在2020年市政协工作座谈会上的讲话

在2020年市政协工作座谈会上的讲话

在2020年市政协工作座谈会上的讲话　　同志们：　　下面，结合下步工作，我讲三点意见。一、深刻学习领会，准确把握三个通报的精神实质　　市纪委监委和“法检”两院坚持向市政协常委会通报工作是多年来深受委员好评的一项制度，得到了市纪委监委和“法检”两院的高度重视和大力支持。开展情况通报，有利于常委、委员对全市党风廉政建设、反腐败工作和“法检”两院工作有更全面的把握、更深层的理解、从而给予更有力的支持，我们将继续坚持并不断完善。　　今年以来，全市各级纪检监察机关不断推动政治监督常态化，集中整治群众反应强烈的突出问题，纵深推进纪检监察体制改革、构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系等，为全力保障脱贫攻坚决战决胜、推进治理体系和治理能力现代化、营造良好氛围等作出了重要贡献。市中级人民法院、市人民检察院围绕疫情防控司法保障、扫黑除恶专项斗争、营造良好营商环境、推动市域社会治理现代化和加强自身建设做了大量卓有成效的工作。常委、委员们在学习讨论时给予了高度评价，对今后的工作重点表示赞同，切实有效地凝聚了委员理解、支持市纪委监委和“法检”两院工作的共识。 　　当前，全面依法治国、全面从严治党形势依然严峻复杂。下一步，建议全市纪检监察机关、审判机关和检察机关深入贯彻全面依法治国、全面从严治党要求，紧盯市委、市政府高质量跨越式发展目标任务，围绕净化政治生态、优化营商环境、深化社会治理等方面加强执纪执法监督。始终坚持标本兼治、惩防并举，抓好制度建设，强化警示教育，致力从源头上防治腐败；始终坚守以人民为中心的政治立场，大力整治群众身边的腐败和作风问题，全面推进扫黑除恶专项斗争，不断提升人民群众获得感、安全感、幸福感；始终把作风建设牢牢抓在手上，做实做细日常监督、长期监督，以钉钉子精神推动贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神向纵深推进；始终把加强履职能力建设作为永恒主题，深化改革创新，增强斗争精神，练就过硬本领，切实提高依规依纪依法履职能力。　　全市各级政协组织和党员领导干部、广大政协委员要深刻学习领会，筑牢思想之基，将思想和行动统一到全面依法治国、全面从严治党的重大决策部署上来；要强化政治担当，履行政治职责，切实承担起管党治党的政治责任，严字当头、率先垂范，积极支持党风廉政建设和反腐败斗争；要发挥职能作用，持续关注推动，引领界别群众，运用好政协履职多种形式，坚持建言资政和凝聚共识 双向发力，为我市推进全面从严治党、全面依法治市向纵深发展汇聚共识、贡献力量。　　二、积极建言资政，为推动X高质量跨越式发展汇聚众智　　X作为X省的第X大城市，2020年，全市地区生产总值达X亿元，同比增长X，GDP总量在全省排第X位，占全省X。在全国地级城市排名第X位，进入全国地级市100强之列。但从全国来看，依然属于边疆欠发达地区，与X等周边省区的第二大城市相比，无论经济总量还是发展质量都还存在一定差距，要实现高质量跨越式发展必须狠下功夫。　　（一）在优化产业布局上下功夫。坚持产业跟着功能分区走、人口跟着产业走的原则，推动人口、产业、资源合理分布和集聚。集中力量、集中资源做强麒沾马大城市，依托绿色水电铝、绿色水电硅，提高产业的集聚度和延伸度，实现全产业链发展，形成以产兴城、以城聚产、产城融合发展新格局。按照“两型三化”现代产业发展方向，用站在全省甚至全国的视野，重点围绕六大重点产业和三张牌等，各县明确一至二个主导产业，统筹园区建设和招商引资，赋予园区必要的独立审批权限，建立园区管理的新体制新机制新理念。算好精细账、出台合规优惠政 策，实现互利共赢，依靠招商引资助推高质量跨越式发展。　　（三）在构建综合体系上下功夫。抓住国家扩大有效投资、扩大内需、支持西部地区基础设施建设等重大机遇，加大X的路网（包括高速公路、高速铁路）、航空网、能源保障网、水网、互联网等“五网”基础设施建设，重点推进重大项目建设，加快构建四通八达的交通网络体系和现代物流服务体系，在便捷的基础上更加高效，以建设高质量的基础设施综合体系奠定高质量发展的基础。　　（四）在深化改革扩大开放上下功夫。着力构建办事不求人、审批不见面、最多跑一次的政务服务环境，营造良好的营商环境。突出创新驱动发展战略，围绕数字经济产业及其他重点产业发展，以市场化、企业化方式组建一批研发中心，引进一批专业人才，努力在资源数字化、数字产业化、产业数字化方面取得突破。用好用足用活国家支持政策，主动服务面向南亚、东南亚辐射中心。加大与成渝经济圈、珠三角、长三角、北部湾的交流与合作，为“走出去”的企业提供好服务，推动重点企业立足省内、布局南亚东南亚市场发展。　　三、统筹协调推进，确保全年各项目标任务圆满完成 　　12月即将结束，年底前，我们还有许多工作要做，要按照年初市委批准的工作要点、协商计划和工作计划，有序推进工作：　　（一）持续用力贯彻落实好上级要求。按市委要求，由市委督查室牵头，就中央和省委、市委政协工作会议精神的贯彻落实情况开展督查。我们要更好发挥专门协商机构作用；做好加强思想政治引领，广泛凝聚共识工作；进一步加强和改进市政协对县级政协工作的指导，帮助解决好“两个薄弱”问题。省政协将于明年1月份召开全省政协工作经验交流会，请各县（市、区）政协认真总结，力争将你们的好经验好做法展示出来，使全市政协工作不断有新格局、新面貌、新气象。　　（二）慎终如始抓好常态化疫情防控。 X地处边陲，与X多国接壤，疫情防控风险较高、责任重大。针对X市出现境外输入病例，X月X日，X书记在全省新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议上强调，全省上下要紧急动员起来，增强风险意识，全面加强常态化疫情防控工作，继续抓紧抓实抓细各项防控举措。当前进入冬季，人员大量流动，我们要充分认识疫情防控形势的严峻性，坚决杜绝麻痹懈怠思想，切实将各项防控措施扎扎实实落实到位，建议假期不出境，不到疫情风险地区，做好个人防护，弘扬伟大抗疫精神，慎终如始严格落实外防输入、内防反弹总体防控策略，坚决打赢疫情防控阻击战。　　（三）扎实推进协商在基层工作。今天上午，省政协召开全省政协系统“协商在基层”工作推进会，对做好下阶段工作提出要求。目前，全市共建成协商议事室X个，其中X个县（市区）实现了乡（镇、街道）全覆盖，下步工作中，要切实用好协商议事室，在提质增效上下功夫。一要进一步完善常态长效制度机制，以制度化保证协商议事工作常态化，引导各级政协委员积极参加相应的协商议事活动；二切实做到协商于民协商为民，强化问题导向、政协所能和解题意识，推动协商成果及时转化；三要更好凝聚共识，使协商议事的过程成为宣传政策、解疑释惑的过程，成为理顺情绪、化解矛盾的过程；四要创新协商形式，不断增强协商议事成效。把协商议事室打造成为群众身边的协商平台，更好发挥助发展、惠民生、促和谐的积极作用。　　（四）扎实开展脱贫攻坚助推行动。当前，脱贫攻坚工作已经进入收官阶段，大家决不能出现思想涣散、精神懈怠的情况，要进一步深入落实省政协三季度推进会议要求，做好第四季度的助推工作。特别要围绕做好“六稳”工作，落实“六保”任务聚焦发力，做好脱贫成果巩固和乡村振兴有效衔接。要认真做好总结和宣传工作，总结提 炼脱贫攻坚助推行动特色做法和亮点举措，总结好政协组织、政协委员的助推典型事例，力求形成一批立足政协、体现政协特色的宣传成果，在全省乃至全国脱贫攻坚主题宣传中讲好政协扶贫故事。　　（五）抓好年底前各项工作落实。一是要认真梳理总结今年的工作。对照各项目标任务的完成情况，对开展的重点调研、视察、协商和协商在基层、脱贫攻坚助推行动等进行全面总结。二是督办好重点提案。要切实做好面商和落实工作，以督促办，注重质量，力争在解决问题、推动工作上发挥积极的促进作用。三是办公室要牵头启动明年初全会的各项筹备工作，认真制定会议工作方案，做到早计划、早安排，各专委会、机关各部门要通力配合《常委会工作报告》和《提案工作报告》的起草工作。各位常委也要深入思考，以各种形式，积极对今年工作总结和明年工作安排提出建议，共同为推动X高质量跨越式发展作出政协贡献。 县委组织部长在机关党建工作座谈会上的讲话同志们：大家好！今天我第一次来气象局，主要有两个目的，一是和大家见个面，相互认识一下。二是对双管单位党建工作进行调研。刚才，通过的初步了解，我认为气象局整个班子精气神足，党员活动室布置规范、设施齐全，党支部作用有效发挥，党组织书记牢记主责主业，以身作则、率先垂范，组织党员干部开展“三会一课”、“3+X”主题党日、党建促脱贫等活动。可以说，这些扎实的党建工作，为气象局更好更优服务全县大局提供了有效的组织保障。再此，我代表县委，向气象局全体干部表示诚挚的感谢！同时也希望你们再接再厉，坚持党建引领，进一步提升政治站、强化政治建设、打造过硬班子、锤炼干部队伍，全面提升双管部门党支部建设标准化、规范化水平。既然是调研，我就借此机会谈谈我对党建工作的一些认识和看法，以供大家在参考。一、提升抓党建的政治站位，夯实党建工作主体责任。首先，统筹推进“四个伟大”，必须强化伟大工程这个根本性政治保证。党的十八大以来，以同志为核心的党中央把全面从严治党摆在重要战略位置，以高度的政治自觉和坚定的政治勇气推进党的建设，形成一系列突破性的理论和实践创新成果，开辟了管党治党的新境界，实现了党 心民心大凝聚。在去年全国组织工作会议上，总书记指出：中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。当前我们党面临的“四大危险”“四大考验”依然存在，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。统筹推进“四个伟大”，必须强化伟大工程这个根本性政治保证，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中；必须结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来推进党的建设新的伟大工程，确保党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强领导核心。政治上的坚定和行动上的自觉源于理论上的清醒，各级党员干部，尤其是党员领导干部一定要不断强化理论武装，深学笃用新时代中国特色社会主义思想，不断提升抓好党建工作的政治站位，增强抓好党建工作思想自觉。其次，抓好党建工作是助推“四县”建设的现实需要。当前，我县经济发展、社会事业正处于爬坡上坎、追赶超越的关键时期，从思路目标、方法路径到载体抓手，我们都已经非常明确，城乡建设的加速、生态形象的提升、农 业发展的转型、发展瓶颈的破解、民生事业的落实、和谐稳定大局的维护等都非常清楚明了。现在需要的是各级，尤其是各级党组织和党员干部的担当精神，去组织推动和深度落实，需要的是进一步激发各级党组织和广大党员干部的信心斗志，扮演好主心骨和中流砥柱的角色，不断把我县各项事业再次推向新的高度，这就要求全县各级必须从理论武装上、政治站位上、思想认识上、组织引领上、作风保障上持续发力、久久为功，发扬党建思维、用好党建抓手、优化党建载体、凝聚党建力量，以党建工作的全面过硬，助推 “四县”建设、加速追赶超越。再次，抓好党建是时代赋予我们的历史使命。党的书记抓党的建设，是第一责任，是分内之事，天经地义、责无旁贷。总书记强调：要树立正确政绩观，把抓好党建作为最大政绩，抓党建不合格的，就不能当“一把手”，就不能当党委书记、党组书记。长期以来，一些基层党组织在抓党建工作的过程中，形成了一些有效的经验做法，对加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设起到了重要作用。但与此同时，出现了基层党建工作形式大于内容、口号淹没实践等现象，这些不良倾向导致基层党建工作越抓越虚、越抓越弱。新的形势任务要求，各级必须走出抓党建就是开开会、发发文、挂挂牌的认识误区，从思想和行动上解决好抓党建与促发展“两张皮”的问题，使党建工 作与全县的中心工作在指导思想上相一致、目标要求上相呼应、工作举措上相协调，真正做到抓党建与促发展“两手硬”、“两不误”。 党组书记要始终树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，认真履职，自我加压，定期召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题，确保高标准、高质量完成党建工作的各项任务。要夯实党政班子成员的责任，将党建工作任务层层分解，责任到人，形成了党委（组）书记亲自抓、支部书记具体抓、班子成员协同抓、全体党员人人参与抓的良好工作格局。二、增强抓党建的行动自觉，推进党建工作落地生根。总书记指出，“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现”。加强党的基层组织，关键在于从严从实建强班子、带好队伍、创新载体、落实制度。一要建强班子，提升引领力。班子强，党就强，班子弱，党就弱。必须把建好班子作为固本培元的首要任务，突出政治建设首要位置，强化政治首要引领。紧扣“理论学习有收获、思想政治受洗礼”目标，深学笃用新时代中国特色社会主义思想，持续强化理论武装，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，确保把旗帜鲜明讲政治融入到牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚 决做到“两个维护”中。党政班子成员要在重大原则问题和大是大非面前，立场坚定、旗帜鲜明，对党中央决策部署不折不扣落实落细。要带头倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，建立健康的工作关系。要认真贯彻民主集中制，服从组织决定和组织分工，始终做到把讲政治始终贯穿于整个学习、生活、工作中。二要带好队伍，提升战斗力。要用好思想建党这个“法宝”，坚持把学习新时代中国特色社会主义思想作为组织生活“第一课”，充分用好“人文太白慢城讲坛”“党员学习教育读书会”等抓手，紧扣理想信念、规矩规章、角色认知、群众观点、廉洁意识、担当精神来开展学习教育培训，帮助党员干部集中解决思想深处存在的问题，促使党员干部拧紧“世界观、人生观、价值观”这个总开。要定期组织党员干部重温党章，学习纪律处分条例、问责条例等一系列重大法规制度，真正把一条条规定刻在心里，使铁的纪律转化为自觉遵循和日常习惯。要严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，把政治坚定、作风过硬、能力突出的青年骨干培养成为党员，把青年党员培养成为单位的模范先锋和有生力量。要选优配强基层党组织书记，特别要着力把思想政治素质好、群众工作能力强、组织协调能力强、业务骨干中的优秀党员干部，选拔配备 到党的基层组织书记的岗位上，着力把党支部建成开展工作、推动发展的坚强战斗堡垒。三要创新载体，提升组织力。要严在日常、管在平时、抓在要害，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，烧旺党性锻炼熔炉，认真落实“三会一课”制度，规范组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、党员定期向党组织汇报，组织广大党员常过“政治生日”常作“政治体检”。要组织党员开展广泛开展公开承诺践诺以及创建党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目组等活动，经常性开展固定党日、党员志愿服务日等系列活动，组织党员干部积极参加各类社会志愿服务、爱心救助、脱贫攻坚等活动，确保党员干部把先锋作用发挥出来，良好形象树立起来。四是转变作风，提升发展力。要树立优良作风标杆，在党员干部中大力倡导实事求是的思想作风，坚持一切从实际出发，反对空谈高调、形式主义；强化雷厉风行的工作作风，在推动工作上不推、不拖、不等、不靠；倡导积极向上的生活作风，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；发扬理论联系实际的学风，以知促行、以行促知、知行合一,切实做到深学、细照、笃行。坚持密切联系群众的优良作风，践行好党的根本宗旨。要通过长期反复宣传教育，促使好作风深入人心，让党员干部学有方向、干有 目标。要把作风建设的成效体现在群众看得见、摸得着的工作业绩上。要以“钉钉子”的精神，聚焦当前党风政风中的“多”“推”“虚”“浮”等突出问题和集中表现进行专项整治，着力解决党员干部在理想信念、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，让制度成为习惯，让纠风成为常态，促使党员干部以新思路、新举措、新作风推动太白大跨越大发展。五要落实制度，提升执行力。党的十八大以来，《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等一系列党内法规制度出台，制度体系已经形成，关键要抓好执行落实。要突出支部设置标准化、组织生活正常化，管理服务精细化、工作制度体系化目标定位，对各类制度进行全面梳理整顿，精炼形成自身建设、议事决策、服务群众、监督管理等制度，为支部运行画出“路线图”。要结合岗位实际，不断健全完善思想教育、学习培训、纪律作风、监督考核等制度，提升党组织和党员干部贯彻落实中央和省、市、县委决策部署的执行力。三、创新抓党建的方式方法，确保党建工作提质增效。一要主动沟通对接抓党建。鉴于垂直双管单位的特殊性质，单位党委（党组）要按照党组织隶属关系，主动接受县委的领导，在党建工作上加强与县委组织部的沟通协 调，增强抓党工作的主动性、预见性和执行力，确保县委决策部署在本系统行迅速传达、高效落实。二要围绕服务大局抓党建。围绕中心、服务大局是党建工作的核心，也是谋划工作、部署任务的出发点和落脚点。具体到当前，就是要把抓党建与巩固脱贫攻坚成效结合起来，与实施乡村振兴战略结合起来，与深化扫黑除恶专项斗争结合起来。学深弄懂总书记系列重要指示精神和省市县委相关会议精神，突出问题导向，加大整改力度，确保党建工作与推动全县经济社会发展同频共振、共促双赢。三要结合日常业务抓党建。要把提升业务作为党建工作的立足点和出发点,持续强化党员干部的宗旨意识，教育引导广大党员干部牢固树立立足岗位服务群众的思想，把服务群众的要求贯穿于日常业务之中，不断延伸和拓展业务工作。要在工作受众中倾听民意，在基层一线回望成效，在落后地区提升业务，切实把服务群众的要求融入到本职工作，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，促使党建工作与业务工作同频共振、相得益彰。三要坚持问题导向抓党建。麻绳最容易从细处断，堤坝最容易从蚁穴溃。基层党建工作最容易从薄弱环节上出问题。总书记指出，越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织，做好党的工作，防止“木桶效应”。总书 记的重要论述，揭示了基层党建工作的一般规律，指出了一些地方存在问题的要害所在。党组织书记要有正视问题的勇气，认真查找问题究竟出在哪里，分析原因，抓住要害。要有解决问题的办法，把握内在规律，有的放矢，对症下药，有针对性地采取措施，一把钥匙开一把锁。要有锲而不舍的作风，知难而进，敢于啃硬骨头，逢山开路，遇河架桥，步步为营，一抓到底。在解决问题中推动基层党建工作全面过硬。四要细化目标任务抓党建。基层党建工作要抓实抓细，必须目标任务要实要细，为了解决好这个问题，县委组织部每月制定下发基层党建工作任务清单，逐项明确基层党建的任务要求，以红头文件的形式印发到各单位，为各级党组织抓紧抓实基层党建工作提供基本依据。各党委（党组）要结合实际把目标任务进一步细化分解，把责任落实到人，着力提高工作的针对性和操作性，推动规定动作“日清月结”。我就讲这些，不妥之处，请多包涵，谢谢大家！