- 2021-05-07 发布 |
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学习贯彻来陕考察重要讲话后的体会发言
学习贯彻来陕考察重要讲话后的体会发言 今年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年。全市、全国“两会”胜利闭幕,我们立即召开市政府全体(扩大)会议,就是要传递出一个强烈信号:XX改革发展已进入全新的历史时期,我们必须深入学习贯彻xxx来XX考察重要讲话重要指示精神,加快落实全国、市“两会”要求,牢牢把握发展机遇,低调务实不张扬,埋头苦干谱新篇。目的是动员各级各部门牢记总书记殷切期望,拿出时代弄潮儿的志向和气魄,只争朝夕、真抓实干,勇立潮头、敢为人先,有知无畏、担当作为,奋力夺取疫情防控与经济发展“双胜利”。下面,我讲三点意见: 一、坚持加快发展不动摇,力促经济恢复性增长 xxx指出,发展是我国解决一切问题的基础和关键;“五项要求”首位的就是要推动经济高质量发展。受新冠肺炎疫情的冲击和影响,当前经济运行面临严重困难。一季度,全市生产总值同比下降X%,主要经济指标均出现大幅下滑。形势越复杂,越要保持定力和韧劲,越要坚定发展信心和决心,抓紧抓实抓细常态化疫情防控,凝心聚力 推动经济恢复性增长。 综合考虑新冠肺炎疫情影响、经济下行压力和目标责任考核等因素,我们对今年经济发展预期目标进行了调减,并经市X届人大X次会议审议通过。数据调减并不意味着标准降低,相反要更加注重高质量发展。当前,全市正常生产生活秩序已基本恢复,投资、工业、消费等主要经济指标降幅明显收窄,经济先行指标逐步趋向好转,企业中长期贷款较快增长且稳步提升,经济发展呈现恢复性增长态势。今年下一阶段工作,要坚持稳中求进工作总基调,围绕“六稳”精准发力,确保经济运行在合理区间。 要狠抓重点项目,扩大有效投资。为克服新冠肺炎疫情影响,国家进一步加大宏观调控力度,实施积极有为的财政政策、稳健灵活的货币政策,通过适当提高赤字率、发行抗疫特别国债、大幅增加地方政府专项债券等方式,引导刺激市场投资,有效对冲疫情影响,对于XX这种投资拉动型经济是非常积极的利好信息,必须闻风而动、乘势作为,扎实抓好重点项目策划、申报和争取工作。今年列入市级盘子的X大类X个重点项目,总投资X亿元,年度计划投资X亿元,这是今年稳增长、扩投资的核心动能。市发改委牵头,各职能部门配合,统筹抓好重点项目实施工作,针对疫情冲击和后续影响,拿出切实可 行的项目保障支持措施。对X个续建项目,要全力抓好环境保障,确保建设任务与投资进度达到预期水平,力争超额完成。对X个新建项目,要分门别类梳理排队,一个项目明确一个专班推进,创造条件尽快启动建设,确保6月底前全部实质性开工。市政府办公室牵头组织,围绕贯彻落实第十五次XX南循环发展座谈会精神、跟进省属国有企业进XX项目恳谈成果,由各分管副市长带领“小分队”,迅速到国企汇报对接,咬住不放、盯紧抓牢,扎实推动重点项目和重点工作落实。延续往年做法,6月份我还要带领市级部门、县区政府、开发区主要负责人赴省有关部门对接工作。 要强化要素保障,稳定产业运行。认真执行市政府出台的应对疫情支持中小企业健康发展“九条政策措施”,真心实意帮扶、真金白银支持,不折不扣地兑现公有单位房租减免、贷款贴息、社保返还、减税降费、物流保障等奖补资金;民营企业和私人业主也要按照“坚定信心、同舟共济”的要求,积极降低房租、物业租金、管理费,共克时艰、从长计议。聚焦六大绿色工业提质增效,积极协调保障各类生产要素,引导和鼓励企业组织实施技改扩能,开足马力生产,拓展销售渠道,实现降本增效。针对国际疫情持续蔓延和出口市场暂时受阻的状况,要认真落实毛绒玩具文创产业发展X大支持政策、X条保障措施和应对疫情冲击X项扶持办法,积极开拓国内市场、努力稳定境外市场,统筹推进恒口毛绒玩具“五大中心”建设与全市布点优化 调整。抢抓夏秋包装饮用水销售旺季,充分发挥包装饮用水产业协会作用,精心组织生产营销调度,确保达产达效,力求突破发展。市工信局、金融办等负责,巩固完善“银政企对接”“产供销对接”等行之有效的工作机制,探索建立企业信用信息共建共享、联保联贷平台,不断创新金融服务产品,帮助解决企业融资难题。加强工业经济运行预警监测和调度会商,坚持推行市级领导和部门包联重点工业企业机制,落实财政引导、信贷支持、要素保障和减税降费措施,着力解决企业生产运营中存在的突出问题,积极培育成熟企业“入规纳统”。 要深化开放发展,培育新型业态。xxx指出:对XX西而言,开放不足是制约发展的突出短板。XX经济近年来持续较快增长,一个重要原因就是狠抓开放招商。在疫情防控常态化条件下,开放招商的不确定因素增多,但方向必须坚持、信心必须坚定,积极探索新思路新举措。市招商局、工信局、人社局等要协同组织好“双招双引”活动,不断完善招商引资“四个亲自”“四个一视同仁”和“五资同引”工作机制,突出抓好以产业为重点的集群招商、链条招商、以商招商;巩固提升“特色产品展示+重点项目推介”招商模式,积极克服疫情影响,更多地采取小分队外出招商和网络招商、委托招商等方式,加大频次,有的放矢,精准出击,务求实效;继续加大招才引智工作力度,通过各种柔性政策和激励措施,积极破解企业普遍反映的人力不足与人才短缺等问题,引导致富能人返乡入乡、创业创新。各县区要 立足自身资源优势和产业发展实际,努力在深化开放发展中应变求变、化危为机,抓住物联网、大数据、区块链、“夜经济”等技术创新和消费投资热点,紧盯疫情暴露的医疗卫生、公共服务等短板,聚焦疫情催生的网络销售、直播带货等数字经济新业态,积极培育发展新的产业门类和经济增长点。 要夯实园区承载,激发内生动力。XX“四区叠加”的独特市情和土地条件、产业基础,以及肩负的生态环境保护责任,都决定了发展产业不能“遍地开花”,而要走园区承载、绿色循环、规模经营、集约高效的发展路子。省政府批准设立石泉省级经济技术开发区,标志着全市产业发展核心体系拓展到了“五区三园”,在园区承载和辐射带动下,以绿色循环发展为主攻方向,一套布局合理、区域协调、融合互动的XX特色产业体系已经初具规模。下一步的发展重点,要努力从“量”的扩张向“质”的跃升迈进,坚持基础先行、产业集群、项目支撑、配套跟进,把园区基础设施建设与公共服务配套放在优先位置,提升路、电、水、气、讯等生产要素保障力,持续增强园区招商引资的吸引力、聚集产业的承载力。要持续提升“五区三园”承接招商项目落地的硬基础和软环境,市域层面统筹、县区优势互助、园区错位承接,逐步优化园区产业布局,培育发展一批融合力、带动力强的“跨界”“跨链”“跨园”企业。要在园城共建、产城融合上功夫,把各类园区与城市建设、城镇发展有机结合起来,统筹推进XX以及 县城、县域副中心建设,大力发展与各类园区配套的生产性、生活性服务业,形成良好互动的共生经济关系。 二、强化底线思维,落实“六保”任务 面对外部环境复杂变化和经济下行压力加剧的严峻态势,我们在全省率先安排部署疫情防控与经济发展“两手抓”,制定出台系列政策措施、因时因势调整工作举措,“两手抓”取得决定性进展。但必须清醒地看到前所未有的风险和挑战,必须进一步强化底线思维和风险意识,全面认真落实“六保”任务,从最坏处着眼、做最充分的准备、向最好的方向努力,既要警惕“黑天鹅”又要防范“灰犀牛”,坚决打赢防范化解重大风险主动仗,确保实现既定目标任务。 要全面巩固提升脱贫攻坚成果。决战决胜脱贫攻坚,是我们这一任上必须完成的政治任务。xxx亲临XX脱贫攻坚一线“解剖麻雀”,对我们的工作既是高度肯定,也是极大鞭策,更是艰巨考验。正所谓“行百里者半九十”,越是接近目标、冲刺终点的关键时刻,越要保持如履薄冰、如临深渊的紧迫感和危机感,决不能在的最后关头出现任何偏差。各级各部门要认真贯彻落实省委、省政府《关于深入学习 贯彻xxx来XX考察重要讲话重要指示精神全面打赢脱贫攻坚战的意见》和XX区脱贫攻坚推进会精神,切实抓好剩余贫困人口脱贫,坚决巩固“两不愁三保障”脱贫成果。要对照“三排查三清零”工作要求,倒排时限、压茬推进,摸清问题短板、细化整改方案,较真碰硬、真抓真改,迅速补齐漏点短板,县区和行业承担的任务5月底前必须全面清零,以高质量的整改成效迎接7月开始的全国普查。市脱贫攻坚指挥负责,进一步建立完善风险防范化解会商机制,对苗头性、倾向性的问题要及时预警、果断处置、有效解决,坚决杜绝“灰犀牛”和“黑天鹅”事件发生。凡因工作落实不力、行动迟缓、不严不实,出现问题影响全市脱贫攻坚大局的,一律严肃追究问责到底。 要坚决筑实生态环境保护红线。人不负青山,青山定不负人。绿水青山既是自然财富,又是经济财富。生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系,而是辩证统一的关系,生态本身就是经济,保护生态就是发展生产力。XX肩负着守护秦岭中华龙脉、守护“一泓清水永续北上”的政治任务,必须把生态环境保护放在提升发展质量、增加经济成色的重要位置,努力求取生态建设、资源开发、环境保护与经济发展“多元博弈”的最优解。要持续打好“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”组合拳,突出抓好划定区域禁止燃放烟花爆竹、全域秸秆禁燃工作。深入实施“水十条”,巩固四级河(湖)长制责任体系,强化水源地环境问题整治,确保南水北调中线工程水质安全。 牢牢守住秦岭生态环境保护红线,加快推进红线评估和勘界定标,强化联合执法检查和“五乱”整治,扎实巩固XX成果。加强农用地风险管控和重点行业企业用地调查,全面完成受污染土地治理修复工作,确保土地安全利用率持续达标。市生态环境局要认真履行好牵头整改责任,对9个年内到期的环保督察反馈问题,必须按时保质整改到位。 要带着感情办好为民惠民实事。xxx来XX来安考察,对就业、医疗、教育等工作先后做出一系列重要指示,充分彰显了以人民为中心的坚定立场。我们要把民生奉为最大的政治,作为人民幸福之基、社会和谐之本,始终把人民的利益高高举在头顶,尽力而为、量力而行,用心用情办好民生实事,持续提升XX人民的获得感、幸福感和安全感。要进一步巩固完善疫情防控常态化机制,全面落实属地防控责任,突出抓好重点单位、重点部位监测与管控,消除盲区和死角。围绕疫情暴露出的漏洞和短板问题,着力优化提升公共卫生应急管理体系,加强医疗机构预检分诊和发热门诊管理,关心关爱一线医护人员,更好保障人民群众生命健康。落实落细各类扶企惠企政策,稳定企业生产、稳定就业岗位、稳定群众收入,确保有劳动能力的脱贫户家庭至少有1人稳定就业。广开就业渠道、创新就业模式、突出技能培训、强化政策扶持,认真做好农民工、高校毕业生、退役军人等就业工作。按照省上统一部署,有序推进全面复学复课,健全完善疫情防控常态化下的校园管理机制,精心组织应届中高考学生复习冲刺, 认真做好教师、学生压力纾解和心理干预等工作。 要强化社会治理保障发展环境。安全稳定是发展的基石,特别是在今年疫情防控、脱贫攻坚、经济发展各项工作任务紧密交织的情况下,保安全、保稳定就显得更为重要、更为紧迫。当前正值汛期,各县区、各镇办要严格落实24小时专人值班值守和领导干部在岗带班、重点工程巡查防守、险情巡查报告等制度,党政主要领导原则上不得同时安排外出,特殊情况必须严格按规定履行报备审批手续。围绕保障复产复工和群众生活,切实加强市场和质量监管,做好粮油、蔬菜、猪肉等重要农产品稳产保供,稳定煤、电、油、气等生产原料保障,着力推动产、供、储、销以及电子商务进农村体系建设,切实保障市场供给能力与质量。积极推进市域社会治理现代化创建,聚焦市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题精准发力,推动一批示范工程建设。纵深推进扫黑除恶专项斗争,加快实施“雪亮工程”,重拳打击违法犯罪活动,营造安全稳定的社会环境。扎实开展隐患排查、持续深化专项行动、从严加强执法监管、提升应急处置和群防群治能力,有效防止安全生产事故发生,因地制宜理顺应急管理工作体制机制。及时就地化解信访问题,坚决杜绝全国“两会”期间出现进京群访非访。 三、争当新时代XX追赶超越的弄潮儿 XX的2020年,注定会是极不平凡、极为艰辛的一年,也注定将是XX新时代征程上,被记忆定格、被历史铭记的一年。夺取疫情防控与经济发展“双胜利”,绝不会是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,我们必须凝心聚力、埋头苦干,从总书记重要讲话重要指示中汲取力量、增强干劲,以勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄,推动XX各项工作稳步走向全省前列。 市政府领导班子要带头做表率。近几年我们脱贫攻坚攻山头、啃骨头,深化改革涉激流、渡险滩,经济发展争上游、走前列,靠的是全市上下同心同向、共同奋斗。在这个特殊的年景、面对着特殊的困难,更需要我们谋超常之策、行超常之举,一如既往地弘扬“XX创优精神”,在困境中努力寻求逆袭。市政府党组班子要带头树标杆、做表率,以贯彻落实xxx重要讲话重要指示为主题主线,坚持每月一次的周末市政府党组(扩大)集中学习制度,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把发展紧紧抓在手上,把民生牢牢记在心上,把市政府“五个一流”的工作标准和“忠诚、干净、担当、责任、落实、奉献”的作风要求不折不扣地落到实处。 县区(开发区)要扛牢压实发展责任。小河有水大河满、大河无水小河干。各县区和各开发区都是全市决战决胜脱贫、全面建成小康社会的“作战堡垒”,更是全市“六稳”“六保”的重要支撑,务必要坚持从全市大局出发,扛牢发展使命,压实工作责任,统筹协调好疫情防控与经济发展“两手抓”,九牛爬坡个个出力,为全市经济恢复增长“扛一肩”。有的县区“两会”还没召开,应该加快工作进度,不要坐等开会贻误时机,及早把重点工作、重点项目安排部署到位,紧盯目标细化任务书、施工图、时间表,一步一个脚印地抓好推进落实。今年市对县区年度目标责任考核要以正向激励为主,紧盯脱贫攻坚、生态环境、重点项目、经济运行、招商引资等重点领域,进一步细分指标、量化任务、增加赋分,用实绩论英雄,超额完成任务的部分予以加分奖励,量化计分、不设上限,奖得让人眼红、奖得让人服气。 市级各部门要协同联动形成合力。千斤担子众人挑、人人拾柴火焰高。政府工作千头万绪,必须依靠每一个部门、每一个岗位、每一个干部的密切协作,才能保障这部庞大机器的有序高效运转。今天在座都是“一把手”,我特别要强调一下,在我们众多工作部门、直属机构、国有企业之间,只有工作职责不同、没有高低贵贱之分,遇事都要从全市发展大局出发,既不要牛气冲天、颐指气使,也不要妄自菲薄、唯唯诺诺,多沟通、少掣肘,多担当、少推诿,多理解、少指责,真正凝聚起破难攻坚的合围之力。绳子总从细处断,越是时间紧、 任务重、困难多,越要精心谋划、抓好统筹,要切实强化法治思维、系统思维、前瞻思维、开放思维、市场思维、人本思维,不折不扣地贯彻落实与创造性地贯彻落实相结合,积极稳妥地推进各项工作,坚决反对各种简单粗暴的“一刀切”和“大呼隆”。 市场主体要坚定信心共克时艰。从去年经济下行压力加剧,到今年遭遇新冠肺炎疫情冲击,可以说是刚刚忍过严冬又遭遇“倒春寒”,企业遭受的损失、承受的压力很大。特殊时期,我们各级各部门都要更加努力、有更大作为,与企业一起共度难关。为对冲疫情影响,从中央到地方陆续出台了一系列政策措施,我们也通过压减财政支出集中财力保重点,市级财政安排XX万元支持中小企业复工复产,全市统筹XX万元财政资金以电子消费券等形式激活消费,帮助各类市场主体共克时艰。各位企业家要坚定信心,保持定力,大力弘扬企业家精神,相信阳光总在风雨后、乌云过去有晴天。希望大家积极行动起来,振奋精神,真抓实干,一方面抓好生产运营、稳定市场预期,一方面互相抱团取暖、共同渡过难关。 新闻媒体要深入聚焦广泛宣传。xxx来安考察一系列重要指示和活动报道,让XX备受社会关注。市政府新闻办要协同宣传、网信等部门,聚焦贯彻落实总书记来XX、来安考察重要讲话重要指示,聚 焦全市统筹疫情防控与经济发展大局,聚焦“六稳”“六保”奋进冲刺年度发展目标任务,有针对性地组织系列专题宣传报道。切实加强意识形态领域工作,及时回应社会关注和质疑的问题。各类新闻媒体、自媒体,要把培育和弘扬社会主义核心价值观作为路标,切实肩负起传递信息、舆论监督和维护公平正义的社会责任,坚持正面报道、正面宣传、正面监督,多一些“接地气”的东西,多一些“正能量”的东西,充分展现XX人民幸福和谐、积极向上、拼搏进取的新时代风貌。 同志们,百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。站在新的历史起点上,使命在肩不容懈怠,重任在前必须担当,民心在望唯有奋斗。让我们把xxx对XX人民的祝福和嘱托化作推动发展的磅礴力量,只争朝夕、真抓实干,奋力谱写新时代追赶超越新篇章!查看更多