2020年在全省水利“放管服”改革工作会议讲话稿和在某市政协开幕会讲话稿合编

2020年在全省水利“放管服”改革工作会议讲话稿和在某市政协开幕会讲话稿合编

2020年在全省水利“放管服”改革工作会议讲话稿和在某市政协开幕会讲话稿合编2020年在全省水利“放管服”改革工作会议上的讲话6660字范文稿　　同志们：　　9月11日，在全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议结束后，我省紧接着召开了全省深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议，克强总理、唐仁健省长分别在会议上作了重要讲话，对全国、全省下一步深化“放管服”改革工作做出了全面部署和精细安排，为我们当前一段时间做好“放管服”工作指明了基本方向、提供了根本遵循。今天，我们召开全省水利系统深化“放管服”改革转变政府职能工作视频会议，主要任务是认真贯彻落实国务院、省政府会议精神，进一步总结取得新成效，分析研判水利发展新形势，查找改革新问题，研究应对新对策，进一步部署下一阶段我省水利系统深化“放管服”改革各项工作，持续提高水利系统治理服务效能。刚才，省水利厅“放管服”改革领导小组办公室主任、政策法规处处长对我省水利“放管服”改革工作作了全面总结通报，省水利厅“放管服”改革领导小组成员单位厅规计处、水资源处、河湖处、水保处等单位分别围绕各自主管的行政审批事项制度改革情况作了书面发言，讲得都很好，指出的问题真实存在，提出的意见中肯客观，找出的措施精准明确，我完全赞同。下面，我就如何进一步做好全省水利深化“放管服”改革和优化营商环境工作，再强调三点意见。 2020年在全省水利“放管服”改革工作会议讲话稿和在某市政协开幕会讲话稿合编2020年在全省水利“放管服”改革工作会议上的讲话6660字范文稿　　同志们：　　9月11日，在全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议结束后，我省紧接着召开了全省深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议，克强总理、唐仁健省长分别在会议上作了重要讲话，对全国、全省下一步深化“放管服”改革工作做出了全面部署和精细安排，为我们当前一段时间做好“放管服”工作指明了基本方向、提供了根本遵循。今天，我们召开全省水利系统深化“放管服”改革转变政府职能工作视频会议，主要任务是认真贯彻落实国务院、省政府会议精神，进一步总结取得新成效，分析研判水利发展新形势，查找改革新问题，研究应对新对策，进一步部署下一阶段我省水利系统深化“放管服”改革各项工作，持续提高水利系统治理服务效能。刚才，省水利厅“放管服”改革领导小组办公室主任、政策法规处处长对我省水利“放管服”改革工作作了全面总结通报，省水利厅“放管服”改革领导小组成员单位厅规计处、水资源处、河湖处、水保处等单位分别围绕各自主管的行政审批事项制度改革情况作了书面发言，讲得都很好，指出的问题真实存在，提出的意见中肯客观，找出的措施精准明确，我完全赞同。下面，我就如何进一步做好全省水利深化“放管服”改革和优化营商环境工作，再强调三点意见。 2020年在全省水利“放管服”改革工作会议讲话稿和在某市政协开幕会讲话稿合编2020年在全省水利“放管服”改革工作会议上的讲话6660字范文稿　　同志们：　　9月11日，在全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议结束后，我省紧接着召开了全省深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议，克强总理、唐仁健省长分别在会议上作了重要讲话，对全国、全省下一步深化“放管服”改革工作做出了全面部署和精细安排，为我们当前一段时间做好“放管服”工作指明了基本方向、提供了根本遵循。今天，我们召开全省水利系统深化“放管服”改革转变政府职能工作视频会议，主要任务是认真贯彻落实国务院、省政府会议精神，进一步总结取得新成效，分析研判水利发展新形势，查找改革新问题，研究应对新对策，进一步部署下一阶段我省水利系统深化“放管服”改革各项工作，持续提高水利系统治理服务效能。刚才，省水利厅“放管服”改革领导小组办公室主任、政策法规处处长对我省水利“放管服”改革工作作了全面总结通报，省水利厅“放管服”改革领导小组成员单位厅规计处、水资源处、河湖处、水保处等单位分别围绕各自主管的行政审批事项制度改革情况作了书面发言，讲得都很好，指出的问题真实存在，提出的意见中肯客观，找出的措施精准明确，我完全赞同。下面，我就如何进一步做好全省水利深化“放管服”改革和优化营商环境工作，再强调三点意见。 　　一、肯定成绩，正视问题，切实增强深化水利“放管服”改革和优化营商环境的紧迫感、责任感　　“放管服”改革旨在推动政府职能深刻转变，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，是一场重塑政府机构和市场关系、刀刃向内的政府自身革命，也是激发市场活力、推动高质量发展的战略举措。党的十八届三中全会全面开启了深化改革、整体推进改革的新时代，明确提出到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。七年来，在党中央、省委省政府的统一部署和坚强领导下，全省水利系统高举改革旗帜，全省上下认真贯彻落实中央和省上关于全面深化改革、优化营商环境的一系列决策部署要求，主动适应和把握水利发展新常态，坚持把水利“放管服”改革作为有效应对水利发展不稳定因素的关键举措，始终将“放管服”改革作为抓实一切涉水改革工作的“牛鼻子”，作为深化一切水利改革的“先手棋”、转变水利部门职能的“当头炮”和落实当前“六稳”“六保”任务的重要抓手，作为优化水利市场领域营商环境的切入点和突破口，紧紧围绕“为激发涉水企业有效投资拓空间、为涉水企业公平营商创条件、为涉水群众办事增便利”的责任目标，从“简政放权”入手，在更高起点、更高层次、更高目标上全面深入推进水利系统行政审批制度改革各项工作，形成了“放”“管”“服”三管齐下、互为支撑的改革新局面，改革总体呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势，部分领域走在了时代潮头、省内前列。 　　一是水利部门职能发生深刻转变。我们在接好、管好中央和省下放审批事项的同时，持之以恒减权、放权、赋权，水利部门管理长期滞存的“重审批、轻监管、弱服务”、“重事前、轻事后”的局面得到明显改观。通过简政放权，将该放的权力放给水利市场和企业，以水利部门权力“瘦身”打开了激发水利市场活力之门；水利“放管服”改革推动了全省水利系统履职理念、方式和体制的变革，及时对部门权责清单进行大范围动态调整，目前省级权责事项共71项，其中行政许可20项，从不同方面厘清厘实了水利部门与水利市场的边界，基本形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的水利职能体系，扭转了水利部门职能越位、缺位、错位现象，创新实行“首问负责制”，初步建立先现场踏勘、再联合评审、后审批发证的运行审批模式，有效避免了盲目审批，推动了从“严进宽管”到“宽进严管”的转变，有力避免了“监管真空”。 　　二是水利营商环境持续优化。全面落实减时间、减环节、减材料、减流程、减费用、减跑路等“六减”政策措施，制定“减审批提效能优服务工作方案”，大幅压缩涉水行政审批事项，省级层面核准的企业投资项目压减%，非行政许可审批全部退出历史舞台，市场准入负面清单管理制度全面实施。清理了行政事业性收费项目和收费标准X项，事中事后监管得到加强，划转行政审批事项X项，厘清和理顺行业监管体制机制，严格落实行政执法“三项制度”，推行涉水企业“双随机、一公开”日常抽查监管常态化；水利建设市场信用体系建设逐步加快，涉水企业信用信息公示系统和守信联合激励、失信联合惩戒机制进一步健全；公平竞争审查制度严格落实；原来涉及X职能处室的20项许可事项统一授权首席代表派驻政务服务中心现场审批，全部实现“一站式”和“网上办理”。大幅压缩办理时限，所有事项办理时限由原来的X个工作日压减至X个工作日，压减率达X%，审批环节由原来的X个减少到X个，减幅达X%。　　三是“放管服”信息公开制度落实有力。近年来，不断完善水利政务信息公开制度，坚持“公开为常态，不公开为例外”，全面推进涉水决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域信息公开，实行审批结果及时推送公示，主动公开行政许可事项清单、公共服务事项清单、随机抽查事项清单、行政审批中介服务事项清单等水利“放管服”改革信息，让群众和企业了解放权情况、监督放权过程、评价放权效果。同时按照“互联网+政务服务”工作要求，加快与省级有关部门和市县水利部门的信息系统互联互通，初步打破了“信息孤岛”，让基层、群众和涉水企业办事更方便、更快捷、更有效率。 　　虽然我省水利系统“放管服”工作打出了行政审批流程优化再造、部门“权责清单”制定推行、事中事后监管有效提升等一系列组合拳。但我们也清醒地认识到，取得的成效仍是阶段性的、初步的，深化水利“放管服”改革还有不少“硬骨头”要啃、不少“肉中刺、眼中钉”要拔，必须提高思想认识，坚定信心，切实增强新时代推进水利“放管服”改革的紧迫感和责任感。主要表现在三个方面：一是“放”的效率不高。有的审批权限虽然下放，但相应的证明材料存在随意增加，“审批加码”现象仍然滞留；一些审批事项承诺了时限，但囿于各种因素，实际无法完成，存在“承诺打折”；个别下放事项就解决涉水企业痛点难点堵点问题上“含金量”不足，没有全链条下放，存在“明放暗不放”的现象。二是“管”的精准度不高。我省水利系统监管任务点多、线长、面广，但习惯于应急式、被动式、静态式和运动式监管，常态化监管仍存在短板；协调监管、联动监管、互通监管机制有待优化，社会化、公众化、多元化、信息化监管比较滞后，监管内容仍存在粗放、精细化、精准化程度不够，监管的方式方法创新不足，监管中现代科技手段运用不够，难以适应新形势下加强事中事后监管的现实需求。三是“服”的效能有待提升。水利部门虽然实现了信息数据互联互通，但存在推送信息数据少、部分共享数据不能用的情况，基本信息处于“碎片化”状态，“信息孤岛”问题尚未得到破解；水利政务服务功能发挥欠佳，线上受理和线下运作两头跑的情况依然存在，部分工作人员服务意识不强、业务能力滞后、工作效率低下；高频事项电子印章建设长期迟滞不前，整体上进展比较缓慢，电子化服务的认可度和利用度也比较低，等等。从日常掌握和督查的情况看，这些问题在我省水利系统都不同程度存在，有的还比较突出。对于这些问题，我们必须引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。　　二、突出重点，精准发力，推动全省水利“放管服”改革和优化营商环境取得新突破 　　今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和历史性洪涝灾害双重压力，中央、省上出台实施了一系列惠企利民政策，力度非常大、含金量非常高。推动这些政策在全省水利系统全面落地见效，必须通过深化水利“放管服”改革的办法，创新实施方式，采取更加有力的举措，在直面问题、破解难题中，最大限度消除堵点、缩短时滞，不断提高政策落地的实效性和精准性，确保水利“放管服”改革、优化营商环境不断向纵深推进。　　第一，“放”的力度要更大，进一步放出活力、放出创造力。 　　虽然目前市级政府部门行使的行政审批事项基本都是国家法律、法规设定的，但仍然存在限制多、门槛高、审批繁等突出问题，影响了企业创新创业创造。各级各部门要按照唐仁健省长关于“要继续做好为市场主体“降门槛”“提效率”的工作，进一步压减企业各类准入许可证办理环节，取消不必要审批，推行业务集成化办理，把门槛降到最低，把效率提到最高”的要求，对全省现有的行政审批事项、各种具有审批性质的管理措施，进行系统梳理并形成清单，分类推进行政审批制度改革。一是聚焦“精准放权”，着力推进“简政放权协同化”。改革越深入，越要注意协同，不仅要抓改革落实协同，也要抓改革效果协同，促进水利各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。简政放权不是简单的层层下放，需要强化沟通配合，建立健全层级之间、地区之间的协同联动机制。各级各单位要科学合理划分事权，统筹协调已下放的权力事项，实现改革“一盘棋”，持续清理要求企业群众提供的不合理、不合法、不必要手续，坚决杜绝“奇葩证明、无谓证明”，推动由原来的“粗放式削权减证”向“精准式协同减放”转变。二是聚焦“审批时限”，着力推进“压缩时限最短化”。要本着环节紧凑、运转高效的原则，进一步优化调整审批流程环节，推进审批流程再造，由原先申请受理-审查-决定-发证/办结四个环节合并简化为申请受理（1个工作日）-审查/决定-发证/办结三个环节；在原有法定审批时限的基础上，压缩一批重点事项的审批时限，确保审批时限“应压尽压”；政务窗口要及时与各审批单位加强协同，密切配合，实行提前介入审批制度，健全审批时限预警机制，对确实审批周期长、申请材料复杂的行政许可事项实行容缺后补和先行批准，切实做到审批更加精简快速、便捷高效，各环节无缝衔接、有序实施、按期办结。三是聚焦“审批方式”，着力推进“审批方式再优化”。要广泛推行告知承诺制，强化涉水企业诚信意识，实现水利部门定标准、涉水企业或个人作承诺、实行过程强监管、失信严惩戒。要切实破除水利信贷、招投标方面的隐形障碍，全面落实“非禁即入”，让各类水利市场主体、水利社会资本公平参与，依法平等进入水利市场，促进水利市场公平竞争。　　第二，“管”果要更好，进一步管出公平、管出质量。 　　减政不可减责，放权不是放任。要坚持放管结合、并重推进，把主要精力用在事中事后监管上，着力构建“事前管标准、事中管达标、事后管信用”的水利监管体系。一要推进监管转型，打造多元监管体系。长期以来，水利系统行业监管多唱“独角戏”、少打“组合拳”，监管方式单一，积极构建以权责清单为基础、以“双随机、一公开”监管为原则、以信用监管为核心、以智慧监管为支撑、以衔接配套“制度链”为保障，行政监督、行业规范、社会监督相结合的综合性、多元化监管体系，是推进监管方式转型、实现水利领域从严监管的必然选择，各级水务部门要聚焦“监管转型”，创新监管的方式方法，着力推进“新型监管科学化、元化”加大重点从严监管。二要突出信用监管，打造信用管控新引擎。信用监管是促使水利市场主体守法诚信经营的重要抓手，要重视推进以信用监管为核心的新型水利市场监管，加快水利建设市场信用体系建设，完善水利建设市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制，抓好随机抽查结果与社会信用体系衔接，强化信用结果在水利领域行政审批、招标投标、评奖评优中的运用，健全守信激励和失信惩戒机制，及时公示、共享信用信息，推动实施信用约束。对中介机构要加强信用监管，公开涉水中介服务事项清单，把对其信用评价的结果作为清理规范中介服务机构的重要依据。三要强化智慧监管，打造“互联网+监管”体系。要紧紧依托国家“互联网+监管”系统，要准确把握在线政务服务平台建设工作的总体要求、目标任务和工作重点，同步做好水利领域“互联网+监管”系统建设和对接工作，加强监管信息归集共享，将行政许可、行政检查、行政处罚等信息，以及执法决定、违法失信、抽查抽检等信息关联整合，全面实现水利政务服务事项标准统一和全流程网上办理，打造以网管网、线上线下一体的水利监管体系。　　第三，“服”的质量要更高，进一步服出便利、服出实惠。 　　推进政务公开，创新服务方式，提高办事效率是水利部门增强服务意识、体现服务理念的务实举措，各级税务部门要强化对水利建设市场主体的服务，加快建设服务型系统。一是加大“互联网+政务服务”推行力度。网上平台是优化政务服务的重要载体，各级水务部门要强化互联网思维，切实抓好“互联网+政务服务”工作，推动各级政务服务大厅水利窗口规范化建设，实现省、市、县、乡一体化服务，在一些重点审批领域事项“就近能办”的基础上，逐步探索推进政务服务事项“异地可办”，促进政务服务网络化、移动化、智慧化。二是加大政务信息资源共享和政务公开力度。紧紧依托政务信息资源共享交换平台和水利系统基础信息资源库，综合运用互联网+技术应用、大数据支撑等现代信息技术手段，大力推进水利数据归集共享，建立完善水利系统政务数据开放标准体系，健全水利基础信息资源库，促进全省水利部门政务数据信息互联互通和共享共用。坚持应公开、尽公开原则，持续开展政务公开，自觉接受社会公众监督，实现水利部门履职透明化。三是加大政务服务标准化、规范化建设力度。要建立健全水利领域政务服务标准和配套制度体系，以制度化推动政务服务标准化。各级水务部门要先行先试，探索制定出台水利政务服务基本标准、制度和服务规范，科学细化量化审批服务标准，推行权责清单标准化建设，探索实行同一涉水审批事项无差别受理、同标准办理的标准化水利审批服务模式。积极开展水利领域政务服务标准化示范基地建设，在政务服务标准化方面积累更多的水利经验。　　三、压实责任，齐抓共管，为深化水利“放管服”改革和优化营商环境提供坚实保障　　深化水利“放管服”改革、优化水利营商环境是刀刃向内的自我革命，也是应对新形势下水利领域一切困难挑战的关键一招，要紧紧依靠改革破解水利难题、促进水利全局发展，紧紧依靠优化水利营商环境为全省水利发展增添新动力、释放新活力。全省水利系统要统一用力，努力推动水利“放管服”改革走深走实、水利营商环境持续优化。　　一是强化责任担当。切实把深化水利“放管服”改革、优化水利营商环境摆上重要议事日程，牢固树立抓水利“放管服”改革就是抓水利营商环境、抓水利营商环境就是抓水利发展的总体理念，从全省水利全局利益出发，勇于打破利益束缚，推动各项任务落细落小、落地落实。厅“放管服”改革协调小组作为这项工作的领导机构，要加强水利“放管服”改革顶层设计 和政策集成创新，根据水利“放管服”改革实际进展情况，及时研究阶段性目标任务和工作安排，调整、确定重点水利改革领域，制定改革路线图和时间表，分阶段细化重点工作，督促指导全省水利系统落实改革措施，动各项改革协调配套、整体推进。各级水务部门主要负责同志要亲自谋划、亲自部署、亲自推动，分管领导要抓具体、抓深入，协调解决水利“放管服”改革和优化营商环境领域的难点堵点问题，扎实抓好问题整改，确保水利改革工作顺利推进。　　三是强化督查问责。切实有效发挥“放管服”改革督查考核指挥棒作用，建立健全省级统一的水利“放管服”改革监督考核评价体系，科学规范督查考核，重点做好水利领域精准协同削权减证、放权工作有效承接、事中事后监管创新、政务服务便民化进展等事项的督导检查，发现问题及时督促整改。要进一步完善水利系统“好差评”制度，倒逼水利部门深化改革、改进服务。建立健全企业和群众满意度评价机制，常态化开展满意度调查，让涉水企业和群众评判水利改革成效。　　三是强化法治引领和保障作用。“放管服”改革不可避免地会涉及现行法律法规的修改，各水务部门要主动与立法、司法机构沟通协调，及时推动相关法律法规调整和授权工作，健全立法与改革的衔接机制，善于以法治思维和法治方式推进改革，依法严厉打击非法取水、乱挖滥采、违法设障等突出问题，坚决查处水利工程施工分包、违法转包、出借借用资质等违法行为，着力清除水利建设市场壁垒和不正当竞争行为，巩固已有改革成果，将行之有效并可长期坚持的做法逐步上升为制度规范，以法治手段维护公平竞争环境，保障水利领域各项改革依法有序推进。 　　同志们，深化水利“放管服”改革、优化水利营商环境，事关水利改革发展全局，既是当务之急、又是长远之计。让我们更加坚定信心和决心，坚定不移推进和深化水利改革，破除体制机制障碍，把深化水利“放管服”改革和优化营商环境进行到底，为实现水利治理体系和治理能力现代化和全省水利“十四五”开好局、起好步作出更大贡献！2020年在某市政协开幕会上的讲话4770字范文稿　　各位委员、同志们：　　今天，X市政协九届五次会议隆重开幕了，来自全市各行各业、各条战线的政协委员，肩负众望、汇聚一堂，共商改革发展大计，共谋富民强市良策，这是全市人民政治生活中的一件大事喜事。在此，我代表中共X市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员和同志们致以诚挚的问候！　　去年以来，市政协坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻习总书记 视察甘肃重要讲话和指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，认真落实中央、省委和市委部署要求，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心的作用，政治协商有思路，民主监督有力度，参政议政有作为，履职为民有情怀，开拓了团结民主、务实进取、蓬勃发展的新局面，为全市经济社会持续健康发展发挥了不可替代的重要作用。一是资政建言富有成效，聚焦市委、市政府重大部署，制定年度重点调研、协商计划，组织围绕建设国家级创新型城市、促进文旅深度融合、深化农村综合改革、推进国资国企改革、整治再生资源回收网点等内容，开展调研和协商活动，为全市实现更可持续、更高质量的发展贡献了智慧和力量。二是民主监督更加有力，推荐政协委员参与意见征求、价格听证、陪审旁听、行风评议、主题教育效果评估等活动，组织委员对全市生态保护、安全生产、食品安全等领域进行专项监督视察，促进了各项任务落实落细。三是提案督办见质见效，将办理任务分解细化，明确办理的时限时效，注重提案成果的及时转化，推动解决少数民族幼儿入园、公交线路优化等一些群众关心的热点难点问题，促进了提案工作由答复型向落实型转变。四是团结联谊更加丰富，通过摄影书画展、主题征文等系列活动，做好庆祝新中国成立、庆祝人民政协成立70周年各项工作，加强与兄弟省、市政协的横向联谊，参加全国部分城市政协“一带一路”建设协商合作联盟会议，激发了同心同向的奋进力量。五是资政工作得到强化，扩大文史资料征稿范围，办好《X市政协》刊物，《X市志·政协志》完成编纂出版工作，协助省政协完成《甘肃七十年改革发展建设纪事》，发挥了史料传扬地域文化的积极作用。六是队伍建设持续加强，增设农业农村和委员工作两个委员会，优化专委会设置，将制度建设贯穿始终，加强政协干部和委员管理，强化业务培训和工作交流，履行职能的深度广度明显拓展。一年来，市政协坚持围绕中心、服务大局、积极履职，为推动全市改革发展稳定和民主政治建设作出了重要贡献。市委对政协工作是满意的，也是充分肯定的。在此，我代表市委，向市政协和全体政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！　　2020年，是全市推进高质量转型发展的关键之年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是“十三五”规划收官、“十四五”规划起步的重要之年，面临的改革发展任务十分繁重。在奋斗前行的征程中，每一份力量、智慧和汗水都不可或缺。政协组织要更好发挥专门协商机构的作用，把协商民主贯穿履职全过程，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，坚持议大事、抓要事、谋实事，积极围绕贯彻党和国家重要决策开展民主监督，紧紧围绕全市中心工作履职尽责，使政治协商聚焦大事、参政议政关注实事、民主监督紧盯难事，为在新起点上推动全市经济社会健康发展提供强力支撑。在此，我代表市委，对政协工作提六点希望:　　一、坚持党的领导，坚定正确政治方向　　习总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上发表重要讲话指出，中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，这是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。市政协要自觉把加强党的领导、把牢政治方向作为首要责任，用心领会党的十九届四中全会精神，学深悟透习总书记新时代中国特色社会主义思想，深刻理解习总书记 视察甘肃重要讲话和指示精神，认真贯彻中央关于加强党的政治建设的使命要求，把科学理论转化为共同团结奋斗的思想政治基础。　　增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习总书记同志为核心的党中央保持高度一致，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，切实把思想和行动统一到党对政协工作的各项决策部署上来。要坚持人民政协性质定位，自觉把贯彻党的理论和方针政策作为政治任务，把推动解决不平衡不充分发展矛盾作为着力重点，紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧盯践行新发展理念、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革，把准人民政协的制度设计、制度内涵和运行规律，对全领域、多环节、各界别工作精研细筹，力求聚焦中心、把握重心、体现民心，使政协工作更有方向、更具内涵、更添活力、更富成色。　　二、突出凝心聚力，提升协商民主质量 　　人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分。人民政协要放大自身制度优势，推进协商民主广泛多层制度化发展，主动参与和促进政治协商、立法协商、行政协商、社会协商等多种协商，推动建立提案、座谈、论证、听证、评估、咨询等协商方式，探索运用互联网、大数据、区块链等现代技术，提高协商民主的科学性和实效性。要树牢协商于民、协商为民的理念，通过大范围、多频次、深层次、有重点的民主协商、基层协商，特别是针对深化改革中关注面广、矛盾突出的热点难点，主动借助协商的途径，了解矛盾的焦点、提出合理的建议、找到可行的办法、争取多赢的效果，做好基层群众的贴心人、党委政府的好帮手。要坚持大团结、大联合，坚持一致性、多样性，致力于把大家团结起来，在协商中推进多党合作、实践人民民主，体现中国特色社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势，寻求最大公约数、画出最大同心圆，调动一切可以调动的积极因素，协助市委市政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。要鼓励和支持政协委员深入基层、深入界别群众，积极开展基层协商，在协商中宣传党的政策、阐释发展思路、解读工作部署、激发工作干劲，做汇聚民意的事中人、教育群众的引领者、化解矛盾的热心肠、推动发展的实干家。　　三、加强民主监督，助推重大部署落地 　　民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是政协委员履行职责的有效手段。市政协和全体政协委员要紧紧围绕市委、市政府重点工作，有计划、有组织地开展民主监督，做到党委政府工作部署推进到哪里、政协的民主监督就跟进到哪里、任务的落地见效就体现到哪里。要抓住关乎全局的主要问题，从党政所思、群众所盼、政协所能出发，精准选好监督的重点内容和对象，注重通过调研察看发现问题，围绕履责不力提出批评，针对存在不足督促改进，设身处地多提建设性意见，做到监督监在关键处、批评点到要害处、发言说到点子上。人民政协一头连着党委政府，一头连着基层群众，要把保障改善民生作为监督工作的永恒主题，紧扣人民群众日益增长的美好生活需求，突出教育、医疗、养老、就业、基层治理等民生重点，多开展界别视察活动，多提有助于解决难题的大主意、金点子，多做有益于促发展、抓落实的具体工作，在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督，协助市委市政府把群众最在乎的事办好、最牵挂的事办快、最期盼的事办成，真正通过政协组织的倾情付出，让人民群众的幸福更有质感，让改革发展的绩效更有口碑，让X的发展更有温度。　　四、强化参政议政，服务经济转型发展 　　协之有效、商之有策、参之有道、议之有为，是提高政协工作质效的重要方法。当前，全市聚焦“两高”目标、推进“三城”建设、做实“六共”举措的发展实践全面铺开，市政协和全体政协委员要始终围绕这一中心和大局，找到结合点、瞄准切入点、形成着力点，使谏言谏在需要时、议政议到点子上，更好地为全市改革发展献计出力。要善于在全市工作大局下思考和行动，紧盯重大工作任务，从部署、实施、推进、落实各环节，开展专项视察，敏锐发现问题，提出科学合理的意见建议，促进各项任务有力有序有效推进。要紧跟市委工作部署、紧贴全市发展大局、紧扣改革重点领域，深入研究创新驱动发展、新旧动能转换、绿色产业培育、全域旅游提速、乡村加速振兴、长城文化培育、补齐小康短板等事关城市可持续发展的全局性、战略性、前瞻性问题，多建睿智之言、多献务实之策、多出助推之力，务求一个建议产生一份成效、一条意见推动一项工作，使政协成为党委政府科学决策的“思想库”“智囊团”。要充分发挥政协联系广泛、人才荟萃的独特优势，在服务大局中多发出“政协声音”、多释放“政协力量”、多体现“政协价值”，最大限度凝聚各方面共识，为高质量转型发展厚植民意和社会基础。要创新团结联谊的途径、方式和举措，引导各界别委员积极投身经济发展和城市宣介，大力开展项目对接、招商引资、环境营造、科技创新、成果转化、区域协同等工作，扎实推进“双促双增”精准帮扶行动，为全市发展汇聚更多高端要素、释放更多智力潜能。要引导企业家政协委员敢为人先、勇于开拓，善于发扬企业家精神，善于把准信息化、智能化、高端化脉搏，全力推动实体经济转型升级、做强做优，为全市民营经济健康发展注入强劲动力、蓬勃活力。　　五、强化履责担当，激发政协委员动能　　政协委员代表各界群众参政议政、履行职责，这既是荣誉、更是责任。全体政协委员要用心领悟习总书记 关于加强和改进人民政协工作的重要思想，积极践行以人民为中心的发展思想，自觉涵养为民履职、为民尽责的情怀，时刻把人民群众的利益放在心上，把为民之责、富民之志扛在肩头、放在心头，切实履行好委员的神圣职责、光荣使命。政协委员来自各行各业，对待问题的看法不尽相同，但在政治立场上不能有丝毫含糊、政治原则上不能有丝毫动摇，面对不良思潮敢于旗帜鲜明地抵制批评，始终做到站位高、立场坚、是非清、态度真、处事明、形象正。要广泛学习各方面知识，准确把握政协履职的方式方法，多调查研究，多建言献策，多历练本领，带着深厚感情和家国情怀，察民情、知冷暖、解民忧，多一些雪中送炭、扶贫济困的担当，多一些春风化雨、动之以情的真诚，多一些析事明理、解疑释惑的道理，让群众发自内心感到政协委员有水平、有修养、有境界、有担当。要自觉遵守宪法法律和政协章程，积极践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，严格廉洁自律，以模范言行展现新时代政协委员的正能量。　　六、夯实队伍根基，强化政协自身建设　　人民政协是具有中国特色的制度安排，市委将一如既往地支持政协履行职责，选优配强政协领导班子，加强对政协工作的政治领导、思想领导和组织领导。各部门、各单位要立足自身职能，主动为政协委员履行职责、政协组织开展工作创造有利条件，拿出对事业的责任感、对群众的真感情，逐件逐个办好政协提案和建议。市政协党组要始终把政治建设摆在首位，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育 成果，探索构建务实配套的制度机制，推动建设学习型、创新型政协机关，着力夯实政协履职的政治、思想和制度基础。要坚决扛起全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，打造清廉政协机关、清正委员队伍。要深化委员学习培训，提高委员整体素质，引导政协委员发挥好本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的模范作用，在推动政协工作创新发展中展现新风采。　　各位委员、同志们，新使命昭示新担当，新征程呼唤新作为，让我们更加紧密地团结在以习总书记同志为核心的党中央周围，坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，锐意进取、担当作为，全力开创新时代政协工作新局面，为推进高质量转型发展、实现高水平全面小康而不懈奋斗。　　预祝市政协九届五次会议圆满成功！