在2020年县扶贫开发领导小组全体会议上的讲话

在2020年县扶贫开发领导小组全体会议上的讲话

在 2020 年县扶贫开发领导小组 全体会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开县扶贫开发领导小组 2020 年全体会议，主 要目的是，学习贯彻***总书记在陕西、山西调研时和参加内蒙 古代表团审议时重要讲话精神，贯彻落实 X 市脱贫攻坚大调研 座谈会会议精神，听取各专责小组书面汇报，分析全县脱贫攻 坚形势，研究部署下步脱贫攻坚工作。刚才，通报了市、县脱 贫攻坚调研情况，XX 副书记对下步工作进行了安排部署，XX 书 记就高质量完成脱贫攻坚各项任务作了强调，请大家认真领会， 抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。 一、提高政治站位，增强决战决胜脱贫攻坚的责任感和紧 迫感 脱贫攻坚到了决战决胜的关键时刻，全县上下必须深刻认 识到，决胜全面小康最关键的一仗在脱贫攻坚，越到最后越要 绷紧这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松，决不能有盲目 乐观、疲惫厌战思想和过关心态。***总书记关于脱贫攻坚工作 的重要讲话，是我们做好脱贫攻坚工作的根本遵循，各乡镇各 单位各部门要深入领会精神实质，切实提高政治站位，统一思 想行动，坚决贯彻落实党中央、省和 X 市各项决策部署，增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强 打赢脱贫攻坚战的行动自觉和思想自觉，切实增强决战决胜脱 贫攻坚的责任感和紧迫感。要保持脱贫攻坚政策稳定，多措并 举巩固成果，进一步提振攻坚精气神，一鼓作气、一抓到底， 发起最后总攻，确保完成决战决胜脱贫攻坚任务。 二、巩固提升成果，确保如期高质量打赢脱贫攻坚收官战 各乡镇各单位各部门要紧紧盯住今年脱贫摘帽目标，集中 力量对全县 X 个贫困村、X 户 X 名贫困群众开展地毯式“回头看” 全面核查，着力在义务教育保障、医疗保障、住房保障、饮水 安全保障和产业扶贫、基础设施建设、村级集体经济上下功夫、 做文章。 （一）巩固脱贫成果精准防贫。一要持续增加贫困群众收 入。增收的关键具体是在产业和就业上，要加大产业扶贫力度， 精准落实产业奖补政策。种养业发展周期较长的，要注重长期 培育和支持，推进产业扶贫综合服务，组织好产销对接。要扩 大就业渠道，增设临时性扶贫岗位，安置贫困劳动力就业。这 些工作，村“两委”干部、驻村工作队员和帮扶联系人一定要 抓好跟踪落实，做好核算。二要加强返贫监测预警。特别是对 脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减， 或支出骤增户加强监测，提前采取针对性帮扶措施，不能等他 们返贫了再补救。三要开展扶贫扶志扶智行动。要在贫困户中培 育一名“明白人”，把享受资金、政策扶持列出一张“明白卡”，既 要让贫困群众搞清楚享受的政策，也要让他们明白县委、政府为他 们脱贫想了什么法子、做了哪些工作。要强化典型示范，增强贫困 群众自我发展的意识、信心和能力，激发贫困群众脱贫致富的内生 动力。 （二）提升脱贫攻坚管理水平。一要加强资金项目管理。 在资金管理上，要在确保贫困村完成脱贫攻坚任务的基础上， 适当调整扶贫资金使用范围和结构，加大对非贫困村脱贫攻坚 的支持力度。要加大对扶贫小额信贷的使用监管，确保贷得出、 收得回，有效防范风险。要按照省、X 市要求做好电子化动态监 管，完善扶贫资金使用管理有关规定。在项目管理上，要在去 年完成项目库建设的基础上进一步检查完善，提升全县扶贫项 目管理水平。二要加强建档立卡信息管理。贫困户表卡册的问 题强调过很多次了，为什么还出现这样那样的问题？这项工作 县扶贫办要牵头抓好，各有关成员单位要配合到位，三级扶贫 信息员队伍培训要确保全覆盖，要把 X 脱贫攻坚大数据平台、X 扶贫 APP 等信息系统完善好，各乡镇和重点村信息员，至少要 在县指挥部每月集中统一办公 1 次，做好账账相符，确保建档 立卡数据问题不过夜、过夜前要清零。三要加强“一帮一联” 工作。要继续打牢“一帮一联”工作基础，全面压实驻村工作 队和帮扶责任人责任，严格落实“四不摘”要求，紧扣“十一 有一低于”各项指标查漏洞、补短板。所有定点帮扶单位要根 据实际组建强化本单位帮扶工作组力量，继续规范“一户一册 一卡”登记，提升建档立卡数据质量。 （三）扎实抓好脱贫攻坚问题整改。一要抓好新发现问题 整改。要全力推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫 攻坚成效考核、省“四合一”和市“六合一”实地考核发现问 题整改，下大力气解决脱贫攻坚反复出现、普遍存在以及群众 反映强烈的问题，全面梳理归类，建立问题清单，制定整改方 案，拿出过硬措施、逐项对照整改，确保 6 月底前全面完成整 改。二要巩固已整改问题成果。去年以来，我们强化问题整改， 已全面完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改任务，但我们 不能“头痛医头、脚痛医脚”，这头问题解决了，原来的问题又 有了，要继续巩固提升整改成果，制定完善长效机制，坚决防 止问题反弹。三要扎实做好“一巩固”“三结合”工作。在巩固 脱贫攻坚成果的同时，我们要结合明察暗访、督导调研和平时 考核，统筹抓好考核评估，扎实做好查漏补缺，确保脱贫攻坚 各项措施落地落实。 （四）凝聚脱贫攻坚工作合力。一要鼓励社会力量参与脱 贫攻坚。继续深入推进“千企帮千村”、“扶贫日”等系列活动， 广泛动员民营企业、社会组织、爱心人士等社会各界力量参与 脱贫攻坚。二要大力推进消费扶贫。持续完善农产品流通企业 和规模种植养殖基地大数据库，整合农产品资源，加快打造消 费扶贫产销对接平台，畅通流通渠道。多渠道拓宽农产品销路， 创新线上线下“立体营销”，搭建电商平台打出品牌效应。三要 统筹定点帮扶力量。要主动服务区直、市直部门开展定点帮扶， 切实提高帮扶成效。 三、强化组织保障，确保脱贫攻坚各项工作落地落实落细 要坚持把脱贫攻坚与基层党建、乡村振兴、社会治理等工 作结合起来抓，统筹抓。 一要在党建引领促脱贫上发力攻坚。***总书记指出，脱贫 攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。要落实县乡村三级书 记抓脱贫责任，各乡镇、各专责小组要扛起主体责任和行业部 门职责，主要领导既要挂帅、又要出征，既要部署、更要抓落 实。分管领导要具体抓，一级抓一级，层层压实责任。要确保 网格化推行到点，压实县包乡、部门包村、乡镇包自然村、工 作队包小组、帮扶干部包户的网格化五级包干责任，定人定时 定责任定效果的“五包四定”清单工作制，倒排时间推进。要 确保人员力量配备到村，特别是县四家班子领导要带头下沉一 线，深入挂点乡镇、村屯督促指导。要确保考评机制关联到人， 将扶贫成效与干部考核挂钩，对考核优秀者在提拔、晋升、绩 效奖励方面给予优先考虑。要确保宣传报道鼓舞到位，脱贫攻 坚不仅要做得好，而且要讲得好，要重点宣传党中央关于脱贫 攻坚的决策部署，宣传各乡镇各单位统筹推进脱贫攻坚工作的 新举措好办法，宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民 群众艰苦奋斗的感人故事，唱出恭城脱贫攻坚好声音，传递恭 城正能量。 二要在乡村振兴和脱贫攻坚结合上发力攻坚。***总书记指 出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，要持续 推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。抓脱贫就是抓发展，乡村 振兴必须首先打赢脱贫攻坚战。我们要积极做好脱贫攻坚与乡 村振兴的衔接，通过实施田园综合体建设，打造乡村振兴“最 美幸福乡村屯”等，为脱贫攻坚补短板、强弱项，把乡村振兴 的有关支持政策优先向贫困村（户）倾斜，以乡村振兴巩固脱 贫攻坚成果。 三要在创新社会治理助推脱贫攻坚上发力攻坚。要把创新 治理模式、提升治理水平作为助推脱贫攻坚的有力抓手，以基 层党组织为核心，持续推行“三心三治一守”社会治理新模式， 倡导全县人民崇尚忠孝心、敬畏心、互助心，实现自治、法治、 德治，将脱贫攻坚工作与综治平安建设工作紧密结合、协调推 进，让群众在平安中安心发展，在发展中享受平安，有力增强 脱贫攻坚的成效。 今天的会议到此结束，散会。