- 2021-04-12 发布 |
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文档介绍
最新乡镇2020年工作总结及2021年工作打算
乡镇 2020 年工作总结及 2021 年工作打 算 2020 年是深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神和落实“十 三五”规划的关键之年,过去的一年中,xx 镇政府在区委、区政 府和镇党委的正确领导下,紧紧围绕区委“十件大事”、“六大举 措”战略部署,立足 xx 实际,以建设“美丽乡村、文明集镇、 幸福 xx”为目标,突出抓好乡村两级“七项重点工作”,强经济、 抓建设、美环境、促民生、保平安,各项工作进展顺利。根据上 级要求,现将 xx 镇 2019 年工作总结和 2020 年工作打算汇报如 下: 一、2019 年工作总结 (一)坚持党建引领,基层治理焕发新活力 1.“党建+”跑出基层治理加速度。坚持以“党建+”为统揽, 将党建和脱贫攻坚、养老服务、新农村建设、非公企业管理等中 心工作紧密连接,把党的政治优势、党建资源真正转化为推动经 济社会发展的强大力量,走出了一条以新时代“党建+”引领基 层治理现代化的新路子。一是党建+商会,创造抱团做公益的“xx 现象”。截至目前,商会企业家为家乡改善民生、发展社会事业 和新农村建设捐物捐资已累计高达 1.7 亿元;二是党建+颐养之 家,升级农村“寄养式”养老模式。xx 镇进一步扩大农村养老服 务覆盖面,将颐养之家年龄准入门槛由 73 岁放宽至 70 岁,实行 “一把手”负责制,要求村党支部书记亲自抓颐养之家日常管理, 并持续加大投入对所有颐养之家建设点进行改造提升,重点打造 xx 村委 xx 颐养之家、金星村委街边颐养之家和上村村委邹家颐 养之家 3 个颐养之家管理服务样板。截至目前,全镇已建成颐养 之家 51 个(其中吃住一体 2 个,标准点 46 个,具有配送功能点 5 个),共有“入家”老人 815 名;三是党建+产业扶贫,共建村 级集体经济“致富链”。以村党支部为主体,合作社为载体,社 会力量为助力,探索实施了“党建+商会+合作社+贫困户+基地” 五位一体的产业扶贫开发模式,逐渐形成了以高产油茶种植、蔬 菜水果、中草药种植为主,豚鼠养殖、奶山羊养殖、花生种植、 米粉加工等为辅的扶贫产业格局;四是党建+城乡供水一体化, 打造进村入户“优质水”。在贫困户饮水安全工作上,把明确年 度党建工作目标任务和城乡供水一体化工程建设目标有机结合 起来,并层层签订责任状,对各村所有建档立卡贫困户进行全面 调查摸底,并对水量和水质进行动态监测。 2.“学改促”夯实基层治理主心骨。进一步加强党的基层组 织体系建设,着力夯实基层治理的主心骨,深入推进软弱涣散基 层党组织整顿工作,积极落实“三会一课”制度,严格制定创建 共产党员示范市标准,鼓励党员在工作中模范带头,争当先锋, 带动干部群众干事创业的积极性,同时依托颐养之家和晓康诊所、 农家书屋、活动中心等群众日常活动平台打造集志愿服务、公益 文艺汇演、特色传习实践于一体的新时代文明实践阵地,定时组 织开展形式多样的文明实践活动,大力推进“不忘初心,牢记使 命”主题教育,组织开展革命传统教育、政策理论教育、先进典 型教育和警示教育,坚持边学边查边改,把“两个梳理”、学习 教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,着力把党的政 治优势和组织优势转化为基层治理优势,推动基层党组织全面进 步全面过硬,全面提升社会治理能力与水平。同时,不断提高村 (社区)党组织服务能力,加快整合党群服务中心步伐,目前, 全镇 20 个行政村已建成党群服务中心 9 个,其余 11 个还在建设 中。 (二)突出项目建设,镇域经济迈上新台阶 1.经济发展“步子稳”。2019 年,全镇预计实现税款入库 1 亿元,超额完成上级下达考核任务。一是助推本地实体企业发展。 及时将上级有关扶植企业发展政策送进企业,积极解决企业发展 过程中遇到的问题和困难,比如积极协调上级解决江西天凯乐冷 饮食品有限公司用地挂牌问题;二是积极引进总部经济企业。扶 持壮大引进落户总部经济企业,落实相关优惠政策,协调解决企 业业务开展过程中遇到的问题和困难,并积极引进高质量总部经 济企业落户。2019 年共成功引进总部经济落户企业 9 户。 2.招商引资“成效足”。积极引进来、走出去,2019 年共接 待外商 8 批次,外出考察 3 批次,成功引进实体项目 5 个,在谈 项目 1 个,目前招商引资已完成 2.5 亿元,力争年底完成 3.5 亿 元招商引资目标任务。 3.重点项目“力度大”。一是大力推进城乡供水一体化建设。 全镇 110 个 50 户以上农户的村小组中,已安装水表 9178 户,已 完成自来水入户 8359 户,入户率达 91.1%;二是大力推进集镇 改造提升工程 PPP 项目。进一步加快集镇功能转型升级;三是大 力推进农村“厕所革命”。全镇共有厕所革命建设任务 144 座(含 13 座拆三房奖励任务),目前已投入使用 94 座,已完工但未通 水 45 座,配套设施正在完善中 5 座;四是大力推进农村交通基 础设施建设。2019 年,全镇投资 1900 万元,已完成 2018 年 4 个窄路面拓宽改造项目,总长 9.5 公里;已完成 2019 年 3 个窄 路面拓宽改造项目的图纸设计工作,总长 7.65 公里;已完成 2019 年两条内进公墓公路的图纸设计工作,总长 3 公里;已完成 2019 年 4 个危桥改造项目的图纸设计工作;已完成 2018 年安防工程 项目,总长 16.5 公里;已完成 2019 年 14.3 公里村村通公路项目 的 73.4%;已配合上级部门完成水芳线升级改造、征地拆迁等工 作,进一步解决了群众出行难问题。 4.农业发展“面貌新”。持续加大农业产业结构调整力度, 找准定位,精准发力,大力推动农业产业转型升级,引领全镇农 业朝着产业化、规模化和标准化方向发展。2019 年全镇共种有 水稻优质品种 4000 余亩,新增千亩以上水果种植基地 2 个、药 材种植 2000 亩。 (三)强化民生保障,脱贫攻坚取得新成效 1.聚焦精准发力,扶贫基调稳中有序。一是强化推进建档立 卡信息工作。开展“大培训、大排查、大走访、大整改”活动和 “回头看”活动,对贫困户、边缘户再识别、对发现的问题再整 改;二是规范推进问题整改落实。坚持问题导向,做好中央巡视 整改和“夏季提升”整改工作;三是扎实推进八大扶贫工程。2019 年,全镇共有四类人员危房改造省级 121 户、区级 20 户,其中 贫困户危房改造 39 户;共投入 119.5436 元用于全镇 592 户贫困 户人居环境改善项目;共发展扶贫产业 20 个,总投入 275.8 万 元,成功带动 591 户、1331 人贫困人口收益分红,人均年增收 600 元;共有扶贫专岗 29 个,就业扶贫车间 2 个;共完善村级 光伏电站运维管理和电站收益分配管理 10 个,1-10 月份全镇光伏 发电收益 166128.53 元;共联合 xx 商会设立专项扶贫基金 100 万元用于伍塘、新桥、琴山、上村等村扶贫产业发展;共落实琴 山、排江、新桥、陈家、龙骨扶贫资金项目 554.5 万,目前项目 均已进度过半,已拨付项目资金达 50%;共发放贫困学生教育补 助 32775 元;共报销贫困户医疗费用 3201344.04 元,并免除 592 户贫困户医疗保险金;四是持续推进扶贫扶智行动。大力推进“晓 康驿站”建设行政村全覆盖,充分结合“光荣榜”“警示榜”评 议文明实践活动广泛开展扶贫扶志“感恩教育”,促使主流价值 观内化于心、外化于行。 2.聚焦富民增收,产业扶贫亮点纷呈。以村委为主体,合作 社为载体,社会力量为助力,探索实施“村委+商会或龙头+合作 社+贫困户+基地”五位一体的产业扶贫开发模式。一是强化站位, 求真务实。坚持五级书记抓扶贫,严格执行脱贫攻坚一把手负责 制,将村委书记作为扶贫产业的第一责任人,结合蹲挂点工作, 将每个扶贫产业项目明确到村到人,并与年终绩效考核挂钩;二 是因地制宜,自主发展。坚持走“一村一业、多村一业、多业并 举、连片开发”的产业化扶贫发展思路。目前全镇已发展辣木产 业 300 亩、药材(元胡)80 亩、马铃薯 150 亩、高产油茶 300 亩、柑橘 230 亩,已建成村级光伏电站 10 个,豚鼠养殖、奶山 羊养殖、米粉加工点各 1 个;三是合作经营,共享共建。结合“晓 康驿站”“空壳村整治”等工作,将部分分红纳入贫困户积分和 村集体收入,按照“一户一策、多头并进”的方式,积极探索实 施股权分红、土地入股、劳务用工、帮传带扶等分红机制。目前, 石上马铃薯扶贫产业基地已与江西步步高公司签订销售合同并 带动 12 户贫困户就业,每户贫困户预计至少可获得产业分红 2000 元。同时,已有 4 个村级合作社资金同新余市勤隆合作社 合作经营,以物化资产发展有机蔬菜,吸纳村委贫困户务工并将 物化资产所产生的收益分配给贫困户;四是搭台唱戏,求新求变。 积极与 xx 商会寻求对接,以 xx 商会为平台,在琴山、上村、钱 圩、慕江、新桥村委建设高产油茶、xx 豆腐、中药材种植、新桥 豆食 4 个扶贫产业项目。 3.聚焦民生服务,社会保障坚实有力。建立临时救助机制, 按照应保尽保、应退尽退、应调尽调原则,我镇严把入户调查关、 低保审核关和民主监督关,做好做好城乡低保、特困户、“孤儿” 认定等审批工作,推动新农合参合率和新型农村养老保险完成参 保率续保率不断提升,确保各项政策补贴按时发放到位,让各项 社会保障政策在阳光下运行。截至目前,全镇共有农村低保对象 855 户 1304 人、城镇低保对象 33 户 47 人、五保户 335 户,新 型农村养老保险参保 21982 人,新农合参合 44745 人,参合率达 98 %。 4.聚焦人才培养,教育资源持续优化。进一步加快农村义务 教育工作发展步伐,加大教育投入力度,奖优助学,大力推进以 膳食改善行动、免费热水淋浴和免费洗衣服务为主要内容的“小 荷工程”建设工作,每天为在校寄宿生免费提供 1 盒牛奶、1 个 鸡蛋和 1 个荤菜,并配备 10 台高档滚筒式洗衣机,为每个宿舍 安装热水供应系统,免费向寄宿生开放,极大地促进农村义务教 育学校在校寄宿生的学习生活条件改善。 (四)致力环境治理,美丽乡村谱写新篇章 1.建章立制,重点规范村民建房。出台《农村村民建房管理 实施办法》、《xx 镇农村违法违规建房联合巡查管控工作方案》、 《关于在全镇开展农村违法违规建房专项清查整顿工作方案》, 全面清查 2015 年以来的违法违规建房,科学调整村庄规划方案, 稳步推进危房改造,深挖地方特色打造“三园示范点。2019 年 度全镇四类对象危房改造计划共 141 户,目前已完成 105 户危改 任务,其余 36 户将在 11 月底完成改造;已完成全镇 154 个村庄 规划的完善和提升工作;已申报琴山村委作为三园建设示范村、 金星村委和泉塘村委为三园建设精品村;已完成示范村琴山村委 “三园”建设 1000 平米;已新增陈家、慕江、新桥、楼前、潭 江、金星、伍塘村委“三园”面积 2780 平米。 2.谋篇布局,加快推进新农村建设。大力实施村庄整治、产 业培育、设施完善、服务配套、生态维护、文化传承等新农村建 设工作,结合“拆三房、建三园”,因地制宜开展“七改三网” 等基础设施建设。2019 年全镇共 27 个新农村建设点(其中一般 自然村省级村点 14 个,贫困自然村省级村点 6 个,一般自然村 市级村点 7 个),目前已新建公厕 2 座;已完成公厕主体建设 13 座;已完成地面硬化 2820 米;已完成路面拓宽 500 米;已完成 改沟挖沟 2675 米;已完成改路修路 1966 米;已完成地下管道埋 设 878 米;已完成土地平整 5200 平米。 3.多管齐下,持续狠抓环境卫生整治。将农村生活垃圾交付 第三方治理,由镇环卫所牵头,成立专门督导考核小组,将治理 重心集中在养殖场拆迁及拆三房遗留下来的建筑垃圾清理上,严 格对照上级下发的“二十个不”见标准,采取随机检查和固定检 查相结合的方式定时开展月检。通过开展春节前集中整治、春季 战役、夏季攻势、秋季大会战以及“三治三化”活动和每周五的 卫生大扫除等集中整治活动,全年共清理清运农村垃圾(含建筑 垃圾)3537 吨,整治各类乱堆乱放 7062 起,清除杂草 8980 平 方米,清理各类污水沟 9600 米,清理水塘 23 个,平整空闲场地 680 平方米,拆除各类广告,横幅等 143 处,拆除违章建筑 3 处, 纠治改正集镇上乱摆摊设点 352 处,共计投入机械台次数 212 次 数,总投入资金 94.091 万元。 4.上下联动,强力推进殡葬改革工作。实施“一把手”负责 制,发动广大党员干部带头先行,广泛凝聚社会力量,设立村级 和镇级殡改信息员,将位于上高、高安、樟树三市、区交界处的 钱圩村委作为殡葬改革试点村委,通过以点带面,以示范带全面 的模式全面吹响殡葬改革号角,并与冰棺服务商签订协议,规范 市场规则,有效防止了恶性竞争,同时制定殡葬改革应急预案, 依法妥善处置了 6 月份慕江村委殡葬改革突发事件。2019 年全 镇共捐赠棺木 6890 副,捐赠率达 100%;共用绿化遮挡三沿六区 坟墓数 370 个;共入公墓 96 人,入墓率达 88.89%。 5.高位推进,持续开展保家行动、清河行动、蓝天行动。 一是持续开展保家行动。进一步健全绩效考核机制,聘请第三方 对全镇范围内的所有水库山塘河流及畜禽养殖场进行环境保护 日常巡查管护工作,实行问题销号管理,并对关停未拆的畜禽养 殖场进行拆除。全年共拆除 2017 年已关停的畜禽养殖场 5 家, 拆除总面积 10765.43 平方米;二是持续开展清河行动。集中对 小一型水库坝中坝和蒙河、xx 河、黎圩河等河流水塘进行打捞清 理。全年共拆除坝中坝 18 座、清理河道长度 21 公里,促进水库 原貌恢复,确保水库水系畅通和水生态环境的保护;三是持续开 展蓝天行动。加强宣传教育,组织镇村巡逻队加强巡逻,进村入 户分发宣传单,做到每位农户签字承诺,全镇村民焚烧垃圾、稻 杆、田坎杂草等不良现象得到有效遏制。 (五)狠抓安全监管,平安建设开创新局面 1.综治维稳工作持续向好。建立全方位多层次社会治安防控 体系,组织各村(居)成立治保委员会,以派出所民警、协警和 各种群防群治组织为主体,每天负责治安巡逻和矛盾纠纷摸排, 并全面落实党委书记、主管领导、片长、挂蹲干部、村支部书记 “五位一体”责任体系,对重点上访群体、重点监控对象进行防 范和监控,深入开展打击整治农村赌博违法犯罪和校园周边环境 专项整治专项行动。全年共排查调处矛盾纠纷 49 起,调解成功 率 100 %。 2.安全生产工作稳步开展。实行安全生产“一岗双责”制, 组织相关人员签定安全生产责任书,组织举办安全生产培训班, 强力推动春季安全生产大检查、大整治,深化十大专项整治安全 生产大排查、大整治,重点行业领域专项治理行动,消防安全“网 格化”管理摸排,“安全生产月”集中整治活动,“打非治违”专 项行动,汛期安全生产,沟、河、塘安全隐患排查,国庆、中秋 安全生产隐患大排查大治理和“六打六治”打非治违专项行动。 上半年,全镇共出动人次 92 次,对企业、矿山、加油站、集镇 人流密集处、道路交通、危化品等领域进行了全面排查,共查出 安全隐患 7 起,督促整改率达 100%。通过整治,全镇存在的安 全隐患问题基本得到消除和有效控制。 3.扫黑除恶斗争纵深推进。充分利用集镇赶集、综治宣传月、 安全生产月、普法日、科普周、禁毒日、党员大会、群众代表大 会、脱贫攻坚感恩会、文明实践活动和宣传媒介等开展广泛宣传 宣讲,推动扫黑除恶专项斗争应知应会知识进机关、进社区、进 农村、进学校、进企业,强化与派出所的工作联动,每月定时开 展线索摸排。截止目前,全镇共摸排相关线索 20 条,经过派出 所和镇纪委调查取证,已按规定对两名村委干部进行了清退处理, 对 3 名村委书记实行党内警告处分,对 1 名村委书记诫勉谈话处 分,对 1 名村委会计党内警告处分。 (六)注重品牌创建,文化旅游绽放新异彩 1.培育新乡贤文化,铸就“上善之乡”文化品牌。建立 xx 商会十五个联分片划村长效帮扶机制,积极引导新乡贤回归乡村, 着力建设“不做好事,不好意思;做点好事,不够意思;多做好 事,才有意思”的 xx 新乡贤文化,充分发挥新乡贤在乡村治理 中的桥梁、乡村发展中的智库、乡风文明的榜样作用,组织开展 “公益大行动”,激励新乡贤主动参与到殡葬改革、脱贫攻坚、 颐养之家、新农村建设等工作中来,让他们成为推进乡村建设和 乡村振兴的源头活水。 2.开发蒙河“一江两岸”产业,打造休闲旅游文明镇。依托 地域特色文化旅游资源,包装设计和推进文化产业项目,全力推 进黄坑古村维修保护和人文、历史、建筑、神话传说、音乐、舞 蹈、民俗、文物等相关内容的材料收集整理工作,重点建设“一 山一草,一古一村”、“一江两岸”等镇内乡村休闲旅游开发带。 投资 280 万元对新桥解放桥进行修复重建,全桥长 41 米,宽 5.4 米,并新建红色展览馆一座,总面积 216 平米。成功举办了首届 xx 古村文化旅游节,以文化旅游节庆活动为形式,用于展示红色 革命历史、村史文化和民俗文化,同时以新中国 70 华诞为节点, 围绕百年黄坑古村设置不同的主题活动,通过多角度展示及游客 广泛体验,充分挖掘 xx 镇民俗文化内涵,进一步促进经贸交流 及文化旅游产业发展,全力打造“古色、绿色、红色”旅游格局。 2020 年工作打算 2020 年,xx 镇将紧紧围绕全镇发展大局,继续加快“文化 古镇、绿色新镇、产业兴镇”建设,突出抓项目、兴产业、富百 姓、建和谐,全力推进 xx 镇经济社会高质量发展,严格落实区 委、区政府的决策部署,重点抓好以下四个方面的工作: (一)坚持富民为先,加快壮大镇域经济 从激活发展新动能上发力,强化落实“走出去、引进来”招 商引资思路,继分发挥商会的平台作用,引进新经济实体企业, 继续跟踪服务好现有落户总部经济企业和落户实体企业,积极引 进现代服务企业,优化 xx 镇税源结构,打造经济发展新亮点, 加快农业转型升级,积极培育现代新型农业,全力推进重点项目 建设,力争全镇财政收入在今年基础上增长 10%。 (二)坚持利民为贵,持续优化生态环境 1.进一步加大人居环境卫生整治力度。继续将农村环境卫生 作为一项民生工程来抓,进一步将农村环境卫生整治纳入常态化 管理,常抓不懈,做好上新线的集中整治,严格落实“门前三包” 责任制,提高村民参与环境卫生整治的意识,持续深入推进“保 家行动”、“蓝天行动”,定期巡查山塘水库,防止山塘水库承包 养殖工作反弹。 2.进一步抓好农村土地建房规划管理。重点做好村民建房的 管控工作,努力扭转建房乱象问题,使建房秩序规范化、合理化, 打开土地管理和村庄规划工作新局面。提高土地利用率,持续申 报土地开发、旱改水、增减挂项目;按时间节点完成“三园”建 设任务,打造宜居秀美新农村。 3.进一步深入推进殡葬改革工作。提高群众对殡改的支持度 与认可度,提高入墓率,完善突发性群体事件紧急预案和殡改工 作的相关台账,对各类资料进行归档整理。 (三)坚持惠民为本,不断增进民生福祉 1.继续拓展扶贫攻坚工作广度与深度。紧紧围绕“两不愁三 保障”实施村出列、户脱贫,以农村人居环境治理、产业脱贫、 教育扶贫、健康脱贫、危房改造为扶贫切入点,继续推进特色种 养扶贫产业、光伏发电、危房改造等各项扶贫优惠政策及资金落 实工作,认真做好精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫各 项工作,重点抓好琴山村委项目建设,美化村庄环境,确保琴山 村委省级贫困村顺利脱贫摘帽,努力让贫困户持续増收、安居乐 业,提升脱贫质量,决胜脱贫攻坚。 2.继续加大农村基础设施建设投入。积极争取农村安全饮水、 水利等项目建设,做好“厕所革命”、“城乡供水一体化”等农村 环境改善、基础设施配套工作任务,集中精力确保上新线升级改 造及征地拆迁、S211 省道(狗江线)升级改造工作、集镇亮化 美化绿化工程无障碍施工,积极配合上级部门完成水芳线维修工 作,继续抓好 2019 年的窄路面拓宽改造及危桥改造项目,并积 极向上争取对水芳线-伍塘(5.1 公里)、上新线-北港(1.4 公里) 两条道路的拓宽改造立项。 3.继续深入开展文化旅游品牌创建活动。强化规划引领,突 出地方特色,充分挖掘镇域内丰富的历史文化资源,加快完善交 通路网建设,依托“古色、绿色、红色”旅游格局,争取引进外 来资本开发 xx 全域旅游。 4.继续提升民生保障服务水平。稳步推进新农合、新农保等 工作; 切实做好孤、老、病、残、灾等困难弱势群体救助工作; 加快完善计生机制转变,提升计生服务水平。 5.继续抓好农村农业产业结构调整。规范土地开发项目管理, 加快土地流转和种植结构调整,增加中草药、辣木、芡实种植面 积,大力推进一二三产业融合,扶持有特色的农技加工新产业, 培育新型农业,使特色产业上规模、增效益,促推经济可持续发 展。 (四)坚持便民为要,逐步夯实政治基石 1.重点推进基层队伍建设。不断深化“不忘初心,牢记使命” 主题教育,积极组织新时代文明实践活动开展,将深学笃用习近 平总书记系列重要讲话精神、十九大精神和治国理政新理念新思 想新战略作为首要政治任务,努力在基层党组织“学、做、改” 上深化拓展,推动基层党建纵深发展。同时进一步落实村民代表 会议制度,加大推进村级民主治理力度,重点加强村务决策、村 级资金管理、惠农政策等落实情况的监督,健全责任落实机制。 2.稳步推进平安 xx 创建。健全便捷信访服务机制,强化普法 教育,加大各执法部门的协调配合力度,加强安全生产日常性监 督检查和管理,完善上访户监控预案,做好矛盾化解和各项专项 整治,着力解决合理合法诉求,化解一批信访积案,稳步推进平 安 xx 建设。 3.纵深推进扫黑除恶斗争。以零容忍的决心,持续开展打击 违法犯罪整治行动,保持高压态势不放松。切实落实联系会商制 度,进一步整合综治、派出所、纪委、司法、党建等部门的协作, 坚持线片结合、上下联动,分辖区、分行业、分领域对突出的涉 黑涉恶违法犯罪、社会治安突出问题和治安防范薄弱环节开展地 毯式摸排。 4.强力推进反邪教宣传教育开展。坚持预防为主、专群结合, 将反邪教内容纳入党委学习计划,将反邪教警示教育融入“六五” 法制宣传教育工作,重点抓好留守老人、宗教信徒的反邪教教育, 始终保持高压态势,依法打击“法轮功”、“全能神”邪教组织的 违法犯罪活动,构建社会面“大防控”工作格局。查看更多