精准扶贫驻村总结范本

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精准扶贫驻村总结范本

精准扶贫驻村总结范本 精准扶贫驻村总结 1 20_年,根据县委、县政府的统一部署,我局驻_乡_村工作组集中精力、强化措施,加快推 进新一轮精准扶贫,按照工作计划,已圆满完成年度精准扶贫工作任务。 一、基本情况 _乡_村位于_县东南部,距县城 31 公里,距_乡政府约 4 公里,长渝高速公路、209 和 319 国道从村内通过,对外交通甚为便利。全村下辖 6 个村民小组、2 个自然寨,168 户,715 人,劳动力 330 人,常年外出务工劳动力 89 人。土地总面积_亩,其中耕地 550 亩(水田 483 亩,旱地 73 亩,人均耕地 1.46 亩),林地_亩,草地_亩,农村建设用地_亩,交通用地 64.2 亩,未利用地_亩。2012 年,全村总收入 42 万元,人均纯收入 620 元。通过识别,20_年全 村共有贫困户 27 户、181 人,其中享受农村低保 8 户 39 人。在贫困农户中,残疾人 4 人, 孤寡老人 5 人,危房户 3 户,缺乏劳动能力农户 62 户,因长期患病致贫农户 2 户,长期缺 粮农户 4 户 16 人。 二、精准扶贫工作开展情况 (一)切实加强组织领导。全局成立新一轮农村精准扶贫工作领导小组,局长石国兴任组长, 副局长_为副组长,相关股室队所负责人为成员,并确定副局长_负责局驻_乡_村精准扶贫的 日常工作,派出土地开发整理中心主任_和工作队长_常驻村开展工作,与群众同吃同住同劳 动,局长亲自牵头,率领干部 100 余人次深入扶贫联系村同老百姓一道进入田间地头同吃同 劳动。 (二)狠抓群众思想转变。以邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”重要思想为指导,深 入贯彻落实科学发展观、“十八大精神”、“中国梦”。紧紧围绕省委“四化两型”战略和州委 “坚守三个一、用活三个优、瞄准四个目标、实现四个成为”以及县委的“一合三化”的发 展思路,致力提高群众思想素质,与群众座谈,拉家常,了解群众的需求,并着力转化干部 群众滞后的思想观念。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,召开了高标准村级组织生 活会和民主评议党员大会,将全村党员干部进行了一次思想大洗礼,同时也让群众从中感悟 到思想的转变。 (三)强化基层组织建设。深入开展创先争优活动,以“三制一卡”党建工作方法为抓手,进 一步加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设,为扶贫村的发 展提供坚实的组织保障。一是指导村党支部定期组织村、支两委班子和全体党员、干部学习 党的路线、方针、政策和法律法规,努力提高村、支两委的政策水平和法律意识;二是认真 开展创先争优活动,指导驻点村党员结合村里发展,搞好驻点村村支两委换届选举工作,充 分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用, 推动驻点村发展的整体合力;三是切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设,配合村支两 委班子及和民兵营、共青团、妇代会、治保会等其它组织,做到各项工作有人抓、抓到位、 抓落实;四是指导村支部每年培养建党积极分子 2 名以上,发展新党员 1 名,同时培养 3 名 以上村级后备干部;五是建立管理规范、功能综合和党员活动室和村活动场所,做到有标牌、 党旗、远程教育设备、宣传栏和党员实试阵地;六是建立健全三会一得制度、“四议两公开” 制度、村务公开制度等各项规章制度。 (四)认真识别贫困对象。今年,根据县扶贫开发办的要求,对_村进行了一次贫困对象调查 摸底,并按照贫困户识别的标准,在全村进行了一次全民投票海选,成功识别出贫困对象 27 户,贫困人 181 人(其中新识别贫困农户 2 户 6 人,原两项制度户 1 户 1 人,原低保户 2 户 6 人)。现已上报乡扶贫办审核,并报县扶贫开发办审核。通过贫困对象的识别,为精准 实施扶贫打下了坚实的基础。 (五)统筹协调扶贫资金。全力协调扶贫开发、以工代赈、农业综合开发、民族发展、通达工 程,环境综合整治、国土整治资金等相关涉农资金,确保资金及时调度到位。同时管好用好 扶贫资金,我局严格财政纪律,严格按照“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监管跟着资 金走”的要求,及时将扶贫资金拨付到位,严禁对扶贫资金截留、挤占、挪用、_和挥霍。 统筹协调到位资金 67.4 万元,其中解决 65 套太阳能财政补贴资金 10 万余元,扶贫开发办 为_村大小自然寨 1 公里机耕道硬化资金 38 万元,财政古井改造 5.5 万元,财政水沟维修 8.2 万元,争取养殖大户国家财政补贴 1.5 万元,同建同治我局出资给双龙村、_村 4.3 万元,特 困户、残疾人、孤寡老人、长期缺粮户慰问金 2 万元,自然灾害我局出资 1 万元。项目资金 100 万元,修建一个活动场所,修建一条两个自然寨 1600 米的通村道,同时已硬化,水沟 维修、地质灾害(垮塌 50 米,已堡坎)。 (六)完善基础设施建设。一是联系交通局新修硬化从_村至 319 国道 2.5 公里村道,硬化宽 4 米;新修_村小寨至大寨通村道长 1.6 公里宽 4 米的机耕道,并已完成硬化;维修水沟 1 条共 800 米;改造古井 1 口。二是扶持 65 户农户建设了 65 套农村太阳能热水器。三是联系组织 部投入资金 10 万元建设双龙村村部并联系县交通局投资 10 万元修好双龙下寨半坡 3 公里进 寨公路保护栏工程。 (七)完善基础设施建设。一是巩固粮食生产。积极争取上级国土资源部门对全村土地实施土 地开发整理,提高耕地面积的质量和数量,改善生产生活条件;同时推广优质杂交水稻良种, 实行科学种田,努力提高单产,确保全村粮食生产自给有余。二是发动群众扩大烟叶种植面 积,20_年种植大烟叶 138 亩,20_年种植 190 亩,通过广大群众的努力,创下了一笔可观 的收入。三是努力发展家禽养殖,通过大户带动办法,发展家禽养殖业,扶持驻点村“种”、 “养”、“加”大户 4 户共 1.5 万元,全村养羊 190 只,牛 21 头,养羊大户吴金建养羊 125 只,龙巴四 38 只,龙天玉 27 只。四是加大劳动力转移培训力度,大力发展劳务经济,开展 2 次农村实用技术培训,发展村级协会组织,送 2 名骨干去安江农校学习,提高农村实务技 能。五是积极争取上级支持,加大荒山开发力度,大力发展林木业产业,形成新的支柱产业 1800 亩,拓宽农民增收渠道。 (八)开展好农村精神文明建设活动。开展“文明创建进农家“活动,努力提高农民的思想道 德素质、科学文化素质和农村的文明程度,建好农家书屋,投资 10000 元购书 3 千册。 (九)关心好青少年儿童健康成长,加强思想道德引导,从心理等多层面帮助青少年儿童健康 成长。 (十)因_村龙德友在 20_年六月期间失火,烧掉了全部房屋和农产,扶贫工作队和千名干部下 乡排忧解难,工作组和乡党委、政府及村支两委帮他到县保险公司办好保险费_x 元。国土 资源局帮扶解决龙德友 5000 元,联系民政局给龙德友补助_元,住建局扶持无房资金_元, 合计 3.08 万元,解决了龙德友无房的困难。给失火户麻文庆,联系合险公司解决房屋保险 费 1.48 万元,住建局解决_元,联系民政局解决 1000 元,合计 2.58 万元,也解决了麻文庆 无房的困难。 (十一)同步发展社会事业。一是大力推进农村新型合作医疗,新建村级卫生室 1 个,修建垃 圾站 6 个。二是加快发展农村文化事业,实施广播电视通工程,搞好村级文艺队伍建设,促 进乡风文明和社会协调发展。三是加强计划生育工作,实行计划生育与建整扶贫相结合,投 资_元计划生育经费,对 5 户结扎户落实结扎,每户补助 300 元,3 户上环户每户补助 200 元,对 5 户五保户每户补助 300 元。对 1 户独生子女户补助 300 元,全村无一列超生,并多 次顺利通过检查验收。四是努力维护农村社会稳定,积极开展形式多样的法律宣传教育和普 法宣传,增加群众法制观念和道德规范,抓好社会综合治理,积极开展群防群治,妥善处理 多种社会矛盾,努力创造农村安定祥和的社会环境。五是开展文明创建。开展“文明创建进 农家”活动,努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度,建好农家书 屋,投资 10000 元购书 3 千册。六是关心好青少年儿童健康成长,加强思想引导,从心理等 多层面帮助青少年儿童健康成长,局领导对_村两个孤儿全年帮扶_元。七是关爱扶贫村贫困 户,全局 27 名主要领导干部一对一定点到户扶贫问苦,每人自己拿 500 元给贫困户,合计_ 元。 三、抗旱救灾 在 20 年一遇的大旱之中,我局给双龙村抗旱救灾解决抗旱资金_元及_村解决抗旱资金_元; 联系 405 对及_村大寨排灌抽水维修联系资金 1.5 万元;解决了在抗旱期间_大寨 600 对人的 饮水和 200 多牲口的饮水问题。 20_年投入_乡_村和双龙村的资金共计 278 万元整。 四、下步打算 认真贯彻落实_精准扶贫工作会议精神,总结经验,集中精力,强化措施,扎实推进下一轮 精准扶贫,为实施精准扶贫带动村民奔小康最终实现共同富裕目标作出积极的贡献。 精准扶贫驻村总结 2 20_年上半年,我局对口帮扶镇村、村;下半年,按照国家扶贫工作要求和县里安排,我局驻 村帮扶工作调整为乡村。按照县委、县政府关于“挂包帮”活动的总体要求和部署,县人社 局结合工作实际,明确责任、细化措施,使驻村帮扶工作取得了较好成效。现按照县目督办、 县扶贫和移民局印发的《县级部门驻村帮扶工作目标考核办法》和 12 月 15 日县扶贫和移民 局发的《关于县级部门驻村帮扶工作考核的函》进行年度自查、总结(主要总结调整后的村)。 现将本年度的驻村帮扶工作总结于后。 一、加强领导,落实责任 1、成立工作机构。成立“县人社局、乡政府驻村工作组”,并设立驻村工作队办公室。局党 委副书记、副局长任组长,县人社局,乡政府、为工作组成员和驻村干部。 2、落实驻村干部责任。按照国家扶贫工作和县委、县政府要求,工作组要求驻村干部一要 认真履职,进驻到村;二要进入角色,吃透村情,协助村干部制定致富方案,帮助联系致富 项目;三要严格纪律,约束自己;四要当好宣传员,宣传贯彻党的路线、方针和各种惠民政策; 五要按时上报信息,写好心得体会。 二、吃透村情,制定规划 1、摸清帮扶村村情。自 9 月帮扶村调整以来,我局领导和职工于 10 月(一次)、11 月(两次)、 12 月(两次)多次深入到挂包联系村进行调研和蹲点,了解情况并制定帮扶计划、帮助解决实 际困难和问题等。 2、制定帮扶规划。一是制定了《县人社局关于开展干部驻村帮扶扎实推进精准扶贫三年规 划》;二是制定了《村精准扶贫 20_年工作计划》;三是制定了一户一策脱贫方案(包括分户情 况和汇总表);四是协助、指导该村两委班子,研究发展致富方案,帮助他们选准发展方向, 理清发展思路,找准发展项目等。 三、真抓实干,做好帮扶 1、进行政策宣讲。结合党的群众路线教育实践活动要求,采取召开会议(包括户主大会)、 入户走访等方式,广泛宣讲党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入宣讲新时期综合 扶贫工作要求、涉农法律法规和惠民政策,宣传省、市、县委的重大决策部署,并做好群众 的教育引导工作。 2、加强基础建设。通过深入调研发现,该村干部和群众反映最急切的事情就是该村 6.7 公 里的村道路问题。村道路路基本不错,但没有专人管理,致使杂草丛生、灌木遍地,车开进 去找不到路。局领导高度重视,迅速召开党委会议,研究解决 2 万元资金,对该村道路进行 “亮”化;下一步,协调县交通运输局,将该村村道路纳入储备项目。同时,解决新电脑(一 体机)1 台,帮助该村党务、村务工作实现数据化、电子化管理。 3、进行产业培育。作为贫困村,村尚无村集体企业。按照扶贫工作要求,县人社局与村干 部一道,通过召开户主大会、入户走访摄像,帮助 41 户贫困家庭发展致富产业。经过统计 汇总,近三年 41 户贫困户将养牛 53 头;猪 219 头,其中母猪 4 头;羊 40 只;鸡 3150 只,其中 确认养土鸡 2050 只;鸭子 300 只;养鱼 30500 尾;种植白果树、桂花树 0.7 亩;药材 1.5 亩。 4、进行困难帮扶。一是对 41 户困难家庭建立台账,做到心中有数;二是进行结对帮扶,局 机关每一名干部职工帮扶 1 户贫困户;三是按照安排,年终将对 41 户困难家庭和特殊人群(五 保户、孤儿、受灾户等)给予适当物质或现金救助。 5、抓好组织建设。该村是 20_年 6 月 1 日新成立的一个村,条件极差;村干部年龄也相对较 大。按照扶贫工作要求和三年规划,我们将与当地党委、政府一道,逐步选好配强村“两委” 班子。一是在现有党员中,吸收新人进村“两委”班子,补充新鲜血液,提升服务能力;二 是发展新党员。 精准扶贫驻村总结 3 一、扶贫对象情况 20_年度镇精准扶贫对象共涉 13 个村 1442 户 4960 人(2014 年 6596 人),其中五保户 103 户 107 人,纯低保户 230 户 620 人,扶贫、低保户 246 户 1035 人,扶贫户 863 户 3198 人。 二、主要做法 1、反复审核,精准识别。按照县精准扶贫工作“三严禁、十不许”要求,我镇采取包片村 干部初选,驻村镇领导、村干部开会评议,后张榜公示的形式,认真对各村扶贫对象进行了 精准识别。(期间共核减不符合条件对象 253 户 1015 人。) 2、产业带动,推动脱贫。 一是结合现有席草、油茶、烟叶、蔬菜等产业基础,鼓励发展专业农村合作社,按照种养结 合的方式,引导扶贫户发展农业产业(现有席草 1200 亩,每亩产量 1500 斤干草,按市价 2.5 元/斤计算,效益可达 3750 元/亩,目前发动贫困户种植约 550 亩)。 二是结合县城近郊区位优势,引导临近洪门工业园的农户进厂,增加务工收入;同时鼓励农 户发展特色农家乐和茶馆,增加经营性收入。(目前共有各类农家乐、茶馆近 60 家,逢圩每 家茶馆日均纯收益近 500 元。) 三、下一步打算 1、加大教育扶贫和移民搬迁投入。继续向上级争取教育和移民搬迁基础设施建设等资金。 成立村级教育扶助基金会,缓解贫困户家庭子女就学费用压力等困难。 2、发动社会慈善力量结对帮扶。成立乡贤会,发动全镇乡贤捐资捐物,援助或结对帮扶扶 贫户脱贫致富。 3、继续培植农业特色产业。加大农业产业发展资金投入,扶持产业大户规模发展,成立专 业农业合作社,辐射带动扶贫对象发展产业。 精准扶贫驻村总结 4 按照市委市政府的统一部署,本着“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,市供销社及 时行动,组织干部职工深入百里洲镇合心、指南两个帮扶村开展走访调研工作,现将工作情 况总结如下: 一、提高认识,加强组织领导 为了抓好落实精准扶贫工作,我社召开专题会议,学习传达了市委市政府精准扶贫工作要求, 制定了《枝江市供销社精准扶贫工作方案》,组建了领导驻村工作专班,明确副主任周从鸣、 平分别为驻合心、指南村工作队队长,抽调中层干部为成员。同时明确了专班的工作职责和 工作要求,为今年的精准扶贫工作扎实开展奠定了基础。 二、进村入户,认真识别贫困对象 (一)两村基本情况 指南村位于百里洲镇南部,全村共 5 个村民小组,村民人数为 1554 人,耕地面积 299.13 公 顷,水域 7 公顷,林地面积 8 公顷。该村以传统种植业为主,主要种植棉花、小麦及少量蔬 菜、瓜果等,同时发展畜禽养殖,转移剩余劳动力外出务工。20PC 年全村农业生产总值 7175 万元,人均收入约 11600 元。有村级卫生室 1 个,医务人员 2 人; 合心村位于百里洲镇中南部,全村共 4 个村民小组,村民人数为 1303 人,耕地面积 214.8 公顷,水域 20 公顷,林地面积 6.67 公顷。该村以传统种植业为主,主要种植棉花、小麦、 玉米及少量蔬菜、瓜果等,同时发展畜禽养殖,转移剩余劳动力外出务工。20PC 年全村农 林牧渔业总产值 6546 万元,农民人均收入 11700 元。有村级卫生室 1 个,医务人员 2 人; (二)走访排查贫困户情况 精准扶贫关键是搞准民情民意。为了摸清村里贫困户的基本情况,我社工作队从 3 月份开始 进驻百里洲镇指南、合心村,配合两村党支部村委会组织召开了村两委班子、村民代表大会, 分层次召开了党员、困难群众等座谈会,评议和初选出本村贫困户名单,并对初选贫困户名 单进行了村级公示。 根据初选名单,按照“三四五”精准识别法,由市社领导班子带队,组织全体机关干部分批 次分别进村入户,对贫困户进行挨户走访,了解家庭情况和个人需求。队员们一边访谈,一 边做记录。对不在家的贫困户,详细询问村干部和左邻右舍,了解相关的情况,并对了解的 情况逐个进行登记。对白天外出打工的,工作队员在晚饭后进行走访。有时工作队员还到田 间、地头,陪同下田的贫困户一边劳动,一边走访。对全家都不在家的贫困户,采取“发一 条短信、打一个电话、寄一份书信、留一张联系卡”的方法,把走访调研目的和内容传达给 贫困户,把工作队员的姓名、联系方式告诉贫困户,借助现代通讯工具确保不遗漏、不错误 研判每一个贫困户。 经过认真走访,确定贫困户 24 户,对每户的详细情况登记在册,建档立卡,并确定每名机关 干部与一至两名贫困户结对,把精准扶贫工作责任细化到个人。 三、为民解忧,统筹协调办实事 在精准扶贫工作中,我们坚持以民为本,把工作的重点放在帮扶贫户上,努力提升贫困户生 活品质。一是一把手在关键节点到村现场办公,解决实际问题。李万江同志先后参加两村春 节走访慰问贫困户、春耕送肥到贫困户、村级规划和建设、大数据核查四个活动及办公会, 帮助两村搞好村级长远规划,指导两村扶贫工作。二是积极筹措资金 4 万元,解决两村在清 洁乡村、农村饮水安全、电子商务扶贫等方面的资金缺口。帮助合心村完善村委会基础设施 功能,真正把村委会建设成基层党员的活动基地、村民休息健身的好去处。帮助指南村修建 组与组之间的连接公路。三是筹措资金 2 万元,解决贫困户生产生活的实际困难。春节为贫 困户送去米、油和慰问金;春耕生产为贫困户送去肥料和秸秆腐蚀剂;儿童节为留守儿童送去 学习用品;收割季节帮助贫困户解决收割资金等。此外,为了及时帮助贫困户解决生活难题, 要求每名机关干部与结对贫困户,保持联系、定期入户走访。 四、下一步工作打算 在我社现有的精准扶贫工作基础上,结合供销系统的农资、培训等优势,增长贫困户的知识 和才干,做到扶贫先扶智,提高贫困户的生产经营能力和素质。鼓励村民改变过去传统的单 打独斗的发展模式,充分利用国家惠民政策积极争取产业扶持资金,促使产业向规模化、效 益化发展,让贫困群众真正得到实惠,早日摆脱贫困。 精准扶贫驻村总结 5 今年以来,我办按照市委、市政府工作部署,以科学发展观为指导,突出重点,狠抓落实, 扎实推进扶贫部门 10 项重点工作,力争取得我办 2 个争创全区先进典型项目开门红,为完 成全年目标任务打下坚实基础。 一、圆满完成各项任务 1.精准扶贫、精准脱贫的路线图更加完善。认真学习领会习近平总书记扶贫开发战略思想和 省委书记赵克志到_县调研讲话精神,按照市委、市政府的工作部署,制定《关于打好精准 扶贫攻坚战的实施方案》,对全市扶贫开发的总体思路进行了全面升级完善,确定了 20_年 底全市贫困人口基本达到脱贫标准、2020 年稳定脱贫同步小康的工作目标,逐县签订精准 脱贫责任书,印制了相关挂图,倒排工期,挂图作战,强力推进。 2.精准识别贫困人口,解决好扶持谁的问题。借鉴贵州四看看真贫做法,按照五看_录六优 先要求,完善贫困人口识别指标体系,编印村户档案样本,组织 9 个贫困县在全省率先开展 建档立卡回头看,并在贫困县的非贫困村和 9 个非贫困县开展建档立卡,精准识别贫困人口, 解决好扶持谁的问题。以此为基础,逐村逐户制定扶贫开发的路线图和时间表,确保脱贫致 富奔小康的路上不落一户一人。我市先后 3 次代表全省接受国家组织的建档立卡督导、检查 或观摩,得到有关领导的充分肯定。 3.细化精准帮扶措施,解决好怎么扶的问题。按照五个一批要求,谋划推进五大精准脱贫工 程,做到对症下药、分类施治、靶向治疗。通过扶持生产和就业发展一批,实施钱袋子工程。 对符合这类条件的扶贫对象,把发展食用菌、设施蔬菜、中药材、高效林果、家庭手工业、 乡村旅游等扶贫产业作为促进贫困群众增收的重要手段,努力为每个贫困户都找到一条致富 之路。主动瞄准对接京津地区用工市场和用工单位,组织开展订单培训、定向输出,增加贫 困群众的工资性收入。通过移民搬迁安置一批,实施挪穷窝工程。对生存环境差、一方水土 养不起一方人地区的贫困群众,在完成年度搬迁任务的同时,对贫困地区群众居住状况和搬 迁意愿进行摸底。全省列入国家搬迁盘子的共 9 万人,我市就达到 4.7 万人,占到 52%。与 贫困地区城镇化、工业化、生态建设、美丽乡村建设等紧密结合,科学编制十三五搬迁规划。 通过生态补偿脱贫一批,实施聚宝盆工程。打好生态牌,围绕打造重要生态涵养区,建设国 家公园,开展山水林田湖治理修复工程,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保 护人员,把绿水青山变成金山银山。通过社会保障兜底一批,实施兜底线工程。制定两线合 一方案,从 20_年 1 月 1 日起,将低保标准由 2300 元提高到 2900 元,做到应保尽保,动态 管理。同时,对因病致贫返贫、需要通过医疗救助扶持的贫困群众,从提高民政保障对象医 疗救助比例、提高补偿比、建立特殊人群医疗救助基金、建立大病补充商业保险、设立扶贫 门诊、在_县率先推行 60 岁以上贫困人口在县域内医疗机构看病全额救助机制等 7 个方面创 新突破。通过教育扶贫脱贫一批,实施拔穷根工程。围绕不让贫困群众输在起跑线上,大力 实施 3 年教育提升计划,建设 68 所山区寄宿制学校,保证山区 4 年级以上孩子应宿尽宿。 大力发展职业教育,壮大提升燕太片区 92 职业教育协作区,提供从学校到岗位的一站式职 业教育。 4.创新扶贫新业态,解决好扶什么的问题。积极拓展扶贫新业态,多渠道促进群众增收。光 伏扶贫。累计发展集中式光伏电站 260 兆瓦,带动 1.49 万贫困群众增收。新建分布式光伏 电站 2 个村,涉及贫困户 130 户,户均年增收 3000 元。旅游扶贫。大力支持_县旅游扶贫试 点县和 10 个旅游扶贫试点村建设,改善旅游农家院硬件设施,统一服务标准,并与发展绿 色生态种养殖产业项目相结合,增加群众收入。_县依托白石山景区带动 4 万人增收的做法 得到省领导充分肯定。_县被国务院扶贫办确定为全国旅游带动脱贫示_县。金融扶贫。发挥 贫困县扶贫自立服务社全覆盖的作用,用好 4 个扶贫担保公司和 4 个省级金融扶贫富民工程 试点项目,累计为贫困群众解决贷款资金 9.5 亿元,涉及贫困户 2.8 万户。_县金融扶贫模式 在全省推广。经过积极跑争,我市被确定为全国 4 个政策性金融扶贫试验示范区之一。家庭 手工业。针对留守妇女、老人等半劳动力较多的情况,大力发展新型家庭手工业,并与电商 平台相结合,积极打造自有品牌,促进产品上档升级,提高附加值。全年打造家庭手工业村 示范 109 个,新增从业人员 6461 人,年均增收 6000 元以上。现代农业园区。以 9 个贫困 县的 16 个现代农业园区为平台,共流转土地 6.32 万亩,带动周边 85 个贫困村、2.3 万贫困 户实现增收。通过租金、薪金和股金多渠道增加贫困群众收入。互联网扶贫。充分发挥现代 网络信息优势,积极探索发展互联网电商、互联网旅游、互联网务工等扶贫新模式。9 个贫 困县实现电商平台全覆盖。_县完善拓展淘宝中国.阜平馆电商平台,全县农村网店超过 330 家,增长 200%。_县成为国定县(片区县和贫困县)网络销售第 6 名。_县、_县与京东,_县 与购特网合作建立电商扶贫平台,为实现工业品下乡,农产品进城搭建了平台,既方便贫困 群众生活,更拓展农产品市场,促进贫困群众增收。 5.加强扶贫队伍建设,解决好谁来扶的问题。强化对扶贫工作的组织领导,调整充实市县扶 贫攻坚指挥部,加强乡镇党委书记、村级党组织书记、农村致富带头人三支队伍建设,不断 强化农村脱贫第一线的核心力量。118 个有扶贫任务的乡镇全部建立扶贫办,明确了专人负 责。所有 1082 个贫困村由工作队牵头建立精准扶贫工作室,使上级的政策能够更好更快的 传递到基层末梢,惠及贫困群众。我市加强县级扶贫机构建设、成立乡镇扶贫办、建立村扶 贫工作室的做法得到省委领导的高定评价。深入推进驻村包户帮扶。组织由 158 个市直党政 机关、企事业单位、驻保单位,组成 285 个驻村帮扶工作队,进驻贫困村开展定点帮扶。加 上省直、县直工作队,实现了 1082 个贫困村帮扶全覆盖,所有贫困户都明确了帮扶责任人。 市县成立扶贫驻村工作队管理办公室,出台工作队管理考核办法,严格督导考核,并首次分 别为本级工作队安排专门经费共计 2271.5 万元。全年累计筹集各类帮扶资金 7775 万元,实 施各类帮扶项目 2300 多个。 6.加强资金项目跑争,争取资金创历史新高。全年累计争取上级财政扶贫资金 4.42 亿元,其 中 5 个中央专项彩票公益金项目落户 5 个片区贫困县,实现 8 个片区县彩票公益金项目全覆 盖,累计争取中央专项资金 9500 万元,支持了 90 个贫困村的小型公益设施建设。争取资金 总量和中央资金总量都创历史新高。全年新发展设施菌菜 1.6 万亩,中药材 6.5 万亩,核桃 等林果 12.7 万亩,猪牛羊 9.4 万只,_65 万只,兔 1.68 万只。 7.阜平试点扎实推进,得到中办和省委主要领导的充分肯定。指导_县紧抓试点政策机遇, 先行先试,开拓创新,确保各项政策措施早落地、早见效、群众早受益,三年大见成效交出 了合格成绩单。办机关先后 90 多次到_县调研、指导工作,组织协调市直有关部门加大资金、 项目、人才、技术等要素支持力度,帮助_县解决脱贫攻坚中的实际困难。_县建档立卡全覆 盖、扶贫产业全覆盖、金融扶贫全覆盖、美丽乡村建设、教育扶贫、山区综合开发、社会保 障兜底等做法和相关工作机制,得到了中办回访组和省委赵克志书记的充分肯定,联办共保 金融扶贫的做法在全省推广。 8.强化扶贫宣传发动,贫困地区内生动力显著增强。积极拓展扶贫宣传的形式和途径,加大 扶贫宣传力度,在市电视台、_日报上开办专栏,宣传扶贫政策,反映贫困地区发展状况, 展示扶贫开发成果,弘扬社会帮扶先进典型,全年在市级以上媒体刊发扶贫稿件 172 篇(含 全市扶贫系统),在本单位网站和微博上发布信息 586 条。人民日报、中央电视台、新华社 等中央媒体先后报道了我市扶贫工作经验做法,取得了良好的社会影响。编印《精准扶贫政 策 100 问》3000 余册,组织进村入户宣讲,印发明白纸 48 万多份,让基层干部群众及时了 解掌握各类扶贫惠农政策。利用 10.17 扶贫日的平台,发布倡议书,组织现场捐款,刊发扶 贫先进事迹和公益广告,开展扶贫志愿者行动,营造浓厚氛围,有效调动了社会各界支持参 与扶贫攻坚的积极性,为扶贫攻坚增添了不竭动力。以贫困地区干部、致富带头人为重点, 组织外出参观考察,开展家庭手工业、金融知识、电子商务等各类扶贫政策和致富技能培训 12.6 万人次(含各部门和各县组织人次),提高了群众的自我发展能力。 二、存在的不足 主要表现在:面对精准脱贫要求和众多新政策、新机制,部分干部还习惯于用老思维、老办 法考虑、解决新问题,创新意识还不够强,创造性开展工作的能力不足;工作中存在点优面 窄、发展不平衡的现象,全市扶贫攻坚工作的整体水平还有待提高。 三、20_年目标打算 认真贯彻落实中央、省扶贫工作会议精神,对照赵克志书记提出的两个率先要求,把 20_年 确定为精准脱贫攻坚年,扎实落实好全省脱贫攻坚的八八战略、八大脱贫攻坚行动和七大工 程,全市所有贫困县都对标_县,在完成好常规工作的同时,继续抓亮点、育典型、做表率, 重点做好 8 个方面的工作,确保 15 万贫困人口实现脱贫。 一是以_县为发起点,打好易地搬迁当头炮。指导_县打响全省易地搬迁当头炮,在景区_县 城周边启动 2 个 5000 人的小区建设,完成 10000 人的搬迁任务。以此为引领,结合生态建 设、农村养老机构建设、美丽乡村建设、工业园区建设等多种路径,全市启动建设 24 个搬 迁小区,搬迁 0.7 万户、2.6 万人。 二是以股份合作为途径,实现扶贫产业全覆盖。坚持长短结合,以短为主,大力发展食用菌、 长毛兔、手工业等特色脱贫产业,确保实现贫困村村村有增收产业,村村有股份合作体,户 户有脱贫门路,为 2018 年全市贫困人口基本脱贫打下坚实基础。 三是以寄宿制学校建设为重点,推进教育扶贫拔穷根。完成 68 所寄宿制学校建设,改善基 础教育教学条件和水平。大力发展职业教育,落实雨露计划生活补助,为贫困家庭孩子提供 从学校到岗位的一站式服务。 四是以两线合一为基础,提升社会保障兜底水平。从今年 1 月起,我市农村低保标准提高到 2900 元,实现两线合一。今年内,降低起付线、提高报销比例等提标后的医疗救助政策将 全面实施,将从根本上解决因病致贫、返贫的问题。 五是出台 199720 脱贫攻坚方案,完善脱贫攻坚责任体系。按照五个一批要求,对照省出台 的 11 个专件,组织各县、区和市直有关单位制定出台(完善)1(全市总方案)9(9 个贫困县脱贫 攻坚方案)9(9 个非贫困县脱贫攻坚方案)7(7 个市辖区、开发区对口帮扶方案)20(市直有关部 门专项方案)脱贫攻坚方案,完善全市打好脱贫攻坚战的目标责任体系。 六是加强供需对接,创新精准帮扶机制。调整驻村工作组,选派年轻后备干部担任工作组长 和第一书记,组织 9 个非贫困县、7 个市辖区(开发区),针对贫困县的不同需求,实施不同 形式的对口精准帮扶。 七是借助旅发大会机遇,深度拓展旅游扶贫。借助全省首届旅游发展大会将在我市贫困县召 开的机遇,积极探索打造景区带动型、农家游型、易地搬迁小区与景区同建型、资产收益型 等多种模式的旅游扶贫新亮点,促进贫困群众快速增收脱贫。 八是打造三个示范,提升整体工作水平。大力推进国家政策性金融扶贫实验示范区建设,为 脱贫攻坚提供金融信贷支撑。指导_县打造精准扶贫精准脱贫示_县,_县景区带动区域整体 脱贫示_县,并积极争跑其他试点示范政策项目,带动全市各县、各项工作水平的整体提升。
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