2020年在市人大机关作风建设会议讲话稿和在全县重点工作推进会讲话稿合编

2020年在市人大机关作风建设会议讲话稿和在全县重点工作推进会讲话稿合编

2020 年在市人大机关作风建设会议讲话稿和在全县 重点工作推进会讲话稿合编 2020 年在市人大机关作风建设会议上的讲话 7130 字范文稿 同志们： 今天，我们在这里召开机关作风建设会议，主要任务是学习贯彻 全市作风建设大会精神，对全面加强人大机关作风建设，以饱满的精 神状态和过硬的工作作风，推动我市人大工作高质量发展，进行动员 部署。 刚才，我们表彰了年度考核优秀等次人员和受表扬的同志，XX 位同志作为常委会工作机构和受表彰人员的代表作了很好的表态发 言。在这里，我代表常委会党组，对大家的辛勤工作和艰辛付出表示 衷心的感谢！下面，我代表人大常委会党组，就全面加强机关作风建 设，更好地把握新定位新要求、担负新时代新使命、展现新作为新形 象，讲 7 点意见，供大家参考并与大家共勉。 第一，要加强政治建设，切实提升政治觉悟和政治站位。市人大 及其常委会是地方国家权力机关，是党的十九大报告明确的工作机关 和代表机关，更是十分重要的政治机关。因此，加强人大机关的政治 建设，切实提升机关每个工作人员的政治觉悟和政治定力非常重要。 要牢牢把握政治机关的根本属性，认真学习贯彻《中共中央关于加强 政治建设的意见》，在推进机关党的建设和作风建设中，以靠实举措 把加强党的政治建设的各项要求真正落到实处。要坚决坚定树牢“四 个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。把学习贯彻习总 书记新时代中国特色社会主义思想不断引向深入，深刻认识党的十八 大以来，党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革， 关键在于以习总书记同志为核心的党中央坚强领导，不断增强拥戴核 心、维护核心、紧跟核心的思想自觉和行动自觉，坚决维护以习总书 记同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威。要补好补足理想 信念“精神之钙”。要把加强理想信念教育，作为“不忘初心、牢记 使命”主题教育的重要内容，紧密结合人大机关党建工作实际和党员 干部的思想实际，通过高质量举办“我是党课主讲人”活动、参观党 性教育基地、召开民主生活会等方式，筑牢信仰之基，补足精神之钙， 把稳思想之舵，强化机关党员干部的党性锻炼，进一步提高政治觉悟 和政治能力，并要真正体现在贯彻市委各项决策部署旗帜鲜明、态度 坚决、不走样上。要落细落实政治纪律和政治规矩。《中国共产党纪 律处分条例》对违反政治纪律的行为作了 18 条规定，这些规定都非 常具体明确，给我们严守政治纪律和政治规矩划出了十分清晰的红线。 希望大家不仅要深入学习，更要逐条对照，从具体细微的一言一行、 一举一动入手，把政治纪律和政治规矩挺在前面、落到实处，在讲政 治、守规矩上带好头、作表率。严守政治纪律和政治规矩是具体的、 清晰的、可见的，不是抽象的、模糊的、笼统的，大家要针对查摆出 来的问题，制定好扎实有效的整改措施，要见人、见事，见行动，不 能流于口号、流于表态、流于形式。具体到我们实际工作中，就是要 讲纪律、守规矩，强化执行意识、服从意识，并能自觉做到上下一致、 令行禁止。 第二，要坚持党的领导，始终保持人大工作正确的政治方向。坚 持党对人大工作的领导，是人大工作的重大政治原则，也是做好新时 代人大工作的根本保证。习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度 的重要思想，首要的一条就是“坚持中国共产党的领导”。我们在学 习重要思想的过程中，最重要最根本的就是要把握好这一条。针对社 会上极个别“三权分立”“宪政民主”“普世价值”的认识误区，必 须从人大工作的视角来澄清错误认识，始终把坚持和依靠党的领导放 在首位，坚持正确的政治方向。在实际工作中要做到这点，个人认为， 起码要把握好三个方面。首先，要不折不扣地把党的主张落实好转化 好。要紧紧围绕中央和省、市委重大决策部署，依法充分履行法定职 责，善于把党的主张、意图通过法定程序转化为全市人民的共同意志， 确保市委推荐的人选通过法定程序成为地方国家政权机关的领导人 员，努力使市委的主张及意图得以充分实现。要合力推动市委各项重 大决策部署落地见效，做到市委有要求、人大有行动、落实有成效。 这里，我特别要强调一下，常委会各工作委员会更要提高政治站位， 积极主动、认真履职、充分发挥桥梁纽带作用和影响带动作用，带头 贯彻落实好市委的各项意图，为常委会履职提供优质高效的服务保障。 其次，要严格执行重大事项请示报告制度。人大及其常委会的重大事 项、重要活动、重点工作都要及时主动地向市委报告，做到该请示的 必须请示，该报告的必须报告，绝不能打折扣、做选择、搞变通。这 方面我们过去做得很好，今后还要继续保持，这也是积极争取市委对 人大工作领导与支持的重要方面。各工作机构在实际工作中遇到的重 大问题，也必须要及时向人大常委会党组请示报告，这也是保证党的 领导在人大内部正常运行的具体体现。第三，要发挥好党组的示范引 领作用。人大党组要严格执行党组工作规则，坚持民主集中制原则， 在推进人大工作实践中，把好方向、管好大局、抓好落实。党组成员 要带头参加所在党支部的活动，定期给支部党员讲党课；从现在开始， 建立每次党组会议、主任会议、常委会会议前学纪学法制度，切实增 强党纪政纪意识和法治法律意识。机关党委要切实承担起管党治党的 主体责任，按照从严治党的要求，不断提升党建工作正常化、制度化、 规范化水平，认真制定对党员干部的学习教育计划，开展经常性的党 风党纪党性教育，并可围绕相关主题邀请专家作辅导讲座；机关各级 党组织要紧扣“服务中心、建设队伍”这一根本任务，充分发挥好战 斗堡垒作用，团结带领机关党员干部锐意进取、奋勇争先，为做好人 大工作积极贡献智慧和力量。 第三，要紧扣中心大局，自觉在围绕中心服务大局中找准定位。 栗战书委员长反复强调，人大要把各项工作紧紧扣在贯彻落实党中央 重大决策部署上，放到党和国家工作大局、本地区中心任务上去思考、 谋划和推进。这就要求我们在实际工作中，必须与市委大局扣得更紧， 与中心贴得更近，与实效靠得更实，更好地彰显人大各项工作的担当 作为。一是融入意识要不断强化。能不能主动融入大局、服务大局、 贡献大局，是衡量人大工作的一条重要标准。从去年工作实践来看， 市人大紧紧围绕市委中心工作，督查公园条例实施和公园体系建设， 推动颐养社区建设决议实施，促进全市旅游发展，视察“两大盛会” 筹备情况，得到了市委的充分肯定，提升了人大工作对全局工作的关 注度和贡献度。在新一年工作中，机关全体干部职工都要进一步强化 主动融入全市中心大局的意识，把为服务全市大局干了多少事、出了 多少力、见了多少效，作为谋划工作、推进工作、检验工作成效的第 一标准。二是大局大事要精准把握。市委七届六次、七次全会先后对 建设“三个名城”、办好“新十件大事”作出了重要部署，前不久市 委、市政府又明确提出了“十个一”重点工作任务。在年初的政协开 幕会上，X 书记向全市人民发出了新的结集号和动员令，要用一件又 一件大事推动 XX 高质量发展。现在，目标已定、方向已明，我们就 是要聚焦这些核心大事、咬定这些核心目标，在立法、监督等方面寻 找工作的结合点和切入点，更好地助推市委各项决策部署的落实落地。 三是工作成效要务实靠实。为全力办好“新十件大事”、推进“十个 一”重点任务，市委将实行市四套班子全体同志挂钩联系、挂图督战， 建立领衔重点事项、领办重点项目制度，主任会议成员要发挥好表率 带头作用，认真执行市委要求，督大事、促大事。各工作机构和机关 全体干部也要紧扣市委工作中心，按照市委提出的清单式、项目化推 进重点任务的要求，开展更为深入细致的调查研究，提出更加务实可 行的调研建议，以求真务实的作风贡献自己的一份力量。 第四，要主动担当作为，深入推进“两个机关”建设。推进“两 个机关”建设，是党的十九大报告对人大工作提出的新定位新要求， 是做好新时代地方人大工作的重要遵循。近两年来，在“两个机关” 建设方面，市人大采取了各种有力举措，取得了初步成效。面对新定 位新要求，下一步深化我市人大“两个机关”建设，更好履行人大职 责，压力不小、担子不轻、责任重大。之所以这么讲，是因为去年省 委在对各设区市的高质量发展综合考评中，对人大工作考核的分值占 到了 10 分。省人大为此专门制定了考核计分细则，将考核项目细化 为党委加强对人大工作领导、支持人大及其常委会依法履职、发挥代 表作用、加强人大常委会及机关自身建设 4 个方面 70 个得分点，并 设置了 7 个加分项，包括工作受到中央、全国人大常委会和省主要领 导批示表扬肯定的、被国家级媒体关注报道的、代表议案建议被列为 全国人大常委会或省人大常委会重点督办的、调研成果和新闻作品获 得较高荣誉的奖项，等等。这样极具鲜明导向的考核是第一次，也可 以说是做好人大工作的“指挥棒”和“风向标”。因此，我们必须要 把考核的各项要求落到实处，确保不失分、得高分。对此，重点要抓 好三个方面工作。一是履行职责要更加到位。全体机关同志都要对省 考核引起高度重视，逐条逐项认真学习对照消化考核要求，并在履职 过程中不折不扣地落实好、完成好。要以高质量发展综合考评为标杆， 扎实做好地方立法工作，着力在提高立法质量上下功夫，使制定出台 的地方性法规富有特色和针对性，并务实管用；要依法履行监督职能， 改进监督方式，形成监督合力，增强监督实效，使人大监督更有力度、 更有权威；要认真讨论决定好重大事项，围绕市委中心工作和人民群 众普遍关切的热点难点问题，及时作出相关决议决定，并跟踪督促落 实；要充分发挥人大代表的作用，通过健全完善代表工作机制，进一 步激发代表履职的积极性、主动性，不断增强代表的责任感、使命感， 提升他们正确反映建议意见的能力和水平。此外，要把支持服务机构 改革作为当前的一项重要政治任务，机构改革到位的同时，要尽快理 顺相关部门同工作委员会的联系机制和工作机制，健全完善运行机制， 更好地做到在监督中支持、在支持中监督。二是创新实践要积极探索。 省人大在考核中设置了 7 个硬碰硬、实打实的加分项，要在加分项上 拿高分，非常重要的一条，就是我们的工作要在全省有影响、有特色、 有位次，这相应地对我们创新人大工作实践提出了新的更高要求。我 们一定要在全力做好“规定动作”的同时，精心挑选“自选动作”， 在人大工作创新上迈出新步伐。重点要针对人民群众关注的热点难点 焦点问题、工作监督和法律监督中的弱项短板，每年适度选择 2-3 个 议题，汇聚各方力量做好做优做精“自选动作”，干一件，成一件， 确保能够打响品牌、做出成效、产生影响、形成特色。三是学习研究 要不断深化。中国特色社会主义进入新时代，习总书记对坚持和完善 人民代表大会制度提出了新定位新要求。我们要主动适应形势任务的 需要，必须加强理论学习和理论研究，真正把人大工作做实做好做出 成效。在 2019 年度的总结述职和民主生活会上，不少同志在查找不 足时，都会讲到“政治理论学习不够”、“学习不系统不深入”、“学 习联系实际不够”等不足。简单重复讲学习不够，年复一年讲要改进。 其实这个“不够”并不是大家讲的谦虚的话，而是真正的“不够”。 党章中关于党员义务的第一项要求就是讲学习，陈云同志也意味深长 地告诫：学习是共产党员的责任。书到用时方恨少，事非经过不知难。 新征程新挑战，不学习不行，不深入学习更不行。希望大家要把加强 学习研究作为立身之本、成事之基，不能走形式，要带着问题学，学 以致用，以深入学习领会习总书记新时代中国特色社会主义思想，特 别是总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为引领，持 续深化对推进“两个机关”建设、工作实践中的重大课题等学习研究， 努力以专业素质的提升促进人大工作的提质增效。 第五，要持续改进作风，以求真务实的举措不断提升履职效能。 加强作风建设，是推动人大工作与时俱进、完善发展的强有力保障。 《之江新语》里有这样一段话，令人印象深刻：每一个领导干部要拎 着“乌纱帽”为民干事，而不能捂着“乌纱帽”为己做官。从中我找 到了“不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出 力”的有力注解。作风建设永远在路上，没有终点，只有一个又一个 新的起点。我们要发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一环接着一环 拧，驰而不息地把机关作风建设抓紧抓实。改作风要坚持问题导向。 年前，无论是部署推进形式主义、官僚主义集中整治，还是召开民主 生活会、组织生活会，大家都深入查摆、深刻剖析了自身存在的突出 问题，并制定了明确的整改措施。扭住这些突出问题不放，逐一对账 销号、整改落实，这就是改进作风的重点内容，也是衡量作风建设成 效的重要标尺。希望大家要兑现整改承诺，不折不扣地把问题整改到 位。与此同时，在推进人大工作中，要针对调研不够深入、代表参与 不够广泛、意愿反映不够充分、个别工作存在事先“导演”痕迹等问 题，在今后的视察调研、监督检查过程中，要大兴求真务实作风，奔 着问题去、追着问题走，注重实际工作的质量和效果，坚决克服走过 场、看“盆景”的现象。特别是，调研报告要研究深、分析透，不断 提高调研建议的针对性、启发性和可操作性。改作风要牢记为民初心。 与人民群众联系是否经常紧密，代表和维护人民利益是否及时充分， 是检验机关作风建设成效的重要标准，更是衡量机关建设质态的重要 标准。在深化作风建设过程中，我们要更好发挥民意代表机关的优势 和作用，认真倾听民声，积极反映民愿，广泛汇集民智，切实做到民 有所呼、我有所应，切实为人民群众办几件实实在在的事情。改作风 要狠抓工作落实。一分部署，九分落实。对于人大工作来讲，抓落实 尤为重要。因为，无论是立法、监督还是决定重大事项，前期都需要 做大量的调查研究工作。如果我们制定的法规条例、作出的决议决定、 出台的审议意见等不切实可行，或得不到落实、落实的不到位，就等 于做了很多无用功，等于前功尽弃，同时也直接影响到人大的声誉与 权威。习总书记说，崇尚实干、狠抓落实，是我反复强调的。如果不 沉下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也只是“镜中花、水中 月”。新的一年，我们要强化结果导向，探索采用项目化、清单化的 方法推进工作，按照“五可”要求，明确各项工作的主题、目的、程 序路径、具体要求和绩效评价，并将其作为对各委办室年终考评考核 的重要依据。同时，要紧盯重点法规条例制定、决议决定落实、审议 意见和评议意见整改等，在跟踪督查落实上狠下功夫、力争取得更大 成效。 第六，要注重建章立制，不断提升工作制度化规范化水平。制度 建设管根本、管长远，是加强市人大常委会及其机关建设的一个重要 方面。人大工作讲程序、讲法律、讲规范，在制度建设方面已经有了 比较好的基础。我们继续要从与时俱进、完善发展的要求出发，进一 步再重视再完善再提升。一是，继续建立健全。年前，我请办公室的 同志找了常委会工作制度和机关管理制度，看了之后，感觉目前的制 度基础是好的，同时也还有需要进一步健全完善的方面。比如说，党 组重大事项请示报告制度、党组理论中心组学习制度等还有些空白。 请大家结合工作实际，特别是要对照中央和省、市委以及上级人大新 规定新要求，看看还有哪些方面需要健全完善的。二是，要完善提升。 随着形势的变化与发展，原有的一些制度已经不太能够完全适应新形 势新要求，需要进一步修订完善。特别是，随着近几年工作实践的不 断深入，之前制定的一些带有试行、暂行性质的制度规定，是否需要 进一步健全完善，也需要加强分析、梳理和研究。三是，要贯彻执行。 一打纲领，不如一个行动。制度的生命力在于执行。再好的制度不执 行，等于一纸空文。我们要在机关倡导形成严格按制度规范办事的鲜 明导向和浓厚氛围，定下的制度必须执行到位，违反了制度就要严肃 追责，真正做到用制度管人管权管事。 第七，要全面从严治党，着力打造忠诚干净担当的干部队伍。年 前，习总书记强调要继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设 和反腐败斗争，对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导 意义。省、市纪委全会也对贯彻习总书记重要讲话精神，落实管党治 党责任作出新的重要部署。机关全体党员干部要认真学习领会总书记 重要讲话精神以及中央和省、市纪委全会精神，紧密结合人大机关实 际，坚决把管党治党的各项要求落到实处。重点是要做到三个结合。 一是要把责任分解与督促检查更好地结合起来。延续去年的做法，刚 才各委办室主要负责同志都向党组递交了党风廉政建设责任书，这也 是今天作风建设会议的一项重要议程。签订了责任书，意味着责任已 经明确，但并不意味着责任已经落实。党组成员要严于律己、率先垂 范，自觉担当管党治党责任。要前移工作关口，对照党风廉政责任书， 对照“一岗双责”要求，压力层层传递、责任层层落实，进一步加大 监督检查力度，真正把压力传导到位、责任落实到位。二是要把从严 管理与激励担当更好地结合起来。要从严肃会风会纪、严格请假制度 等具体细微的事项抓起，真正把从严管理的要求落到实处。同时，要 大力营造激励担当的良好氛围，调动大家干事创业的积极性和主动性， 大力弘扬担当精神和奉献精神，倡导形成能干事、会干事、干成事、 不出事的良好氛围。加大对年轻干部的培养选拔力度，既注重内部选 拔任用，又适当向外推荐交流，搭平台、交任务、压担子，让年轻干 部在磨砺锻炼中成才成长。党组尽最可能对大家在政治上关心、工作 上支持、生活上关怀，努力将人大机关打造成为团结、奋进、民主、 和谐的大家庭。三是要把追求高线与坚守底线更好地结合起来。要持 续组织党员干部深入学习廉洁自律准则和党纪处分条例，更好地让党 纪党规内化于心、外化于行，党员干部都要自觉向廉洁高线看齐，坚 决对违纪底线说不，营造人大机关风清气正的良好生态。要正确认识、 大力支持、主动配合派驻纪检监察组工作，增强自觉接受监督的意识， 习惯在监督下开展工作。 同志们，人勤春来早，奋斗正当时！让我们做一个新时代的追梦 人，与时间赛跑，用奋斗发声，以业绩抒怀，燃烧我们的卡路里，提 振我们的精气神，提升我们的知识才能，同心同德、携手并进，为书 写新时代我市人大工作的崭新篇章作出新的更加积极的贡献！ 2020 年在全县重点工作推进会上的讲话 6110 字范文 稿 同志们： 刚才，X 同志对今年目标考核情况进行了通报。下面我针对明年 重点工作，再强调几点。X 年是“十四五”规划开局之年。尽管我县 经济社会发展面临不少问题和挑战，但也拥有很多新的机遇和有利条 件。 一、真抓实干上项目，全力推动经济持续健康发展 项目是发展的基础、转型的支撑、赶超的关键。要把项目建设作 为经济工作的主战场，作为近期稳增长、远期优结构的“牛鼻子”， 加快推进区位优势向发展优势转变。 （一）在“干”字上下功夫，强化要素保障抓项目。围绕脱贫攻 坚、能源资源开发、城乡基础设施、社会事业发展等领域，确定了 X 个重点建设项目，其中 X 个建设项目总投资 X 亿元。要严格按照重点 建设项目调度办法，挂图作战、集中攻坚、各个击破，确保 X 个续建 项目按期全部复工，X 个新建项目 X 月底前取得实质性进展，X 个前 期项目年底具备开工条件。投资 X 亿元启动大唐 X 石咀驿 X 兆瓦风电 项目；投资 X 亿元建成联动核能乐堂堡 X 兆瓦风电项目；投资 X 亿元 建成通车 X 公里清子高速公路；投资 X 亿元新打能源探井及生产井 X 口；投资 X 亿元完成钟楼山棚户区改造基础工程和沿街商铺主体建设； 投资 X 万元完成南坪棚户区改造基础工程。要严格执行新出台的《X 县政府投资项目管理办法》，禁止随意调整变更、随意扩大规模、随 意增加预算，坚决杜绝未批先建。 （二）在“跑”字上用心思，大力招商引资抓项目。出台招商引 资实施办法，实行县级领导与分管部门招商任务捆绑责任制，推动招 商引资持续升温。要以招商论英雄、以项目评先进，引导各级干部拿 出“拼命三郎”干劲，如饥似渴抓招商、软磨硬泡促签约，加速集聚 一批层次更高、质量更优、效益更好的企业投资项目。县财政安排 X 万元项目前期费，以前期换投资、以投资换效益，全年力争储备千万 以上项目 X 个，项目投资总额达到 X 亿元。 （三）在“活”字上做文章，助力民营经济抓项目。稳增长最终 要落在市场主体上。要盯政策，破解融资难题。全力做好对受疫情影 响较大的企业提供差异化优惠的金融支持，鼓励金融机构采取延期还 贷、展期续贷、减免逾期利息等措施，帮助企业渡过难关。要抓服务， 优化营商环境。按照“一门、一窗、一网、一次”要求，对民营企业 办理事项开辟绿色通道，能开的口子都打开，提供“保姆式”服务， 助力其轻装上阵、做大做强。要促转型，激活内生动力。设立民营经 济高质量发展专项资金，鼓励和引导中小企业加快转型升级，积极化 解前进道路上的“市场冰山”“融资高山”“转型火山”，坚定民营 企业家创业守业的信心与恒心。 二、甩开膀子兴产业，推动乡村振兴战略落地开花 产业振兴是乡村振兴的核心要素。要聚焦全产业链目标，补短板、 破瓶颈，把农牧业做大做强、林果业做优做特、旅游业做精做优，推 进一二三产融合发展。 （一）在现代农业上再下功夫。着力推进红枣、山地苹果、黑毛 土猪、湖羊养殖等特色产业绿色化、规模化、品牌化、市场化发展， 打造“接二连三”的农业全产业链。枣果生产要注重“量”的增加。 继续推行红枣保底订单收购机制，县镇村三级联动确保东区红枣林弃 管撂荒“全清零”，投资 X 万元在黄河、无定河沿岸红枣主产区完成 低产改造 X 万亩。投资 X 万元完成山地苹果基地建设 X 万亩，投资 X 万元打造高科技智慧果园 X 亩，投资 X 万元建成苹果产销、储藏于一 体的服务园区，完成山杏嫁接改良 X 亩。粮食生产要注重“质”的提 升。建成高标准农田 X 万亩、节水灌溉农田 X 亩；推广红薯良种 X 万 株、蔬菜种苗 X 万株；培植高粱良种 X 万亩、玉米良种 X 万亩，完成 农机深松作业 X 万亩；在无定河沿岸建设农田护岸 X 公里，确保粮食 总产量稳定在 X 万吨以上。产权改革要注重“效”的提高。借助北国 枣业公司、果业公司等“龙头”企业带贫益贫机制，完成有经营性收 入的行政村股份制改造。大力培育新型农业经营主体，创建农业产业 化联合体 X 个，提升农民专业合作社 X 个，培育新型职业农民 X 名、 致富带头人 X 名。 （二）在绿色养殖上再扩规模。严格执行绿色养殖到户产业补助 办法，完成 X 个村贫困养殖户畜禽养殖设施改造，创建 X 个省级、X 个市级、X 个县级养殖基地，稳定生猪、牛羊等畜禽生产。实施湖羊 养殖“双万”工程，新（扩）建 X 个养殖基地，饲养量达到 X 万只； 新增饲草种植 X 万亩，每亩补助 X 元，力争实现饲草本土化。投资 X 万元建成标准化黑毛土猪繁育基地。投资 X 万元建成年产 X 万吨饲料 加工项目，投资 X 万元建成投运 X 吨畜禽产品冷库项目，投资 X 万元 建成投运牛羊定点屠宰场，投资 X 万元建成猪肉冷库及初加工项目， 投资 X 万元建成供销仓储物流项目。继续做好非洲猪瘟等疫病防控， 加大畜禽养殖保险范围，力争黄牛、湖羊及生猪全覆盖。加快“无公 害生态肉蛋”“三品一标”认证及“X 黑毛土猪”品牌建设，新增 X 个绿色肉蛋产品体验示范店。 （三）在旅游产业上再出新招。距离我县一步之遥的梁家河、文 安驿已成为响彻全国的旅游目的地，吸引全国各地游客蜂拥而至，只 要我们借助自身特色，完善景区功能、推进市场运营，全力破解“只 看景不消费、只拍照不就餐、只路过不住宿”的发展困境，便有望将 这些家门口的游客请进来、转一转。要加大宣传力度，让游客对 X“心 驰神往”。精心制作一批特色旅游宣传广告，擦亮《沁园春·雪》诞 生地、路遥故里这两张“金名片”，讲述更多 X 好故事、传播更多 X 好声音。积极参与国内大型旅游推荐会，主动与陕旅集团等省内外知 名文化公司和旅游企业联系，积极引进民间资本参与开发、管理和建 设。要创新旅游产品，让游客对 X“念念不忘”。依托深沉厚重的红 色历史、源远流长的红枣文化、绿水青山的生态环境、气势磅礴的北 国风光，创意策划包装一批爆款旅游项目，吸引游客“走红色路”“吃 绿色饭”“住黄土窑”，深化游客的参与感和体验度。要打造精品景 点，让游客对 X“流连忘返”。投资 X 万元完成东征纪念馆和毛泽东 诗词馆陈列布展，投资 X 万元完成王家堡村营田驿舍等项目，投资 X 万元实施北国风光景区提升项目。加快乡村旅游精品打造，新建一批 “采菊东篱下，悠然见南山”的旅游村。进一步完善景区景点配套设 施建设，想方设法完善“吃住行游购娱”六要素，真正让游客吃得放 心、住得舒适、游得畅快、购得满意、玩得尽兴。 三、精雕细琢增颜值，力促城乡面貌实现脱胎换骨 推进城乡统筹发展是信息化、城镇化、农业现代化发展的必然需 求。要以创建国家卫生县城为抓手，强化“工匠”意识，下足“绣花” 功夫，打造“颜值”与“气质”俱佳的魅力 X。 （一）要用“工匠精神”建设管理城市，让居民看着顺心、住着 舒心。路网结构再优化。投资 X 万元，力争国庆节前建成高速南北出 口间双向四车道的万米大道，彻底拉大城市框架、打通城市脉络、提 升城市颜值；全力协调推进延榆动车项目年内建成投运，延榆高铁项 目年内开工建设；投资 X 亿元完成阳曲山至黄河大桥 X 公里公路升等 改造，投资 X 亿元完成 X 公里绥德至 X 路面改造；投资 X 亿元完成 X 公里石东路路基工程；投资 X 万元完成 X 公里 X 至子长路面改造。城 区建设再提速。投资 X 万元完成游泳馆装饰装修工程，投资 X 万元建 成城建馆、档案馆、县史馆，记录城市发展轨迹；高标准建设西城区 文化广场、星级酒店、综合商场、民俗风情街等项目，完善地下车库、 北部道路等配套建设。强力推进九座花园等 X 个棚户区改造二期项目 建设；完成电信小区等 X 个老旧小区改造，推进岔口交警队住宅楼等 X 个老旧小区改造；全面启动小区物业化管理，实现 X 个小区物业全 覆盖。服务功能再完善。投资 X 万元完成赤土沟桥至老峰湾桥段河道 清淤工程；城区建材装饰、五金机电、汽车配件等门市店铺一律搬迁 出城；城区停车场全部对外开放，学校操场课外对外开放；逐步淘汰 老旧车辆，支持鼓励运行清洁能源公交车、城区投放共享单车；全面 推进 XG 网络城乡全覆盖，争取启动 XG 网络项目建设。城区绿化再强 化。以工程造林为主，见缝插绿、填补空白，消灭城区城郊裸露地块， 义务植树 X 万株，提高绿化覆盖率。重点实施绥延高速南北出口山体、 坡面绿化，完成城区城郊、工业园区路边空地绿化，让居者心怡、来 者心悦。 （二）要下“绣花功夫”改善农村环境，让群众怡然自得、不思 远游。基础设施要持续完善。扎实推进“四好农村路”建设，投资 X 万元硬化村组、村内道路 X 公里、建设石拱桥 X 座、过水桥涵及挡墙 X 处，投资 X 万元完成各镇（中心）水毁道路修复工程，投资 X 万元 完成沿黄观光路高危边坡隐患整治；投资 X 亿元完成坡地及梯田平整 X 万亩、填沟造田 X 亩、饮水灌溉及道路维修项目 X 个，投资 X 万元 除险加固淤地坝 X 座，投资 X 万元完成马兰岔小流域综合治理。投资 X 万元实现全县乡镇“大喇叭”村村通。建立健全农村公共基础后续 管护机制，确保农村饮水有专人看护、道路有专人清扫、设施有专人 管理。绿化造林要再上力度。将廊道绿化作为重中之重，开展“陡坡 陡洼搞绿化”模式，实施绥延高速公路 X 段两侧可视直观坡面绿化工 程，绿化里程 X 公里、绿化面积 X 万亩；完成“双十路”等道路绿化 工程，对城乡主干道路沿线 X 个乡镇 X 个村庄进行绿化，义务植树 X 万株，做到“泥不下山、水不出沟”。将生态修复作为长远之策，对 无定河流域 X 段全线进行护堤绿化，改善无定河流域生态环境；启动 实施晋陕峡谷 X 段造林绿化工作，借助蒙草集团将沿黄公路打造成集 生态观光、文化旅游、城镇发展为一体的特色经济带。人居环境要彻 底改观。深入推进“百村示范、千村整治”工程，投资 X 万元完成剩 余 X 个村人居环境整治任务，实现所有建制村人居环境整治全覆盖。 “分类推进、量力而行”实施农村改厕，重点在公路沿线完成改厕 X 座。梯次推进农村生活污水治理，优先解决乡镇所在地和中心村生活 污水问题。每个乡镇年内打造两个道路硬化、环境净化、整体绿化、 路灯亮化、景观美化的村庄，以点带面、点面结合、逐步推进，为老 百姓留住鸟语花香、田园风光。 四、聚焦民生增福祉，持续增强群众获得感幸福感 人民是最温暖的初心。我们要顺应人民对美好生活的新期盼，聚 焦普惠性、基础性、兜底性民生建设，让 X 发展更有“温度”，群众 幸福更有“质感”。 （一）应民生之盼，让教育提质更快一些。在坚持均衡性普惠性 发展的前提下，借鉴延川文安驿办学经验，探索与名校联合办学模式， 进一步整合教育资源，优化教育环境，提升教育质量，从根本上扭转 学生外流、人口外流和 X 挣钱、外地消费的尴尬局面。投资 X 万元稳 步推进“两中心、一学校”建设；投资 X 万元完成第六幼儿园装修工 作，确保今年秋季开园招生；投资 X 万元建成投用 X 中学艺体综合楼， 启动第六小学建设，让每个适龄孩子有学上、上好学。继续完善职教 中心基础设施建设，支持职业教育发展，鼓励学生掌握一技之长，切 实阻断贫困代际传递。 （二）解民生之忧，让医疗普惠更实一些。针对疫情“大考”中 暴露的问题，加大向上争取项目和资金力度，力争县公共卫生应急指 挥中心、县医院传染病区改造、县中医院国医馆改造、两个社区卫生 服务中心等项目落地实施，县医院二期工程年内开工建设。加强对县 医院、中医院的内部管理，鼓励个个德艺双馨、人人敬业值守。在推 动医疗资源向基层下沉的同时，年内引进一家民营医院，县妇幼保健 院开设产科诊疗业务。抓住国家卫健委定点帮扶机遇，培养一批高层 次专业人才，探索城乡医护人员交流轮岗制度，切实提升医疗管护水 平，努力为群众提供全方位全周期健康服务。 （三）谋民生之利，让社会保障更广一些。用足用活各项就业扶 持政策，实施家政服务、电子商务等技能培训，以培训提升技能，以 技能带动创业，以创业促进就业，新增城镇就业人员 X 人，新增公益 性岗位 X 个。投资 X 万元完成西城区保障性住房二期工程；加快 X 套 保障房分配入住，明确 X 套已分配保障房的产权主体，确保低收入群 体“既住之、且安之”。加快医养融合发展，坚持服务与需求对接、 政策与市场对接，打造高标准康养试点；年内新建 X 个幸福院和农村 社区，让更多孤寡独居老人安享晚年。积极推进殡葬事业改革，提倡 献花祭奠新风尚。加强退役军人管理，开展“三留守”人员关爱保护 行动。加强“养育未来”“AI 豆计划”“加油木兰”等项目推进， 让更多群众在家门口有收入、于细微处见温暖。 （四）保民生之安，让社会大局更稳一些。完善预防和化解社会 矛盾机制，推行县级领导“预约挂号”接访制度，主动化解信访积案。 加强应急管理体系建设，深化重点领域安全生产专项整治，完善风险 管控和隐患排查治理双重预防机制，提高防灾减灾救灾能力。学习借 鉴新时代“枫桥经验”，共建“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺 位”的社会治理共同体。深化扫黑除恶专项斗争，加强社会治安防控 体系和“雪亮工程”建设，城区主要干道和人员密集场所要见警车、 见警灯、见警察。全力推进公安局拘留所、看守所和检察院办案技术 大楼建设。全县所有行政村主要道路、村口、重要地段及旅游景点等 部位实现“小探头”全覆盖，全力维护社会大局和谐稳定。 五、滴水穿石见真功，全面提升为民执政服务水平 新时代是逐梦者的时代。作为新时代的追梦人，我们要一心一意 谋发展，真刀真枪干实事，下足非常之功，承担非常之责，展现非常 之能，以辛苦指数换取幸福指数，以发展果实赢得人民点赞。 （一）在学习上要沉下心。当今社会发展日新月异，一天不学习 思想就会落后，信息就会封闭，能力就会受限。作为领导干部，要深 入学习习总书记新时代中国特色社会主义思想，进一步增强政治上的 坚定，理论上的自信。要学深悟透党中央、国务院大政方针政策，吃 透弄懂省市县各项决策部署，确保工作能上接高线、下接地气、符合 新发展理念。要积极走出去观摩、请进来消化、沉下心思考，通过学 习提高管理艺术、提升决策水平、强化业务能力，通过学习要效益、 争成果、创实绩，通过学习找准符合 X 转型升级、追赶超越的发展路 子。 （二）在干事上要实打实。干部如果不干事，下属会看不起，同 事会看不上，老百姓会看不惯。要在干部队伍中提振真抓实干、勇于 担当的精气神，在企业家中倡导诚信经营、回报社会的创业观，在广 大群众中营造劳动光荣、创业光荣的好风尚，引导各行各业的社会成 员崇尚实干、拼搏进取。要从工作角度、大局角度、为民服务的角度 出发，带着感情干事，带着责任干事。要身体力行、知行合一，树立 马上就干、干就干好的理念，坚定敢作敢为、舍我其谁的使命担当。 要牢记初心使命，坚持为民情怀，只要肯用心、肯下功，办法总比困 难多，出路总比问题多。 （三）在作风上要过得硬。干部的权力源自人民，理应服务人民。 要坚持依法行政、廉洁用权，主动回应社会关切、人民关切，自觉接 受法律监督、纪律约束。立足修身律己齐家，时刻以清廉为官、清正 干事、清白做人要求自己，坚持自重自省自警自励，做到慎独慎初慎 微慎友，建立规规矩矩的上下级关系、干干净净的同事关系、清清爽 爽的政企关系。特别在当下时间紧迫、形势严峻、任务艰巨的关键时 期，再不能等等看、推着干、慵懒散，当以非常之心尽非常之责，以 非常之力行非常之举，让组织放心，让人民满意，给干部群众树立一 个好榜样。 再大的风雪阻挡不了春天的脚步，再大的压力动摇不了 X 高质量 发展的决心。我们已走过万水千山，但仍需跋山涉水。让我们在县委 的坚强领导下，鼓足“踏平坎坷成大道”的干劲，坚定“潮头登高再 击桨”的魄力，善谋善为，敢做敢成，努力在闯关夺隘、劈波斩浪中 交出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的精彩答卷！