党委副书记、纪委书记在集团2020年党风廉政建设和反腐败工作会议上的发言--围绕中心抓监督落实，强化实效促健康发展

党委副书记、纪委书记在集团2020年党风廉政建设和反腐败工作会议上的发言--围绕中心抓监督落实，强化实效促健康发展

党委副书记、纪委书记在集团2020年党风廉政建设和反腐败工作会议上的发言--围绕中心抓监督落实，强化实效促健康发展 各位领导，各位同仁：‎ ‎**纪委在集团公司纪委、**党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和自治区纪委九届五次全会精神，紧紧围绕**工作总目标，聚焦全面从严治党和企业中心任务，立足“监督促落实”是第一职责，不断强化监督实效。‎ 一、加强自身建设，学出使命担当 ‎**‎ 纪委坚持抓纪检监察干部队伍建设，强素质，增本领，着重从思想和工作能力上锻造“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的监督执纪铁军，为正确履行好监督落实第一职责奠定坚实基础。一是加强思想政治建设。抓好主题教育，思想政治受洗礼。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平治国理政思想和重要讲话精神，学习习近平总书记全面从严治党新思想和中央治疆方略，以及党规党纪等思想建党、理论强党、制度治党的新时代建党思想，学习“党史”“国史”，学出理想信念更加坚定，学出核心意识更加强烈，学出“纪律部队”担当使命、争做纪律部队优秀士兵的初心。纪委全年召开会议12次，纪检干部参加集中学习研讨9次、支部集中学习6次、成果交流3次。二是扎实开展纪检监察干部“大学习、大练兵”活动，**纪委严格落实集团公司纪委全员学习培训工作要求，纪检监察干部全员参加培训、考核，100%达标；积极参加国资委及集团组织的“大练兵”知识竞赛，达到了“学纪法、强本领、提质量”的要求；选派3名纪检监察干部参加集团公司跟案培训；组织全体党员干部开展纪法知识学习自测活动；为纪检监察干部安装考试星手机学习软件，督促学习强本领。‎ 二、积极探索日常监督、长期监督长效监督机制 ‎**‎ 纪委在着重抓好落实中央八项规定、纠治“四风”“四气”问题日常监督的同时，致力于探索构建日常监督、长期监督的长效监督机制。2019年，在开展党建专项督查取得成效的基础上，根据党委“四个进一步”“两个延深”的工作要求，**纪委将党建督查与效能监察有效结合，创造性地开展工作，进一步深化了监督方式，拓展了督查范围，“四个进一步”“两个延深”，即：进一步用好督查的工作方式，进一步突出以党建为中心，进一步整合用好内部人力资源，进一步加强内部交流学习；把党建专项督查向安全环保生产经营各个环节延深，向提高内控管理水平、提高规范运作水平延深。根据这一工作要求，**纪委制定了《**股份有限公司“1+X”工作综合督查实施办法》，“1”是党建工作，主要监督检查落实中央、自治区党委重大战略部署和集团公司、**重要工作安排情况，突出政治监督；“X”是围绕生产经营、安全环保、项目建设、招投标、合同管理、物资采购、关联交易等重点环节开展的效能监察。全年**‎ 对所属单位开展了3次季度综合督查，在综合督查中我们把发现问题和解决问题作为出发点和落脚点，以纪检和审计作为监督主角，利用审计成果分析挖掘内在深层次问题，纪检监察工作关口前移。全年督查中发现问题132项，解决问题130项。实施“1+X”综合督查，把纪委的监督范围拓展到了生产经营全过程、各环节，实现了党内监督与其他监督有机贯通，形成了纪律监督、监察监督相结合的监督模式，是对日常监督、长期监督长效监督机制的积极探索和尝试。2019年，**应邀在全国黄金行业党建会上对“1+X”综合督查工作开展的情况进行了会议经验交流，得到了业内的好评。‎ 三、坚持把执纪问责、问题整改作为监督的落脚点 ‎**纪委坚持把督查落实作为第一职责、首要职责，认真开展每一次监督检查，认真处置每一条问题线索，充分运用“四种形态”，加强问题整改，推动制度建设和执行，用管理水平的提升来检验实际工作成效。‎ ‎（一）用实效支撑“1+X”综合督查专属品牌。‎ 在综合督查中，我们不搞花架子和形式主义，杜绝蜻蜓点水和走马观花式，静下心、沉下身，认认真真地看，仔仔细细地查，坚持开展问题整改“回头看”，并把督查结果运用到绩效考核中，切实在督查和整改落实两个环节上见真招、动真格。实效主要体现在以下方面：一是提高围绕生产经营中心任务发现问题、解决问题的能力，全年综合督查发现问题132项，整改130项，问题整改率达到98.5%；二是监督执纪“四种形态”的运用能力不断提高，根据“1+X”综合督查结果运用“四种形态”处理人员12人次，处罚相关单位4.32万元；三是进一步加强制度建设，针对生产经营中暴露出的突出问题深入查找“出血点”，找准制度建设的切入点、关键点，协助建章立制、完善内控机制，堵塞管理漏洞；四是把督查结果运用到绩效考核指标体系中。将督查与干部队伍作风建设、制度执行紧密结合起来，根据督查结果充分运用“四种形态”，促进监督执纪“四种形态”运用能力不断提高，促进干部作风不断转变、公司管理水平和发展能力不断提高。‎ ‎（二）扎实开展专项督查治理活动。认真开展“保落实，抓勤绩”专项治理活动，坚持问题导向，重点解决“三个不适应”和聚焦“五个方面”的问题，机关部室及子公司共计梳理出六大类134个问题，建立清单台账，坚持整改销号。认真开展“抓党建、促整改”以案促改警示教育活动，进一步树立了法制意识和制度意识；加强了制度建设，健全和完善了制度体系，加强了制度执行。‎ ‎（三）规范、严谨核实处置问题线索。**纪委严格按照标准、按照程序规范处置各类问题线索，把工作做扎实，做细致，努力使办理的问题线索经得起检验。一是认真完成集团公司巡察移交的关于哈密金矿的问题线索的核实处置工作。**核查组五次深入哈密金矿开展专项核查，纪委先后8次召开专题会议研究，严格按照“两为主一报告”的工作制度汇报，问题线索得到有效处置。二是及时受理处置信访举报问题线索。认真分析信访举报问题线索，根据情况进行分类处置，制定处置方案，严格履行审批手续，加强管理，定期清理，做到件件有着落。全年受理信访举报3件次，已处置3件。‎ ‎（四）加强严肃党的纪律。全年监督检查工作中党纪政纪处分4人次，运用“四种形态”给予约谈函询、批评教育、诫勉谈话等处理12人次，伊犁公司“9•25”事故中，对伊犁公司领导班子进行了专题民主生活会。通过“四种形态”运用，有效地帮助违纪违法的党员干部纠错改过，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展，真正把“惩前毖后、治病救人”方针落到实处。‎ 尽管我们在履行主责主业上主动担当，积极作为，取得了一定成绩，但距离新时期全面从严治党总要求，距离国企改革发展面临的党建新形势新要求还存在较大差距，为此，我们要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步提高做好纪检监察工作的紧迫感、责任感和使命感，在今后的工作中，继续聚焦主责主业，突出对重点领域、突出问题的专项监督检查；加强纪检干部队伍建设，进一步提高监督执纪能力，提高监督执纪“四种形态”的运用水平，特别是要着重运用好第一种形态，防微杜渐，把问题消灭在萌芽状态，努力为企业营造良好的政治生态。‎