2021年全市组织部长座谈会上的发言

2021年全市组织部长座谈会上的发言

2021 年全市组织部长座谈会上的发言 今年以来，在市委组织部的正确领导和大力指导、支持下，X 县 组织工作认真贯彻全市组织工作会议精神和安排部署，以服务型党组 织建设为目标，围绕“开展一项专题教育、推进两项制度建设、实施 三大重点工程、强化四个保障措施”工作思路，坚持严实标准，突出 基层基础，细化坐实责任，统筹科学推进，较好推动了新形势新常态 下组织工作的正常开展和创新发展，取得了阶段性成效。 一、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强干部 队伍建设 根据中央和省、市委安排部署，X 县县委高度重视，借势发力， 把“不忘初心、牢记使命”融入全县领导干部经常性学习教育，融入 干部队伍日常性监督管理，提高干部队伍建设的思想行动自觉和教育 监督实效。一是扎实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。 县委常委会专题研究，制定《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命” 主题教育成果的实施方案》。X 月 X 日，县委书记徐新带头讲“不忘 初心、牢记使命”专题党课，并进行动员部署。明确讲专题党课、开 展专题学习讨论、召开专题民主生活会和组织生活会等规定动作，明 确查摆重点和整改方向，明确各级主体责任和具体责任。目前，按照 《方案》要求和 X 月 X 日全省委工作精神，以县级班子、县级干部为 重点，结合 X 县庆“七一”系列活动，围绕“不忘初心、牢记使命” 主题，正有序推进上好“七一”党课，开展好专题讨论。二是从严从 实加强干部队伍建设。把“不忘初心、牢记使命”与树立干部选拔任 用导向紧密结合，进一步营造风清气正的用人环境。上半年，为全县 党群部门配齐了纪检干部，抽调 X 名后备干部到产业聚集区、招商引 资和信访稳定等特殊岗位进行锻炼。以推进“四个全面”和“不忘初 心、牢记使命”为主要内容，县、乡两级举办科级干部和普通干部培 训班 X 期，培训干部 X 余人次。加强干部日常监督管理，持续开展带 病提拔、超职数配备干部等专项治理，累计消化超职数干部 X 名。 二、推进两项制度建设，搞好民主决策和便民服务 一是民主科学决策制度建设。修订完善《X 县基层民主科学决策 暂行办法》《X 县深化拓展“四议两公开”实施意见》，确定 X 类村级 民主决策事项范围，厘清 X 项村级小微权利决策事项清单，细化“四 议两公开”和“民主决策”流程图，统一印制民主科学决策记录薄， 要求各村按照民主决策事项范围和清单，该运用必运用，该纳入必纳 入，严格决策程序，适时公示公开。同时加强培训，督查督导，明察 暗访，推动基层民主科学决策制度化规范运行。二是基层便民服务制 度建设。研究出台了《关于加强基层便民服务工作的意见》，突出乡、 村两级便民服务重点，按照乡镇便民服务中心“十有”和村便民服务 站“八有”建设标准，规范便民服务阵地场所建设。确定便民服务中 心入驻单位、服务岗设置、服务项目范围、服务事项流程等，建立健 全便民服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、代办服务制等，抓 好日常规范运行。目前，X 个乡镇便民服务中心基本规范提升运行到 位。村党群服务中心和便民服务站建设，结合年度 X 个阵地整治任务， 先行试点，X 月底前建成运行，其它村年底实现全覆盖。 三、实施三大工程，夯实基层基础 今年，我们根据新形势新常态，着力于抓基层打基础，提出实施 “基层组织凝心聚力、基层干部素质提升、村级阵地规范整治”三大 工程。一是凝心聚力工程。坚持示范村创建和后进村整顿并重，抓两 头带中间，推动整体提升。结合美丽乡村建设，制定“六好两无”标 准，选树 X 个党建红旗村、X 个示范村。按照“六步工作法”，整顿 转化 X 个市定后进村和 X 个县定后进村。通过典型创树、示范引领、 中间提升、后进转化，全面提升基层组织凝聚力、战斗力。目前第七 批后进村整顿基本实现目标，红旗村和示范村创树全面推进。二是素 质提升工程。着眼于“四个全面”战略，适应新常态下对农村干部的 新要求，开展村组干部集中大培训、素质大提升。制定《X 县农村党 员干部 X-X 年培训规划》。采取“县抓示范、乡抓骨干、基层组织全 员覆盖”方式，对全县 X 余名村组干部和×余名党员培训一遍，全面 提升村组干部和党员思想政治素质、法纪规矩意识和服务群众能力。 目前已分级分层对支部书记、村委主任、三委成员轮训一遍，近期将 开展基层四项制度专题培训。三是阵地百村整治工程。制定“三统一 五规范”标准，实施村级阵地三年提升规划，每年县乡投入 X 万元， 三年对全县 X 个行政村进行阵地整治提升，将村级阵地建成党员活动、 群众议事、教育培训、文化娱乐、便民服务的综合性阵地。目前，今 年确定的 X 整治提升村正在扎实推进，计划 X 月底规范整治到位，X 月份集中逐村验收，年底兑现奖补。 四、强化四个保障，确保任务落实 一是强化领导保障。县委书记带头垂范，落实党建第一责任。梳 理整合“四项机制”、“三大工程”等领导小组，全县形成县委统一 领导、部门分块负责、县乡村三级党组织齐抓党建大格局。二是强化 资金保障。克服财政极度困难，每年新增财政预算 X 万元，足额落实 村干部工作报酬和村级经费。县列 X 万元专项资金，乡级财政同比配 套，年不低于 X 万元，用于村级阵地整治提升。三是强化制度保障。 建立完善《X 县基层党建责任制考评办法》等一系列考核评价机制， 厘清各级党组织党建责任清单，推行三级党组织书记半年书面述职、 全年党建联述联评联考。四是强化督查落实。县党建领导小组牵头抓 总，组织部合同县委督查室，采取流动观摩、巡回督查等方式，对专 题教育、四项机制、三大工程等党建重点工作督导问责，推动落实。 五、存在问题及下步打算 当前我县组织工作问题主要表现为：一是个别乡镇和部分村级组 织对党建重点工作督导落实不够平衡。二是在落实基层民主科学决策 制度和基层便民服务制度方面有待进一步规范提升，服务内容不够宽 泛灵活，服务意识、服务方式、服务质效需要完善提高。三是超职数 干部需要消化的任务还较大。 2021 年要重点抓好以下方面： 一是继续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。多形 式开展学习教育，认真组织好三个专题学习研讨，开展好“三查三保” 活动，把问题整改贯穿其中，开好专题民主生活会和组织生活会，推 进专项整治，推进立规执纪等。 二是进一步完善落实“两项制度”。推进两项制度规范运行，紧 扣时间节点，全面完成乡村两级便民服中心建设和规范提升任务。 三是持续推进基层组织建设“三大工程”。全面推行兰考县“六 步工作法”，做好第八批后进村整顿相关工作。分级举办机关企事业 单位党组织书记示范培训班、优秀共产党员、党员创业就业技能等专 题培训。完成 X 个村阵地整治提升和红旗村、示范村创建任务。 四是切实抓好干部、人才工作。确保如期完成干部超职数消化任 务。进一步抓好科级干部培训。突出重点领域，启动引进 X 名研究生 以上学历人才 X 年计划。抓好本土优秀人才选拔等。