2020年党课讲稿精选7篇整理合集（一）

2020年党课讲稿精选7篇整理合集（一）

2020 年党课讲稿精选 7 篇整理合集（一） 目 录 1、做一名实干担当的合格干部——专题党课讲稿 2、从党史故事中学忠诚干净担当——市纪委书记在支部会上的党 课讲稿 3、坚守底线 不越红线——廉政教育专题党课 4、专题党课：实干担当时代重任 5、专题党课：加强党内监督 推动全面从严治党 6、在市总工会机关党课上的讲稿 7、专题党课：在 2020 年形势教育党课讲稿 做一名实干担当的合格干部——专题党课讲稿 同志们： 根据要求，今天由我围绕如何“做一名实干担当的合格干部”， 讲一堂专题党课，既是加强党规党纪教育，加强作风建设的规定动作， 也是想借此机会，和大家交流近几年来，自己的一些思考。主要讲三 个问题。 第一，党风党纪、作风建设问题，为什么要锲而不舍、常抓不懈。 理解这一问题，我认为，一方面，要从历史的角度看。我们党历 来高度重视作风建设，党的事业每前进一步，党的作风建设就推进一 步。比如“三大法宝”、“三大作风”、“三大纪律八项注意”。毛 主席当年提出“为人民服务”时，有人说字数太少了，我们党根本的 宗旨怎么用五个字概括呢？毛主席说超过 10 个字普通群众就记不住 了，五个字少了，那我再加四个字，就叫全心全意为人民服务。毛主 席对党的宗旨的凝练，应该说是非常独到的。十几年前，胡锦涛同志 提出的“八荣八耻”，是针对包括党员干部在内的全体公民“社会主 义荣辱观”的高度凝练；习总书记提出的“三严三实”等，则是针对 党员领导干部行为准则的高度凝练，可以说是对党的优良作风的忠实 传承。另一方面，要从从宏观发展形势看。改革开放以来，中国的成 就举世公认，但面临的问题也很严峻。习总书记在任职后的中外记者 见面会上就说到：我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待 解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形 式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。这些问题有一个思想 作风的根源，就是“严”和“实”不够，失之于宽、失之于软、失之 于虚。应该说，从群众路线教育实践活动，到“三严三实”，再到 “不忘初心、牢记使命”主题教育，党的十八大以来，正风肃纪始终 保持高压态势，“四风”得到遏制、作风持续好转，但广大干部群众 最担心的是问题反弹、活动一阵风，最盼望的是保持长效、常抓不懈。 这里有一组数据：2019 年，中央纪委国家监委立案审查调查中管干 部 45 人；全国纪检监察机关立案审查调查 61.9 万件，给予党纪政务 处分 58.7 万人，涉嫌犯罪移送检察机关 2.1 万人。全国共立案查处 涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题 3.8 万件，给予党纪政务处分 3.2 万 人，涉嫌犯罪移送检察机关 4900 余人。这表明不正之风并没有销声 匿迹，顶风违纪现象时有发生，仍有个别党员干部不收敛不收手、甚 至变本加厉；这就是为什么，十九届四中全会提出要建立“不忘初心、 牢记使命”的制度，把作风建设良好的态势保持和发展下去，使好的 作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯；这也印证了习总书记强调 的那句话：“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓 细、抓长，持续努力、久久为功。” 我们在座的，每一个人都要时刻绷紧作风建设这根弦，严字当头、 实字打底，绝不能在作风建设上有任何抵触情绪，有任何侥幸心理， 有任何松懈状态，盼着有朝一日紧绷的弦松一松，回到以前优哉游哉 的老日子。 第二，深刻认识、时刻警醒作风问题的具体表现和严重危害。 近年来，我们大力加强党员干部思想作风建设，取得了明显成效， 但也要清醒地看到，仍有极个别人顶风违纪、改了又犯，“不能” “不想”的问题还没有真正解决。这里，和同志们作一下分析。一是 信仰信念问题。主要表现为党性不强，信念不牢，宗旨淡漠，贪图享 受，道德失范。有的觉得信念是空洞的说教，看不见、摸不着，虚无 缥缈，没有筑牢坚定的信仰，面对社会上形形色色的思潮和现象容易 动摇；有的是非观念淡薄，正义感退化，对社会上的不良风气、不道 德行为不愿不敢挺身抵制；有的门好进了、脸好看了，但事情还是难 办，不吃请、不收礼了，却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事；有的工 作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点便满腹牢骚；有的生活上高标 准，工作上低标准。二是用权不严问题。主要表现为以权谋私，本位 主义，法治淡化。有的办事原则不强，“看人下菜碟”，张三来了这 样办，李四来了那样办，逼着群众到处找门路、托关系；有的凡事先 考虑部门和小团体利益，考虑自己的“一亩三分地”，对自己单位有 利可图、能带来好处的事就争着干，没有好处的就往外推；有的对上 级政策执行打折扣、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行。三 是纪律规矩问题。主要表现为纪律意识不强，严人宽己，作风散漫， 甚至顶风违纪。有的纪律观念淡薄，工作该请示的不请示，该汇报的 不汇报；有的在单位找不到人，在基层也找不到人，游离于组织管理 之外；有的把自己等同于一般群众，不该说的乱说，不该去的地方乱 去；有的庸懒散等。四是作风漂浮问题。主要表现为不求作为，不动 脑筋，不肯学习，浮在面上。有的抱怨“为官不易”“官不聊生”， 没有了干劲；有的嘀咕“束手束脚”，丢了精气神；有的吐槽“多干 惹事、不干没错”；有的对本职工作不懂行、不在行、不内行；有的 学习紧迫感不强，仍习惯于“吃老本”，不愿学、不善学、不勤学、 不深学、不真学；有的习惯以会议落实会议，以文件落实文件，搞调 研流于形式，蜻蜓点水、走马观花，看不到问题，提不出对策。五是 落实不力问题。主要表现为境界不高，劲头不足，效率不快。有的思 想不够解放，思路跟不上时代，工作缺乏开拓性；有的眼界不宽，缺 乏信心，习惯于自己与自己比；有的工作标准不高，缺乏竞争意识， 只求过得去、不求过得硬，拿不出实招硬招，创不出特色亮点；有的 遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东闪西 躲，要么“击鼓传花”，抢着做易出政绩的事情，不愿做艰苦细致的 工作；有的对要求部署的工作不是马上办、立即办，而是拖拖拉拉， 推一推动一动，甚至推而不动；有的光部署、不落实，对工作推进过 程中出现的问题，发现不及时、督导不及时、解决不及时；有的缺乏 钉钉子精神，干工作三分钟热度，前紧后松，虎头蛇尾。 以上列举的问题，有的具有一定的普遍性，有的也只是个别干部 身上的个性问题，具体到每一个单位、每一名干部，存在的问题也不 尽相同。但我们都要时刻警醒，紧密联系单位和个人实际，往深里找， 往细里查，既要找共性问题，也要找个性问题，把问题找准找实找具 体。要深入进行剖析，弄清问题性质、找到症结所在、制定整改措施， 真正以作风建设的新成效，推动工作新跨越、新发展。 第三，致力“六个大”，做一名实干担当的合格干部。 习总书记针对党员自身建设提出过一系列具体要求。比如，“信 念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准的 提出，为“好干部”画了一幅“标准像”。又如，“三严三实”的提 出，实际是明确了成为一名“好干部”的根本途径。再如，“心中有 党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”要求，直截了当地 阐明了如何当好一个地方官。应该说，这三个方面的要求，我们需要 全面理解，整体把握。在中国人心目中，一个优秀的领导者，应当既 会做官，又会做事，更会做人，其中做人是第一位的，做人决定做官， 做官就是做人。今天借这个机会，我结合自己对习总书记相关论述、 要求的理解，就做人、做事、做官三个层面，讲一讲如何做一名实干 担当的合格干部，特别是基层领导干部。概况起来是六句话，也是 “六个大”。 第一句是“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”，做一个有大视 野的领导干部。一个优秀的领导者必须能够引领一个地区、一个部门 继往开来。因此，战略思维、远见卓识、未来眼光，是一个优秀的领 导干部必备的素质。我讲“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”，就 是告诉大家，在一个部门、一个地区，你们就是站在“最高层”的决 策者、领军者，必须比常人站得更高、看得更远、谋得更实，必须能 透过复杂的现象研判出未来的发展，必须能够在危机中找到机会，在 黑暗中看到光明。和大家共同来回忆两段历史。一是井冈山斗争时期， 面对大革命失败后的严峻形势，一些人发出“红旗还能打多久”的悲 观论调，而毛泽东同志却从当时中国社会矛盾的分析和敌我双方力量 的比较中，作出“星星之火，可以燎原”的论断，为陷入困境的中国 革命指明出路。二是上世纪 90 年代初，小平同志南巡讲话，一改常 人对形势的判断，鼓励全国上下“大胆试、大胆闯”，赢来了中国经 济的脱胎换骨。所以，如果连我们的领导干部对 XX 的发展方向、产 业结构、民生热点、党建责任都没有一个实的谋划，实的举措，就谈 不上什么以上率下！现在是爬坡过坎的关键时期，要说难，大家都难， XX 可以举出一大堆的难题，土地指标的问题、拆迁成本的问题等等， 但这正是对领导干部的考验。怎么看待这些难题？关键是要心中有主 见。 第二句是“以苟活为羞，以避事为耻”，做一个有大担当的领导 干部。领导干部不仅要坐位子，更要挑担子。这副“担子”，就是面 对经济社会发展的纷繁局面，能够做到不惧挑战，不畏艰难，心中有 责、敢于担当，以扎扎实实的大担当创造实实在在的新业绩。大担当 体现在审时度势，抢抓机遇。机遇是一种天赐良机，不可多得。从某 种程度上讲，一个地区、一个部门能抓住发展机遇的领导干部，就是 一个勇于担当的干部。拥有一个勇于担当、敢于负责的领导干部，是 一个地方的发展之幸。我们要看到，大到一个国家，小到一个单位， 属于你的发展机遇几十年难得一遇。机不可失，时不再来。上世纪 80 年代深圳的崛起、温州的崛起、X 乡镇企业的崛起，都是几任领导抢 抓机遇、谋事求实、创业求实的结果。当前无论是新兴产业蓬勃发展、 传统产业转型升级，还是炙手可热的“创客”“互联网+”“中国制 造 2025”等概念，都蕴藏着无限可能。我们能不能抓住这一轮发展 的机遇，通过转型升级、选商选资，实现产业层次逐步优化，产业布 局更趋合理，关键就看我们的各级领导干部是否能够谋得实、干得实， 是否具备谋事创业的担当。一个高明、称职的领导干部，必须善于审 时度势，在机遇到来时，以只争朝夕、时不我待的精神，迅速应对， 全力以赴。大担当体现在勇于承担，敢于决断。现在，无论是抓项目、 抓企业，还是抓稳定，抓发展，很多时候，需要处理紧急情况和突发 事件。越是这种时候，越需要领导干部沉着冷静、临危不惧、勇于担 当。特别是突发事件中，现场领导没有什么回旋余地，往往处理越快、 出手越果断，付出的代价越小。如果抓得早，还可能把危机化为转机。 遇到这种情况，最坏的做法就是有些领导干部借口“商量商量”“请 示请示”来躲避风险，逃避责任。如果事情得以解决，自己也有一份 功劳；如果事情办糟了，自己还可以把责任推卸给同事和上级。在应 对突发事件时，处理不当固然应当承担责任，而逃避责任、贻误战机 更是不可原谅的错误。大担当体现在打破僵局，一锤定音。三国时候 的袁绍，坐拥江北，地广物丰，兵多将广，实力雄厚。然而，此人最 大的缺点就是优柔寡断，色厉而内荏，有谋而不能决，有才而不善用， 干大事而惜身，见小利而忘命。结果，官渡一战，一败涂地。因此， 作为领导干部，在决策中有时会遇到各种意见众说纷纭、争执不下的 情况，最怕的就是没有主见，缺乏担当，最终导致当断不断，反受其 乱。当前，发展中的各种争议层出不穷，作为领导干部，大家不能被 争执困扰，乱了阵脚，只要秉持“严以用权”“心中有戒”，看准的 事情，要勇于力排众议，打破僵局。对杂乱无章的信息要快速理出头 绪；对七嘴八舌的议论要快速停止争议；讨论问题不能含含糊糊、模 棱两可，要有一个明白的说法和鲜明的倾向；决定问题不能拖泥带水、 久拖不决，请示之后，要明确发出“行还是不行”“干还是不干”的 指令。 第三句是“智者不惑，勇者不惧”，做一名有大胆略的领导干部。 领导，就是要带领、引导一个群体或组织朝着一个共同的目标努力， 实现既定的任务。要想成为一位成功的领导，胆略很重要。胆就是勇 气，略就是谋略、智慧。古人云，“智者不惑，勇者不惧。”智慧和 勇气是当今时代领导干部必须具备的素质。拥有智慧，领导干部才能 在纷繁复杂的形势中廓清迷雾，见人所未见，才能审时度势，运筹帷 幄，决胜千里之外，才能制定科学的目标，谋划正确的道路，避免做 无用功。拥有勇气，领导干部才能不惧风雨，不怕挫折，勇于开拓、 勇于创新，才能在困难面前不绕道回避，敢于迎难而上。对于领导干 部而言，智慧和勇气缺一不可，有勇无谋是莽夫。“力拔山兮气盖世” 的楚霸王项羽，勇气有余、谋略不足，鸿门宴上不听亚父范增的计策， 放跑了刘邦，最终被围于垓下。有谋无勇是懦夫。狭路相逢，勇敢者 未必成功，怯懦者终将失败。康熙之所以能够开创康乾盛世，成为千 古一帝，很大程度上就在于他既有审时度势、韬光养晦、怀仁四方的 智慧，又有剪除权臣、平定三藩、开疆辟土的勇气。领导干部的智慧 来源于孜孜不倦的学习实践。领导干部要有大智慧，就必须如饥似渴 地学习，毫不懈怠地实践，与时俱进地提高，从党性原则的修养锻造 中，掌握科学真理，获得认识世界和改造世界的锐利武器，从前人留 下的思想宝库中汲取治国理政的珍贵营养。领导干部的勇气来自铁一 般的信念。领导干部要有攻坚克难的勇气，必须不断加强党性修养， 增强政治定力，坚持信仰追求，坚守党性原则，增强“四个意识”坚 定“四个自信”，做到“两个维护”，以勇负责、敢担当精神，真正 做到严以修身，心中有党。当前，XX 的发展已经进入转型升级的关 键时期，解决思想、利益和体制等深层次矛盾随时考验着领导干部的 智慧和勇气。有勇无智，发展将困难重重，领导干部也会遇到很多麻 烦；有智无勇，只能是缩手缩脚，事业也将难以突破。只有将勇气和 智慧结合起来，XX 的发展才能冲破体制机制各方面的障碍，一往无 前。 第四句是“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止”，做 一个有大敬畏的领导干部。人生天地间，必须常怀一颗敬畏之心。何 为敬畏？敬畏是为人处世应有的一种清醒和自觉，也是安身立命必备 的一种警戒线和安全阀。一个人如果失去敬畏之心，就会目无法纪而 胡作非为，什么都不在乎，什么底线都没有。因此，领导干部必须懂 得敬畏，而且要有大敬畏。因为领导干部需要敬畏的东西太多了，要 敬畏自然、敬畏历史、敬畏圣贤、敬畏生命、敬畏组织、敬畏法律、 敬畏舆论、敬畏群众。当年曾子曾借用《诗经》里的两句话“如临深 渊，如履薄冰”，说明人生应当小心谨慎，必须心中有戒，心怀敬畏， 后世许多为官从政的人都把这两句话作为自己的座右铭，成为严以用 权、严以律己的生动写照。这里我打一个比方。当官的人就像一张三 条腿的桌子，一条腿是法律，一条腿是组织，一条腿是群众，如果三 条腿都落实，就能保持平衡；如果一条腿落空了，顷刻之间，就会形 势突变，局面颠覆。心怀敬畏，必须要敬畏法纪。作为一名领导干部， 不仅要按照党纪国法的高标准要求自己，而且要在日常小事和生活细 节上守住底线，防微杜渐，严于律己，抗拒诱惑。惟有如此，才能永 葆“大道”不偏离、“小节”不丧失。在座的每位领导干部都应时刻 铭记：“手莫伸，伸手必被捉”，切不可不知法、不畏法，把法纪当 “儿戏”，把制度当“面团”，滥用权力，胡作非为。我们要相信， 无论是谁，职位有多高，权力有多大，违反法律都将受到严厉制裁。 心怀敬畏，必须要敬畏组织。党组织对于干部，犹如阳光对于草木。 现在有的同志到了新岗位，屁股还没有坐热就想着动一动；有的自己 的“一亩三分地”还没有收拾好，却成天怨叹组织上给他的平台不够 高、舞台不够大、待遇不够好，自我感觉好得很；有的看到别人提拔 了，首先想到的是走了谁谁的门路，而不去虚心学习别人的长处，更 毋论主动反省自己有什么不足。这样的人，即使组织上给你一定的岗 位，你能做好吗？因此，对领导干部来说，没有了组织，就算有天大 本事也毫无用武之地；背离了组织，多大的荣耀也会化为乌有。敬畏 组织，就是无条件服从组织的安排，维护组织的权威，接受组织的监 督，以优秀的品格和工作业绩，赢得组织认可与信任。心怀敬畏，必 须要敬畏群众。领导干部需要敬畏的东西太多，但从根本上说最重要 的是敬畏人民群众。天下恬静在于民乐，天下可畏在于民怨。我们必 须始终做到“心中有民”，把人民群众当做衣食父母一样来敬畏。千 万不要认为群众都是愚昧无知、软弱无力的。其实，群众才是真正的 英雄，是改变历史的根本动力。任何领导干部，如果失去民心，触犯 众怒，必然落得身败名裂的下场。 第五句是“上善若水，水善利万物而不争”，做一名有大境界的 领导干部。“上善若水”，是老子的哲理名言，是中国人推崇的一种 修养境界。一个领导干部要善于从“水”身上领悟到一些做人的道理。 一是随机应变的能力。水无定形、水无定势，有塞则止，有导则流。 作为一个领导干部也需要具备这种高度的适应性和应变性。当前，经 济社会发展新问题层出不穷，发展、转型、改革任务多重叠加，困难、 矛盾、风险相互交织，我们要积极适应新常态，谋划新思路，破解新 难题，努力在严以用权中，做到既干成事，又不出事。二是水滴石穿 的韧劲。我们有些部门、有些干部缺少实干奋进的作风，抓工作慢慢 悠悠、浮于表面，浅尝辄止，半途而废，没有认准一个目标，持之以 恒、锲而不舍地奋斗下去。说到底，还是缺乏“创业要实”的韧性。 我们要学愚公移山里的愚公，万万不能学叶公好龙里的叶公，一锤接 着一锤敲，一任接着一任干，真正做到水滴石穿、久久为功。三是海 纳百川的包容。水所以能够形成一望无际的大海，就在于它那种伟大 的包容精神。同样一个领导干部必须“心中有民”，具备博大的济世 情怀，才能担任起为官一任、造福一方的重任。四是低调行事的精神。 水正因为甘居低下，才能吸纳百川、汇成江海；正因为避高趋下，所 以才不可逆转；正因为所处尽人之所恶，所以无人与之争。我们的领 导干部也要向水那样，柔静中蕴藏刚强，谦卑中包含伟大，处事低调， 为人谦和，少出风头，实在做人，这样才能拥有大境界。 第六句是“惟宽可以容人，惟厚可以载物”，做一个有大胸怀的 领导干部。我认为，对于领导干部来讲，有一点很重要，那就是宽厚 包容的人格魅力。人民群众一旦被领导干部的这种魅力所感染、所征 服，就会从内心深处发出一种由衷的敬佩，从而追随。一位领导干部 只有具备了宽厚包容的胸怀，才是一个有修养、有道德的人。宽厚包 容体现在求同存异上。领导干部决策的过程是集思广益的过程，是择 善而从的过程，更是求同存异的过程。一个领导干部善于求同存异， 既是一种宽容胸襟的体现，更是谋事求实、创业求实的体现。作为一 个成熟的领导干部，就是要宽容淡定地对待人和事，不能听到批评就 烦躁不安，听到表扬就忘乎所以，必须善于汇聚各方智慧，凝聚各方 力量，鼓励畅所欲言、各抒己见，最终形成对事业有益、对发展有利 的工作合力。宽厚包容体现在与民为善上。当前社会处于快节奏的转 型期，在住房、医疗、教育、养老等方面，群众承受了一定的压力， 个别人心中有苦闷、有委屈、有怨言，领导干部要换位思考，真正做 到“心中有民”。对错终有公道，是非自在人心。领导干部不能为了 所谓的“尊严”，一味地与群众计较是非得失，更不能因为被群众批 评和指责而暴跳如雷、睚眦必报，而要以宽广的胸怀面对群众，以包 容的心态看待群众、以和善的态度友好对待群众、以平和的言行坦诚 接纳群众，真诚倾听群众呼声，最终取信于民。宽厚包容体现在老实 厚道上。曾几何时，说某某人“老实厚道”总带点贬义，老实厚道人 吃亏的事好像随处可见，因此没人愿做“老实人”。其实老实厚道不 是庸庸碌碌，也不是无能无为，而是人性中的真善美，将心比心，以 情换情。老实厚道的人心底无私、襟怀坦荡、光明磊落，心灵清澈而 见底。做人要实，一个好官，必定是一个老实人、厚道人。我们每一 个领导干部要时刻保持一颗老老实实的心，当老实人，说老实话，做 老实事，言行一致、表里如一。这样的干部，怎么会吃得不香、睡得 不安？ 同志们，组织给了我们舞台，就要有所作为。我们每一个人都要 认真对照习总书记关于干部自身建设的系列要求，倍加珍惜党的恩情， 倍加珍惜组织的信任，倍加珍惜群众的重托，倍加珍惜自己艰苦奋斗 赢得的荣誉、职位，以严格的自我要求，务实的工作态度，成就一番 事业，书写无悔人生，为 XX 的发展作出应有贡献！ 从党史故事中学忠诚干净担当——市纪委书记在支部会上的党课讲 稿 同志们： 习近平总书记给我们纪检监察干部提出的明确要求是：忠诚干净 担当！ 自从去年 1 月份担任市纪委书记以来，我一直想和大家好好交流 一下，如何在机关中渗入这一文化。去年 8 月份，习近平总书记在参 观甘肃省张掖市中国工农红军西路军纪念馆时强调，要讲好党的故事， 讲好红军的故事，讲好西路军的故事。结合我们单位理工科专业知识 人员多的特点，今天我给大家讲述发生在我党历史上的几个故事。通 过这些真实的小故事来启发大家感悟思考。 从雷公为啥不劈死毛泽东的故事，看共产党人的自我批评意识和 博大为民情怀 1941 年 6 月 3 日下午，陕甘宁边区政府召开县长联席会议，参 加会议的延川县代县长李彩云被雷击身亡。就在当天，一位农民赶集 时，帮他拉东西的一头毛驴也被雷劈死了，他便当街大骂：“这瞎了 眼的老天爷，为甚不让雷公劈死毛泽东，偏要打死李县长、打死我的 毛驴！” 毛泽东知道后没有责备这位农民，“骂人又不犯法，骂人也是提 意见的一种方式嘛！老乡这样骂我，说明我们工作中存在错误和问题， 需要查清改正。”他当即指示有关人员将骂他的农民放了。后经调查， 原来是当地征粮太重了，这位农民心里有冤气，偏偏毛驴又死了，所 以才借骂人。 时隔不久，陕甘宁边区的清涧县农妇伍兰花的丈夫在山上犁地时 遭雷击身亡。她一边痛哭一边骂共产党，诅咒毛泽东。当地干部很快 将她抓起来并报告中央社会部建议判处死刑，呈报陕甘宁边区高等法 院审判和中央审批后打算在清涧县枪毙，以一儆百。毛泽东从社会部 送呈的《情况汇报》中看到后陷入深思：为什么有这么多的人遭雷击？ 为什么他们都骂我毛泽东和共产党？雷击是因为天不好，而当时在陕 甘宁边区共产党就是老百姓头上的天，我毛泽东又是共产党的主席， 这说明我们党的有些政策不好，我这个主席也没当好。他当即对社会 部负责人说：“你们如果不做调查，就这样随便抓人、杀人，共产党 跟国民党有什么两样？经过与伍兰花交谈后得知：她家 70 岁的婆婆 是个瘫痪病人，3 个孩子最大的才 10 岁，全家 6 口人仅靠丈夫一人 养着。中央红军来陕北后给她家分了 5 亩地，起初还过了几年好日子。 但这几年因公粮任务太重，又逢三年旱灾，百姓交不起，尤其是她家， 除了种子已无颗粒存粮。可当地干部只管多要公粮，百姓苦不堪言。 她丈夫一死，家里的生活更没指望了，她一时气急就骂天骂地骂共产 党骂毛主席。 毛泽东的做法是，赶紧放人，还要派专人护送回家，并带公文向 当地政府讲清楚，她没什么罪，是个敢讲真话的老实人。还要当地政 府帮助她克服困难。对于当地群众交公粮负担过重的问题，边区政府 要认真调查研究，该免的要免，该减的要减，决不能不管老百姓的死 活！临行前，毛泽东还让通讯员把自己的口粮送给她，以解她家的燃 眉之急。伍兰花回村后逢人就讲：“毛主席是咱老百姓的大救星，是 个不怕雷轰的领袖。” 随后，党中央、毛泽东及时作出决定，在陕甘宁边区开展减征公 粮、军民大生产运动，自己动手，扭转缺衣少食的困难，根据地的老 百姓生活也明显好转。 任何人都会犯错误，但是很少有人面对错误首先从自己身上找原 因。即便是自己知道错误就是犹豫自己的原因，也是找理由借口，总 之自己没有错。如果我们的党员干部真把鱼水情深理解了，也就不会 有那么多的吃拿卡要了，也就不会有著名的“耿飚之问”了。一些同 志经常发牢骚，说现在的群众工作太难做了。我就在想，是群众难服 务了，还是你的官架子摆的越来越离谱了？ 从毛泽东在中央苏区“鬼都不上门”挨整的故事，看共产党人博 大胸襟和如何面对挫折 讲这个故事，是我发现了一些同志确实受到了不公正待遇，工作 很辛苦很敬业，但是不要说升职了，连优秀都评不上，对此，有同志 开始发牢骚，甚至有人公开撂挑子。在此，我不讲正确的废话，先听 听我们尊敬而伟大的毛主席的故事。从这个故事，请大家自己去细细 对比思考。 1931 年 11 月 7 日至 20 日，第一次全国苏维埃代表大会在瑞金 叶坪召开，毛泽东当选为临时中央政府主席。当时，他还同时担任红 一方面军总前委书记、红军总政委、苏区中央局代理书记等重要领导 职务。然而，1932 年 10 月的宁都会议上，毛泽东被撤销了红一方面 军总政委，失去了军权。此后,毛泽东不断挨整，处境更加艰难。 1960 年 12 月 25 日，毛泽东回忆起这段经历时说：我就受过压， 得过三次大的处分，“被开除过党籍”，撤销过军职，不让我指挥军 队，不让我参加党的领导工作。我就在一个房子里，两三年一个鬼也 不上门。我也不找任何人，因为说我搞宗派主义，什么邓、毛、谢、 古。其实我连邓小平同志的面也没有见过。1965 年 8 月 5 日，毛泽 东又谈起那段“鬼都不上门”的历史，我这个菩萨，过去还灵，后头 就不灵了。他们把我这个木菩萨浸到粪坑里，再拿出来，搞得臭得很。 那时候，不但一个人也不上门，连一个鬼也不上门。我的任务是吃饭、 睡觉和拉屎，还好，我的脑袋没有被砍掉。 《毛泽东传》写道：从一九三一年赣南会议到一九三四年十月长 征开始，整整三年内，毛泽东的处境是十分艰难的。尽管他出任中华 苏维埃政府主席，实际上一直身处逆境，遭受着接连不断的批判和不 公正对待。他许多行之有效的正确主张，被严厉地指责为“狭隘经验 论”“富农路线”“保守退却”“右倾机会主义”。在不短的时间内， 甚至被剥夺了工作的权利。毛泽东在挨整的这些日子里，一直表现得 十分从容沉着。他坚持原则，决不放弃自己正确的符合实际的主张， 同时又顾全大局，遵守纪律，尽可能地在力所能及的范围内继续作出 自己的贡献。虽然他被剥夺了对红军的领导权,但还是以中华苏维埃 临时中央政府主席身份积极努力地为党工作，至少抓了五个方面的工 作。1.领导中央苏区的经济建设。2.大力抓中央苏区的政权建设。3. 领导开展中央苏区的查田运动。4.领导中央苏区的反贪立法工作。5. 时刻关注着第五次反“围剿”战局的发展,不断提出军事建议。 毛泽东还利用这段时间,认真研读马列主义经典著作，总结革命 经验。他在 1957 年曾感慨地同曾志谈起过：“我没有吃过洋面包， 没有去过苏联，也没有留学别的国家。我提出建立以井冈山根据地为 中心的罗霄山脉中段红色政权，实行红色割据的论断，开展‘十六字’ 诀的游击战和采取迂回打圈战术，一些吃过洋面包的人不信任，认为 山沟子里出不了马克思主义。一九三二年(秋)开始,我没有工作,就从 漳州以及其他地方搜集来的书籍中,把有关马恩列斯的书通通找了出 来,不全不够的就向一些同志借。我就埋头读马列著作,差不多整天看, 读了这本,又看那本,有时还交替着看,扎扎实实下功夫,硬是读了两 年书。”“后来写成的《矛盾论》、《实践论》,就是在这两年读马 列著作中形成的。” 身处逆境的毛泽东，不悲观，不消极，不懈怠，顾全大局，在等 待中学习，“扎扎实实下功夫，硬是读了两年书”，为“天降大任” 做着积极的准备。 我们都有不顺心的时候。每当失意不顺心了，不妨看看我们最为 崇敬的毛泽东，他是怎么对待的！万不可发不完的牢骚，意志消沉， 有的甚至丢了初心而开始贪腐，走上不归路，有的甚至背叛了初心而 背叛革命，如中共创始人之一的张国焘！残酷斗争无情打击又来自自 己的党内，这是严峻的考验。如果没有坚强的信念、宽阔的胸襟、钢 铁般的意志，一个人是很难经受得住这种考验的。那么，我还在想， 我们的党员干部面对不要说不公正待遇了，就连评先评优中，非要和 下属争个高低，正科干了三五年，升不了副县就开始撂挑子，副县干 了三五年不给正县，就开始牢骚满腹。同志们，很不应该啊！ 从一昼夜奔袭 120 公里徒步行军的两个故事，看共产党人的敢死 拼命精神 我党我军历史上出现过两次一昼夜徒步急行军 120 公里的奇迹 故事。 一个是红 4 团一昼夜飞奔 120 公里飞夺泸定桥。1935 年 5 月 28 日晨 5 点，红 1 军团第 2 师第 4 团在前往泸定桥的行进途中，政委杨 成武和团长黄开湘接到军团转达军委的“万万火急”命令，要求他们 明天夺取泸定桥。这就意味着部队必须在一昼夜内走完 120 公里的路 程，并在 29 日当天攻取和完全控制泸定桥。怎么办？由于时间紧迫， 命令只能边行军边传达，“走完 120，赶到泸定桥!”在猛虎岗，部 队以排山倒海之势击溃了敌人的 1 个团部和 1 个营，占领了摩西。此 时村东河上的木桥已被敌人炸掉了，这给部队行军增添了麻烦。部队 全力以赴用了两个小时才架起了一座桥。之后，全团一口气又跑了 25 公里，傍晚 7 时，一看地图，从这里到泸定桥还有 55 公里，而且全 是山路。正当部队继续前进时，突然又下起暴雨来。天，黑得像锅底 似的，伸手不见五指，只有打闪电的一瞬间，才能分辨哪是山哪是路。 部队一天没有吃上饭，加上道路十分泥泞，真是寸步难行。这时，敌 人又赶上来了，正在对岸与我们平行前进。为了赶在敌人前面到达泸 定桥，杨成武通过各党支部向所有的共产党员、共青团员和积极分子 动员，要求他们想方设法克服一切困难，务必在明天早晨 6 点以前赶 到泸定桥。为了赶路大家点起了火把，对岸敌人问是哪路的，司号员 根据事前的预计巧妙对上，敌人信以为真把红军当成了自己人。就这 样，部队以一昼夜行军 120 公里的速度，第二天早晨 6 点到达了泸定 桥的西岸，占领了西岸全部沿岸阵地，并立即进行了紧张的战斗动员。 选出 22 名共产党员和积极分子组成突击队，经过两小时的激战，将 守敌全部击溃。22 名突击队员仅在桥上中弹牺牲 3 人，创造了夺取 泸定桥的奇迹。 另一个是飞兵清风店。1947 年，晋察冀野战军杨得志、杨成武、 耿飚打算在清风店歼敌，但是国民党罗历戎的第 3 军已经过了滹沱河， 离清风店只有 45 公里，而我军的部队还在徐水地区，距离清风店有 120 公里。这就意味着我军必须在同一个时间里走将近敌人三倍的行程， 并且敌人有汽车，我们只有双腿。胜负的关键，就在于我军能不能抢 先赶到方顺桥以南的清风店地区。如果我军赶不到，让敌第 3 军和保 定新 2 军的两个师靠拢，我军就很难吃掉敌人了。部队一边走，一边 开“飞行会议”，边走边向战士们传达紧急战斗动员令。经过强行军， 18 日午后，我南下各部队大都提前 4 至 6 小时完成了 120 余公里的 长途行军任务，到达指定位置。此时，国民党第 3 军军长罗历戎率领 他的主力 1.4 万余人、200 多辆大车，刚刚走过了定县。清风店战役， 共歼敌 1.1 万余人，连同保北阻击战共歼敌 1.7 万余人，缴获各种炮 72 门、轻重机枪 489 挺、长短枪 4500 余支、电台 8 部，击落击伤敌 机各 1 架，开创了晋察冀歼灭战的新纪录，对扭转华北战局起了重要 作用，并有力地配合了东北民主联军的秋季攻势。 120 公里是个什么概念？也就是从我们办公楼到**市了。最近的 工作确实多，大家确实累，可以说经常加班加点，白加黑五加二。但 是与红军，与解放军比较起来，我们差距有多大？看过《南征北战》 《飞夺泸定桥》这些电影的人知道，好多战士由于强行军而当场倒地 就再也站不起来了，活活累死了。什么叫敢死拼命？确实累，但是距 离敢死拼命还远呢吧！张富清“我死都不怕，害怕苦和累！”很震撼 人心。 从“八一”南昌起义主要领导者抛弃高官厚禄拎着脑袋革命的故 事，看何为坚定理想信念 1927 年的国内局势可谓风云变幻，蒋介石发动“四一二”反革 命政变，并在南京自建政府，武汉的汪精卫虽然高喊东征讨蒋，实际 上也蠢蠢欲动，最终发动“七一五”反革命政变，大批共产党员遭到 屠杀，大革命处于最低潮的时期。7 月 23 日，共产党员谭平山来到 国民革命军第 20 军做客，受到军长贺龙的热情迎接和款待。第 20 军 是刚刚由第 9 军第 1 师扩编而来的部队，全军 10000 余人，是一支 “战绩最大，声威最高、异常奋勇”的劲旅，贺龙也成为当时著名的 左派名将，但他当时并不是共产党员。在有枪就是草头王的民国乱世， 所有的政治势力都在极力拉拢贺龙的部队，湘军唐生智派了自己亲弟 弟唐生明前来说项，而汉口卫戍司令李品仙也来大献殷勤。武汉政府 的汪精卫专门为第 20 军补发了欠饷，要求贺龙切实听从第二方面军 司令官张发奎的指挥，试图牢牢掌握这支部队。南京政府的蒋介石则 派出特别代表、参谋长朱绍良秘密前来武汉，对贺龙封官许愿，也企 图控制住第 20 军为已所用，一时间，中将军长贺龙成为了各方竞相 拉拢的“香饽饽”。 在决定发动起义之前，周恩来曾经会见过时任第 20 军军长的贺 龙，但只是阐述了我党的主张，却未透露任何有关“南昌暴动”的消 息，一方面是因为贺龙并不在党，另外一方面他所指挥的第 20 军很 有些“绿林背景”，第 20 军内部除周逸群等少数我党政工干部外， 主要军官都是贺龙从湘西山沟里带出来的旧部，他们心里根本没有什 么主义之分，反正就是一切听“贺胡子”的。看到贺龙的豪爽后，在 未经组织同意的情况下，谭平山自作主张向贺龙通报了我党即将举行 南昌起义的消息。这一举动其实非常危险，如果贺龙将军不响应起义 甚至泄密，则南昌起义的计划有可能毁于一旦。然而贺龙毫不犹豫地 表示：“我跟共产党走”！贺龙雷厉风行，随即率部以“东征讨蒋” 的名义从武汉开拔，直奔江西。在革命低潮时期，在众多敌对势力高 官厚禄的许诺下，贺龙却选择了最危险的一条道路，什么叫大浪淘沙？ 什么叫疾风知劲草？1927 年 8 月 1 日凌晨，南昌起义打响了武装反 对敌人的第一枪，贺龙就任起义军总指挥，他指挥部队全歼南昌守敌 3000 余人，缴获各种枪 5000 余支（挺），子弹 70 余万发。起义军 南下途中，由谭平山和周逸群介绍，贺龙才正式入党。南昌起义部队 在潮汕失利后，贺龙、周逸群只率数人返回桑梓，于 1928 年领导发 动荆江两岸年关暴动和湘西起义，再一次几乎从零开始创建革命武装， 逐渐壮大成为红二军团并开辟了湘鄂西革命根据地。他的一个叔父问 他：“跟着共产党图个啥？”贺龙坚定地回答：“我要的不是个人的 前程，我要的是国家民族和劳苦大众的前程。” 参加八一南昌起义的其他高级将领还有叶剑英，早年毕业于云南 讲武堂，后来追随孙中山闹革命，北伐时任总预备队指挥部参谋长、 新编第二师代师长，他也是在党的危难之际加入共产党的。朱德时任 滇军旅长、云南陆军宪兵司令、云南省警务处长兼省会警察厅长等职 位。刘伯承已经是四川督军署警卫团团长、东路讨贼军第一路指挥官。 为什么他们毅然抛弃高官厚禄，拎着脑袋干革命呢？毛泽东一家 6 人为革命牺牲了，徐海东一家 66 位亲人牺牲，贺龙元帅一个家族 2050 人先后牺牲。为什么？就是对理想信念的执着追求！我们又付 出了什么呢？我不是要求大家也去牺牲，工作中非要累死，但是我们 的队伍中一些同志，干工作真的像从他身上割肉一样，一项三五分钟 就能干完的工作，硬是花一小时时间找几十个理由，就是不动一下！ 从红西路军悲壮历史故事，看无私奉献的牺牲精神。 1936 年 10 月，红军三大主力方面军会师后，中共中央、中央军 委决定占领宁夏、甘西，打通与苏联的联络，随即颁布《十月份作战 纲领》，决定提前执行宁夏战役计划。该纲领规定，四方面军主力南 进西兰通道地区，以 3 个军的兵力渡黄河攻占宁夏。但由于敌情变化， 军委命令屡有变更，致使四方面军主力未能全部渡过黄河。1936 年 11 月 10 日，中共中央电令渡过黄河的红军组成“西路军”，总指挥徐 向前，政委陈昌浩，下辖三个军:五军 3000 余人，枪 1000 余支，平 均每枪子弹 5 发;九军 6500 余人，枪 2500 余支，平均每枪子弹 15 发; 叁十军 7000 余人，枪 3200 余支，平均每枪子弹 25 发;另有骑兵师， 200 人马，200 支枪，平均每枪子弹 25 发。全军计 21800 人，机关、 医院、伤病员及勤杂人员占 40%左右。在西进接通新疆的过程中，在 古浪一役中，损失惨重，伤亡 2000 余人。就在此危机关头，中央军 委要求西路军停止西进，就地在永昌、凉州一带建立根据地。红西路 军困守不毛之地，陷于民族不同、文化不通的危险境地。由此，西路 军就在该地进行大规模的惨烈战斗，部队严重损耗，由 21000 余人锐 减至 15000 余人，渐渐陷入绝境。西路军最终经过血战高台、倪家营 等地，在没有救兵、没有供给，弹尽粮绝的情况下，导致西路军全军 覆亡。西路军战死者 7000 多人，被俘 12000 多人。被俘后惨遭杀害 者 6000 多人，回到家乡者 3000 多人，经过营救回到延安者 4500 多 人，流落西北各地者 1000 多人。仅余 400 多人的西路军指战员溃至 新疆。至 1946 年，在党中央的关怀下，身陷囹圄的西路军总支队指 战员才集体返回延安。 同志们，党史上还有好多这样的故事，每一个故事后面无不书写 着一段感人肺腑的忠诚。比如，上面我讲到了毛泽东挨整的故事。大 家知道，从那之后，红一方面军屡屡吃败仗，最终导致了无可奈何的 长征。好在这个时候以毛泽东为首的一些同志终于站了起来，并没有 因为打了败仗而灰心丧气，也并没有因为领导之间的相互排挤而自暴 自弃，更没有因为中国革命的渺茫而抛弃放弃。相反，久经沙场历练 和革命考验，这些人选择勇敢站出来。遵义会议后，在毛泽东等同志 出神入化的指挥下，红军四渡赤水河，巧夺金沙江，飞夺泸定桥，爬 雪山过草地等等，终于“更喜岷山千里雪，三军过后尽开颜”，力挽 狂澜，扶大厦于倾倒之时，最终战胜种种艰难，完成二万五千里长征 伟大胜利，实现战略大转移，为中国革命保留星火，开创了一番新局 面新气象。 最后，我以“唯有不忘初心，方能知根知本、坚定信仰；唯有牢 记使命，方能砥砺奋进、行稳致远。”结束我今天的党课辅导。 坚守底线 不越红线——廉政教育专题党课 同志们： 为了深入贯彻落实全面从严治党要求，切实履行好党风廉政建设 党委主体责任，进一步严明政治纪律和政治规矩，全面加强公安机关 纪律作风建设，促使全体民警职工牢固树立“政治意识、大局意识、 核心意识、看齐意识”，自觉做到自身正、自身硬、自身净，确保全 局上下政令警令畅通，为贯彻落实局党委各项决策部署提供坚强有力 的纪律保证，今天我为大家讲一次廉政教育专题党课。本次党课的题 目是《坚守底线不越红线》。 古往今来，人们崇尚清廉，都把清廉看成是一种美德，一种境界， 一种社会追求。多少人因为清廉而流芳百世，又有多少人因为腐败而 声名扫地，悔恨终生。众所周知，清正廉洁是中华民族的传统美德， 是我们党的优良传统。消极腐败现象同我们党的性质和宗旨水火不相 容，同广大人民群众的利益和意愿背道而驰。近些年来，从中央到地 方惩治腐败的决心越来越大，制度越来越完善，监督越来越严格，人 民群众对反腐倡廉的期望越来越高,建立一个清正廉洁、公平正义的 社会环境成为全社会的共同愿景。“士有百行，以德为首”。德为立 身之本，修身立德是每一个党员干部保持党的先进性，时刻做到廉洁 自律，勤政为民的思想基础。只有引导党员民警、干部职工始终保持 自身的纯洁性，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，才能 恪守道德情操，增强自身免疫力，经受权利考验，时刻做到权为民所 用，利为民所谋，情为民所系，廉洁自律，清正为民。如何教育广大 党员民警、干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，打造 一支风清气正的公安铁警队伍，这是一个需要我们不断深入思考和持 之以恒加强解决的问题，下面我讲几点意见与同志们共同探讨。 首先，在思想境界上，要强化四种意识 第一，必须增强党的意识。这是树立正确权力观的前提。我们党 之所以能够战胜各种艰难险阻，不断发展壮大，就是因为有坚定的理 想信念。在新的历史条件下，仍然需要我们始终保持坚定的理想信念， 一定要明白这样一个道理：入党没有什么便宜可占，当官没有什么特 权可享，只能是为人民多做工作，甘于奉献，这是一切共产党人的思 想和行为准则。领导干部腐败，都在理想信念这个总关口上出了问题。 河北省国税局原局长李真就是一个很典型的例子。李真 34 岁当上省 局局长，36 岁时被中央纪委立案查处，40 岁时以受贿罪、贪污罪被 判处死刑。在李真不长的人生道路上，“升官发财”、“贪图享受” 的非无产阶级思想根深蒂固，共产主义理想和信念在他的人生观中根 本就没有思想基础。李真因理想信念上的缺失导致了政治上的动摇， 政治上的动摇又造成了方向上的迷失，致使他的政治鉴别力和判断力 出现了根本性的错误，与党已经是离心离德。象李真这种年轻干部， 一开始就迈歪了步子，升得快，跌得也快，升得高，摔得也惨。我们 一定要时刻牢记自己入党时的誓言，不断增强党性观念，牢固树立全 心全意为人民服务的宗旨。 第二，必须增强群众意识。这是树立正确权力观的核心。权力观 问题，说到底是对人民群众的态度问题、感情问题，是为了谁、依靠 谁的问题。我们一定要自觉摆正与群众的位置，增进与群众的感情， 与群众同甘共苦，决不可与民争利。要牢牢记住，党和人民是鱼和水 的关系，党员干部与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高 的利益，为群众谋利益是共产党人的天职。权力越大，为人民服务的 责任就越大。增强群众意识，就是要不断增进对人民群众的感情，时 刻把人民群众的安危冷暖放在心头，把人民群众拥护不拥护、赞成不 赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情的准则，把造福 百姓作为自身价值的最大体现，把实现群众的愿望作为自己的最大责 任，切实把群众的利益实现好、维护好。 第三，必须增强责任意识。这是树立正确权力观的保证。权力是 人民给予的信任，组织交付的重托。作为公安机关的党员领导干部， 在拥有一定权力的同时，就要义不容辞地担负着“打击犯罪、保民平 安”的沉重担子。要明确自己的职责，尽职尽责。在其位，谋其政， 尽其责。党员领导干部既要“有位”，又要“有为”，在正确行使权 力的过程中，勇于承担发挥核心作用的领导责任、量质并重的工作责 任、文明诚信的社会责任、政令畅通的政治责任、与时俱进的发展责 任。 第四，必须增强自律意识。这是树立正确权力观的基础。正确对 待权力，是思想觉悟和党性修养的具体体现。做官用权、拍板决策、 造福社会是领导干部的神圣职责。我们应当看到，权力是一把双刃的 剑，“挥”之不慎可能会伤及自己；权力是一把炽热的火，“燃”之 不察可以将自己焚毁；任何一个腐败分子，都有一个演变的过程，往 往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强，对“小 节”问题总是不在乎，任其发展，就会走上犯罪的道路。自我失控， 腐败必生。前车之覆，后车之鉴。身为党员干部，一定要把权力、地 位和名利看得淡一些，堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真干事。 其次，在道德修养上，要做到“五慎” 中国有句老话：“做事先做人”。做人是成事之道，人品是谋事 之基。古人云，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，讲的 就是这个道理。 一要慎初。世间万事始于初。我国古代大哲学家老子说：“慎终 如始，则无败事”。廉洁自律，拒腐防变，以慎初最重要。一位领导 同志曾说过：“加强道德修养，保持自身廉洁，关键在于第一次。把 好了第一次，就掌握了主动，就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之 地。”纵观腐败分子发展变化的轨迹，很多人曾经有光荣的过去，有 过显赫的成绩，做过一些有益的事情，但随着客观条件的变化，放松 了对自己的严格要求，淡化了自律意识，面对灯红酒绿，权、钱、色 的诱惑，对自己搞下不为例，在矛盾侥幸的复杂心态驱使下迈出第一 步而不能自已，一步一步地陷入罪恶的深渊，成为人民的罪人，为历 史所唾弃。 二要慎独。这是古代思想家孔子提出的一种道德修养方法。他说， 一个有道德的人，要在别人看不到的时候能十分谨慎，在别人听不到 的时候能十分警惕，不要认为隐蔽和微小的过失就可以去做，应当在 一个人独处的情况下更加谨慎，自觉约束自己，不做任何不道德的事。 新时期的党员干部，面对各种思潮的冲击和诱惑，更应坚定党的信念， 牢记党的宗旨，只有如此，才会有慎独的品格，达到慎独的境界。 三要慎友。作为党员干部，尤其是作为处在执法岗位上的公安民 警，在结交朋友方面必须慎之又慎。古人说：与善人交，如入芝兰之 室，久而不闻其香；与恶人交，如入鲍鱼之肆，久而不闻其臭。现在 社会上有那么一些人，为了获取个人的某种利益，千方百计与你套近 乎，称兄道弟，跑前跑后，踩断门槛。在温情脉脉的面纱后，在温良 恭谦的言词间，隐藏着他们叵测的目的。而有的党员干部则对此丧失 了政治警觉，哥们义气超越了党的原则，结果参政议政的是这些“朋 友”，送礼行贿的是这些“朋友”，最后把自己拉下水的也是这些 “朋友”。 四要慎言。是否口无遮拦，是鉴别党员干部政治上成熟与不成熟、 政治敏锐性强与不强、境界层次高于不高的一个重要标志。现在，一 些党员干部在公开场合讲话口无遮拦，想说什么就说什么，想怎么说 就怎么说。不分场合、不分对象地说一些有悖于党中央精神的话，对 党中央和上级党委的决策及滥发议论；把社会上某些妄加猜测的东西 和互联网上所谓的“内部消息”及“顺口溜”当作谈资说料，时而望 风踩柳，时而添油加醋。党员干部特别是领导干部一定要严格规范、 约束自己的言行，在公开场合，一定要言必适时，言必适情，言必适 度，做到与党中央不一致的话坚决不说，不利于党的形象的事坚决不 做。 五要慎好。一个人有点爱好是正常的，领导干部也不例外。我们 提倡培养高尚的爱好。但是，领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯， 不能恣情放纵，而应当把它与官德修养联系起来，对有利于官德修养 的则育之，介于有利与不利之间的则节之。领导干部对自己的爱好如 果不善节制，就有可能被别有用心的人所利用，成为不法之徒腐蚀领 导干部的缺口，我们党员干部对此务必要高度警觉。 再次，在实际行动上，要把好“三关” 一是把好家庭廉政关，守好家庭廉洁“港湾”。家庭是社会的细 胞，对于个人价值观、人生观的形成具有重要的影响，家庭成员的相 互影响和帮助，对于领导干部预防和抵制腐败具有不可替代的作用。 因此，家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线，更是预防和抵制腐败的 重要阵地，在建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系中发挥 着重要的作用。每个人都在追求家庭的幸福和美满。那么家庭幸福的 标准是什么？可以说众说纷纭，各有理解。我认为，幸福最基本的条 件应包括这么几个要素，要有安全感，要快乐。没有安全感、不快乐， 即使有了一切，也是徒劳。强调正确的幸福观并不是说追求财富、追 求金钱就变得庸俗。幸福离不开金钱，需要金钱来保障。看病需要钱， 读书需要钱，改善生活、提高生活质量都需要钱，但对金钱、财富的 获取，要“取之有道”，光明正大。如果企图利用手中权力捞取好处， 肯定会犯错误，靠这样得来的幸福是暂时的、虚幻的，是假象，到最 后幸福也会毁在金钱手里、权力手里。从另一个角度讲，一些人感觉 自己不幸福，不在于他拥有太少，而在于他苛求太多。希望大家能形 成共识，少攀比，常知足。如果真心关爱家人、想让家人过得幸福， 就要对家庭负起责任，就要尽最大努力避免发生违法违纪问题。 二是把好重点岗位关，树立廉洁新形象。随着反腐败工作的深入 开展，在惩治腐败的同时，党中央提出要更加注重预防，更加注重治 本，更加注重制度建设，针对容易产生腐败和问题的关键环节和重要 部门加大力量开展廉政建设工作。 （一）加强政治修养。坚持用正确的思想武装头脑，用先进的理 论指导自己的行动，特别是要树立正确的世界观、人生观和价值观， 把握好人生的方向和发展前途。要深刻认识新时期党风廉政建设的重 大意义，不要片面的以为反腐是当官的事情。试问，假如把那些腐败 分子的权利放到你身上，你会不会腐败？同时要认清个别社会现象， 如将诚实守信、辛勤劳动、艰苦奋斗看作是“傻”，而好逸恶劳、损 人利己、见利忘义则被认为是“人之本性”；还有对部分党员干部腐 败现象熟视无睹，认为是“正常”，对滥权者换来的荣华富贵不是鄙 视而是羡慕；对挥霍浪费以及用不正当手段获取私利，不认为是可耻， 而认为是本事；对查处的腐败分子不是痛恨，而认为是倒霉，等等。 所以作为党员干部，特别是重点岗位的工作人员要看清现实，禁得住 诱惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理，这是不出问题的基本要求。 （二）强化自律意识。自律对预防腐败起着关键性作用。如果自 身机体、免疫能力出了问题，那就是大问题。一个人清正廉洁的也好， 贪污腐败的也罢，有一个共同的特点，都是从一点一滴开始的，没有 哪个人天生就如何清廉或如此腐败。要说其中的区别，简单地说，其 实也就是一字之差，清廉者以“严”字律己，腐败者以“贪”字利己。 说到这里，我想起了以前读过的一篇杂文，题目叫《守住你的那口 “井”》，讲的是明朝的开国皇帝朱元璋曾给他的手下人算过一笔账： 老老实实地当官，守着自己的俸禄过日子，就好像守着“一口井”， 井水虽不满，但可天天汲取，用之不尽。假如心生贪念，守着自己的 “井水”还不满足，偏要惦记着“河”里的，甚至“江”里的、“海” 里的水，一旦东窗事发，不仅“河”里、“江”里的水不保，就连自 己那口井的“井水”也难保。综观古今中外形形色色的贪官污吏，他 们的共同致命弱点就在于守不住自己的那口“井”。这些人贪得无厌， 欲壑难填，总是嫌自己的“井水”不满。于是，或利用职权之便，或 假借工作之机，只要抓住机会，便会不择手段地时不时出手捞一把 “油水”。当他们的不义之财如江河之水滚滚而来之时，往往就是连 他们自己也一同毁灭之日。这时候，别说捞来的“油水”享受不到， 就连自己那口浅浅的“井水”也丧失了。那么，怎样才能守住自己的 那口“井”呢？首先要做到“慎独”，严于律己。在履行职能的情况 下，要管住自己的心，不要有非分之想；要管住自己的手，不该拿的 别拿；要管住自己的腿，不该去的地方别去；该做的事按照规定去做， 不该做的事就不要做。其次要做到“慎微”，防微杜渐。“千里之堤， 毁于蚁穴”，不要认为小事做了没关系，小事累积多了就成了大事， 这是一个量变到质变的过程。所以一定要“慎微”，违纪犯法的事再 小也不能做，否则一旦铸成大错，就追悔莫及了。牢记“千里之行， 始于足下，千里之堤，溃于蚁穴”的道理，像古人所说的那样“莫以 善小而不为，莫以恶小而为之”。 （三）正确看待权力。作为一名人民警察，我们手中多少有一些 权力，但一定要牢记，这是国家和人民赋予我们的权力，是代表单位、 政府履行职能，要做到权为民所用，利为民所谋，不能把权力作为捞 取私利的工具，把自己的服务对象变成谋取私利的对象。觉得为别人 办事情就应该接受人家的感谢，收礼不等同于受贿，是小事一桩。大 家一定要把握好自己，牢记“莫伸手，伸手必被捉”的警句，深刻体 会人虽有欲切忌贪的道理，经常进行自省自审，廉政上要如履薄冰， 千万不要存侥幸心理、因小失大，“一失足成千古恨”，捡了芝麻、 丢了西瓜，最后什么都得不到，得到的可能就是一纸判决书。 （四）养成廉洁的好习惯。将廉洁作为一种常态、一种习惯，不 仅是必要的，也是必需的。这就需要我们有坚定的信念，坚强的毅力。 努力做到自重，尊重自己的人格，珍惜自己的声誉；自省，发挥“良 心”的评价作用，经常反省和检查自己言行；自警，遵守廉洁自律规 定，经常警示自己；自励，自我激励、自我鞭策。有位教育家说过： “良好的习惯，是人们存在于神经系统中的一种道德资本。这种资本 是不断增长的，所以它的利息也是人们终身取用不尽的。”领导干部 也好、重点岗位人员也好，若能养成勤政廉洁的好习惯，则受益无穷， 是一笔用金钱难以买到的无价之宝。同时，要努力营造廉洁环境，净 化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里，应破除“靠关系吃 饭”的庸俗关系学，在‘情’上真诚互勉，在“法”上勤鸣警钟；从 点滴入手净化自己的生活圈子，“勿以善小而不为，勿以恶小而为 之”，洁身自好，学法知法守法，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀；广 交朋友，是做好工作的必要条件，慎交朋友，是保持廉洁的必然要求。 俗话说“甘泉知于口渴时，良友识于患难际”，这些充分说明了“近 朱者赤，近墨者黑”的道理。 三是把好廉政监督关，构筑监督防线。没有约束的权力，必然会 导致腐败，失去监督的干部，难免会滑入泥潭。所以说，监督是防范 腐败的关键。同时，监督本身也是对领导干部的关心、爱护和保护， 是干部健康成长的必要条件。领导干部时刻不能离开监督，重要岗位 工作人员和年轻干部同样离不开监督，要热情欢迎监督，自觉接受监 督，主动开展监督，兼听则明，偏听则暗。 （一）增强接受监督的意识。监督与被监督是矛盾的统一体，党 内没有可以不接受监督的特殊党员。作为重要岗位工作人员、党员领 导干部，要和普通干部一样，树立自觉接受监督的意识，应该明白履 行岗位职能、行使权力的过程也是接受监督的过程，逐步养成在监督 之下工作生活的习惯，主动接受来自各方面的监督。其实一些领导干 部走上违法违纪的道路，抵制监督就是他们走向堕落的一个极其重要 原因。原贵州省委书记刘方仁严重违纪违法问题的一个重要原因，就 是由于刘方仁不想接受监督，监督对其流于形式，致使他倾家荡产， 身败名裂，堕落成一个腐败分子。 （二）端正接受监督的态度。我们应该端正态度，积极倡导、热 情欢迎和大力支持来自各方面的监督。个别同志由于缺乏严于律已和 接受监督的自觉性，把监督看成是对自己的不信任、不尊重、甚至看 成是整人。这种态度和心理是极端错误和有害的。干部的健康成长需 要自律，也需要他律。如果不能正确对待监督，不及时发现和改正自 己的问题，捂着疮疤不让揭，讳疾忌医，最终会在纪律和法律面前追 悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毁灭的根源时说，不受 制约的权力，必然会导致腐败，掌权者一旦成为脱缰的野马，迟早会 掉进悬崖。在当权的日子里，很少考虑党纪和法律，觉得离我太远， 有时候做一下批评和自我批评，算是对自己的监督，时间长了，脑子 里哪还有党的纪律和法规。 （三）努力营造良好的监督环境。要营造一种监督有理、监督有 功的氛围，要求我们面对赞誉，不能迷失方向，而应该深入到敢于真 心实意地监督自己、直言不讳地批评自己的干部和群众中去，鼓励他 们发表不同意见，提出不同看法，主动诚恳地对待他们的意见建议， 该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止，充分调动和保护群众 监督的积极性，营造一种敢于监督、善于监督的良好氛围，只有这样 才能听到真话，看到实情，才能时刻保持清醒头脑，提高“免疫力”。 最后，我衷心地希望大家能够在任何时候、任何情况下都能够坚 定理想信念，实现人生价值。这里我再用四句话与同志们共勉： 第一句，政治上跟党走。就是要有坚定的政治立场、政治方向， 与党中央保持高度一致，严肃党的政治纪律，保持政治上的坚定和清 醒，经得起任何风浪的考验。 第二句，经济上莫伸手。信守党员干部行为准则，经得住金钱与 物质利益的各种考验。做到不突破“红线”，不向上攀比，不心存侥 幸。 第三句，作风上解民忧。始终把人民放在心上，真心实意为人民 服务，为大众谋福利。保持高尚的情操，一身正气，树立良好的形象， 远离灯红酒绿的诱惑，严守思想道德防线。 第四句，工作上争上游。以事业充实人生，以事业实现价值，以 事业凝聚人心。 专题党课：实干担当时代重任 同志们： 走进今天的会议室，看到大家一张张青春洋溢、朝气蓬勃的脸庞， 听到大家一声声明朗自信、掷地有声的话语，脑海里不由自主浮现出 广大年轻干部一串串寒暑不辍、苦干实干的身影，既让我倍感振奋， 备受鼓舞，对 X 发展充满信心；也不禁让我想起和大家一样刚参加工 作时那份自信和抱负，想起 X 年前刚到 X 工作时的那种向往和敬畏。 20XX 年 X 月 XX 日，我和全县年轻干部代表在这里相聚，分享工作感 悟，畅谈人生理想。时隔三年，在“五四”青年节前夕，今天又和全 县年轻干部再相会，主要是和大家共话青春梦想，共叙使命担当，号 召广大年轻干部只争朝夕、不负韶华，知重负重、迎难而上，为建设 幸福美好新 X 贡献力量，为绘就精彩人生接续奋斗。 近年来，全县广大年轻干部以服务群众、服务经济社会发展为己 任，立足岗位，着眼大局，持之以恒抓发展，千方百计解难题，一以 贯之抓落实，为建设幸福美好新 X 作出了积极贡献。特别是精准扶贫 精准脱贫工作开展以来，广大年轻干部怀着事业心、带着责任心，踊 跃投身脱贫攻坚的主战场、服务群众的第一线、疫情防控的最前沿， 积极进村入户查民情、问民需、解民忧，一心一意帮助贫困群众树信 心、搞产业、摘穷帽，果园旁、地埂边、老乡家，到处都活跃着咱们 年轻干部的身影，很多同志舍小家、顾大家，克服种种困难，坚守基 层一线，放弃休息时间，体现了过硬的政治素质和扎实的工作作风。 可以肯定的说，X 顺利实现整县脱贫摘帽，经济社会持续健康发展， 离不开大家的积极参与和不懈努力。对大家的工作，县委看在眼里、 记在心里，我个人也感到非常欣慰，这里，我要为大家点一个大大的 赞，并代表县委，通过在座的各位向全县的年轻干部表示衷心的感谢 和亲切的问候，大家辛苦了！ 正如习近平总书记所讲的“展望未来，我国青年一代必将大有可 为，也必将大有作为。这是‘长江后浪推前浪’的历史规律，也是 ‘一代更比一代强’的青春责任。”当前，80 后、90 后干部已经成 为全县干部队伍的主力，绝大多数乡镇、部门 40 岁以下的年轻干部 占到了 60%以上，一些部门的年轻干部甚至占到了 90%，这不仅仅是 干部数量上的占比高，也包括在推动经济社会发展特别是脱贫攻坚中 的责任重。党的十九大作出新时代“两步走”的战略安排，未来 30 年将是建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的重 要阶段和关键时期，从 80 后、90 后干部的年龄看，目前最大的 40 岁、最小的 21 岁，正好与“两步走”战略安排在时间上高度重合， 所以，无论是客观规律、还是使命所在，80 后、90 后干部都需要在 实施“两步走”战略中挑大梁、唱主角。而且，随着整县脱贫摘帽目 标的顺利实现和煤炭资源开发步伐的不断加快，X 转型发展的特征更 加鲜明，加快建设县域经济转型发展排头兵、陇东南崛起先行者、全 市乃至全省新的经济增长极，既是市委赋予 X 新的发展定位和目标， 也是全县上下共同的意志和愿望。这些都为年轻干部成长成才提供了 广阔的天地和前所未有的机遇；同时也要求全县广大干部特别是年轻 干部，不忘初心，接续奋斗，谱写出无愧于时代、无愧于青春、无愧 于党和人民的壮丽华章。 重视选拔培养年轻干部，是我们党的优良传统。习近平总书记在 全国组织工作会议上指出，“成长为一个好干部，一靠自身努力，二 靠组织培养。从干部自身来讲，个人必须努力，这是干部成长的内因， 也是决定性因素。”借今天座谈的机会，我向全县年轻干部提四点希 望，与大家共勉： 一要志存高远，在实现大我中成就小我。一代人有一代人的机遇， 一代人有一代人的使命。习近平总书记指出，“新时代中国青年的使 命，就是坚持中国共产党领导，同人民一道，为实现‘两个一百年’ 奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。”对于刚参加工 作不久的年轻干部来说，不管从事何种职业，不论处于什么岗位，只 有把自己的小我融入祖国的大我、人民的大我之中，与时代同步伐、 与人民共命运，用高远志向来导航人生之帆、开启事业之门，才能更 好实现人生价值、升华人生境界。鲁迅先生在《中国人失掉自信力了 吗》一文中写道，“我们从古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干 的人，有为民请命的人，有舍身求法的人，……这就是中国的脊梁。” 2020 年新年伊始，来势汹汹的新冠肺炎疫情，对人民的生命安全和 身体健康带来了巨大挑战，牵动着全国人民的心。面对严峻的疫情形 势，以白衣天使为代表的一大批义无反顾的“逆行者”，用行动书写 初心，用平凡造就伟大，让人们不禁感叹，“哪有什么岁月静好，不 过是有人替你负重前行。”事实上，正是这些平凡的“英雄”，在危 难关头，舍小家顾大家，舍小我为大我，用自己的方式挺起了中国脊 梁，在爱国奉献中书写了人生新高度。希望咱们广大年轻干部要有 “天下兴亡、匹夫有责”的崇高追求，把个人的志向与党的事业、国 家兴旺、民族未来和人民幸福结合起来，把个体小我的追求融入祖国、 人民大我的事业，树立正确的世界观、人生观、价值观，怀抱家国情 怀，担起时代责任，让人生在实现中国梦的奋进追逐中展现出勇敢奔 跑的英姿。要把胸怀远大理想和脚踏实地奋斗统一起来，把实现长远 目标与做好当前工作统一起来，坚持重实际、说实话、办实事、求实 效，抓紧每一天，做好每件事，走好每一步，努力把爱国之情、报国 之志融入到本职工作中，化为建设家乡、发展 X 的实际行动，努力在 促进全县经济社会转型发展、提速进位中奋勇争先，实现人生价值， 书写青春华章。 二要博学笃行，在精进不休中增强底气。在社会竞争日趋激烈的 今天，年轻干部都是通过“千军万马过独木桥”的层层筛选脱颖而出， 最终走上工作岗位的，在这之前，大家都是学习上的佼佼者。但不可 否认的是，咱们年轻干部普遍接受过高等教育，有较为丰富的专业知 识和理论素养，但阅历浅、磨炼少，工作经验和实践能力还有待提高； 一些年轻干部生在城里、长在城里，对农村工作缺少切身体会，对农 民群众缺乏朴素感情，不会说群众话、办群众事、解群众难；一些年 轻干部生活成长环境优越，没有遇到过挫折，没有经历过大风大浪， 遇到急事、难事，就手足无措、没有章法；还有个别年轻干部在理想 与现实之间落差较大时，选择凡事“顺其自然”，事事“一切随缘”， 在“佛系”心态的误导下心安理得地安于一隅、裹足不前，让自己在 不知不觉中变成别人眼中“垮掉的一代”。我们经常说，“上面千条 线,下面一根针”，面对基层千头万绪的工作和层出不穷的新情况、 新问题，有些同志会发现，以前学校的课本里是找不到答案的。面对 这种情况，显然有些同志很容易出现上面说到的困惑、迷茫的心理， 遇到这种情况到底该怎么办？网上有一句话是这么说的，站在树上的 鸟儿，从来不担心树枝会断掉，因为它相信的不是树枝，而是它自己 的翅膀。对于我们每个人来讲，学习就是这双“翅膀”。年轻干部要 想跟上时代前进的步伐，就必须敢于放下头顶的光环，常怀“空杯心 态”，甘当“小学生”，树立梦想从学习开始、事业靠本领成就的观 念，真正把学习作为一种觉悟、一种修养、一种责任，作为长期的乃 至终身安身立命的根本，不断“补氧”“充电”，通过学习为梦想插 上翅膀，才能在未来的竞争中拥有更多致胜资本，立于不败之地。要 从干好本职工作需要出发，加强对中央、省市县委最新政策和部署要 求的学习，熟练掌握脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、深化改革等政 策业务，不断增强为人民服务的本领。要把“读万卷书”与“行万里 路”结合起来，向书本学、向实践学、向群众学，既做知识的“存储 器”，也做知识的“处理器”，在实践中学真知、悟真谛、长本领。 要把勤奋学习与修身立德统一起来，学会用崇高的使命激励自己，用 远大的目标鞭策自己，用为民的情怀引导自己，努力提升自己的精神 境界和道德情操，以良好的心态全身心地投入工作中去，以高境界、 大格局、真本领为自己的鲜亮人生上色添彩。 三要秉持初心，在仰望星空中脚踏实地。习近平总书记指出， “青年有着大好机遇，关键是要迈稳步子、夯实根基、久久为功。心 浮气躁，朝三暮四，学一门丢一门，干一行弃一行，无论为学还是创 业，都是最忌讳的。”年轻干部最鲜明的特征就是充满激情、追求进 步，但往往也容易心浮气躁、急功近利，在面对基层繁琐的工作、艰 苦的条件，有的便会产生一种从理想到现实的失落感；有的在被安排 的工作与自己学历、专业有差距时，往往产生浮躁心理；有的工作不 够细致、不够认真，急于干事、急于干成事，往往是大毛病没有、小 毛病一堆，时而因小失大；有的认为自己很专业，但又担心被“专业” 掉，怕一个岗位干一辈子，得不到综合锻炼和提升，产生守摊子、熬 日子的心理；有的则片面地认为，提拔重用须有背景，而自己刚参加 工作，一无人脉圈二无交际网，索性就把精力放在拉关系、找门子上， 想通过投机钻营谋求前程。作为“半个过来人”，同时作为与在座 80 后、90 后同处一个时代的年轻干部，我想跟大家说的是，对于刚参 加工作不久的年轻同志来说，产生上述这样那样的偏颇思想，或多或 少情有可原，这也是每个年轻人都会经历的过程。我自己也跟今天在 座多数同志一样，九年前刚到县里工作时，对我这个一直在城市中学 习、工作和生活的年轻干部来说，面临的不只是工作和生活环境的改 变，基层大量的工作都是之前没有接触过的，角色如何转变，工作从 哪里入手，说实话，当时自己既有向往、敬畏，也充满了忐忑、焦虑。 但九年时间一路走来，县情民情在大量的下乡入户走访中变得熟悉起 来，做群众工作的方法也在办理群众网络留言、接待群众、处理疑难 复杂信访问题的过程中熟练起来，做决策、想问题的思路理念也在一 点一滴的积累中更加对头有效起来。回想这些年来，我收获的不只是 个人思维眼界的开阔、能力素质的提升，更重要的是收获了沉下心来 抓落实、一步一个脚印务实干的积累和沉淀。直到现在我也始终认为， 当初自己扎根西部、服务基层的选择没有错，这将是自己人生道路中 一段难得的历程和宝贵的财富，万金难抵。特别是脱贫攻坚，可以说 是我到 X 工作以来思考最多、用力最多，同时也是投入感情最多的一 项工作。九年来，通过身入心入、亲力亲为抓扶贫，全县贫困人口由 建档立卡之初的 X 万人减少到 2019 年底的 X596 人，年均减贫超过 X 万人，贫困发生率由 X%下降到 X%，顺利实现了整县脱贫摘帽。在这 一过程中，我个人也得到了多方面的锻炼和提高，包括怎样统揽全局、 怎样科学谋划、怎样抓住重点、怎样突破难点、怎样推动落实，这是 不经历基层实践锻炼学不到的。特别是当我看到村村通上了硬化路、 动力电，看到户户住上了宽敞明亮的新房子、吃上了干净卫生的自来 水，看到扶贫产业蓬勃发展，看到整县脱贫摘帽目标顺利实现，自己 确实有一种很充实、很踏实的成就感和被需要、被选择的荣誉感。能 够参与、推动、见证一个国家级贫困县整县脱贫摘帽，我认为这是自 己一生最大的光荣。分享这些心路历程，就是想告诉大家，“心中有 信仰，眼前才会有方向，脚下才会有力量”并不是空话。广大年轻干 部作为党的事业的接班人和服务群众的生力军，一定要摆正位置、端 正心态，既有仰望星空的激情和能力，还有扎根基层、久久为功的干 劲和韧劲，在任何时候、任何情况下都能耐得住寂寞、受得住委屈、 经得起考验，始终保持初生牛犊不怕虎、越是艰险越向前的刚健勇毅。 讲到这里，我再给大家举个毛竹生长的例子，毛竹开始成长的时候 4 年也只不过长 3 厘米。但是，5 年后以每天足足 30 厘米的速度生长， 这样只用 6 周时间就可以长到 15 米。正是因为它沉得住气、耐得住 寂寞，不断为自己补充能量、潜滋暗长，最终才成为了后起之秀、栋 梁之才。毛竹潜心扎根、厚积薄发的成长经历告诉我们广大年轻干部， 只有甘受“寂寞”、甘于“清苦”，扎根基层、服务基层，通过在基 层“蹲苗”积蓄力量、砥砺品质，不怕做“热锅上的蚂蚁”，敢于接 “烫手的山芋”，做到人在事上练，刀在石上磨，在经风雨、见世面、 壮筋骨中学真本领、练真功夫，才能在日后的成长中有所作为、担当 重任。 四要修身明德，在正己守道中行稳致远。“国无德不兴，人无德 不立”。年轻干部要想要达成自己的目标、取得成功，在人生的道路 上走得长远，行得稳重，必须把崇德修身坚守正道作为成事之基和力 量之源，先做人后做事，这才是成长成才的基本逻辑。现在，个别刚 刚走上岗位的年轻干部，信奉拜金主义、享乐主义，盲目追求物质上 的享受和感观上的刺激，工作之余不想着如何提升自己，而是热衷于 看视频直播、沉迷于网络游戏、放纵于网络博彩，整天在网络虚拟世 界打圈子，与新时代年轻干部的形象气质、精神状态极不相符；有的 年轻同志规矩意识不强、纪律观念淡薄，抵御风险的能力还比较弱， 面对“不期而至”的各种考验和诱惑，往往分不清利害关系，把握不 好分寸尺度，容易“分神”“迷路”；还有一些年轻干部总以为工作 仔细认真，做人诚实可靠，能独善其身就是一个好的道德标准，就做 到了严以修身，但实际上用优秀年轻干部的要求来衡量，这样的标准 是远远不够的。“木桶原理”告诉我们，一只沿口不齐的水桶，其存 水量的多少，不取决于桶壁中最长的那块木板，而取决于最短的那块。 年轻干部要经常进行自我剖析，敢于发现和正视自己的短板和不足， 在自查自省中主动改进，在不断完善中全面提高，始终做到稳重自持、 坚定自励、正气充盈。要始终坚持讲忠诚、讲担当、讲刚正、讲坚守， 自觉做到立身于德、立德于诚、立言于真，堂堂正正做人，清清白白 干事，不掺杂使假，不欺上瞒下，在实干笃行中释放青春激情、追逐 人生理想。要秉守执政为民的理念，在工作中树立正确的价值观、权 力观、地位观、利益观，把人民群众的操心事、烦心事、揪心事一件 一件地解决好，时时处处与群众共甘苦、共忧乐、共奋进，做到无私 奉献、担当作为。要坚持“一日三省吾身”，自觉见贤思齐，把行得 端、走得正作为行为准则，在学思践悟中牢记初心使命，严格约束自 己的操守和行为，守住道德底线，保持艰苦朴素作风，正心明道，防 微杜渐，时刻保持青春本色“不褪色”。 同时，我还想叮嘱大家的是，年轻干部正处于人生的上坡路段， 既是单位的主力军，更是家庭的顶梁柱，大家都上有老、下有小，很 多同志既是父母的独生子女，还是“二胎”子女的爸爸妈妈。父母的 身体、子女的教育，等等这些，都需要大家投入时间、精力、感情去 陪伴和照顾，遇到“突发情况”，工作职责还能请同事补位，但家庭 角色却无人能替代。大家的这些困难、苦恼、纠结和焦虑，我懂，也 和大家一样感同身受。我的家和县里相隔千里，很少能回去，更谈不 上日常的照顾，一手抚养自己长大的奶奶临终自己没能送上最后一程， 父亲病重住院不能床前尽孝，4 岁的儿子到现在只熟悉微信视频里的 爸爸。作为一名党员干部来说，称不称职先不讲，至少自己是问心无 愧的；但是作为一个父亲、一个丈夫、一个儿子来说，自己心中确实 充满了深深的愧疚，这些缺位和愧疚是自己感情亲情上一生的遗憾。 说这些的意思是想告诉大家，同志们基本上都是工作在 X，家也在 X， 具备基本的照顾家庭的条件，希望大家一定要合理安排好工作和家庭， 在保证工作完成的前提下，尽可能常回家看看，多关心家人。陪伴是 最长情的告白，特别是父母家人生病需要照顾的时候，不要纠结，该 请的假要请，不要留下“子欲养而亲不待”的遗憾。我想，只要大家 平时工作认真努力、尽心尽责，组织和领导会理解并支持大家的。同 时，作为年轻人，也要注意自己的身体，工作之余不要无谓的熬夜， 适量进行体育锻炼，放松紧张情绪，舒缓工作压力，保持身心健康， 以饱满的精神轻装上阵、迎接挑战，这既是对工作的负责，也是对家 庭的负责，更是对自己人生的负责。 最后需要强调的是，年轻干部培养是一项系统工程，各乡镇、各 部门一定要高度重视、齐抓共管，把年轻干部培养作为一项战略任务 抓紧抓好。要严格落实谈心谈话、考核考评、定期体检等基本措施， 做到政治上关心、思想上关怀、学习上关注，最大程度保护年轻干部 的锐气，努力营造重视年轻干部、尊重年轻干部、关爱年轻干部的良 好氛围。要定期了解年轻干部的思想动态、工作情况，及时掌握年轻 干部成长中的新情况、新问题，积极排忧解难，帮助疏导压力，让他 们感受到组织的温暖，卸下心理“包袱”，安心踏实开展工作。要树 立严管就是厚爱的观念，从点滴抓起，对政治思想、工作作风、道德 品质方面出现的不良倾向，要及时给予提醒、敲打、教育，使其时刻 保持清醒头脑，始终保持奋发向上的精神状态，为事业添彩，让人民 满意。 习近平总书记讲过，“人生只有一次青春。现在，青春是用来奋 斗的；将来，青春是用来回忆的”。我们年轻人在一起聚会，经常会 齐唱《真心英雄》：“把握生命里的每一分钟，全力以赴我们心中的 梦，不经历风雨怎么见彩虹，没有人能随随便便成功。”同志们，年 轻优势是相对优势而不是绝对优势，是一去不复返的优势而不是一成 不变的优势。真诚希望广大年轻干部珍惜当下，不负韶华，把奋斗作 为最靓丽的青春底色，在火热的青春中放飞人生梦想，在拼搏的青春 中成就事业华章。 专题党课：加强党内监督 推动全面从严治党 同志们： 今天我以《加强党内监督，推动全面从严治党》为题，给大家共 同交流一下加强党内监督的有关问题。党内监督作为党的建设的重要 基础性工程，内涵十分丰富。下面，我主要从党内监督的发展历程、 党内监督的内容和特点、充分把握党内监督、如何落实党内监督等四 个方面，和大家谈一些看法和意见。 一、党内监督的发展历程 党内监督，就是党员之间、党组织之间、党组织与党员之间依据 党章和其他重要的党内法规相互监察、相互督促的活动。党的十八届 六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》，就新形势下加强 党内监督作出顶层设计，是规范当前和今后一个时期党内监督的基本 法规。长期执政条件下，党要实现肩负的历史使命，带领人民坚定推 进中国特色社会主义伟大事业，必须不断强化自身监督，始终保持赤 诚初心和旺盛斗志。关于党内监督的重要意义，这里就不再多讲，下 面，我重点讲一下党内监督的发展历程，使同志们有个清晰的认识， 希望大家能够站在政治和历史的高度来充分认识党内监督。 （一）国外党内监督的发展变化 党内监督的思想，早在 1847 年 6 月马克思、恩格斯创立世界上 第一个共产党组织——共产主义者同盟时就被提出来了。《共产主义 者同盟章程》第四十二条规定：“为了盟的利益必须对被暂令离盟者， 被开除盟籍者和可疑者加以监视，使他们不能为害。”其中“监视” 一词，就是监督的意思。1864 年，马克思在为国际工人协会（简称 第一国际）撰写的章程和条例中，强调了总委员会具有一个基本功能， 即“加以干预时能一致行动”的党内监督功能。国际工人协会关于 “加以干预”的党内监督思想和功能，与共产主义者同盟所作的“加 以监视”规定的精神，是一脉相承的。 到了俄国十月革命胜利后的列宁时期，党内监督成为一项重要的 制度设计并得到广泛、有效贯彻执行。苏共党章规定，中央委员会要 “建立党的各种机关并领导它们的活动”。1917 年 7 月，苏共建立 了中央检查委员会。中央检查委员会在中央委员会领导之下，监督党 的中央机关是否迅速和正确地处理事务，中央书记处是否正常地进行 工作等。由于中央检查委员会还只是隶属于中央委员会的一个内设机 关，不可能有效地对整个党中央特别是对党的高层领导实行检查监督。 因此，列宁在 1920 年 9 月苏共九大上决定，“成立一个同中央委员 会平行的监察委员会”，并提出“由党内最有修养、最有经验、最大 公无私并能够严格执行党的纪律的同志组成”。1921 年 3 月，苏共 十大专门作出《关于监察委员会的决定》。监察委员会分中央、区域 和省三级，分别与本级党的委员会平行行使职权，并向本级党的代表 大会负责。1922 年 3 月，苏共十一大又进一步制定了《监察委员会 条例》，强化了监察委员会的独立性和至高无上的监察职能。 除了党的监督机关外，在苏联国家机构中也设有政府的监督机关。 1917 年 11 月，在苏维埃政权建立后设立的 3 个人民委员部中就有国 家监察部。1920 年 2 月，国家监察部改组为工农检查院，并在 1923 年 4 月召开的苏共十二大上成立了工农检查院和中央监察委员会的 联合机关。中央监察委员会和工农检查院两家合署办公，开创了一种 新的监督模式，可以同时加强对党政工作及其党政干部的监督。在列 宁执政期间，得益于强有力的权力监督，尽管政治险象环生，苏联 “经历了世界上从来没有过的灾难、贫困、牺牲”，但苏共党内民主 生机勃勃、民主监督与民主决策有力有效，并取得了夺取政权、保住 政权、巩固政权的一系列胜利。 斯大林成为领导人后，苏共党的监督委员会的职能逐渐缩小，独 立性也逐渐丧失。苏共十七大把党的中央监察委员会归属中央委员会 领导，这在领导体制上局限了对党的执行机关本身及其领导人实行有 效的监督。同时，为了集权的需要，斯大林对列宁创设的监督制度进 行了一系列改变，逐步建立、发展起一整套权力高度集中的党内监督 运作机制，党内监督机制中的“集中”功能被极端强化，而监督本义 上的“民主”功能则被极端弱化，由此给苏共乃至其他国家工人阶级 执政党造成了灾难性的后果。 斯大林之后，赫鲁晓夫、勃列日涅夫等苏共领导人深刻感受到苏 共政治运行中的严重问题，并进行了一系列改革，但并未把完善党内 监督机制积极有效地向前推进，导致在苏共党内和苏联社会上贪污腐 败、以权谋私成了普遍现象。1985 年 3 月戈尔巴乔夫上台后，虽然 从形式上恢复了列宁时期的监督体制，但此时苏共的威信严重下降， 已无法对国家实施有效的领导，监督体制也已无法发挥任何作用。 1991 年戈尔巴乔夫建议苏共自行解散，这一建议被苏共中央书记处 接受，苏共就这样无声无息地消失了。 苏联共产党 1898 年 3 月成立，1917 年 11 月开始执政，最多时 拥有 2000 万名党员，但却于 1991 年 12 月丧失政权，同时苏联解体。 这与苏联共产党由早期注重加强党内监督，到后来党内监督制度不断 弱化乃至于形同虚设的嬗变，造成干部任用失去监察、领袖专断司空 见惯、个人崇拜蔚然成风、官僚特权阶层逐步形成不无关系。惨痛教 训令人警醒。 （二）中国共产党党内监督的发展历史 回顾我们党的历史，可以清楚看到，党内监督是我党一贯高度重 视的政治任务，并与党的建设一直相伴相随。1921 年，中国共产党 第一次代表大会通过的《中国共产党纲领》共 15 条，其中关于党内 监督的规定就有 2 条：“工人、农民、士兵和学生的地方组织中的党 员人数多时，可以派他们到其他地区去工作，但是一定要受地方执行 委员会的最严格的监督”，“地方委员会的财务、活动和政策，应受 中央执行委员会的监督”。1927 年，党的五大建立了中央监察委员 会，这是第一个党内监督专门机构。1945 年，党的七大党章专列“党 的监督机关”一章，明确党员的监督权利，并具体规定了各级监察委 员会产生的办法、任务和职权。延安整风时期，我们党创立的“惩前 毖后，治病救人”方针和“团结—批评—团结”公式，已成为党内监 督的有效方法之一。革命战争时期形成的民主集中制、批评和自我批 评、集体领导和个人分工负责相结合等党内监督思想和制度，为党执 政后开展党内监督打下了坚实基础。 我们党夺取政权在全国执政后，更加重视党内监督作用的发挥。 1949 年 11 月，建国后的第一个月，党中央就作出《关于成立中央及 各级党的纪律检查委员会的决定》，在全国范围内建立了党的纪律检 查机构和制度。1955 年 3 月，党的全国代表会议通过了《关于成立 党的中央和地方监察委员会的决议》，决定将纪律检查委员会改为监 察委员会，加强对各级党组织和党员干部执行党的路线、政策的监督 工作，特别是加强对高级干部的监督工作。1956 年 9 月，党的八大 确定了监察委员会“双重领导体制”。1962 年 9 月，党的八届十中 全会通过了《关于加强党的监察机关的决定》。同年，邓小平同志作 出“对领导人最重要的监督来自党委会本身”的重要论断，并在 1980 年更加深刻地提出，“最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监 督检查”。这“两个最重要”的论断，使全党对党内监督的重要性有 了更加深刻的认识。 党的十一届三中全会以后，我们党开始探索在改革开放和发展社 会主义市场经济条件下加强党内监督的方式方法。1978 年 12 月，党 的十一届三中全会选举产生了中央纪律检查委员会，为党内监督工作 奠定了重要组织基础。1982 年党的十二大党章重新恢复了“党的纪 律检查机关”的规定，对各级纪律检查委员会的产生办法、设置、职 权、任务等都作出了新的规定。2003 年 12 月，党中央制定和颁布 了《中国共产党党内监督条例（试行）》，这是中国共产党历史上制 定的第一部党内监督条例，成为党内监督制度建设的里程碑。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入探索党长期 执政条件下强化党内监督的有效途径。习近平总书记系列重要讲话明 确了党内监督的性质、地位、作用和制度措施，为新时期的党内监督 指明了方向。党中央注重发扬党的优良传统和作风，中央政治局带头 严肃党内政治生活，每年召开民主生活会进行党性分析，开展批评和 自我批评，加强内部监督。同时，不断创新党内监督制度和方式，加 强自上而下的组织监督特别是党委监督和纪委监督，推进巡视全覆盖 和派驻全覆盖，修订颁布《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党 廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》 等党内法规制度，试点推进国家监察体制改革等，不断增强党内监督 实效；党的十八届六中全会审议通过新修订的《中国共产党党内监督 条例》（以下简称《条例》），为新形势下加强党内监督提供了顶层 设计，为当前和今后一个时期规范党内监督提供了基本法规，将党内 监督提升到前所未有的高度。正因为一贯重视党内监督，我们党才能 始终保持马克思主义政党的先进性和战斗力，不断从胜利走向胜利。 对此，大家一定要始终保持头脑清醒，切实增强“四个意识”特别是 核心意识、看齐意识，以持之以恒的决心和行动强化党内监督，推动 全面从严治党向纵深发展。 二、党内监督内容和特点 党内监督的核心要义，集中体现在《中国共产党党内监督条例》 中。把握党内监督，首先要把握好《中国共产党党内监督条例》。 《条例》共 8 章、47 条、6600 余字，内容分为三大板块：第一章是 总则构成第一板块，主要明确了立规目的和依据，阐述党内监督指导 思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式以及强化自我监督、 构建党内监督体系等重要问题。第二章至第五章构成第二板块，是 《条例》的主体部分，分别对党的中央组织、党委（党组）、党的纪 律检查委员会、党的基层组织和党员等四类监督主体的监督职责以及 相应监督制度作了规定。第六章至第八章构成第三板块，强调各级党 委要支持和保证其他监督主体依法依规开展监督，对党内监督与其他 监督的协调衔接作出程序性规定，并就分类处置、整改落实、责任追 究、监督者和监督对象的权利保障等作出规定，对党组织开展整改工 作提出明确要求。《条例》有以下几个方面的特点，需要我们重点理 解和把握。 一是突出尊崇党章，聚焦全面从严治党。党章是党内根本大法， 也是开展党内监督的根本依据。党的十八大通过的党章 18 处提到“监 督”，对坚持民主集中制、明确党内监督的重点等提出原则要求。 《条例》以党章为根本遵循，将相关要求细化具体化，突出强调党内 监督的政治性，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、维护党章党 规党纪、贯彻落实党的理论和路线方针政策、落实全面从严治党责任、 严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩等情况强化监督，着力解决 管党治党失之于宽松软问题。 二是突出“两个围绕”，强化担当精神。“两个围绕”，即围绕 理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度。权力 就是责任，责任就要担当。目前，党内监督存在的各种问题同监督责 任没有落实有很大关系。《条例》坚持权责对等，以监督责任为主轴， 依据党章对党的工作主体的划分，明确了党的中央组织、党委（党 组）、党的纪律检查委员会、党的基层组织和党员等监督主体的监督 责任。尤其是专章规定“党的中央组织的监督”，充分体现党中央和 中央领导同志以身作则、以上率下，党内监督没有禁区、没有例外； 突出强调党委（党组）在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人； 明确纪委是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责等等。同时， 还规定了党的工作部门监督职责。《条例》对监督发现问题和线索的 处理作出明确规定，要求对纠错、整改不力的严肃追责，着力完善发 现问题、纠正偏差机制。这些规定构成了党内监督的严密体系，既有 实体内容，又有监督保障，有利于促进各级党组织及其负责人扛起主 体责任，瞪大眼睛、伸长耳朵，抓早抓小、防微杜渐，把党内监督落 到实处。 三是突出民主集中制，维护党的集中统一。坚持民主集中制是强 化党内监督的核心。当前，民主不够和集中不够的问题同时存在。解 决这些问题，关键是按照从严的要求，把民主集中制真正严格起来、 执行下去。强化党内监督必须把民主基础上的集中和集中指导下的民 主有机结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督作 用充分发挥出来。《条例》通篇贯彻民主集中制的总体要求，既强调 党内监督的权威和责任首先来自于党的组织，要正确集中，强化党组 织和领导干部自上而下的监督责任；又尊重党员主体地位，发挥同级 相互监督和自下而上民主监督作用，实现权力与责任、权利与义务的 统一。 四是突出“关键少数”，重点盯住一把手。这是由领导干部所处 的位置决定的。作为“关键少数”，领导干部在推进党和国家各项事 业，管好班子、带好队伍方面起着关键作用。他们率先垂范、以身作 则、从我做起，将会对所在地方或部门产生良好引领带动作用。反过 来讲，领导干部违纪违法，对党造成的损害更大，影响更为恶劣。 《条例》坚持信任不能代替监督，坚持党的领导，强化责任担当，强 调领导本身就包含着教育、管理和监督，有领导权力就要负监督责任， 做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。因此，在 《条例》中，明确把“党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部” 作为党内监督的重点对象，要求“加强对党组织主要负责人和关键岗 位领导干部的监督”。 五是突出问题导向，注重务实管用。不贪大求全，有什么问题解 决什么问题，增强现实针对性。党中央在具体制度设计上，坚持务实 管用，兼顾必要性和可行性，系统地总结十八大以来在党内监督方面 的有效实践和成功经验，提炼管用的实招，上升为制度规定。如， 《条例》第五条明确，“重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全 面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽 松软问题”。在监督方式方法上，强调加强党组织的日常管理监督， 把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，以实现惩前毖后、治 病救人，抓早抓小、防微杜渐。同时，在监督成果的运用上，强调条 条要整改、件件有着落，要求党委（党组）、纪委（纪检组）加强对 履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查，对不履行或者不 正确履行党内监督职责，以及纠错、整改不力的，严肃追责，以督促 更好履行党内监督责任、督促监督发现的问题得到切实整改。 当前，《条例》需要理解和把握的内容、重点还很多，由于时间 关系，我主要阐释以上几个方面。当前和今后一个时期，全市各级党 组织要把学习宣传《条例》作为重要政治任务，一方面要深刻学习领 会，坚持读原著、学原文、悟原理，领导带头学、带着问题学、联系 实际学，准确把握《条例》的重大意义、基本要求、重点内容、主要 任务、重要举措，准确把握党中央的意图，切实把思想和行动统一到 中央精神上来。一方面要深度宣传释义，围绕《条例》提出的新思想 新观点新举措，开展专家解读、媒体宣传、干部宣讲，引导广大党员 干部做到真学、真懂、真用。 三、充分把握党内监督 抓好党内监督，关键是贯彻执行好《条例》，决不能只是嘴上说 说、纸上写写、墙上挂挂。各级党组织要切实从严贯彻执行《条例》， 真正让铁纪发力、禁令得行、规矩生威，坚决维护《条例》的严肃性 和权威性。党内监督要落到实处、见到实效，离不开科学的路径。 《条例》针对党内存在的突出问题，对党内监督作出 47 条规定，既 立足当前又着眼长远，既注重治标又强调治本，我们要把握好关键环 节，确保各项规定落地见效。 一要认真践行监督执纪“四种形态”。《条例》吸收党的十八大 以来管党治党、加强党内监督的新理念新经验，提出党内监督要运用 “四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让第一种形态 “红红脸、出出汗”成为常态，第二种形态党纪轻处分、组织调整成 为大多数，第三种形态党纪重处分、重大职务调整成为少数，第四种 形态严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数，这是监督方式上的重 大创新,是党内监督把纪律挺在前面的具体化。“四种形态”就是四 道防线，步步严管、层层设防，实现惩治极少数、教育挽救大多数的 政治效果和社会效果。把握运用“四种形态”，决不意味着执纪宽了、 松了，而是更严了、更紧了，用纪律这把尺子管全体党员，形成的是 经常性、可持续性的高压态势，体现了全面从严治党的要求。“四种 形态”是一个完整体系，关键要在用好第一种形态上下功夫，抓早抓 小，把咬耳扯袖、红脸出汗体现在日常，做到动辄则咎、防微杜渐。 重视第一种形态，并不意味着忽视或放弃后三种形态，没有后三种形 态的处理，第一种形态也难以落实。在党风廉政建设和反腐败斗争依 然严峻复杂的形势下，对党内监督中发现的严重违纪问题，依规依纪 严肃处理，保持高压态势，形成“不敢”氛围，讲纪律就有人听，抓 纪律就有力度，“四种形态”的效果才能得以保证。 二要坚持民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度，它 正确规范了党内政治生活、处理党内关系的基本准则，是保证党的路 线方针政策正确制定和执行的科学、合理、有效率的制度。总体上看， 我市民主集中制贯彻执行情况是好的，但也存在一些不容忽视的问题， 有的单位片面发扬民主，导致工作开展议而不决、决而不行；有的片 面强调集中，存在家长制、“一言堂”现象，等等。这些问题和现象， 必须高度重视，切实加以解决。要认真落实关于坚持民主集中制的各 项要求，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，规 范集体决策制度，集体讨论时畅所欲言、不遮不掩，决定作出后坚决 执行。党委（党组）主要负责同志要敢于担责、善于集中，充分发扬 民主，严格按程序决策、按规矩办事，注意听取不同意见，不能搞一 言堂甚至家长制。领导班子成员要增强全局观念和责任意识，在研究 工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底，不得违背集体决定自作 主张、自行其是，要坚持讲原则、讲规矩，共同维护坚持党性原则基 础上的团结。 三要用好批评和自我批评这个武器。积极开展批评和自我批评是 我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，是加强和规范党内政治 生活的重要手段，也是加强党内监督的有效途径。2016 年，全市各 级领导班子召开了两次民主生活会（党风党纪专题民主生活会和年度 民主生活会)。总体来讲，这两次民主生活会开得很好，各级领导班 子和领导干部都紧密联系班子和自身实际，扎实开展批评和自我批评， 达到了预期目的。敢不敢批评、能不能接受批评，反映了一名党员干 部的党性修养、胸怀境界。要坚持把批评和自我批评作为每名党员干 部的必修课，领导干部要带头，班子要作表率，上级对下级多指导、 多帮助，下级多学习、多实践，让批评和自我批评这个武器越用越灵、 越用越好用。 四要切实发挥巡察作用。巡察是巡视工作的重要组成部分，是巡 视工作在市县的拓展、延伸和探索，是加强党内监督的重要形式。201X 年我市在全省率先建立了巡察制度。201X 年市委开展了 X 轮对 X 家 单位的巡察，发现并反馈“六项纪律”方面问题 X 个，移交问题线索 X 件。依据巡察发现的问题线索，督促开展专项检查和专项治理 X 项， 完善机制制度 X 项，立案 X 件，处分 X 人，移送司法机关 X 人。我市 巡察工作定位越来越精准，作用发挥越来越明显。巡察是加强党的建 设的重要举措，对此一定要有正确认识。要坚持政治巡察定位，扎实 推进巡察全覆盖，增强巡察成果运用的严肃性、时效性，促进各级党 组织全面从严治党主体责任落实，唤醒党员干部特别是党员领导干部 的党章党规意识。各级党组织和广大党员干部要高度信任、大力支持、 主动配合巡察工作，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感，通过 巡察实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。 四、如何落实党内监督 强化党内监督是全党的共同任务，也是一项复杂的系统工程，必 须全党动手一起抓，任何党组织和党员都不能置身事外。各级党委 （党组）、纪委（纪检组）、党员领导干部乃至每一名普通党员都要 按照职责要求，将党内监督这份沉甸甸的责任扛在肩上、抓在手上、 落到实处，努力实现党内监督全方位全覆盖。 （一）党委（党组）要切实履行主体责任。党委（党组）主体责 任在全面从严治党、强化党内监督中具有牵头管总作用。各级党委 （党组）要站在党要管党、从严治党的高度来认识，把强化党内监督 当作分内之事、应尽之责，真正把担子担起来。 一要把党内监督放在首位。党内监督的权威和责任首先来自于党 的组织，党委（党组）监督是第一位的，这是沉甸甸的政治责任。要 牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，把问题导向具体化，紧盯 违纪行为的蛛丝马迹，注重日常、较真叫板，形成强化党内监督的鲜 明导向。 二要落实全面监督的各项要求。全面从严治党的“全面”，就是 管全党、治全党，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。具 体来讲，在政治领导上，要领导本地区本部门本单位党内监督工作； 在决策部署上，要组织实施各项监督制度；在工作落实上，要对下级 党组织主要负责人经常过问、提醒，发现问题及时纠正；在督促检查 上，要抓好各项监督制度的督促落实，加强对履行党内监督责任和问 题整改落实情况的监督检查和报告，让党内监督不留死角、没有空白。 三要压实责任层层传导压力。主体责任只有细化实化、层层压紧、 层层落实了，党内监督工作才有实实在在的支撑。要构建具体明确、 环环相扣的“责任链”，一级压一级、一级带一级。党委（党组）书 记作为“第一责任人”，在履行好自身职责的同时，要把责任传导给 所有班子成员，压给下面的书记，确保责任落到实处。领导成员要落 实“一岗双责”，既要抓好自身的业务工作，又要抓好分管范围内的 党建工作。 （二）纪委要切实履行监督责任。纪委是党内监督的专责机关， 从“专门机关”到“专责机关”，一字之差，凸显的是政治责任和使 命担当。如何履行专责责任？ 一要深入转职能。纪委是监督纪律执行的，维护党的纪律是根本 任务。在监督上，认真处理党员群众信访举报和对干部一般性违纪问 题的反映，及时找干部核实，让干部把问题讲清楚；在执纪上，重点 盯住“三方面人员”，对监督中发现的严重问题，依规依纪执纪审查； 在问责上，对履行党内监督职责不力、管党治党责任缺失、巡视整改 不落实的，都要严肃追究责任。 二要用心转方式。善于抓细节、抓具体，无论是信访受理、线索 处置、谈话函询，还是执纪审查、审理报告，都要体现出纪委的政治 水平、思想水平和政策水平。比如，要站在政治的高度看问题，对一 个地方和部门的政治生态作出判断，把“树木”与“森林”关系研究 透彻，运用多种方式处理党内监督中发现的问题和线索。又比如，对 犯了错误的同志要做深入细致的思想政治工作，晓之以理、动之以情， 体现政策的感召力和思想的感染力，使其从内心深处发生积极转变， 主动承认错误，真诚向党忏悔。 三要持续转作风。认真落实《条例》要求，以更高的标准、更严 的纪律要求纪检干部，强化自我监督，自觉接受各方面监督，坚决克 服监督缺失、执纪不严、问责不力的现象，坚决纠正能力不足、作风 不实、律己不严的问题，坚决查处执纪违纪的人和事，勇于清理门户， 切实解决“灯下黑”问题，努力建设一支忠诚干净担当的干部队伍。 （三）党的基层组织要切实履行职责。基层党组织是每名党员组 织关系、工作、活动的基本单位，比较容易和方便了解广大党员的所 思所想。只有基层党组织的监督抓严抓实抓细了，党员干部才能感到 身边就有一把戒尺。《条例》第三十五条明确规定了基层党组织的 3 项监督职责，各基层党组织一定要按要求抓紧抓好抓到位。 一要加强引导。一些基层党员干部对发挥党内监督作用的意义认 识不清，担心参与多了怕越权越位，监督多了怕影响同志关系等，监 督的积极性不高。这种现象一定要克服。要加强对党员的监督意识教 育，充分发动全体党员共同履行监督职能。 二要抓在日常。当前，基层党组织在党内监督上存在的一个突出 问题就是日常管理监督不够，必须在这方面下大功夫。要加强日常管 理监督，严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度， 近距离接触、观察党员干部，多同其交流谈心，多关注其朋友圈、生 活圈、社交圈，多注意干部群众的反映，力求全面掌握其思想、工作、 作风、生活状况。 三要营造环境。基层党组织发挥监督作用，需要好的土壤、好的 氛围。要注重建立健全相关制度，搭建保障党内监督的平台，畅通党 内监督的渠道，鼓励和支持党员讲真话、讲心里话，创造条件让每名 党员参与党内事务，切实培厚基层党组织发挥监督作用的沃土。 （四）发挥民主监督作用。党员民主监督是党内监督中具有普遍 性质的监督，也是其他各种党内监督形式的基础。党员民主监督作用 发挥出来了，党内监督整个局面也就活了。当前，广大党员发挥民主 监督作用总的看是好的，但还存在不愿监督、不敢监督的问题。每名 党员都要认识到，加强党内监督是全党的共同任务，发挥民主监督是 权利、更是义务。要牢树自觉意识。按照《条例》要求，不仅自己要 严格遵守党纪国法，而且要本着对党组织负责、对党和人民的事业负 责、对领导干部负责的态度，勇于揭发、检举各种违反党纪的行为， 敢于同形形色色违反党纪的现象作斗争，把党员民主监督的责任真正 记在心中、扛在肩上，不做被动者、旁观者。要牢树规矩意识。党员 反映、批评他人的问题，要有事实根据，不能歪曲真相，更不允许诬 陷、捏造。要按组织原则和程序，通过党内正常途径，依纪依法进行 监督，不主观武断，不发泄私愤，不诬告陷害，不散布小道消息，不 散发匿名信等。要不断提高自身素质，明确监督的目的、任务，熟悉 党规党纪，切实做到正确监督、善于监督。 同志们，全面从严治党是我们党立下的“军令状”。我们要紧密 团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的十九届 四中全会精神，不断探索强化自我监督的有效途径，把我们党建设得 更加坚强有力，巩固人民群众对党的信心、信任和信赖，厚植党执政 的政治基础，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 今天我就讲这些，不当之处，请同志们指正。谢谢！ 在市总工会机关党课上的讲稿 同志们： 按照市总工会机关党支部安排，这一期由我来给大家讲一次党课。 为了切实落实“三会一课”制度，把党建工作责任制落实到位，大力 加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步提高了党的领导水平和 执政水平，使党建工作更好地服务工会工作大局，我讲的题目是《深 入贯彻全国“两会”精神，以“五个一流”推动全市工会工作实现新 发展》。 一、认真学习、深入领悟，在认真贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想上争创一流 一要充分认清全国“两会”的重要意义。今年全国两会是在境外 疫情严峻复杂、我国疫情防控阻击战取得重大战略成果的背景下召开 的一次重要会议，对于鼓舞和动员全国各族人民更加紧密地团结在以 习近平同志为核心的党中央周围，努力克服疫情带来的不利影响，胜 利完成既定的目标任务，具有十分重要的意义。习近平总书记在两会 期间发表了一系列重要讲话，充分体现了以人民为中心的发展思想， 饱含人民领袖的家国情怀，具有很强的政治性、思想性、指导性和针 对性，为我们做好工作指明了方向、坚定了信心、鼓足了干劲。 二要学深弄懂做实习总书记重要讲话精神。各级工会要深入学习 贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，把学习贯彻习近平 新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上 同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级工会干部要带头 并引导广大职工旗帜鲜明拥护全国人民代表大会作出的建立健全香 港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定，确保“一 国两制”在香港行稳致远，维护香港长期繁荣稳定。 三要深入把握今年经济社会发展建设的着力点。深刻认识当前经 济社会发展面临的形势，准确把握今年全国两会对工会提出的新要求， 找准工会工作的切入点和着力点，在疫情防控常态化前提下做好各项 工作。要紧扣全面建成小康社会目标任务，围绕统筹推进疫情防控和 经济社会发展工作，做好“六稳”特别是稳就业工作，落实“六保” 特别是保民生任务，团结动员广大职工把习近平总书记的关心关怀转 化为开拓进取、顽强奋斗的强大力量。 四要把全国“两会”精神与全市工会工作结合好。要加强对职工 思想政治引领，筑牢广大职工同心同德、团结奋进的共同思想基础； 团结动员广大职工充分发挥主力军作用，推动产业工人队伍建设改革 向纵深发展、向基层延伸，为打赢疫情防控阻击战、推动经济高质量 发展建功立业；做深做实做细维权服务工作，会同有关部门突出抓好 稳就业工作，推动构建帮扶救助长效机制；积极构建和谐劳动关系， 落实“五个坚决”要求，着力维护职工队伍稳定；深化工会改革创新, 不断提高工会工作的制度化、规范化、法治化水平，以党的政治建设 为统领全面加强工会系统党的建设，推动新时代工会工作开创新局面。 二、勤学善思，高点定位，在建设高素质的职工队伍上争创一流 一个是，开展“大学习”活动，强化理论武装。要按照“大学习” 要求，继续采取多种形式，举办专题讲座、学习交流座谈会、演讲比 赛等形式，组织工会干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主 义思想的精神实质，推动学习贯彻工作入耳、入脑、入心，始终同以 习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢固树立政治意识、大局 意识、核心意识、看齐意识，始终坚持党的领导，把党的理论路线方 针政策和中央、省市委的决策部署贯彻落实到工会工作的各方面、全 过程，增强政治定力，用习近平新时代中国特色社会主义思想教育职 工、引领职工，团结凝聚广大职工坚定不移听党话、跟党走。广泛开 展“中国梦•劳动美”主题实践活动，坚定理想信念，增强历史使命 感和责任感，充分发挥工人阶级的主力军作用，自觉把人生理想、家 庭幸福融入国家富强、民族复兴的伟业之中，把个人梦与“中国梦” 紧密联系在一起，使“劳动美”成为职工和广大社会成员的价值追求， 用平凡的劳动创造价值实现梦想。 另一个是，大力实施职工队伍素质提升工程。认真贯彻落实中省 《积极推进产业工人队伍建设实施方案》，加强统筹协调，加大落实 力度，加快建设知识型、技术型、创新型职工队伍。加强职工技能培 训，开展职工在线教育和岗位练兵，鼓励职工争当“首席工人”、 “技术能手”和“创新能手”。X 月申办全国职工技能大赛，组织职 工相互切磋、交流学习提高技能水平，打响、做强“XX 技工”品牌。 与人社局、工信局联合评选 X 名金牌“XX 技工”，在此基础上评选 首届“XX 工匠”，举办“XX 工匠”之星颁奖典礼，深化群众性技术 创新、工匠人才名师带徒、优秀技能传承等活动，教育引导广大职工 学知识强技能增才干，为企业转型升级提供支撑，争当 XX 追赶超越 的主力军。 三、围绕中心，服务大局，在推动 XX 追赶超越上争创一流 一个是，大力开展经济技术创新活动。围绕市委、市政府加快培 育壮大产业集群、推动工业经济向中高端迈进、大力推进创新驱动发 展战略，组织广大职工开展合理化建议、技术革新、技术攻关活动。X 月召开劳动模范座谈会，组织开展献“金点子”活动。继续深化劳动 模范、高技能人才示范创新工作室的创建，把职工创新工作室打造成 职工的“充电站”，启发创新意识、发挥创新潜能、创造创新成果。 评选表彰一批经济技术创新优秀单位、示范岗和创新标兵，推动创新 型企业建设，加速转型突破，推动跨越发展。 另一个是，大力开展追赶超越主题劳动竞赛。围绕全市做大做强 汽车产业、壮大特色优势产业等重点项目建设，深入开展“当好主人 翁、建功新时代”追赶超越主题劳动竞赛。以争创“工人先锋号”为 载体，以比质量、比进度、比效益、比奉献、比安全为内容，迅速掀 起追赶超越劳动竞赛热潮。各级工会组织要结合实际，制定实施方案， 明确竞赛内容，落实工作责任，充分发挥工会职能，为加快项目建设 作出新的贡献。最近，召开庆“五一”表彰大会，隆重评树追赶超越 先进集体 XX 市五一劳动奖状 X 个、先进个人 XX 市五一劳动奖章 X 名， 大力宣传弘扬先进典型的高尚品格和创新奉献精神，在全社会形成尊 重劳动、比拼争先的社会氛围，激励广大职工为打造关天副中心、建 设最具幸福感城市再立新功。 四、健全制度，强化职能，在保障职工权益上争创一流 一是进一步加强源头参与力度。坚持政府与工会联席会议制度、 协调劳动关系三方会议制度、企业行政与工会联席会议制度，充分发 挥工会系统人大代表行使职权、政协委员参政议政的作用，积极参与 涉及职工切身利益的法律、法规和政策落实情况调研审议，推动解决 职工群众最关心的生产生活、社会保障、医疗卫生、住房保障等利益 问题，给广大职工带来新的福祉。 二是进一步完善企业民主管理制度。深入贯彻落实《XX 省企业 民主管理条例》，健全完善以职代会为基本形式的民主管理制度，以 厂务公开职代会星级创建为载体，认真落实职代会职权，规范职代会 程序，丰富职代会内容，坚持职工董事和监事制度，对企业改制方案、 工资集体协议、职工分流安置、资产重组转让、职工奖惩辞退等涉及 职工切身利益的重大事项，必须提交职代会审议决定，广泛听取职工 意见、建议，自觉接受职工监督，保障职工知情权、参与权、表达权、 监督权。不断提高国有企事业单位职代会质量，扩大非公企业职代会 制度覆盖面。国有、集体及其控股企业职代会、厂务公开建制率达到 X%，规模以上非公企业达到 X%。 三是进一步推进“劳动关系和谐企业”建设。深入开展“劳动关 系和谐企业”创建活动，完善健全创建标准和保障机制，稳步有序地 推进创建活动，促进企业管理规范和经济效益提高，健全完善厂务公 开民主管理，平等协商集体合同制度，民主评议领导干部制度，全面 落实依靠工人办企业的方针。完善劳动关系预警机制，关口前移、重 心向下、主动作为，将矛盾纠纷、劳动争议化解在基层，消除在萌芽 状态。大力开展企业劳动保护工作，组织企业对各类事故和职业危害 隐患进行排查治理，积极参与职业病防治，努力为职工创造安全健康 的生产环境。 四是进一步推动精准帮扶工作。突出抓好困难职工帮扶解困，加 强与政府有关部门的政策衔接、数据比对和信息共享，进一步整合资 源、协同发力、精准施策，确保完成解困脱困工作任务。加强困难职 工援助中心（服务中心）规范化建设，落实好“七天工作制”。广泛 开展送岗位、送清凉、送助学、送温暖、送法律、送文化、送保险、 送健康、送技能、送祝福“十送”活动，让职工群众感受到“职工之 家”和“娘家人”的关怀。加大帮扶救助力度，实现帮扶救助困难职 工、农民工达到 X 人。积极整合帮扶项目，做好 X 帮扶热线服务，组 织职工心理疏导志愿者服务队进企业、社区开展心理健康讲座。积极 开展法律援助。市总将职工互助保障工作纳入岗位责任制考核，大力 推动职工互助保障工作，争取实现 X-X 个百万县、X 个省级模范企业， 真正做响工会服务职工的品牌。市县普遍建设“工会爱心驿站”，命 名表彰一批示范点。全力助推打赢脱贫攻坚战，积极动员劳模企业家 等社会力量参与扶贫，实施“一户一业”扶持工程帮助贫困户培养产 业工人或者发展脱贫产业，持续巩固扩大工会扶贫成果。 五、夯实基础，转变作风，在加强自身建设上争创一流 一要着力加强基层组织建设。要高度重视市县（区）总工会换届 工作，配齐配强领导班子，提高服务基层的能力和水平。要依照《工 会法》、《工会章程》，规范机关、学校、企（事）业单位工会组织 设置，按要求配足工作力量，确保工会工作健康发展。要以非公中小 企业、村、社区为建会重点，以农民工入会为主要对象，推动普遍建 立工会组织。抢抓非公企业党建工作机遇，强力推进非公企业工会联 合会、行业工会建设，在开发区、工业园区组建区域工会联合会，努 力扩大工会组织覆盖面。切实做好经费审查委员会、女职工委员会、 劳动争议调解委员会建设，实现“建起来、转起来、活起来”的目标。 以争创模范“职工之家”和“双亮”工作为切入点，提升基层组织规 范化建设水平，把基层工会打造成深受职工群众信赖的“职工之家”。 二要着力进一步改进工作作风。要以“新时代、新作风、新跨越” 主题教育活动为契机，结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题 教育，切实改进工作作风。要结合习近平总书记指出的“四风”问题 的新表现，坚决防止“四风”反弹回潮、隐形变异，克服工会工作机 关化、行政化的倾向，尽职尽责、敢于担当、勇于负责，用心、用情、 用力做好服务职工群众的工作。要按照从严治党的要求，严格落实党 风廉政建设责任制，切实履行好各级工会党组主体责任、纪检组监督 责任，从严要求管理干部，强化执纪监督问责。要严格落实中央八项 规定，严格管理使用好工会经费，自觉接受审计监督，全面落实逢年 过节慰问职工的有关规定，为基层工会组织职工开展文体活动提供经 费保障，确保工会经费使用科学节俭合理。加强工会财务管理、资产 监管，努力实现审计全覆盖，不断提高审计质量水平，切实防控廉洁 风险。最近，结合机构改革，我们将对市总工会机关机构进行整合， 调整充实工作人员，对工作人员轮岗交流，在多个部门锻炼，不断提 高工作的能力。 三要着力统筹推进各项工作上台阶。积极推进网上工会建设，对 市总工会网站进行全面改版，以适应新时代工会工作的要求，打造方 便快捷、务实高效、普惠服务职工新通道。发挥好“XX 工会”微信 公众号作用，建立互联互通平台，为职工提供高效快捷服务，让职工 感受到工会就在身边。加强网上舆论宣传引导，弘扬主旋律、凝聚正 能量，打造清朗的网上精神家园。切实加强工会宣传信息工作，办好 《工会动态》、网站、视窗。完善工会经费收缴机制，实现工会经费 稳中有升。深入推进学校教代会星级创建，加强工会调查研究、督查 和统计工作。市县区工会要举办各层次工会干部培训班，提升工会干 部的业务素质，更好地履行新时代工会工作的任务。 同志们，新时代赋予工会新的使命和担当，我们将以永不懈怠的 精神状态和一往无前的奋斗姿态，不忘初心，牢记使命，埋头苦干， 以新作为展现新气象、开创新局面，为建设最具幸福感城市做出新的 更大贡献！ 谢谢大家！ 专题党课：在 2020 年形势教育党课讲稿 同志们： 2020 年是不同寻常的一年。这一年，是全面贯彻落实党的十九 届四中全会精神的开局之年；这一年，是实现“两个一百年”奋斗目 标承上启下的关键一年；这一年，是决战决胜全面建成小康社会、打 赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划圆满收官之年。因此，2020 年做好形势教育显得尤为重要。我们在座的每位党员干部同志都要在 这一年里深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强 “四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，用好疫情防 控这本深刻、鲜活、生动的形势教科书，努力做中国特色社会主义新 时期的开拓者、建设者和守护者。 今天这节党课，主要围绕国家社会目前的建设发展情况，进一步 加强对同志们的形势教育。下面，我们开始今天的学习内容。 第一，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周 围，坚决打赢疫情防控这场人民战争、总体战、阻击战 今年的新冠肺炎疫情，对于我们全国人民来说，既是一次危机， 也是一场大考。在习近平总书记和党中央的坚强领导之下，经过艰苦 战“疫”，防疫工作取得阶段性重要成效，经济恢复态势良好。应该 说，这些成绩着实来之不易。针对这次疫情暴露出来的短板、缺陷和 不足，全国上下一定要抓紧时间、鼓足干劲，补短板、堵漏洞、强弱 项。那么，我们每位同志都应该做到： 一是坚持习近平总书记的统一领导。自疫情发生以来，习近平总 书记始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，亲自指挥、 亲自部署，多次主持召开中央政治局常委会会议，前往湖北武汉调研 指导疫情防控工作，为人民抗“疫”指明了前进方向、提供了根本遵 循，切实把党领导的优势转化为治理效能。 二是贯彻落实党中央的防疫部署。就目前全国疫情防治情况来看， 党中央对疫情形势的判断是准确的、各项工作部署是及时的、采取的 多方举措是有力有效的。疫情爆发的第一时刻，党中央就快速行动， 成立了应对疫情工作领导小组，同时间赛跑、与病魔较量，形成了抗 击新冠肺炎疫情的强大合力与凝聚力，充分彰显了中国共产党领导的 伟力。 三是建立健全防疫治理制度体系。从立法、执法、司法、守法各 环节发力，完善防疫法律法规体系，切实推进依法防控、科学防控、 联防联控。搭建国家公共卫生应急管理体系、疾病预防控制体系、重 大疫情防控救治体系、应急物资保障体系，全面提高依法防控、依法 治理能力。强化公共卫生制度法治保障，尽快提高我国应对重大突发 公共卫生事件能力和水平。 四是增强巩固公民责任担当意识。疫情面前，人人有责。每名国 人都要服从大局、听从指挥，严格遵守疫情防控各项规定，自觉维护 社会环境稳定秩序。从自己做起，从身边小事做起，坚决不食用野生 动物，居家养成良好的个人卫生习惯，勤通风、多洗手，培养健康文 明、绿色环保的生活方式。 五是统筹推进防疫工作与经济社会发展。虽然国家当下的疫情防 治和经济恢复工作呈现出一派生机、持续向好的局面，但是我们绝不 可掉以轻心、麻痹大意、沾沾自喜。毕竟，此次重大突发公共卫生事 件确实对国民和社会造成了不可估量的损失和打击。在精准有序扎实 推动复工复产过程中，要继续实现人财物有序流动、产供销有机衔接、 内外贸有效贯通。有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”“六保”举 措，将压力化为动力，把危机化为机遇。 第二，我们要更加坚定地跟随党中央统领我国经济社会发展工作 的步伐，坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利 受到新冠肺炎疫情的负面影响，我国经济下行压力加大。不过， 在全国一致努力之下，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。 基于此，党中央向全国人民作出庄严承诺，即：到 2020 年，现行标 准下的农村贫困人口全部脱贫，必将如期实现。对中华民族、对全人 类来说，这是一件都具有重大意义的伟业。就此，我们应该： 一是深化产业体制改革。不可否认，疫情对一些传统行业冲击较 大。但是，疫情对产业发展是一种挑战，同样也是一种机遇。智能制 造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力， 在助推经济发展、满足人民生活消费所需等方面发挥出巨大功效。我 们应以此为契机，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。 二是精准改革经济政策。当前，我国正处在转变经济发展方式、 优化经济结构、转换经济增长动力的攻关期。我们应该继续实施积极 的财政政策，发挥大力增效的作用。继续实施稳健的货币政策，保持 灵活适度及流动性合理充裕。着力解决经济发展结构性、体制性、周 期性相互交织的问题，促进财政管理、货币信贷、社会融资规模增长 同经济发展相适应。 三是坚定不移创新发展理念。在发展意识上故步自封，终究难免 被社会规律淘汰。我们要始终贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的 新发展理念，以创新驱动和改革开放为两个抓手，全面提高经济整体 竞争力。此外，还要坚持形成巩固、增强、提升、畅通、延展的新发 展理念，加快中国特色社会主义现代化经济体系建设，着力推动高质 量内涵式跨越发展，为全球经济进一步发展贡献中国智慧和中国方案。 四是有效保障和改善民生事业。党的十九大以来，经过全党全国 人民的共同努力、接续奋斗，创造了我国民生事业史上的最好成绩。 近年来，国家做好了关键节点民生扶持工作。困难人群的基本生活得 到保障，特别是异常困难群众的基本生活也得到了切实照顾。国家多 措并举，稳定就业总量，深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和 对内对外开放，加大城市困难群众住房保障工作，促进了贫困地区的 经济社会发展，形成了全社会合力提升民生事业水平的良好局面。 五是压实三农发展工作责任。农业、农村、农民是我们党着重高 度关注并解决全面建成小康社会阻隔的要素，是我国实现中华民族伟 大复兴的关键要点。要切实发挥好“三农”压舱石功能及作用，巩固 党在农村的执政基础。深化认识、突出宗旨，打好蓝天、碧水、净土 保卫战。抓好“三农”领域重点工作和任务，补齐全面小康“三农” 领域突出短板，持续抓好农业稳产保供和农民增收，推进农业高质量 发展，保持农村社会和谐稳定，进一步有效提升农民群众获得感、幸 福感、安全感。 第三，我们要更加全面地贯彻党领导人民实现祖国和平统一的制 度，坚决维护大陆同港澳台之间深厚的发展关系 顺利解决台湾问题，实现祖国完全统一，始终是中国全体中华儿 女的共同心愿与愿望，也是中华民族全体华夏儿女的根本利益旨规所 在。要充分认识到“一国两制”是一项重要制度，是中国特色社会主 义的一个特殊产物和一个伟大创举。我们应该全面准确贯彻“一国两 制”“港人治港”“澳人治澳”的高度自治方针，准确把握海峡两岸 关系发展大势，从港澳台发展的对比中，深刻认识中国特色社会主义 制度的显著优势。所以，我们需要做到： 一是深刻理解“一国两制”独特内涵与特殊践行。“一个国家， 两种制度”说起来容易，落实起来充满困难。我们要明白：“一国” 是实行“两制”的前提和基础，“一国”是执行“两制”的底线和保 障；“两制”是“一国”的从属，“两制”是“一国”的派生；“两 制”统一于“一国”之内。在贯彻落实“一国两制”的过程中，要在 始终坚定维护国家主权、安全、利益的基础上，切实维护好香港、澳 门长期繁荣稳定发展，严格依照宪法和基本法对香港特别行政区、澳 门特别行政区实行管治。 二是准确把握香港态势与局面。不能因为香港近来发生的几起波 动就误认为“一国两制”体系框架出现了缺陷与漏洞，更不能因此就 对国家统一大业心灰意冷、垂头丧气。相反，我们应该认识到，香港 发生的激进暴力犯罪行为，是一种区域性的对法治法纪和社会秩序的 践踏。党中央始终支持香港特区行政长官依法施政，始终支持香港警 方严正执法，始终坚信能够将这一地方性事件控制、治理、解决。对 于任何干涉香港事务的外部势力，中国政府维护国家统一的决心坚定 不移，维护香港局势稳定的信心丝毫不减。 三是全面总结澳门建设发展成功经验。自澳门回归祖国大家庭 20 多年以来，人民政府牢固确立了以宪法和澳门基本法为基础的宪制秩 序，有力实现了澳门地区经济跨越发展，着实保证了大陆同澳门的和 谐稳定关系。在多元、互补、融和文化的交相辉映中，澳门地区逐步 创造出利好发展局面。更为重要的是，澳门的案例说明，“一国两制” 行得通、办得到、得人心，值得我们国家始终筑牢坚守、落实践行。 四是正确认识台湾地区新局势新气象新业态。无论台湾宝岛进行 怎样的选举，无论台湾宝岛哪一党派当选，都无法改变两岸和平统一 关系的基本格局。国家自始至终都将两岸关系主导权、话语权、主动 权牢牢地掌握在“一国两制”的政治框架之中。近些年，我们可以看 到两岸经贸合作、交流融通持续向好、保持热络，两岸的和谐发展进 一步深化。两岸人民和睦相处、共享福祉，不断推动两岸融合发展、 不断推动两岸关系和平发展、不断推动祖国和平统一伟业进程。 第四，我们要更加斗志昂扬地推进新时代中国特色大国外交实践， 坚决参与并建设全球化开放性世界经济发展 当今世界的发展变化既充满风险，又带来很多机遇。我们也都清 楚地知道，经济全球化是历史潮流，没有哪一个国家能独自解决世界 经济发展面临的难题。面对愈演愈烈的单边主义、地方保护主义、恐 怖主义等极端性世界事件，全球政治经济发展中不稳定不确定不固定 因素危机明显上升。不过，在这百年未有之世界大变局中，我们国家 在精准把握国际形势与政策方面，已然积累了扎实的经验和成熟的方 法。对此，积极推动党和国家事业发展，我们首先就要通过实际外交 行动来创设和平国际环境和良好外部条件。具体来说，我们要做到： 一是携手各国共同应对世界性挑战。此次新冠疫情让世人见证了 全球携手合作迎战克难的意义所在。应该说，在此次战“疫”中，我 国彰显了中国特色抗“疫”经验做法和智慧方案，但这并不意味着我 们国家就可以在以后的公共卫生事件中独自承担责任和挑战。与此相 反，公共卫生安全是人类面临的共同挑战，需要世界各国和地区携起 手来、共同应战。并且，我们国家也应该进一步加强同世卫组织深入 全面沟通交流，在病毒溯源、药物制剂、疫苗研发、安全检测等方面 跟其他国家展开科研合作与项目攻关，共同研究出世界方案。 二是继续坚定奉行独立自主的和平外交政策。实现中华民族伟大 复兴是我们国家进行特色外交活动的最终使命，也是国人向全世界发 出的庄严宣言与承诺。面对充满不确定性的国际局势，我们要在坚定 不移维护国家主权、安全、发展利益的前提下，高举和平、发展、合 作、共赢旗帜，始终不渝走和平发展道路，着力强化外交体系和能力 现代化。遵循共商共建共享原则，统筹谋划国内国际两个大局，积极 扩大国际合作，与各国一道推进高质量共建“一带一路”。 三是打造全球伙伴关系并构建新命运共同体。面对单边主义和强 权政治抬头，我们国家要不断深化外交布局及伙伴关系，打造中非命 运共同体、中拉命运共同体、亚太命运共同体。在和平共处五项原则 基础上坚定捍卫多边主义，致力于构建开放包容、创新增长、互联互 通、合作共赢的伙伴外交关系，引领双边多边关系和各领域合作迈上 新台阶、开启新征程。 四是以更加开放的心态和举措共建开放性世界经济。保护主义逆 流的冲击对我们国家势必造成负面影响。但是，我们国家将会顶住压 力，持续推进更高水平的对外开放、继续扩大市场、继续优化营商环 境、继续深化国际合作。目前，尽管中美存在一些分歧，但是我们愿 意本着平等和相互尊重精神，通过对话切磋找到共商共建共赢的办法， 推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。而且，我们也会积极参 与全球开放合作事业，共同把全球市场的蛋糕做大、把全球共享的机 制做实、把全球合作的方式做活，让世界贸易组织在扩大开放、促进 发展方面发挥更大作用和影响。 同志们，形势教育重在“教”，但更重于“育”。今天的党课， 也只是向各位在座的同志呈现了目前国家社会发展进程中所遇到的 情况梳理，还需要你们在工作中、生活中主动自觉关心了解时事政治 和国家大事。 最后，我想强调的是，今天在全国上下一盘棋，凝心聚力、集中 力量完成打赢脱贫攻坚战和确保“十三五”规划圆满收官之际，我们 每位党员干部同志都要始终做到不忘初心、牢记使命，抢抓机遇、锐 意进取，用汗水和胆识全力书写 2020 年时代发展篇章，用行动和智 慧奋力答好 2020 年全局形势答卷！ 谢谢大家。