2020年在全市脱贫攻坚表彰大会讲话文和在全县财税工作会议讲话稿合编

2020年在全市脱贫攻坚表彰大会讲话文和在全县财税工作会议讲话稿合编

2020 年在全市脱贫攻坚表彰大会讲话文和在全县财 税工作会议讲话稿合编 在全市 2020 年度脱贫攻坚表彰大会上的讲话 3100 字范文 同志们： 在脱贫攻坚战即将夺取全面胜利的历史性时刻，在第七个全国扶 贫日之际，我们隆重召开 2020 年度脱贫攻坚表彰大会，表彰全市脱 贫攻坚先进集体和先进个人，表彰为×市脱贫攻坚作出贡献的单位和 帮扶企业，表彰×市援临企业、帮扶单位和个人，激励动员全市上下 大力弘扬新时代×市精神，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、 开启全面建设社会主义现代化国家新征程而团结奋进。这里，我代表 市委、市人大常委会、市政府、市政协，向受到表彰的先进集体和个 人，向奋战在全市脱贫攻坚一线的广大党员干部群众，致以崇高的敬 意!向长期以来关心支持×市脱贫攻坚事业的各级帮扶单位、×市和 社会各界，表示衷心的感谢! 脱贫攻坚是一项史无前例的伟大事业，而今年突如其来的新冠肺 炎疫情，给脱贫攻坚增加了新的难度、带来了更大考验。面对双线作 战的严峻紧迫形势，在以习总书记同志为核心的党中央坚强领导下， 全市上下牢记嘱托、感恩奋进，下定决心、排除万难，在攻克最后贫 困堡垒的战役中取得了一个又一个胜利，全市农村群众稳定实现“两 不愁三保障”，剩余的贫困人口、贫困村、贫困县全部达到退出验收 标准，能够如期向党中央和习总书记总书记、向省委和各级帮扶单位、 向全市人民和社会各界交出一份高质量的脱贫答卷。千百年来困扰× 市的绝对贫困问题即将历史性地得到解决，各族群众实现全面小康的 美好梦想已经触手可及! ×市是全省乃至全国最贫困的地方，是真正意义上的贫中之贫、 坚中之坚。在这样艰苦的环境和条件下，我市的脱贫历程是最具典型 性的，脱贫举措是最具代表性的，脱贫成效是最具说服力的。在脱贫 攻坚的×市实践中，我们打响了坚持精准方略、全员尽锐出战、敢死 拼命攻坚的“×市之战”;我们回答了西部地区、民族地区、深度贫 困地区摆脱贫困、迈向共同富裕的“×市之问”;我们实现了农村面 貌显著改变、城乡发展日新月异、基层基础全面夯实、干群精神空前 振奋的“×市之变”;我们走出了以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局、 抢抓机遇后发赶超、转化优势弯道超车的“×市之路”;我们请来了 肩负国家使命、以实际行动落实党中央特殊关怀的×家中央企业助力 ×市产业振兴，打造花儿×市、幸福×市，创造“×市之福”。 看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。×市的脱贫历程艰苦卓绝， ×市的脱贫成效有目共睹，×市的脱贫故事感人至深，必将在共和国 的脱贫史册上留下浓墨重彩的一笔! 同志们! 惟其艰难、方显勇毅，惟其笃行、方显珍贵。在这场与绝对贫困 问题的历史性较量中，×市儿女以敢叫日月换新天的豪情壮志、不破 楼兰终不还的韧劲毅力、越是艰险越向前的拼搏精神，书写了一曲曲 勠力同心、决战贫困的英雄壮歌，树立了一座座令人敬佩、永不褪色 的精神丰碑，涌现出了一大批可学可鉴、可歌可泣的先进典型。这次 受到表彰的先进集体和个人，就是全市脱贫攻坚涌现出的优秀代表， 是我们身边最可爱的人，是当之无愧的时代英雄。 全市广大党员干部在脱贫攻坚主战场践行初心使命、展现担当作 为，有的数十年如一日在基层默默奉献，和群众一起苦一起干，用脚 步丈量民情，用真情换得真心;有的舍小家顾大家，撇下年幼的孩子、 生病的父母，毅然奔赴偏远山村，夜以继日、连续奋战;有的轻伤不 下火线，有的甚至献出了宝贵的生命。正是由于全市广大党员、基层 干部、驻村干部、帮扶干部的艰辛付出，群众脱贫致富奔小康才有了 主心骨，党的旗帜在脱贫攻坚第一线高高飘扬。 全市广大贫困群众带着对美好生活的向往，不等不靠、自立自强， 用自己勤劳的双手挪穷窝、挖穷根、换穷业，展现了敢于压倒一切困 难而不被任何困难所压倒的顽强意志。全市上下、各族各界踊跃参与 脱贫攻坚，有富而思源、回报家乡的企业家，有不忘乡邻、致富带富 的带头人，有热心公益、捐款捐物的爱心人士，有正信正行、维护和 谐的宗教界人士，全市人民同呼吸、共命运、心连心，感恩奋进的意 识更加强烈、和衷共济的氛围更加浓厚，为我们在新的征程上实现更 大发展凝聚起了磅礴伟力。 ×等×家中央定点扶贫单位坚决响应党中央的号召，带着对党的 无限忠诚、对习总书记总书记的衷心爱戴、对贫困群众的深厚感情， 坚定不移扛起帮扶深度贫困地区的重大政治责任，全力以赴开展定点 扶贫工作，拓展帮扶领域，提升帮扶层次，加大投入力度，充分彰显 了“国家队”作用，为×市各族群众送来了党和国家的温暖。×集团 适时伸出援助之手，勇敢地承担起了沿×河经济带达板段搬迁建设工 程，为东乡民族出山进城、下山入川，实现民族振兴、永续发展的梦 想，作出了历史性贡献。 ×市委、市政府认真落实“两个大局”战略思想和东西部扶贫协 作战略部署，组织动员所辖各区、市直部门、群团组织、镇街村居、 学校医院、市属国有企业、民营企业、社会组织、行业协会、各界人 士积极投身×市的脱贫攻坚，投入了大量人力、物力、财力、精力， 实施了一大批帮扶项目，结出了一系列丰硕成果，构建了全覆盖、宽 领域、点对点、手拉手开展协作帮扶的生动局面。厦临两地人民像亲 戚一样越走越近，结下了山海一家的深情厚谊，谱写了携手奔小康的 华彩篇章。 ×等×家省级帮扶单位和×市，胸怀脱贫攻坚大局，情系民族贫 困地区，充分发挥各自优势，力尽所能，倾情帮扶，为×市打赢打好 脱贫攻坚战作出了重要贡献。 ×等一批民营企业大力弘扬“光彩精神”，主动履行社会责任， 在×市办学助教、修桥铺路、扶贫济困，特别是积极兴办实业，吸纳 了一大批群众就近就业，带动了当地特色优势产业蓬勃发展，为脱贫 攻坚和乡村振兴提供了有力支撑。 ×等金融机构自觉围绕中心、服务大局，急×市之所急、想×市 之所想，创新金融产品、优化服务流程、加大放贷力度，为项目建设、 产业培育、群众致富提供金融信贷支持，扶贫小额信贷、创业担保贷 款投放规模前所未有，脱贫攻坚和经济社会发展有了源源不断的“金 融活水”。 所有帮扶单位、帮扶企业、驻临单位、爱心人士的无私援助和大 力支持，让我们深切地感受到深厚的家国情怀、强烈的责任担当、无 私的人间大爱，我们倍感温暖、倍受鼓舞。这次会上，由于名额有限， 部分单位和个人没有受到表彰，但你们倾注的心血、付出的努力、作 出的贡献，×市的山山水水永远铭记，×市的各族人民永远铭记。这 里，向大家表示最衷心的感谢，致以最崇高的敬意!也希望所有帮扶 单位，所有参与帮扶的个人都能拿出一篇帮扶心得体会、一本帮扶日 记、一段视频画面，我们将系列出版，作为共和国扶贫档案、×市档 案的一部分永载史册。 同志们! 脱贫攻坚胜利在望，全面小康指日可待。今天，距全面完成脱贫 攻坚任务只剩 76 天了。全市上下要始终牢记习总书记总书记“行百 里者半九十”的谆谆教诲，始终绷紧脱贫攻坚这根弦，继续保持敢死 拼命、攻坚拔寨的态势，继续发扬顽强拼搏、真抓实干的作风，奋战 2 个月、大干 70 天，高质量完成收官阶段各项任务，坚决打赢脱贫 攻坚这场习总书记总书记嘱托的使命之战、×市人民的圆梦之战、全 市上下的荣誉之战! 站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们即将迎来消 除绝对贫困问题的历史时刻，开启乡村振兴和高质量发展新征程。回 首过去、信心满怀，展望未来、重任在肩。我们要牢牢把握千载难逢 的战略机遇期、政策叠加期、黄金发展期，统筹推进“六稳”工作， 全面落实“六保”任务，有效衔接乡村振兴，推动高质量发展取得更 大突破，为×市未来发展积蓄强大动能、打开广阔空间。 新时代是奋斗者的时代，每一个×市人都是新时代的见证者、参 与者、建设者。让我们更加紧密地团结在以习总书记同志为核心的党 中央周围，坚定必胜信心，保持战略定力，铆足精神干劲，滚石上山、 攻坚拔寨，为夺取脱贫攻坚战全面胜利、同步全面建成小康社会，谱 写加快建设幸福美好新×市、开创富民兴×新局面的时代篇章而英勇 奋斗! 在全县财税工作会议上的讲话 5250 字范文稿 2020 年 这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全市财税工作会议精神， 总结我县 2019 年财税工作，部署 2020 年财税工作，动员全县上下加 压奋进、开拓进取，千方百计地增收、开源、节支，确保全年财税任 务圆满完成。 刚才，×主任宣读了《关于表彰 2019 年度纳税大户的决定》， ×局长宣读了《2020 年综合治税工作实施方案》;县国税局、地税局 和×镇、×镇、×镇等×家单位作了表态发言;×常务副县长客观总 结了 2019 年财税工作，对 2020 年财税工作进行了全面、深入、细致 的安排，我都赞同，希望大家真正入心入脑，并落实到行动中，确保 2020 年财税工作实现新的突破。下面，我再强调四点意见。 一、聚焦目标，把握大势，进一步坚定完成公共财政预算收入增 长×%的信心和决心。县委、县政府经过认真研究，确定我县今年公 共财政预算收入完成×亿元、同比增长×%的目标，既考虑了我县的 经济状况，又与全市×%的增幅持平。完成这个目标，确实面临压力 和挑战，但也具备有利条件和积极因素，总体来讲机遇大于挑战，只 要大家坚定信心，攻坚克难，目标是完全能够实现的。宏观上分析当 前的形势，我们面临的困难和压力主要体现在：一是收支矛盾突出。 从“收入”的角度看，我县整体实力不强，仍属于“过日子”财政， 特别是受经济下行、结构减税、环保趋紧等各项因素影响，传统支柱 税源增速放缓，新的产业项目开工率不足，结构性减税和潜在性减收 并存，财政增收压力较大。比对近两年来财税结构，×年我县非税收 入占比为×%，其中国、地税收入×亿元;2019 年非税收入占比为×%， 虽然公财总数增长到了×亿元，但国、地税收入却下降到了×亿元， 税收、税源的下滑趋势暴露出我县实体支撑不足。此外，我县的工业 运行情况也不容乐观，工业经济在三次产业结构中的占比，2019 年 比×年也有所下降，说明我县工业支撑严重不足。这些问题令人警醒， 如果我们安于现状、再不努力，仍然用常规的思维和办法抓财税，完 成今年目标难度非常大。从“支出”的角度看，政府刚性支出压力逐 步加大，根据今年的财政预算盘子，我县公共财政预算支出共安排了 ×亿元，比去年增加了×%，而县本级预算收入预计仅为×亿元，加 税收返还、财力性一般转移支付以及上级已下达的一般转移支付资金 等，全县可用财力也只有×亿元，对比今年全部支出，收支缺口近× 亿元，收支平衡压力非常大。如果不努力抓好财税，不用说民生工程、 重点工作难以落实，就连保运转都将十分困难。二是财税质量不优。 从去年财税完成情况看，县级收入部分涉及的×个税种，只有增值税、 耕地占用税、契税等税种增幅略大，其他基本持平，营业税、企业所 得税等×个税种都是负增长;非税收入占比高达×%，比×年增长了× 个百分点;全县纳税超五千万的企业仅×家，超千万的仅×家，支柱 企业过少，财税结构失衡且后劲不足。从今年第一季度财税完成情况 看，市达我县的财税任务是×万元，×-×月份累计完成×万元，× 月份需要完成×万元，截至×月×日已完成×万元，还需完成×万元 才能实现首季“开门红”，压力很大。三是区域竞争日趋激烈。在全 省增比进位考核中，我县是×个工业发展推进县之一，×市范围内与 ×同属一类的有×、×、×三个县(市)区，从 2019 年指标完成情况 看，我县在四县(市)区中排位大多处于中后位，其中规上工业增加值 仅有×亿元，是×和×的×/×，是×的×/×，公共财政预算收入总 量四县排名第×。如果我们再不努力，差距就会越来越大，很有可能 被远远甩在后面。当然，大家也不能一味地唱衰，在看到不足和问题 的同时，更要看到我县面临的难得机遇和发展潜力，一是政策红利充 分释放。从国家层面看，今年国家财政政策将更加积极有效，安排地 方专项债券×亿元，继续发行地方政府置换债券，对地方一般性转移 支付规模增长×%;从省级层面看，也进一步加大了对地方的政策支持 力度，专门安排两千多亿元的资金扶持地方发展，对于我们基层而言， 这些都是非常利好的消息，对接跑办的空间也比较大。在这方面，我 县去年的“三争”工作富有成效，各单位累计争取到位专项资金×亿 元，非常有效地缓解了财政资金压力，也保障了各项事业发展，今年 还要再接再厉，争取更多的上级资金支持。二是历史机遇千载难逢。 随着京津冀协同发展逐步深入，京津地区向河北疏解功能、转移产业 非常迫切，我县临港、临曹的沿海区位和资源、平台等优势进一步凸 显，在承接优质项目转移上潜力巨大。去年以来，我们围绕承接北京 产业转移做了大量工作，不拘泥于单个项目和企业，而是着眼于引进 产业、集群，抢抓机遇、实现赶超。比如，在具有“产城融合”优势 的城西经济开发区，除×平方公里的建成区外，其他×平方公里的剩 余土地全部用于规划建设大健康产业园，目标就是要打造国际一流的 大健康产业特色园区。经过全县上下的积极对接跑办，我们已与北京 保健品协会签订了合作框架协议;×已被北京市经信委、食药监局特 批为保健品行业异地监管区，并上报国家食药监总局批复，异地监管 事宜获批后，北京外迁到我县的保健品企业将继续受北京监管，这是 其他地方所没有的“金字招牌”，必将为我县引进一大批保健品、中 成药、化妆品、食品等产业关联企业，目前北京的同仁堂、御生堂等 知名企业已明确表态向×转移，这对县财税的贡献不可限量。三是产 业项目陆续发力。这几年，在大家共同努力下，我县在项目上的氛围 日益浓厚，仅 2019 年就实施重点产业项目×个，其中×个项目竣工 投产，累计完成固定资产投资×亿元，随着一批批项目落地，特别是 盛财钢铁电力设施、中红普林丁腈手套等重大项目落地开工、投产达 效，必将对全县经济发展提供有力支撑。对于财税工作，大家既要充 分看透面临的困难和挑战，更要看到、看清机遇和优势，坚定必胜信 念，切实拿出更大力度、更实举措，全力抓好各项工作落实，确保 2020 年财税任务圆满完成。 二、把握关键，精准发力，切实站在长远发展的角度坚决完成财 税目标任务。我县未来五年的公共财政预算收入目标为×亿元，年均 增长×%以上。但 2019 年，全县公共财政预算收入完成了×亿元，增 速仅为×%;今年确定的目标是×亿元，同比增长×%，要想实现确定 的×亿元的目标，今后三年的财税年均增幅必须保持在×%以上。为 此，今年×亿元、增速×%的目标，已经是最底线，是必保完成的硬 任务、硬指标。各单位不能总是为完不成任务找理由，而是要多为完 成任务想办法，坚定不移地完成任务，甚至超额完成任务。一要紧盯 节点，持续跟进。紧紧盯住首季“开门红”、时间任务“双过半”和 年终收官三个关键节点，对全年目标进行细化分解，算好收入账，划 出时间表，严格按照“以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年” 的要求，环环相扣，狠抓收入，确保完成全年目标。特别是眼下的首 季“开门红”，务必要以超常的举措、超常的力度，坚决打赢财税增 收的“春季会战”，为全年工作开好头。二要突出重点，强化征管。 各相关部门要严格按照今天会上下发的《综合治税工作实施方案》的 要求，迅速开展工作，尤其是对房地产契税、交通运输税、车船使用 税、股权转让税、拆迁补偿税、水资源税等重点领域、重点行业、重 点企业、重点税源和重点税种，要进行逐一核查、逐项分析，拉出清 单、逐个盯办，确保税费及时足额入库，争取达到立竿见影的效果。 三要消除盲点，严肃稽查。各相关部门要强化协调配合，针对当前税 收征管中存在的薄弱环节，深入开展对标稽查专项行动，坚决打击各 种偷税漏税行为，防止税源流失。尤其对“长期亏损不倒闭”的企业， 要尽早纳入视线，通过以电控税、以地控税、以水控税等有效管控方 式，搞好信息比对和分析，全力堵漏增收。四要突破难点，收好非税。 各非税行政主管部门，要进一步加大非税收入征缴力度，严格依法依 规依程序，加强对罚没收入、行政性收费的征缴;要严格执行收支两 条线，对征缴的非税收入及时缴库，提高收入管理效率和水平。财政 部门要实行全程的监控与管理，确保非税收入稳定增长。 三、开源节支，精细管理，切实提高财政资金的使用效益。去年， 我县公共财政预算收入成功跨过×亿元大关，财政收入有所增长，但 可用财力依然紧张。要解决“收”与“支”的矛盾，必须开源、节支 一起抓，通过严格管理、科学调度，增强财税工作的内生活力。一方 面，要善于用开放的思维、创新的办法和务实的举措，千方百计培植 税源。一要进一步加大现有企业帮扶力度。把稳住工业、稳住企业作 为稳增长的当务之急，按照《×县 2020 年入企帮扶活动方案》的要 求，深入企业、精准帮扶，既要真心实意、竭尽全力地为企业解难题、 办实事，又要大力实施企业“登台阶”计划，积极引导、扶持企业转 型升级、上市发展，通过企业提质提效拉动财税有效增长。二要进一 步加大项目建设力度。既要抓开工落地，也要抓建设进度，还要抓投 产达效，要切实把项目增量转化成实实在在的税收增量。今年“春节” 后第一个工作日召开的重点工作部署会议上，我们提出所有续建项目 ×月底前全面复工，各项目责任单位要抓紧督办复工和手续办理，以 免影响全年的建设进度;同时，年前重点推进的南工房、绿景东侧、 罗城公园北侧、福海大桥南侧、仕达家具周边、供水中心东侧等区域 的几个房地产开发项目，也要抓紧运作、抓紧启动。三要进一步加大 招商力度。坚持抓大不放小，既要抓住大健康产业园、京唐家具产业 园、临港物流产业园等具有立县支撑意义的大项目，还要下大力引进 “总部经济”等“短平快”的小项目。尤其是外派的驻外招商小组和 招商小分队，一定要加强调度，精准地搞好项目对接，争取引进更多 优质项目;各镇要在引进“总部经济”方面持续发力，充分借鉴和发 扬去年司各庄镇的成功经验和做法，积极引导商务总部企业到我县投 资注册，力争用最短时间产生最大税收，为县域发展涵养税源、厚植 税基。另一方面，要强化市场思维，树牢“过紧日子”的思想，争取 少花钱多办事、花小钱办大事。一要管好用足财政资金。财政部门要 切实履行好“大管家”的职责，科学统筹财政资金，优化支出结构， 真正把有限的资金用在关键处。各级各单位要厉行勤俭节约，反对铺 张浪费，强化预算约束，严控预算追加，努力降低行政成本，为县财 政压保有余做贡献。二要积极借力外部资金。充分发挥财政资金“四 两拨千斤”的撬动作用，进一步加大“三争”和融资工作力度，积极 跑办上级专项资金，广泛吸纳民间、社会资本，有效缓解财政压力。 关于“三争”工作，一定要认真、深入地研究好国家和省市的政策走 向和资金投向，切实找准决策主体，精准对接跑办，争取事半功倍。 特别是教育、卫生、民政、农牧、住建、环保、科技等部门，跑办争 取的空间极大，务必集中力量跑办，力争更多“真金白银”为我所用。 关于“融资”工作，去年的工作卓有成效，成立了教育、交通、住建、 农牧等融资平台，通过政策性贷款、PPP 等模式，累计为市政道路、 新一中等项目融资×亿元，今年还要继续加码，既要盯紧农发行、国 开行等银行金融机构，争取农村公路、文化广场等项目资金早日到位; 也要抓好新的融资项目储备，提早研究、对接，争取洽谈一批、谋划 一批、资金到位一批，实现借力发展。 四、加强领导，强化担当，努力开创财税工作的崭新局面。各级 各部门一定要集中全县的智慧和力量，以奋发有为的精神状态，扎扎 实实的工作作风，坚强有力的工作举措，努力把财税目标任务落到实 处。一要建立严明的责任体系。会后，各财税、非税收入单位要对各 自承担的任务进行层层分解，将责任明确到人，将任务量化到人，确 保每项工作有人抓、有人管，每项指标有人盯、有人促，每项任务可 督导、可考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要开展 高效的调度分析。继续实施好“国地财”三长联席会议制度，坚持周 调度、月分析，切实加强对重点行业、重点领域、重点税种的动态监 测分析，及时协调解决财税征收过程中遇到的困难和问题，全面提升 财税工作水平。三要实施强力的督导检查。县政府督查室要进一步完 善督导机制，对各单位财税工作情况进行专项督导，及时发现问题， 通报工作进展;要主动参与到税收稽查、综合治税、重点行业税收清 理等工作当中，强化过程督导、持续跟踪督导，确保各项工作落到实 处。四要执行严格的奖惩措施。今天会上，表彰了去年纳税超千万元 的×家纳税大户，给各镇下达了财税任务指标，进一步重申了奖励支 持政策，县委县政府一定会严格兑现，严格落实。这样做的目的，就 是要树立以实绩论英雄的鲜明导向，通过奖优罚劣，表彰先进、鞭策 后进。 总之，今天的会议就是要开成一次统一思想的大会、一次加压鼓 劲的大会，真正希望大家振奋精神、坚定信心。财税系统的同志们， 特别是身在基层的各分局局长、所长，一定要增强政治意识、全局观 念，坚决克服畏难情绪，真正把责任承担起来，以敢打必胜的坚强斗 志，创造性地开展工作，确保圆满完成全年财税任务。各镇、街道办 一定要充分发挥主战场作用，严格按照会上下达的财税任务，全力以 赴地组织收入、培育税源，切实把目标任务完成好，绝不能给全县财 税工作拖后腿。县内各企业要发挥好主体作用，切实向今天受表彰的 纳税大户看齐，既要诚信经营、依法纳税，又要解放思想、开拓进取， 以高度的社会责任感赢得全社会的尊重，为“沿海强县、魅力×”建 设做出应有的贡献。