- 2021-04-12 发布 |
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文档介绍
精编基层党建调研报告三篇(三)
基层党建调研报告三篇 基层党建调研报告三篇 以下是的小编给大家整理的关于基层党建调研报告,希望能帮助到大家! 基层党建调研报告篇一 一、当前基层党建工作存的问题 (一)党组织的地位和作用弱化。一是个别单位对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作第一责任人意识不强,一岗两责落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而 支部活动则被干部职工活动所代替。 (二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实,流于形式。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。 (三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。 (四)党员先锋意识淡化。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。对此,必须认真加以改进和解决。 (五)党员干部教育管理虚化。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,三会一课制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象;部分党员重业务、轻党建的思想还根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任。 (六)党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,基层党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。 (七)党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新,存在流于形式的现象,吸引力和凝聚力不够;部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。 (八)党内监督不健全。基层党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,基层党组织的管理、监督职能难以充分发挥。 (九)党建工作保障不力。基层党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面,因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难、推进工作难;另一方面,基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。 二、做好当前基层党建工作的建议措施 (一)提高认识,创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想,不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持虚工实做,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。 (二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作两手抓、两手都要硬的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按一岗双责的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实三会一课制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。 (三)深化认识,构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经济,轻党建的错误思想,摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起管党的政治责任,要按照聚精会神抓党建的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置,一同检查,一同落实;二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责,一级抓一级,努力构建党组织的领导带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面;三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部,尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来,要做好对党务干部的培训工作,使其逐步成为党务干部的行家;四是要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织,地位和作用十分重要,最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来,通过支部活动把每个党员的教育、管理、 监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,只有这样党要管党的责任才能落到实处,党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。 (四)强化措施,促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高三会一课特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评,上级党组织要加强指导,强化监督,严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,以增强党性,提高素质,发挥作用为目标,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时,对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸,坚持以制度为保障,以家庭和社会监督为防线,建立起单位、家庭、社会管理和监督的互动机制,要加大对党员的考核力度,对党性不强或存在的某些问题的党员,各支部要做好帮教工作,找他们谈心,指出问题,提高他们的党员意识,激发他们的活力,对不称职的党员,要及时给予严肃处理,以提高党的纯洁性和威信。三是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平,必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现,作为基层党组织的要着力提高党员的技能,开展岗位练兵传、帮、带活动,把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部,营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。 (五)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定、促进工商职能工作任务的完成作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进和突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出政治性、针对性、有效性、渗透性,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系、调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。 (六)加强教育,落实党内监督机制。要用三个代表重要思想武装机关广大党员干部的头脑,提高机关党员干部实践三个代表重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党组织的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到为民、务实、清廉,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。 (七)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为专党务、懂业务的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制订各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬局面,为保证基层党建工作的顺利推进提供经费保障。 基层党建调研报告篇二 书记总书记记在党的十九大报告中强调,加强基层组织建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能。这是中央对基层党组织建设的新部署、新定位,为新时代加强基层党组织建设指明了方向。XX街道党工委通过深入调研,科学分析基层党组织的现状和问题,深刻认识到全面提升组织力是基层党组织建设的核心与关键,只有按照重心在基层、工作到支部、服务到群众的思路,才能不断加强和改进党的基层组织建设。 一、XX街道基层党组织建设概况 XX街道位于XX区最西部,常住人口XX万人,流动人口XX万人,共有XX个基层党组织,下辖XX个二级党支部、党员XX名,普遍存在学历低、老龄化、身体弱、家庭经济困难等特点。近年来,街道党工委坚持党委统建,科学筹划,大抓党建、大抓基层,不断推动全面从严治党向每个党支部和每名党员覆盖。依托辖区高校资源,成立XX市首家街道级的党员教育培训中心,定期组织培训,有力提升基层党支部书记的政治理论水平;实施五大工程建立四项保障措施,不断强化基层党组织主体责任,提高战斗力、执行力;指导社区党组织开展规范化建设工作,全面推动两贯彻一落实,不断增强党组织整体功能。 二、当前XX街道基层党组织建设存在的问题 (一)基层党组织引领作用发挥不够充分。部分基层党组织政治引领作用发挥不足,贯彻党的决定不够坚决彻底,思想政治建设与中心任务及群众关心关切的问题结合不紧;一些基层党组织在社会治理和基层协商中,角色转换较慢,传统办法不管用,新办法不会用,过于依赖行政手段,尤其是在引领两新组织等领域方面,凸显能力不足、方式方法较少,主动权和话语权缺失,党组织核心引领作用难以有效发挥,出现弱化、虚化、边缘化等倾向。 (二)基层党组织统筹协调功能较弱。基层治理协调机制尚不健全,条块之间存有责任主体不清,职责权限划分模糊等问题,基层党组织存在协调不动、说话没人听等现象;统筹协调各类资源水平不高,整合区域资源尤其是两新组织资源拧成一股绳儿的方式和方法较少;统筹协调的主动性不够,部分基层党组织开展工作仅停留在完成上级布置的基本目标和任务上,对一些群众关注的难点问题存在畏难情绪。 (三)基层党组织工作力量不足。党员干部参与基层治理能力不强,仍用传统模式做基层党建工作,工作方式方法粗放,精细化程度不够;党务工作者队伍尤其是两新组织专职党务工作者队伍待遇低、任务重、发展有限等原因,队伍流动性大、素质参差不齐、后备干部缺乏,严重影响基层党组织工作的延续性、制约城市基层党组织在城市基层治理中的作用发挥。 三、进一步提升组织力加强社会领域基层党组织建设的对策 党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。中国特色社会主义进入新时代,我们党要有新气象新作为,党的基层组织建设也要有符合新时代要求的重点。街道党工委结合实际,以增强街道党工委核心领导力和向心凝聚力,提高统领辖区能力为核心,实施135凝心聚力行动;以强化基层党支部主体责任,不断增强战斗力为核心,实施强基固本五大工程,从多方面提升组织力,不断加强和改进基层党组织建设。 (一)开展135凝心聚力行动,增强街道党工委党建统领能力 一强,奏响组织建设主旋律。一是强政治素质。通过定期组织理论中心组学习研讨、开展处级干部专题读书活动等多种渠道,把学习宣传党的十九大精神、书记新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一段时期首要的政治任务,引导领导干部坚定政治立场,把准政治方向。二是强业务素质。定期组织处级领导干部强化分管领域学习锻炼和实践,结合地区实际加大调查研究力度,提升领导干部本职业务能力,力争成为分管领域的行家里手。三是强整体素质。通过认真贯彻执行民主集中制、党委集体领导下的个人分工负责制和三重一大等重大制度,扎实开展批评与自我批评,牢固树立大局观念、系统思维和一盘棋思想。 三树,筑牢组织建设风向标。一是把三严三实树为领导干部座右铭。通过三严三实专题教育,切实使每名处级领导干部自觉成为三严三实的组织者、推动者、实践者,真正在日常生活和工作中做实做活。二是把创一流业绩树为领导班子工作目标。在街道处级领导班子中积极倡导以德取威,以严取威,以实取威,以学取威,以才取威,以信取威和以情取威,坚持把打造一流业绩作为领导班子工作目标,不断提升领导班子的号召力、影响力和向心力。三是把创一流作风树为领导班子形象。在领导干部中积极倡导清正廉洁、勤俭节约、勤政为民、真抓实干、勇于担当的优良作风,号召深入基层、联系群众、服务群众,及时调整处、科级党员领导干部学习教育联系点,针对处级党员领导干部建立两新党组织联系点制度,推动形成作风建设新常态。 五抓,用好组织建设指挥棒。一是抓学习。建立并完善中心组学习制度、会前学习制度和严格的学习登记考勤制度,不断加强学习型领导班子建设,充分利用理论中心组学习、书记周例会、党员干部专题培训、党员学习日等方式,突出抓好各种会议和文件精神的学习,重点是学习好书记总书记记系列讲话精神。二是抓团结。牢固树立团结出战斗力的理念,讲团结就是讲政治、就是讲大局的理念。建立领导班子个人的科学合理分工和民主科学决策机制以及议事规则,从制度上保证领导班子的团结。三是抓纪律规矩。制定完善并严格执行街道重要工作请示报告、分级负责等有关制度和程序性规定,狠抓日常工作、学习、会议、集体活动等考勤登记和请假单制度的落实,对重点工作开展效能监察,推进党务政务公开。四是抓重点工作。统筹辖区力量,重点抓好全面从严治党工作,推进两力行动、三大攻坚战、创建全国文明城区等任务落实,完善街道吹哨、部门报到组织体系、工作机制,及时总结经验。五是抓责任落实。建立责任清单,落实领导班子和领导干部实绩档案制度,强化班子成员分工负责,严格执行谁分管、谁负责,谁牵头、谁负责,要求分管工作一抓到底、抓出成效,各项工作要亲自主持、全程跟踪、反馈效果、记录进展,对于形成的好经验、好做法进行客观、全面、务实总结,形成街道自身特色。 (二)实施强基固本行动,提升基层党支部战斗力、凝聚力 1.支部建设优化工程,抓好神经末梢。书记总书记记强调,要让支部在基层工作中唱主角,成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。任何时候党支部建设都不能放松,党支部作用都不能弱化。党支部是党全部工作和战斗力的基础,是党执政大厦的根基。一个支部一座堡垒,一名党员一面旗帜。针对基层党员结构复杂、人员分散、流动性强、兴趣爱好差异大、组织活动开展难等实际问题,根据地缘、业缘、志缘、趣缘,积极探索组建楼栋党支部 功能党支部网上党支部等,对基层党员进行重新分类管理、分类组织开展活动,推动基层党建由组织覆盖向提升功能深入。进一步激发基层党员参与社会治理、地区发展和社区建设的热情。 2.书记素质提升工程,建强带头人队伍。针对基层党组织书记年龄偏高、学历偏低,主动担责意识不强等问题,按照选、培、管的思路,着力提升基层党组织特别是二级支部书记的能力素质。 拓宽视野,严格选拔。一是面向社会公开选聘,把政治素质好、文化程度高、工作能力强、热心于社区工作的年轻干部选聘到社区工作岗位。持续实施社区领雁工程,通过建立教育培训机制、完善竞争上岗机制等,促进年轻社工成长。二是以社区两委班子换届为契机,选好配强基层党组织负责人,加快基层党支部书记队伍知识结构和年龄结构的调整,形成老中青梯次配备。三是注重从社工党员中选配人员进入支部班子,实现退休老党员的党性觉悟高、工作经验丰富与社工党员工作有热情、知识结构更新快的有机融合,共同促进支部建设。 多管齐下,加强培训。一是建立常态化培训机制,制定年度培训计划,和XX高校联办街道党员教育培训中心,依托党员e先锋、XX党员之家、微党课等平台,通过引进来+走出去,线上+线下等多种方式,组织集中学习、座谈研讨、体会交流、参观见学,强化对社区书记的教育培训。二是定期举办社区书记论坛,广泛组织社区书记围绕组织工作重点难点问题开展交流研讨,共同破解工作难题,提升理解把握工作的能力和水平。三是遴选社区副书记、党务工作者到街道工委办、组织部、宣传部等部门进行轮岗培训,强化对党章党规、党的基本理论、党建工作业务的培训,全面提升社区干部理解政策、开展工作的能力,促进街道社区交流互动。 以人为本,强化管理。各支部制定党建责任清单,层层压实从严治党责任。党工委定期对各支部清单落实情况进行督查考核,全面考实支部党建工作目标落实情况、基层党组织书记履职情况、党员教育培训管理情况等内容。同时,建立关爱关怀机制,逐步提升尽义务书记、委员的补助额度,通过走访慰问、谈心交流等方式,了解基层党员干部工作生活情况,定期评选优秀基层党组织书记,激发工作热情。 3.政治生活严肃工程,烧旺党性大熔炉。围绕两学一做常态化、制度化开展,抓住学做关键,严肃党内政治生活,为党员学习教育搭建平台,强化党员的归属感和政治荣誉感,有效激发党建新活力。 在加强督导检查中提升组织力。重点围绕理论引领、传达贯彻、民主管理、活动开展、反映诉求、督导检查、典型示范、壮大队伍等8个方面,规范三会一课制度、党员党性定期分析制度、民主评议党员制度、组织生活会制度、主题党日活动制度、谈心谈话制度、基层党组织汇报请示制度、党费收缴、管理和使用制度以及党务公开制度。各基层支部要制定详细的落实计划,列出年度安排时间表,确保程序规范、措施到位、记录完整、内容准确。坚持做好考勤记录、相关资料整理汇总等事宜,并确定一名支部委员专门负责此项工作;街道党工委适时进行检查和抽查,督促党支部严格落实党的组织生活制度,每次检查抽查都将签注意见、保留记载。 在创新党员活动中提升组织力。党员活动是党组织在党员教育管理中,开展的一系列旨在增强党员政治思想素质和专业素养的党内活动,是对党员进行党性锻炼,提高党员综合素质,加强党组织自身建设的有效载体。在做好党建规定动作的同时,我们将支部主题党日活动作为党员活动创新、激发党员活力的有效途径和载体,给支部更多自主权。一是过好党员政治生日。党支部以每一位党员成为预备党员之日为党员政治生日,建立党员政治生日台账,制定年度生日计划,采取谈心谈话、集体座谈、重温入党誓词、讲述入党故事、赠送政治生日卡片等形式,覆盖全体党员。二是实现好党员群众微心愿。推广一呼百应综合服务平台,号召在职党员、社区党员,主动认领辖区党员群众的需求心愿,探索党员志愿服务积分兑换制度,广泛开展邻里守望关爱夕阳行动,结成帮扶对子,切实解决老百姓实际困难。三是展示好党员风采。围绕不忘初心,牢记使命主题开展征文活动,党员群众踊跃投稿诉说初心,街道将优秀征文发布在党建微信平台,利用新媒体加大宣传力度。 4.服务功能完善工程,奏响党建主旋律。坚持以服务型党组织建设引领基层党建工作,推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心、政治核心作用,使党的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。 突出服务改革。各基层党组织把学习宣传、贯彻落实中央、市委、区委全面深化改革的重大决策部署作为重要政治任务,加强和改进基层党组织的思想政治工作,提高宣传群众、动员群众、组织群众、团结群众的能力水平,完善利益协调、矛盾化解工作机制,把广大党员和群众凝聚到理解改革、支持改革、参与改革的实际行动中来。 突出服务发展。各基层党组织牢固树立发展是第一要务的思想,围绕我区高端绿色发展战略,把加强党的建设与服务发展有机结合起来,增强党组织和党员服务发展、推动发展的意识和能力,立足本部门本单位实际,凝聚发展力量、营造发展环境、提供发展动力,汇聚推动科学发展的强大力量。 突出服务民生。各基层党组织致力于建立健全服务民生的制度机制,坚持和完善双为工程、七送亲情服务、结对帮扶、在职党员进社区等工作机制,积极创造条件把党的惠民利民政策落实到群众身边,立足本部门本单位实际,发挥共建优势和在职党员的作用,帮助群众解决反映的热点难点问题,积极推动基层社会治理创新,主动化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。 突出服务群众。各基层党组织要自觉践行党的根本宗旨和群众路线,建立完善听取群众意见、解决群众矛盾、维护群众利益的工作机制,创新网格化服务载体,持续推进信访代理制,畅通民意表达渠道,改进服务群众、做群众工作的方式方法,根据群众需求和意愿提供精细化服务,维护好群众利益。 突出服务党员。各基层党组织充分尊重党员主体地位,切实保障党员民主权利。创新党建载体,实行项目化管理,不断增强活动的吸引力。建立健全党内激励关怀帮扶机制,加强对老党员、困难党员、流动党员的关心帮助,增强党员的归属感、光荣感和责任感,激发党员服务群众的内在动力。 5.社区事务阳光工程,打通党群连心桥。整合市、区、街道各级的文件内容,对社区党务居务公开内容、公开栏设置、审核监督进行全面规范。按照事前公开、征求意见决策公开、民主讨论结果公开、接受监督的程序,利用社区公示栏、电子显示屏、会议等形式,将社区事务公开工作贯穿于重要事务、经费使用的酝酿、决策、实施的全过程,实现社区事务阳光透明,保障广大党员群众的知情权、参与权和监督权。 基层党建调研报告篇三 根据主题教育工作的整体安排,连日来,XX党委对党建工作进行了全面深入调研,期间采取总结分析、问卷调查、自查自纠、实践研究、座谈讨论等方式对各级党组织党内生活现状进行了一次全面的总结评估,现将有关情况报告如下: 一、当前党组织数质量结构分析 (一)各级党委(支部)设置情况 党委现有委员X名,其中正、副书记各X名,常委X名。下设X个基层党委,X个党支部(X个机关党支部,X个基层党支部)。 (二)基层党组织书记队伍构成情况 共设有书记X名,主持党务工作的副书记X名,其中任书记不满一年的X名、满一年不满二年的X名、满二年以上的X名,分别占X%、X%、X%。 (三)党员队伍构成情况 现有人员X名,其中党员X名,占总数的X%。从年龄上看,35周岁以下的X名,35周岁以上的X名;从学历上看,大专以上文化的X人,占党员总数的X%。 二、当前党内生活现状分析 (一)好的方面 一是狠抓理论学习,提升班子党性修养。 加强理论学习。党委严格落实党委理论中心组学习制度,在抓好班子集中学习的同时,充分结合个人自学、交流研讨等行而有效的学习方式,在学习时间、内容和质量上做到多而全、广而精,为党委决策的高站位、高标准奠定了深厚的理论基础。注重学习方法。建立了读书日等学习机制,营造了良好的学习氛围。加强理论调研,通过蹲点调研等方式,深入基层单位开展调研,针对基层党组织在党建工作存在的问题扎实开展学习研讨,切实做到对症下药,推进基层党组织建设。坚持学以致用。大力倡导理论联系实际的学风,把理论知识应用于对实际问题的理性思考,年初至今,组织开展点将台活动X期,上报各类调研文章X余篇,切实在指导全面建设中做到有的放矢,强化了党组织建设水平。 二是强化制度落实,提高组织生活质量。 完善制度促规范。坚决抓好党委制度的贯彻落实,注重在落实的质量和效果上下功夫,切实做到内容符合规定、程序运行规范。结合工作实际,逐步修订完善党员发展票决制、三重一大票决办法、研究推荐领导干部票决办法等组织制度规范,细化职责要求,明确工作标准,以刚性制度确保基本动作落实,切实解决组织生活标准不高、要求不严、效果不佳等问题。领导带头作表率。以落实一单三制规范党员领导干部过双重组织生活为契机,切实发挥党员领导干部模范带头作用。党委成员坚持参加各党支部、党小组各项组织生活,与基层党员一起研究思考,解决当前落实党组织生活中遇到的难点问题,创新方式方法,提高质量和效果。互比互学找差距。以党支部组织生活制度为重点,按照《各级党组织生活规范》内容,组织各支部开展了相互观摩、样板组织生活评比等活动,积极开展互比互学互帮,查找不足和差距,推动基本动作落实的规范化和常态化。 三是注重转变作风,促进班子团结稳定。 不断改进工作作风。紧紧围绕上级党委关于改进工作作风相关规定,对领导干部生活、工作作风提出了明确要求,实施效果显著。党委成员深入调研论证、解剖麻雀,对照要求开展深刻的批评与自我批评,在查找问题的同时,研究制定整改措施,并及时进行党务公开,切实做到了摆出问题、整改到位,工作作风更加务实、民主。强化民主集中制建设。深入开展民主集中制建设,拓展理论灌输渠道,组织了党组织书记授课、地方专家讲座、主题演讲比赛及心得座谈交流等寓教于乐的活动,加强对党员脑、口、手的理论教育及实践引导,营造了浓厚的学习氛围。建立健全贯彻民主集中制长效机制,着力解决党员意见反映不畅、实际困难解决不实、监督人员保护不力等切实问题,切实使党员在良好的机制下运行好民主集中制。推进党风廉政建设。始终把领导干部廉洁从政作为必须严格遵守的行为准则,把对权力运行的监督作为大事来抓,注重引导班子成员牢固树立廉洁自律、拒腐防变和常思己过意识,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。大宗物资采购、干部任免等敏感问题,全部经党委研究,严格履行程序,从根本上杜绝了违规违纪行为的发生。 (二)存在问题 从总体上看,当前党建工作发展不平衡的问题仍较为突出,有以下几个方面的问题需引起重视。 一是基本动作落实不够到位。 通过此次调研分析和调阅党委(支部)会议记录所掌握的情况看,仍有个别党组织议抓中心能力有所欠缺,对什么是中心、如何抓中心把握不准,大事简单化、小事复杂化,大事议不透、小事议不完,务实过多、务虚不足;个别单位事无巨细,均提交党委(支部)会研究;个别单位研究党的建设、中心工作、队伍建设形势等议题不够经常;有的班子成员参与集体领导的积极性不够,在研究一些表彰奖励、绩效考评及安保等中心议题,不敢于发表不同意见,会议中未作发言或仅表示同意,不能主动建言献策。部分党支部组织生活制度如党员思想汇报制度、民主评议党员等党内生活制度未落实。 二是党员党性意识仍需加强。 有的党员对党的建设关心重视不够,参加组织生活不够积极,履行党员权利义务不够认真,导致上级工作部署在一些单位不能够得到很好的贯彻落实。从调查问卷情况看,大多数同志都能积极参加各类组织生活,但仍有个别单位党员领导干部参加双重组织生活、亲手缴纳党费等这些最基础、最基本的动作没有落实好,部分同志对党费缴纳标准回答不太清楚;对所在党委(支部)的成员情况回答不齐全,这些都反映出部分党员参与组织生活的意识仍需进一步提高。 三是会议组织不够严谨规范。从查阅各单位党委(支部)会议记录本来看,存在以下问题: (1)程序颠倒。部分单位党委(支部)会有出现书记、副书记先谈意见的现象。 (2)多事一议。按规定,如果有研究多个事项时,应当一事一议,逐项讨论,但部分单位出现了多事一议。 (3)决议缺失。部分单位议题研究讨论结束后,书记没有综合归纳,未形成决议。 (4)个别基层党委和少数支部未能落实好会议制度,或会议流于形式。 三、加强和改进党内生活的对策措施 下一步,各级要按照党委部署要求,认真整改存在问题,巩固深化党建成效,持续推动党建工作向纵深发展。 (一)认真贯彻民主集中制,提高各级党组织生活质量。 一是要加强教育学习。民主集中制能否得到正确有效的贯彻执行,关键取决于各级班子和领导干部有没有强烈的党性观念、政治意识和组织原则,取决于各级有没有正确理解和把握民主集中制的能力和素养。各级要通过强化学习培训,使各级组织和班子成员熟悉民主集中制相关精神、懂得民主集中制的方法、提高贯彻民主集中制的能力。 二是要狠抓制度落实。要严格落实党委制度,全面规范基层党委建设,提高谋划决策、议抓中心、跟踪落实能力,发挥前沿指挥所作用。继续实行定期调阅基层党组织会议记录制度和常委列席会议制度,对各级党组织贯彻执行民主集中制及组织生活落实情况进行检查。 三是要积极探索实践。各单位特别是试点单位要敢于创新,立足党建工作实际,坚持标准、严格要求,勇于先行先试,深入研究解决影响民主集中制贯彻的突出问题,着力加强对民主集中制在新形势下实现途径和保障机制的探索创新,努力形成可学、可看、可应用、可推广的经验做法和制度机制。 (二)加强书记队伍建设,提高各级党组织议抓中心能力。 一是要善谋。作为党委(支部)书记,要切实把本单位的实际情况摸透,把思路理清,把关系调顺,不断提高自身战略思维、创新思维、系统思维和底线思维能力,做到胸有全局,善于抓中心工作,根据各项工作的轻重缓急,作出不同的安排。 二是要求合。要善于发挥班子的合力和提升队伍的凝聚力,作为党委(支部)书记,要注重提高正确把握民主集中关系的能力、主持党委(支部)工作的能力和维护班子团结的能力,工作上勇挑重担、自觉配合,生活上以诚相待、互相尊重,并善于发挥班子成员的作用,使一班人拧成一股绳,团结共事,形成合力;作为政工领导,要具备思想洞察的能力、与党员融洽相处的能力、善于调动党员工作热情的能力,鼓励党员畅所欲言,各抒己见,提升凝聚力,共同推动各项工作顺利开展。 三是要创新。作为党委(支部)书记,要当开拓创新的带头人,适应新情况、研究新问题、寻求新方法;要善于多侧面、多角度、多方位地思考问题。在筹谋工作时,多思考一些带前瞻性、战略性、全局性的问题,既要看现在,又要看未来;既要看实际,又要看可能,增强发展意识,创新服务载体。 (三)强化基本制度落实,提高党员有事找支部意识。 一是要深化党员主体意识。要推行党员代表监督员、党员议事提案等制度,保障基层党员的话语权,畅通党内民主渠道;要设立党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区等,增强党员工作的主动性和积极性;要深化三学活动,引导广大党员立足本职,加深对党的认识,强化党性意识,努力做到在党言党、在党为党、在党爱党。 二是要增强党员归属感。要扎实抓好党内激励和关怀帮扶机制的落实,注重党员的职业生涯规划,关心他们的成长进步;要主动靠前了解党员的烦恼和要求,着力解决他们的实际困难,让党员感到支部的存在,感受支部的关爱;要完善党委(支部)委员奖励机制,鼓励党员为队伍建设出谋划策,增强归属感和认同感。 三是要落实组织生活制度。要坚持从落实每一场党委(支委)会、党员大会、民主生活会、党小组会、党日活动等制度抓起,从规范党员身份提示、规范党内称谓、党员公开承诺、按时缴纳党费等做起,全面推进党组织生活基本制度的落实。查看更多