及个人宣扬,积极申报参加“中华慈善奖”等慈善表彰项目,推广我市先进慈善组织和慈善楷模,激发全社会慈善“内动力”。优服务。出台《关于促进慈善事业健康发展的实施意见》,鼓励支持慈善事业发展,培育慈善组织规范发展。制定慈善组织认定、公开募捐资格认定、公开募捐方案备案等事项的办事指南、服务规范和服务流程,配套《慈善组织认定申请书》《慈善组织公开募捐资格申请书》《慈善组织公开募捐资格证书申领表》《公开募捐方案备案表》等相关系列格式表格。严监管。严格慈善组织资格认定和公开募捐备案、管理,要求慈善组织定期公布捐赠收入和支出明细,积极回应社会关切,并接受捐赠人和社会的监督;通过书面汇报、实地查看工作台账等方式,严密组织慈善组织年检年报。规范慈善资金使用,加强慈善组织自我监督和外部监督,及时通报、整改出现的各类问题;运用好通报、约谈等手段等加强慈善项目监管,依法履行职责,坚决依法查处、严厉打击骗捐、侵占和破坏慈善财产等违法行为。倡捐赠。积极动员慈善资源发挥自身优势、动员社会力量、汇聚人民群众爱心,发扬一方有难八方支援的优良传统,依法有序参与新冠疫情防控和脱贫攻坚,定期开展扶贫济困、爱心捐助等慈善活动。20xx年以来,全市各类慈善组织累计接收捐款XXX余万元、各类物资XXX万余件(套)(不含疫情防控专项捐赠);疫情发生以来,全市各类慈善组织、各级红十字会累计接收疫情防控专项捐款XXX余万元、各类物资XXX万余件(套)。 (三)社会工作建设实现新突破。高度重视社会工作人才队伍建设,广泛采取出台政策文件支持、提高工资福利待遇、鼓励参加职业考试、加强培训培养帮带等方法,不断发展壮大社工人才队伍、提升社工人才专业水平,满足人民群众个性化多样化服务需求。截至目前,全市共成立社会工作服务中心XXX家,取得全国社会工作者职业水平证书XXX人(助理社会工作师XXX人,中级社会工作师XXX人)。出政策强支撑。出台《关于加强和完善城乡社区治理的实施方案》《社区专职工作者管理实施办法(试行)》等文件,提出“同等条件下,优先录用持有国家社会工作者职业水平证书的人员”“每350户左右居民配备1名社区专职工作者”“对取得高级社会工作师、社会工作师、助理社会工作师资格的社区工作人员,每人每月另分别增加岗位补贴XX元、XX元、XX元”,并对社区专职工作者的人员组成、进入渠道、能力提升、发展空间等作出明确。重宣传强引导。结合“社工周”“雷锋月”等时机,举办社工主题宣传展示活动,加大对社会工作的宣传科普,扩大广大群众对社会工作者的知悉度,让群众了解社工队伍、参与社工活动、成为社工人才。组织专题培训,积极引导社区工作者等参加社会工作者职业水平证书考试和学历教育。提素质强能力。持续孵化培育新兴社工机构,采用政府购买服务等方式鼓励社工机构开展活动,提高社工人才专业能力水平;组织社工专业人才参加“社工论坛”“社工专业能力提升高级研修班”“社工人才助力脱贫攻坚能力提升高级研修班”等辅导培训班,提升社工队伍知识储备;开展“牵手计划”、“十百千”工程、“三社联动”试点工程建设等项目,与省内外优秀社工机构对接,协同开展活动,在实践中丰富服务经验、提高专业水平、开拓发展道路。 二、存在的问题和困难 (一)志愿服务发展方面。一是社会认同不够深入。部分群众对志愿者事业缺乏了解、存有偏见,误解志愿者是“出风头”“博取名利”,借服务“作秀”和吸引社会关注;有的把志愿服务当做“政府购买服务”,认为是“理所当然”,甚至有的志愿服务对象把志愿者当作免费或廉价劳动力。在志愿者受到误解、斥责和责骂时,无处诉说,难以有效维护自身合法权益。二是自主参与不够积极。志愿服务主要按照各级要求和工作任务开展,有强烈的行政色彩因素,没有吸引和汇聚民间资源和社会力量,欠缺富有活力的民间志愿组织,导致居民对志愿服务意识淡薄,参与积极性不高。三是服务人员不够专业。一方面,大多数志愿者不具备专业服务技能,只能从事比较简单、缺乏专业技术含量的“大众性”“劳力型”志愿服务工作;另一方面,部分具有专业技能的志愿者实际从事的也非本专业志愿服务。四是培育机制不够健全。目前,大多数志愿服务组织仅能完成志愿者的统一注册,尚未建立健全统一规范的培训机制、激励机制、项目机制和档案管理制度等,志愿服务团队凝聚力不够强;同时,部分未注册但也在开展活动的志愿者,因无固定组织管理、监督和引导,长期处于地下、游离、无序状态,一定程度上阻碍了志愿服务工作的深入开展。 (二)慈善事业发展方面。一是行政色彩浓厚。慈善事业的开展仍以政府主导为主,慈善组织和各级政府联系过于密切、对政府的依赖程度过高,有的慈善组织甚至就是从政府部门分离出来,由政府在职或退休人员主导的,以类似于政府部门的运作方式和思维逻辑来开展慈善工作,难以突破机关工作的固定套路,其组织机构、管理思想和理念长期得不到改善创新,缺乏专业人才,组织开展慈善活动的技能水平较低,一定程度上阻碍了慈善组织的发展。目前全市XXX家慈善协会均由民政部门工作人员兼职负责运行管理,因精力有限,每年仅开展例行性的慈善活动,年接收捐赠金额均在XXX万元以内(不含疫情防控专项捐赠),同时还存在“既当运动员又当裁判员”的问题。二是政策不够清晰。慈善组织监管多以行政监督居多,尚未建立健全的行业自律机制,缺少捐赠资金物资使用方面的规范监督,缺乏对违规行为的具体惩处措施;没有激发出民众对慈善组织监管的积极性,除部分捐赠人和少数社会热心群体外,民众普遍对慈善组织正常工作缺乏兴趣,主动参与监督的热情不高,导致慈善组织在接收新闻媒体和公众监督上做的不够。同时,配套完善的慈善工作体系尚未形成,如“慈善组织的认定”“慈善公开募捐方案备案”等,仅有事项的办事指南,缺少政策文件予以明确规定具体流程,基层普遍反映对慈善工作了解的不够全面,不够深入,自然也不够支持。三是社会公信欠缺。一方面,浓厚的“官方”背景、行政手段和时而出现的负面新闻,降低了个别慈善组织的公信度,拉低了人民对整个慈善事业的支持力;同时,由于捐赠人不愿意自己捐赠的资金用于慈善组织管理运转上,部分慈善组织为了维持自身运转和吸引民众捐赠,可能会采取不公开信息、部分公开信息甚至“做假账”的行为。另一方面,部分慈善组织缺乏必要的内部监督、审计机制,其决策权往往集中在少数人手中,导致慈善组织内部结构失衡,制度章程“成为摆设”,造成少数慈善组织有时会做出一些违背公益慈善宗旨和捐赠人意愿的错误决定,在慈善捐助使用上随意性大,甚至可能出现侵占、挪用捐赠款物的现象,加之目前网络发达,稍有负面消息便可能在极短的时间内“传遍全国”,使得慈善组织的公信力和效率经常被质疑。四是资金来源有限。普遍的慈善观念尚未形成,除特殊时期和特殊事件外,民众主动了解慈善组织、参与慈善捐赠的积极性不高。据了解,目前大多数慈善组织捐赠收入的主要来源为企事业单位(组织)的赞助、慈善组织内部人员或亲朋好友的捐赠以及行政色彩的募集等,没有充分调动民众捐赠的积极性,难以广泛吸纳社会慈善资源,也缺乏慈善义卖、义演等多元化募捐方式的组织经验和实际行动。目前全市XXX家慈善组织中,年接收捐赠收入达百万的仅XXX家。五是管理经费制约。《慈善法》《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》明确,“慈善组织中具有公开募捐资格的基金会(社会团体和社会服务机构),年度管理费用不得超过当年总支出的百分之十(百分之十三)”,不具备公开募捐资格的,年度管理费用最高为不得高于当年总支出的百分之二十,并设置了20万元的下限。对部分小型慈善组织来说,因每年接收捐赠有限,没有公开募捐资格反而更“划算”。如,按年总支出200万元计,具有公开募捐资格的年度管理费用最高为20万(26万)元,没有公开募捐资格的年度管理费用最高可达40万元。目前全市XXX家慈善组织中,仅XXX家慈善协会具有公开募捐资格,占比XXX%。 (三)社会工作发展方面。一是认识不清。民众普遍不知道“社会工作者”是做什么工作、有什么条件要求的,或把“社会工作者”错误理解为“志愿者”,或片面理解为“社区工作人员”,或简单理解为“有社会工作者职业资格证书的人员”,甚至连部分从事社会工作的人员也说不清自己的身份。二是支持不力。一方面,社会工作岗位开发不足,部分承担社会管理和公共服务职能的机关、事业单位没有设置专门的社会工作岗位,也没有明确规定相关职位的从业者应有社会工作专业背景,有的设立了社会工作岗位,但存在岗职不符、职责不清等现象。另一方面,政府购买社会工作服务较少,社工机构规模小,难以与社区、社会组织、志愿者等形成紧密联系,社工机构生存存在一定困难,社工人才得不到培养锻炼。三是分布不均。从地域分布来看,社会工作人员主要集中在城市,而在人口众多、地域广阔的农村,社会工作人才较少;从岗位分布看,社会工作人员大多集中在机关和事业单位,在社会组织工作的人员较少;从业务领域看,从事社会福利、社会救助、卫生和社区建设的社会工作人员居多,从事医疗、司法、教育、婚姻家庭的较少。四是人才不多。社会工作从业人员总量偏少,多数没有接受过系统的社会工作专业教育,基本没有专业毕业生,虽年年倡导参加社会工作者职业水平考试,但通过率不高,一定程度影响了社会工作人才职业化的进程。五是激励不够。近年来,先后出台了一些政策文件,建立了人才引进和激励机制,提出了关心关爱社区专职工作者的办法举措,明确对取得证书的社区社会工作者给予200-1000元岗位补贴。但对社会工作师的引进和奖补不够明确,对未取得证书的社区社会工作者和不在社区工作或不属于社区的社会工作者没有相应的补贴,也未建立统一规范的考试补助机制,社会工作者普遍收入不高,职业吸引力不强。 三、“十四五”规划建议 (一)志愿服务发展方面。一是出台实施细则。健全认定、考核、激励、表彰等制度,对加强和支持志愿服务组织、优待志愿服务人员的具体举措作出细化,对侮辱、妨碍志愿服务活动的行为明确具体处罚措施。二是加强宣传引导。不断加大舆论引导力度,宣扬志愿服务精神,传播志愿服务理念,引导人们尊重和参与志愿服务活动,营造有利于志愿服务的良好氛围。三是建强专业队伍。优化人员结构,吸收专业人才参加志愿服务,积极鼓励广大志愿者参加各类技能培训和资格考试,合力安排服务时间和服务任务,提升志愿服务能力水平。四是完善培育机制。加强志愿服务组织和志愿者监管,建立志愿服务社会评价体系,抓好志愿者基本常识培训和活动前专业技能培训,探索建立志愿服务资金募集、投入保障和人身保险等机制。 (二)慈善事业发展方面。一是摒弃行政色彩。打破现有部分慈善组织运行模式,推进“政会分开”,明确慈善组织与行政机关不得合署办公,会长、副会长、秘书长等领导职务不得由现职公务人员兼任,培育更多慈善公益主体。二是完善法规体系。出台相关文件,明确慈善组织认定、慈善公开募捐方案备案等具体程序,规范慈善资金使用,加强慈善组织自我监督和外部监督,建立慈善组织考核评估制度,及时通报、整改出现的各类问题。三是强化监督监管。严格落实了慈善组织信息公开制度规定,健全“民政部门主导、社会广泛参与、组织内部自我规范”的多元化监督体系,对款物募集、管理、使用、增值等活动进行全方位监督,提高公众对慈善组织的信任度。四是加大宣传力度。采取各种形式,积极宣扬慈善活动的意义、成效,弘扬慈善精神,营造浓厚慈善文化氛围,扩大慈善事业的社会影响,引导人们自觉参与慈善活动,主动支持公益慈善事业发展,积极参与社会监督。五是统一经费标准。统一具有公开募捐资格和不具备公开募捐资格的慈善组织年度管理费用占年度总支出的比例(仍按上年末净资产确定不同比例),引导慈善组织主动申请公开募捐资格,推动发展慈善长效事业。 (三)社会工作发展方面。一是营造良好氛围。广泛利用各种时机、场合,大力宣扬社会工作的职责定位、价值意义和取得成就,引导广大群众尊重社会工作者、参与社工活动,扩大社会工作的影响力、号召力。二是加大支持力度。出台方案或实施意见,就进一步加强社会工作岗位设置、选拔晋升以及加大政府购买社会工作服务力度作出细化明确,加大农村社区社会工作岗位设置比例,推动社会工作机构和社会工作人才健康发展。三是加强队伍建设。完善多部门联动机制,明确各部门社会工作人才建设具体目标,推动各部门和组织充分发挥自身优势,大力加强本系统、本领域社会工作专业人才队伍建设。四是健全激励体系。坚持物质奖励和精神激励相结合,加大人才引进和奖补力度,鼓励更多社会工作者报名参加职业水平考试,调动社会工作从业人员的积极性、主动性和创造性。 2020年在全面从严治党工作推进会上的讲话7590字范文稿 同志们: 刚才,×书记传达了上级有关会议精神,对2020年纪检监察工作进行了部署,大家要认真贯彻落实。今年党风廉政建设责任书的内容也在过去基础上作了全面修订,请大家严格执行。下面,就深入推进学校全面从严治党工作,我讲三点意见。 一、坚持“严”的主基调,切实增强推进全面从严治党的政治自觉 从党的十九大把“全面从严治党”首次写进党章,到党的十九届四中全会对完善全面从严治党制度作出重大部署,再到年初中纪委四次全会进一步确立“严”的主基调,都传递出一种信号,“严”绝不是一时之计,而是党中央系统、长久的政治考量,是新时代治国理政的鲜明特征,也是我们推进全面从严治党工作的根本遵循。 第一,要充分认识越来越严的大趋势。今年是党的十八大召开后的第八个年头。回望这些年党的奋斗历程,可以清楚看到,全面从严治党是新时代党治国理政的一个鲜明特征。十八大以来,面对“四大考验”“四种危险”,以xxx为核心的党中央坚持打铁必须自身硬,以改革创新精神抓党的建设,做到思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面从严治党取得历史性、开创新成就。今年召开的十九届中央纪委四次全会和十届省纪委五次全会,突出“严”的主基调,对我们既是强化忧患意识的当头警钟,更是砥砺初心使命的响鼓重锤。全校各级党组织和广大党员干部,必须充分认识全面从严治党越来越严的大趋势,案“严”的主基调长期坚持下去,不断把党组织建设得更加坚弓矗力。 第二,要始终坚持越来越严的高标准。标准立起来、高起来,全面从严治党才能严起来、强起来。一些同志反映,现在当个党组织书记不好当,为什么不好当?事更多了,要求更严了,标准更高了。标准高既体现在完善的制度体系,也体现在规范的日常工作作。十八大以来,党中央坚持全面从严治党、依规治党,大力加强党内法规制度建设,从中央八项规定,到“两准则一条例”、《中国共产党支部建设工作条例》,再到今年3月9日中央办公厅发布《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,先后制定和修订了180余部党内法规,出台了一批标志性、关键性、基础性法规制度,党内法规制度体系的“四梁八柱”基本立起来了。就高校党的建设来讲,从“党建工作20条”到修订完善党委领导下的校长负责制,再到出台党委会、校长办公会议事规则范本,实施党支部建设“两化一创”强基引领计划,高校基层党的建设得到全面加强。我们学校近年来,成功召开四次党代会,按时完成中层领导班子换届,持续加强干部队伍建设,大力实施基层党建工作创新,严格党员教育管理,不断规范、全面提升基层党建工作质量,为推动学校事业高质量发展提供了坚强保障。全校各级党组织和广大党员干部,必须始终坚持越来越严的高标准,增强敬畏之心,砥砺斗争精神,一环一环紧,一锤一锤敲,让各项工作更加科学规范,让制度优势转化为治理效能。 第三,要准确把握越来越严的着力点。全面从严治党任重道远,知易行难、贵在坚持。要坚持筑牢信仰从严。将“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,在学懂弄通xxx新时代中国特色社会主义思想上下功夫,继续深化主题教育成果。要坚持为师生服务从严。以师生为中心,解决好师生反映强烈、损害师生利益的突出问题,在重大工作、急难险重任务一线检验干部、锤炼干部,越是在师生群众需要的时刻,党员干部越要冲锋在前,守岗尽责。要坚持监督执纪从严。严明政治纪律和政治规矩,科学运用监督执纪“四种形态”,特别是在用好第一种形态上下更大功夫。做好日常监督提示和预警,善于发现问题隐患和苗头,增强监督工作的实效性。要坚持改进作风从严。坚持以上率下,严纠“四风”不止步,着力查隐形、纠变异,持续整治形式主义、官僚主义,不断巩固作风建设新成果。 二、扛稳抓牢政治责任,我校全面从严治党取得新的进展 去年以来,全校各级党组织认真落实新时代党的建设总要求,用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂,突出抓好根本建设、基础建设,探索形成了一些好的经验做法,全面从严治党取得了新进展、新成效。校纪委认真履"监督执纪职责,推动学校纪检监察工作高质量发展。 第一,营造“三个氛围”,积极构建良好的政治生态。持续营造学的氛围,把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,党委中心组开展专题学习×次,编印《学习资料汇编》×期,开展理论宣讲×场次,党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的行动更加自觉。持续营造严的氛围,全年召开×次党委会研究部署党风廉政建设工作,召开2019年全面从严治党工作会议,中层以上领导干部签订党风廉政建设责任书和廉洁从政承诺书,分解党风廉政建设重点任务×条,全面开展党组织书记抓党建述职评议考核,层层传导压实责任。持续营造干的氛围,突出实干实绩导向,激励党员干部干在实处,走在前列。博士单位建设各项指标持续优化,工程学、化学学科双双进入esi全球排名前×%,“食品科学与工程×省优势特色学科群”顺利通过验收,×个专业获批国家级一流本科专业建设点,位居全省高校第×位,涵盖×个博士点建设学科,×个专业获批省级一流本科专业建设点。教学科研工作成绩喜人,全年共获得国家重点项目×项,各类国家级项目×项,获省级科技进步奖×项,创纪录地获瞬科技攻关项目和软科学项目×项,紧随郑大、河大之后位居第三。人才工作持续加强,体制机制进一步优化,思政和精神文明建设成效显著,成功创建省级文明校园,办学条件和民生福祉持续改善。特别是在新冠肺炎疫情防控工作中,全校各级党组织和广大党员迎难而上,认真落实上级和学校党委要求,扎实开展各项工作,维护校园安全稳定和师生健康安全作出了积极贡献。 第二,强化方向引领,把牢社会主义办学方向。落实立德树人根本任务,印发《关于推进学校“三全育人”综合改革工作的实施方案》,大力实施体育、美育、劳动教育教学改革,推动构建全员、全方位、全过程育人体系。充分发挥思想政治理论课主渠道作用,大力推进新时代思政课改革创新,马克思主义理论学科获批省一级学科重点学科,“新时代思政教育研究中心”获批省人文社科重点研究基地。大力加强师德师风建设,印发《教师职业道德规范及考核办法》《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的实施方案》等,开展“师德师风建设月”主题活动,加强青年教师教育引导和管理考核,打造“四有”教师队伍。认真落实意识形态工作责任制,开展网络意识形态工作督查,严格执行舆情周报、月报、季报制度,积极做好抵制宗教向校园渗透工作。进一步完善大统战工作格局,强化党外知识分子的思想政治工作,广泛凝聚政治共诉,学校荣获“2019年度全省统战工作成绩突出单位”。 第三,坚持正风肃纪,深入推进作风建设。集中整治形式主义、官僚主义突出问题,校纪委组织开展座谈、调研×余场,收集意见建议,制定问题整改台账,指导督促有关单位集中整改。密切关注“四风”问题新形式,前移监督关口,开展违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利、领导干部违规参加研讨会、论坛等专项整治。加强财务经费和办公用房管理,实施公务用车改革,严购公务用车管理,坚决反对和制止享乐主义、奢靡之风。党委行政机关整体搬迁至科学校区,办公条件和工作环境得到改善,资源使用效率和服务管理水平持续提升。 第四,夯实基层基础,着力增强基层党组织凝聚力战斗力。加强党支部标准化规范化建设,制定学校《党支部建设“两化一创”实施方案》,分类建立党支部建设标准,调整优化支部设置,专任教师党支部书记“双带头人”比例达100%,大学物理教学部教工党支部入选全国样板支部。严格执行党的组织生活制度,组织开展好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等,开展党员“初心使命四问”主题党日活动,召开对照党章党规找差距专题会议,党员干部深入课堂、班级、宿舍一线听取意见建议,逐条抓好整改。加大党建工作投入,建设支部活动室,在系部悬挂支部标牌,实行支部委员职责上墙,组织教工党员、党务干部开展专题培训等,提升基层党支部的组织力。开展“一支部一品牌”建设活动,实施“五个一”党员素质提升工程,打造基层党建工作亮点做法。 第五,增强监督合力,探索强化党内监督有效途径。严肃党内政治生活,组织召开巡视整改、推进巡视整改深化以案促改、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会,严格落实双重组织生活会等制度,用好批评和自我批评武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强廉政风险防控,认真执行学校《关于加强廉政风险防控重点部位和关键环节监督管理办法》,加强对干部选任、人才引进、招生就业、财务管理、工程项目、招标采购、科研经费管理等重点领域、重点部位、关键环节的监督管理,防控廉政风险。积极推进校内巡察,制定校内巡察工作实施方案,对×个二级单位开展校内巡察,着力发现问题、督促整改,打通全面从严治党“最后一公里”,将全面从严治党不断引向深入。 第六,坚持标本兼治,推进巡视整改与以案促改有机结合。加强巡视整改监督检查,积极推进巡视整改,以巡视整改引领以案促改,用以案促改推进巡视整改,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制建设。建立典型案件案例库,开展警示教育×场次,组织全体校领导、纪委委员等×余人赴省内廉政教育基地接受现场警示教育,提升党员领导干部落实“一岗双责”的意识。注重长效机制建设,认真执行学校《领导干部党风廉政建设工作纪实制度》,对落实主体责任、监督责任和“一岗双责”中的重要事项、关键环节进行及时、如实记录,推动党风廉政建设责任制落实落细。印发学校《内部控制审计实施办法》等制度×余项,规范经营性用房出租和校办企业股份制改革,对基本建设及后勤修缮项目全过程审计,用制度推进依法治校、依规行政。 总的看,通过持续推进全面从严治党,全校各级党组织抓党建思路更清、举措更实,党员干部干事创业的热情更高、担当更强,有力推动了学校各项工作取得新进展新成绩。同时,我们也要清醒看到,在管党治党越来越严的形势下,学校党的建设存在一些问题:一是管党治党责任意识还需要牢固树立,个别单位抓党建工作和中心工作结合的不够紧密,统筹两者之间关系的措施还不够精准、办法还不够多。二是制度执行得还不够严格,对重点领域和关键环节的监督还缺少足够的力度和强度,廉政风险防控机制建设仍需强化。三是“四风”问题还不同程度存在。四是结合学校实际推进纪检监察体制改革还需要进一步加强研究,实践监督执纪“四种形态”方法不够科学精准。对此,我们要给予高度重视,既要坚持和完善好的做法,也要瞄着问题去、奔着问题改,在补短板、强弱项上持续用力。 三、坚定不移推进全面从严治党,提升学校治理体系和治理能力现代化水平 2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是脱贫攻坚决战决胜之年,也是我们学校博士单位中报攻坚年和实现三大发展目标的决胜年,加强全面从严治党责任重大,意义深远。我们必须以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会、×届省纪委×次全会和全省教育系统2020年全面从严治党工作视频会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持“严”的主基调,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,以高质量党的建设为实现学校事业发展新突破提供坚强保国。 第一,坚持以政治建设为统领,把“两个维护”落到实处。我们是党领导下的社会主义高校,必须要旗帜鲜明讲政治,自觉把讲政治贯穿于从严治党、办学治校全过程,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,推动中央、省委决策部署落地落细落实。要强化理论武装。科学理论是正确行动豹先导,是理想信念坚定的基础。要及时跟进学习领会xxx最新重要讲话、指示批示精神,始终带着信仰、带着感情、带着责任、带着好的学风学,让党的创新理论扎根心底。按照省委要求,学校党委建立了党委会议“第一议题”制度,每次召开傥委会,必须把学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,在充分学习讨论、深刻领会的基础上,指导解决学校发展的实际问题,做到立行立改、学以致用,从而推动“不忘初心、牢记使命”主题教育往深里走、往心里走、往实里走。各二级单位党组织也要结合实际,创新理论学习形式和载体,在理论武装上见实效。要树牢纪律规矩意识。全体党员干部必须严格遵守政治纪律和政治规矩,加强党性修养,敢于同违反政治纪律和政治规矩的言行作斗争,始终同以xxx为核心的党中央保持高度一致,在重大政治原则和大是大非问题上立场鲜明、态度坚决。要付诸实际行动。“两个维护”是具体的而不是抽象的,必须体现在对xxx步伐步步紧跟、对党中央部署闻令而动上,体现在履职尽责、做好本职工作上,体现在日常言行上。我们要不折不扣贯彻好中央和省委决策部署,特别是把学习领会xxx关于×和教育工作的重要讲话、指示批示精神结合实际落实好,推动学校事业发展不断出彩。 第二,大力加强作风建设,持之以恒纠“四风”树新风。要深刻认识作风建设的长期性、复杂性,以钉钉子精神打好持久战,进一步形成良好的党风、校风、教风、学风。要大兴调查研究、求真务实之风。各单位要认真总结回顾“十三五”规划,结合工作实际进行“大学习、大调研、大改进”,及早谋划制定“十四五”规划,确定今后一个时期的工作理念、思路和举措,将调研成果和共识转化为有效的工作措施,对标补差、狠抓落实。要锲而不舍纠正“四风”。各单位要主动对标中央八项规定精神和省委省政府实施办法,有则改之,无则加勉。党员领导干部要以上带下、率先垂范,重点纠正表态多、行动少、落实差等问题,坚决反对特权思想和特权现象,严格约束自己,严格家教家风,有效防止廉洁风险。要持续改进机关工作作风。牢固树立以师生为本意识,注重“标本兼治”,加速推进“一网通办”等智慧校园建设,整合优化工作流程,持续转变工作作风,使广大师生充分体验到信息化建设带来的便捷感和获得感,全面提升学校综合服务水平。 第三,夯实基层基础工作,不断提升党组织政治功能和组织能力。椭的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,加强基层党的建设,对推动全面从严治党向基层延伸,夯实党在高校的执政基础,具有十分重要的意义。要高标准完成二级单位党组织换届工作。严格按照《党章》和《普通高校基层组织工作条例》有关规定,规范工作程序、步骤和环节,发扬党内民主,保障党员权利,选优配强党务工作带头人。要持续加强基层党支部建设。深入实施党支部建设“两化一创”强基引领计划和“双带头人”党支部书记综合素质提升计划,扎实推进党支部标准化规范化建设,严格执行“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度,不断增强基层党支部活力。要进一步严格党员管理监督。教育引导党员干部学榜样、找差距、争先进,努力把这次新冠肺炎疫情危机化为教育契机,深入开展“把灾难当教材,与祖国共成长”主题教育活动,上下协力、共同完成这场生命教育、信念教育、科学教育与道德教育。 第四,不断完善监督体系,增强监督的严肃性、协同性、有效性。结合实际深入推进学校纪检监察体制改革,不断完善监督体系,增强治理效能。要加强全面监督。近年来,经过省委两轮政治巡视,高校党的建设弱化、党内监督虚化等问题得到较好解决,但对干部的事前、事中监督还比较薄盟,对八小时以外的“生活圈”“社交圈”监督存在盲区,执行党的组织生活制度还需要进一步严格。要认真落实谈心谈话、个人有关事项报告和函询、诫勉等制度,坚持“×标准”开好民主生活会,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。各级党组织书记作为第一责唯人,要带头履行好监督责任,发现苗头性问题及时提醒,使监督不缺位、工作不失职。要突出政治监督。为加强党内监督,我们×年开始进行校内巡察试点,对×个二级单位开展校内巡察。去年,又对×个二级单位进行了巡察,也发现了一些问题,诸如理论学习不扎实、管党治党责任没有完全压实、党内政治生活不够严肃、党政联席会议议事规则执行不规范、“三会一课”制度落实不到位、意识形态工作抓得不实等等,督促相关单位进行了整改。今年我们将继续开展校内巡察工作,逐步实现校内巡察全覆盖,以此作为落实全面从严治党要求的有效抓手,切实增强政治监督实效。要强化日常监督。强化党内监督,重在日常,贵在有恒。班子成员之间日常接触最多,最了解情况,要用好批评和自我批评武器,增强主动监督、互相监督的自觉,促进形成良好的政治生态。要实施谈话提醒全覆盖。×月×日党委会上,我和全体班子成员进行了廉政提醒谈话,这既是落实全面从严治党的要求,也是落实党风廉政建设第一责任人职责的重要内容。今后,学校领导要分别与分管和联系单位主要领导进行廉政提醒谈话,二级单位主要领导要与分管领域主要干部进行廉政提醒谈话,做到监督关口前移、警钟长鸣。 第五,压实管党治党责任,持续推进制度治党、依规治党。2014年xxx发出了“党建三问”,即:是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?全校各级党组织和领导干部都要时常对照这“三问”检视自己,看看是不是交出了合格答卷。各级党组织要切实扛稳主责。要认真贯彻落实全面从严治党责任,抓好主业、当好主角,把党建工作抓具体、抓深入;党组织书记要履行好第一责任,切实对党负责、对组织负责、对干部健康成长负责;领导班子成员要履行好“一岗双责”,抓好分管领域党建,种好自己的“责任田”。领导干部要发挥示范作用。严的氛围既靠抓,更要靠带。领导干部要在讲政治上作表率,以实际行动坚守初心、担起使命;在强化理论武装上作表率,坚守共产党人的精神家园;在严以律己上作表率,经常检视自己,做到慎独慎微。要不断提高监督执纪能力。纪委要坚持职责定位,结合实际深入推进纪检监察体制改革,扛稳抓牢监督责任,使党风廉政建设和学校中心工作相互促进,以良好工作成效为学校事业发展提供纪法保障。纪检监察干部要加强自身建设,苦练内功,增强本领,完善机制,不断提高监督执纪能力,为学校全面从严治党和各项事业发展作出应有贡献。 同志们,新时代呼唤新担当,新时代期待新作为。我们要坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,不断把全面从严治党引向深入,在推进学校治理体系和治理能力现代化上不断取得新进展,奋力谱写高水平轻工业大学建设新篇章,为新时代×更加出彩做出新的更大贡献!查看更多