对基层党风廉政建设和反腐败工作的思考

对基层党风廉政建设和反腐败工作的思考

对基层党风廉政建设和反腐败工作的思考 ‎ 基层乡镇是党执政大厦的基石，是最贴近群众的政府细胞，基层乡镇的党风廉政建设和反腐败工作关乎到我国全局的党风廉政建设和反腐败工作，当前基层乡镇在党风廉政和反腐败工作存在着思想认识不到位、队伍力量不足、监管不严、地方制度不健全或制度落实不够等诸多问题。‎ ‎ ‎ ‎　　要想抓好基层乡镇的党风廉政建设和反腐败工作，首先要及时有效的解决这些问题，党的十八届四中全会提出，要严格落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。而基层乡镇党风廉政建设和反腐败工作的重点就是强化责任、惩防结合。‎ ‎ ‎ ‎　　强化责任层层落实 ‎ ‎ ‎　　（一）要有人牵“牛鼻子”，有人领导，也就是落实好乡镇党委的主体责任，习近平总书记强调，党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。抓好党风廉政建设和反腐败工作，关键在党，乡镇党委是党风廉政建设和反腐败工作的领导者、执行者、推动者，党委班子对这项工作履行全面领导的集体责任，这就有了抓基层党风廉政建设和反腐败工作的支持和保障。此外乡镇党委还要增强责任意识，勇于善于担当。把党风廉政建设和反腐败工作纳入乡镇经济社会发展和党的建设总体布局中，要牢固树立抓党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是渎职的理念，严厉问责，确保乡镇党风廉政建设和反腐败工作常抓不懈。‎ ‎ ‎ ‎　　（二）要强化乡镇纪委的监督责任，乡镇纪委是乡镇党风廉政建设和反腐败工作的践行者和主体力量，是基层党的组织生活参与者、组织纪律的监督者和组织管理的促进者。是乡镇党组织的纪律真正成为带电高压线的关键，因此乡镇纪委要铁面监督，要围绕党委、政府中心工作，以服务发展为己任，自觉把纪委的工作放到大局中去思考，去谋划、去把握，自觉融入、主动介入、准确切入、不断提高监督的能力和水平，针对党风廉政建设和反腐败中的全局性、倾向性问题，向党委提出合理化意见和建议。‎ ‎ ‎ ‎　　惩防结合抓实效 ‎ ‎ ‎　　这是基层乡镇党风廉政建设和反腐败工作的具体方式，先是“惩”，基层党风廉政建设和反腐败工作中的“惩”，要有两个特点。‎ ‎ ‎ ‎　　（一）惩细、惩小、惩广。基层乡镇的要从具体的事情入手，结合党的群众路线教育实践活动，从乡村两级干部作风、乡村重点工程、干部选拔任用、财政资金的使用、便民服务、政务公开、医疗卫生、农村“三资”管理、农村养老、粮食直补、退耕怀林、塌陷补偿等方面，一点一滴的推进，一个“标的”一个“标的”治理，绝不能基层乡镇党风廉政建设和反腐败工作留有真空地带。‎ ‎ ‎ ‎　　（二）严抓、严惩、严治。基层乡镇纪委力量相对单薄，如不加大惩处力度，就不能及时起到正风肃纪的作用，因此基层乡镇纪委要监督严肃有力，铁面执纪，要认真落实“查出腐败案件以上级纪委领导”的要求，结合镇情，制定工作实施方案，坚持有案必查，攥紧拳头出击，必要时要集中力量办专案，对基层的违纪行为和腐败问题，抓大不放小，发现一起查出一起，点名道姓的通报曝光，保持高压态势打好“基层的威慑战”。‎ ‎ ‎ ‎　　防微杜渐治源头 ‎ ‎ ‎　　反腐离不开惩腐，惩腐不如防腐。防腐如防病，就应摒弃“‎ 医之好治不病以为功”的理念，从源头开始，防、堵、治三管齐下，拔出不回头的反腐利剑，断退路、谋出路，创新路。‎ ‎ ‎ ‎　　（一）管理和教育先行，基层乡镇要围绕基层廉洁政治建设，把党风廉政教育纳入党员干部培训规划，要通过举办理论学习会、讲座和专题培训等方式，经常开展廉政警示教育活动，引导基层党员干部认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神，学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列重要讲话精神，筑牢基层党员干部的思想道德防线。基层政府加强党风廉政文化建设，在基层营造崇尚廉洁的好氛围。‎ ‎ ‎ ‎　　（二）建立制度从根本上防，这也是基层乡镇党风廉政建设的难点，基层乡镇各地的实际情况不一，很难形成统一的制度框架。但其重点要建立以下三种机制。一是建立基层乡镇单位内控机制，基层乡镇紧紧要围绕本单位人财物管理等重要岗位和关键环节，建立本单位的财政支出公开制度、政务公开制度、人才选拨任用制度、民主评议制度以及廉政风险防控制度，首先要强化内部管理，规范行政行为。二是建立上下级联合机制，基层乡镇要有效整合各方面的力量和资源抓党风廉政建设和反腐败工作，强化上下级，各部门之间的沟通联系，衔接互助，努力形成上下齐心、左右合力的基层党风廉政建设和反腐败工作的工作格局。‎ ‎ ‎ ‎　　（三）建立有效的基层社会监督机制，千难万难依靠群众就不难，基层乡镇抓党风廉政建设和反腐败工作离不开基层群众的支持和参与，基层乡镇应充分利用现代通讯技术、手机网络等高效便捷的优势不断拓展群众参与基层党风廉政建设和反腐败工作的渠道，逐步形成全天候、全方位、多层次、立体化的社会监督体系，来推动基层乡镇党风、政风、社风的转变。基层乡镇只有形成这三种机制才能为基层的党风廉政建设和反腐败工作实现制度保障。‎ ‎ ‎ ‎　　总之，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，不论我们在今后基层乡镇党风廉政建设和反腐败工作遇到多少新问题，只要我们不断强化乡镇党委和纪委的责任，形成“两个责任”同落实的整体合力，惩防结合，不断革新，就能够为基层经济的转型发展提供一个良好的政治环境。‎