上海浦东开发开放30周年感悟（六则）

上海浦东开发开放30周年感悟（六则）

上海浦东开发开放 30 周年感悟（六则） （篇一） 浦东开发开放 30 年间，不断刷新着人们对它的认知。发展成果与群众共享， 精细管理打造高品质生活。浦东坚持共建共治共享，加快探索走出一条具有中国 特色、体现时代特征的超大城市治理之路。面对未来，浦东承载着更高期许，将 不断用点的突破带动面的盘活，用制度性的创新积蓄内生动力，用更高水平的开 放拓展未来发展的想象空间。浦东引进人才总量达 145 万人，约为浦东常住人口 的 1/4。宜居、宜业，是不少创新创业者对浦东的评价。“科教结合”未来将是 浦东教育的趋势之一。浦东新区教育局方面表示，将落实科技创新人才培养试点 工作。探索科技创新人才培养新模式，支持有条件的学校通过开设科技创新实验 班等形式，着力推动教育教学内容与模式变革，培育创新人才苗子。 科技创新 是促使浦东实现经济飞跃的重要因素。衡量一个区域进步的不仅仅是 GDP 的攀 升，而是核心竞争力的提升，作为上海科创中心的重要承载地，浦东竞争的是未 来。浦东三十年的迅猛发展，最显著的特征即是科创定位的先导、科创力量的积 蓄、科创精神的传承与科创能级的节节攀升。 （篇二） 今年是上海浦东开发开放 30 周年。起步之初，陆家嘴、外高桥、金桥、张 江四个国家级开发区相继设立，成为浦东开发开放的主要载体。如今，四大开发 区已变身“四座城”：金融城、贸易城、智造城、科学城。从它们的成长，人们 可以管窥浦东深化改革扩大开放的丰硕成果。 从“站立的金融街”到“离世界最近的地方” 从外滩眺望，陆家嘴金融城的三幢摩天大楼--420.5 米高的金茂大厦、492 米 高的环球金融中心、632 米高的上海中心，勾勒出优美的城市天际线。 陆家嘴金融贸易区开发公司首任总经理王安德回忆说，陆家嘴是我国第一个 以“金融贸易区”命名的开发区。挂牌之初，大家都不知道怎么做，完全是在一 片空白处摸索。 一边摸索，一边开发。目前，面积不过 31.78 平方公里的陆家嘴金融城，云 集了 10 多家国家级要素市场和功能性金融基础设施、6000 多家金融机构、30 多万名金融人才。区域内的 285 幢商务楼宇中，税收亿元楼有 102 幢，其中 10 亿元楼有 30 幢，50 亿元楼有 4 幢。以至于行业内有一种说法：“陆家嘴的每栋 大厦，都是一条站立的金融街。” 和陆家嘴类似，我国第一个保税区——外高桥保税区在挂牌之初，还是一片 芦苇荡。挂牌后不久，上海伊藤忠商事有限公司在外高桥注册成立，成为我国第 一家外商独资贸易公司。伊藤忠中国集团有限公司总经理森常隆说：“那时完全 没想到，浦东能发展成现在的样子！” **年，外高桥挂牌成立我国第一个自贸区，区域发展进一步提速。以外高桥 为主体的上海自贸区保税片区，**年商品销售额破 2 万亿元、进出口总额破 1 万亿元，在全国 150 多个海关特殊监管区中稳居第一。 “全球 230 多个国家和地区，上海自贸区保税片区和其中的 220 多个有贸易 往来，这里是离世界最近的地方，也是观察中国和全球经济互动的绝佳窗口。” 上海自贸区管委会副主任陈彦峰说。 把准产业脉搏 走在科技前沿 科技发展日新月异，四大开发区的发展也并非一帆风顺。 5G+智慧交通、5G+智慧工厂、5G+智慧矿山……在金桥开发区的中移动上海 产业研究院 5G 应用创新中心，可以看到丰富多彩的 5G 应用场景。 2020 年 3 月，金桥 5G 产业生态园开园，成为上海首个 5G 产业园。华为上 海 5G 创新中心等四大功能性平台纷纷落户，约 5.5 万名 5G 人才纷至沓来。 “金桥有个‘七年一轮回’的发展规律。”上海自贸区金桥管理局局长杨晔 表示，基本上每隔七年，金桥就要完成一次迭代升级。从 20 世纪 90 年代的“家 电进家庭”，到其后的“汽车进家庭”，金桥都抓住了机会，成为国内先进制造业 高地。**年开始，金桥又抓住“5G 元年”的机遇，向智能制造领域拓展。几次 蝶变，形成了上海转型升级的“金桥样本”。 将视线朝南，在张江科学城的核心地段，矗立着一座外形酷似“鹦鹉螺”的 建筑——上海光源。这个世界一流的大科学装置，是一台帮助科学家探索未知世 界的“超级显微镜”。 “很多原本无法做或需要出国排队做的分析工作，如今‘家门口’就可以完 成。”上海光源线站工程副总工程师黄宇营介绍。开放 10 年来，上海光源每年开 机约 7000 小时，研究成果涵盖生命科学、凝聚态物理、材料等诸多领域。 依托光源等大科学装置，张江的创新生态日趋完善，创新成果不断涌现。以 集成电路为例，位于张江的中芯国际 14 纳米芯片已实现量产，12 纳米工艺开发 取得突破，助力浦东成为“中国芯”产业最集中、综合技术水平最高、产业链最 为完整的地区。 开放为帆创新为桨 四座“特色城”助力浦东高质量发展 从起步之初的四大开发区，到如今各具特色、功能互补的四座城，浦东实现 高质量发展，靠的是不断推进开放创新。 2020 年 3 月，摩根大通证券（中国）有限公司在陆家嘴正式开业。这是中 国新一轮金融业对外开放以来，国内首家新获批的外资控股证券公司。 “今年年初受疫情影响，有些海外员工不能入境，新区政府主动提供帮助， 让我们有了‘娘家人’的感觉。”摩根大通证券（中国）有限公司董事长朴学谦 说。 良好的营商环境，不仅需要贴心服务，更需要优越的开放环境。朴学谦表示， 之所以落户陆家嘴，就是看中浦东制度创新敢为人先，将金融集群效应发挥到了 极致——这里聚集了上交所、上期所等各类要素市场，涉及银行、证券、期货、 货币、黄金等，为全球的金融机构提供了舞台。 上海自贸区陆家嘴管理局局长张宇祥说，未来陆家嘴金融城还将积极对标世 界最高标准最好水平，在全球资产管理中心、金融科技中心、国际保险中心等领 域，继续发挥行业引领和风向标作用。 从“中国芯”到“创新药”，张江科学城的“硬核”产业培育走在全国前列。 **年新推出的张江人工智能岛，吸引了微软、阿里等多家行业巨头。预计到 2020 年底，岛上企业数将超过 100 家，科研人员超过 7000 人。 张江集团董事长袁涛表示，未来张江还将推进八大特色产业园区建设，吸引 细分行业头部企业集聚。以张江机器人谷为例，规划面积 3.9 平方公里，目标是 成为具有全球影响力的机器人产业高地和创新中心。 “在长三角区域创新中，上海的角色侧重于创新源打造。”上海科创办执行 副主任彭崧说，希望在长三角的创新“高原”上，能够出现多个“科创之峰”， 张江科学城应该争当其中的“最高峰”。 （篇三） 今年是上海浦东开发开放 30 周年。1990 年 4 月，党中央审时度势，作出 开发开放浦东的重大决策。30 年后的今天，在一片阡陌农田上，浦东已建起一 座功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城，从过去以农业为主、发展相对 滞后的区域，神话般地成为上海的标志，成为中国改革开放的象征。同时，在先 行先试中业已构建起高起点、宽领域、全方位的开放格局，成为上海服务长三角、 服务长江流域、服务全国、辐射亚太以及全世界其他地区的重要载体，成为全国 金融和科技的领头雁。 30 年来，浦东始终坚持吃改革饭、走开放路、打创新牌，坚定不移深化 改革开放，与时俱进开展创新探索。20 世纪 90 年代，浦东率先实现土地、资金、 技术、劳动力等生产要素的市场化配置，设立上海证券交易所、期货交易所、产 权交易所等新的要素市场平台，形成较为稳定、可预期的市场环境。21 世纪初， 浦东新区率先进行国家综合配套改革试点，率先推进外商投资负面清单、国际贸 易“单一窗口”、“证照分离”改革等制度创新。党的十八大以来，因应国内外发 展环境的转变，上海自贸试验区在浦东应运而生，探索了我国在新形势下全面深 化改革和扩大开放的新路径和新模式。近年来，浦东更在加快建设具有全球影响 力的科技创新中心、设立科创板并试行注册制、建设定位特殊经济功能区的临港 新片区等一系列国家战略和重大任务上先行先试，勇当新时代高水平改革开放的 排头兵。 浦东开发开放伊始，就定位为国家区域发展战略的“龙头”和高地。浦 东的开发开放，为振兴上海建设经济、金融、贸易、航运“四个中心”提供路径 和舞台，使上海能不断强化其综合服务功能，并代表国家水准去参与当代国际分 工和产业竞争，参与亚太地区乃至全球范围世界级城市间的竞争。浦东开发开放， 始终服从服务于党和国家发展大局和战略布局，承担“先行先试”国家使命。浦 东开发开放的伟大实践，是中国特色社会主义道路探索中的成功实践。浦东发展 的意义，恰如习近平总书记所指出的，“在于窗口作用、示范意义，在于敢闯敢 试、先行先试，在于排头兵的作用”。浦东的成功，充分折射出“中国经验”在 通往现代化道路上所具有的世界价值和世界意义，深刻诠释了改革开放是决定当 代中国前途命运的关键一招，充分展示了中国特色社会主义的制度优势和旺盛生 命力。 继往开来，浦东要全力推进全方位高水平的开放。开放是浦东与生俱来 的使命和最大特质，要继续举高举稳浦东开发开放这面旗帜，不断提高开放能级， 坚持全球对标，提高全球竞合站位，强化全球资源配置，主动从要素流动型开放 向制度型开放全面拓展，从投资贸易便利化向自由化全面拓展，从面向主要经济 体国家为主向“一带一路”沿线国家全面拓展。率先营造优越的公平竞争环境和 一流营商环境，全力做好投资者权益保护、劳动者权益保护、环境保护和知识产 权保护，为各类参与主体提供稳定预期，使海内外人才近悦远来，共襄盛举。此 外，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，更加注 重对内开放。 继往开来，浦东还要奋力推进更深层次、更宽领域、更大力度的改革创 新。要进一步开阔眼界、解放思想，不断解放生产力，不断突破阻碍发展的思想 观念和体制机制，更加注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，更加注重创新 策源能力的建设，更加注重激发各类市场主体的旺盛活力和内在动力，更加注重 降低制度性交易成本。着力处理好有效市场和有为政府之间的关系，推进政府职 能转变和管理治理体制创新，率先构建以经济治理、社会治理、城市治理统筹推 进和系统集成为特点的超大城市治理体系，不断提高治理的人文化、科学化、精 细化、智能化水平。 对历史的最好纪念，就是创造新的历史。当前国际体系正在经历深刻变 革，国际形势波谲云诡，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，而立之 年的浦东当直面关键性变量、本源性问题和战略性任务，勇做新时代改革开放创 新发展的标杆，勇当“排头兵中的排头兵”和“先行者中的先行者”，更好地发 挥重要窗口作用和示范意义，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复 兴的中国梦作出新的更大贡献。 （篇四） 作为中国改革开放的象征和现代化建设的缩影，浦东新区这一千多平方公里 的热土，始终在习近平总书记心目中占据着重要位置。 **年 3 月 31 日，习近平同志任上海市委书记仅一周，便选择浦东新区作为 调研全市 19 个区县的第一站，并首先来到浦东新区展览馆，仔细观看一张张珍 贵的老图片，了解浦东开发开放的历史进程。 进入新时代，习近平总书记从党和国家工作大局出发，对上海和浦东提出了 新的更高期望。 **年 5 月，他在上海考察时强调：“上海要努力在推进科技创新、实施创新 驱动发展战略方面走在全国前头、走在世界前列，加快向具有全球影响力的科技 创新中心进军。” 从芯片到药片，从国产大飞机到豪华邮轮，从基础研究到成果转化，瞄准上 海全球科创中心核心承载区，浦东创新“火力全开”。 总部位于浦东的中国商飞公司，承担着亿万国人的国产大型客机“蓝天梦”。 **年，国产新支线飞机 ARJ21 进入总装最关键阶段。为了确保**年 ARJ21 顺 利首飞，**年 9 月 20 日，中航工业组织了 ARJ21 总装“百日会战”誓师大会。 习近平同志专门参加了这次誓师大会，强调：“新支线飞机项目承载着党和 人民的重托，承载着中国民机产业发展的历史使命。” 7 年后，习近平总书记在上海考察期间又专程来到中国商飞公司设计研发中 心，进入航电实验室和综合试验大厅，察看飞机航电系统，登上 C919 大型客机 铁鸟综合试验台了解飞机多系统验证能力，登上 C919 大型客机展示样机了解机 舱布局，观看总装制造车间实时视频图像和多款飞机模型。总书记再次鼓励大家： “中国大飞机事业万里长征走了又一步，我们一定要有自己的大飞机!” 2020 年 5 月 5 日，国产大型客机 C919 在浦东国际机场首飞成功。如今，C919 大型客机 6 架试飞飞机已全部投入试飞工作，项目正式进入“6 机 4 地”大强度 试飞阶段。 “上海张江活力四射。”在 2020 年新年贺词中，习近平总书记特地提到浦东 张江科学城。 2020 年 11 月，习近平总书记到张江科学城考察调研，当时在场的中国科学 院院士王曦至今清晰地记得，总书记非常关心我国大科学装置在世界上处于什么 水平，希望科技工作者增强科技创新的紧迫感和使命感，把科技创新摆到更加重 要位置，踢好“临门一脚”，让科技创新在实施创新驱动发展战略、加快新旧动 能转换中发挥重大作用。 习近平总书记的一系列重要指示，为新时代浦东开发开放提供了根本遵循。 人才为本——成立海外人才局，颁出全国首张由自贸区管委会推荐申办的永 久居留身份证。张江科学城已拥有各类科技型人才约 38 万人，其中诺贝尔奖获 得者、中国两院院士以及海外高层次人才等各类专家 450 余人。 产业为要——聚焦“中国芯”“创新药”“蓝天梦”“未来车”“智能造”“数 据港”，浦东正在加速培育六个“千亿级”硬核产业。以“创新药”为例，国家 生物医药基地张江药谷，在研药物品种超过 400 个，处于临床试验阶段的项目 135 个。国内自主研发的首款 PD-1 抗肿瘤新药“拓益”、首款阿尔茨海默症新药 “九期一”，均是“浦东出品”。 Www.Tz365.cN 基础为先——浦东新区已明确，到 2025 年建成 10 个大科学设施，形成世界 一流大科学设施集群。依托上海光源、硬 X 射线自由电子激光装置等大科学设施， 把张江科学城打造成全球综合能力最强的光子科学中心。 上海市政府副秘书长、浦东新区区长杭迎伟说，浦东将牢记习近平总书记的 嘱托，打造一座活力四射的张江科学城，建设一条高效协同的南北科技创新走廊， 培育一片富有生命力的创新生态“热带雨林”，让创新活力竞相迸发，为浦东可 持续发展注入新动能。 （篇五） 今年 4 月，上海浦东开发开放迎来 30 周年辉煌里程碑。1990 年 4 月，党中 央、国务院正式批准开发开放浦东，在浦东实行经济技术开发区和某些经济特区 的政策。此后，浦东开发开放的一系列政策措施陆续制定出台，浦东迎来大好机 遇，至今已走过辉煌壮丽的 30 年伟大历程。 今天走在上海外滩，眺望黄浦江对岸的浦东地平线，中国改革开放和社会主 义现代化建设伟大实践的成就跃入眼前，30 年前的江畔稻田和寻常巷陌已蜕变 为高度现代化的世界城市标杆，中国乃至世界金融、科技、经贸的脉搏汇聚在此 形成交响。 浦东开发开放 30 年，走的是一条解放思想的改革之路。30 年来，浦东敢为 人先，坚持首创，始终站在中国改革的最前沿。特别是近几年来随着改革进入深 水区，浦东坚持探索，率先制定并实施负面清单、单一窗口、事中事后监管等一 系列行之有效的发展治理举措。这些可复制、可推广的制度经验，使得浦东作为 改革开放的排头兵，并不断影响和带动中国其他地区的发展。 浦东开发开放 30 年，走得是艰苦创业、求真务实的奋斗历程。浦东大道 141 号一个不起眼的小院落里坐落着今天的浦东开发陈列馆，从 1990 年代初至 2000 年的近 10 年间，这里一直是上海市人民政府浦东开发办公室的工作地点。141 号与“一是一”谐音，反映出社会主义现代化建设进程中共产党人实事求是的作 风；简朴的设施陈列，反映出改革开放大潮中共产党人的初心坚守。 浦东开发开放 30 年，走的是一条沟通东西的开放之路。30 年前，浦东积极 走出去、请进来，通过扩大开放让发展之路越走越宽。今天，在浦东开发开放的 已有基础上，上海自由贸易试验区成功启动，浦东和上海不断引领中国经济深度 融入全球经济格局，并在对外经贸交往合作中发挥功能高地作用，在“一带一路” 建设中发挥引领推动作用。 浦东开发开放走过而立之年，从筚路蓝缕到世界标杆，成就值得骄傲，未来 更加可期。浦东作为改革开放的排头兵肩负着重大历史责任。不忘初心，继续全 面深化改革，继续全面扩大开放，浦东扬帆再起航，必将在中华民族伟大复兴和 世界经济发展的历史进程中打造新的标杆。 （篇六） 11 月 12 日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在浦东开发 开放 30 周年庆祝大会上发表重要讲话。重点强调要抓住机遇、乘势而上，党中 央对浦东开发开放始终保持高度重视、寄予厚望。进入新时代，党中央继续对浦 东开发开放提出明确要求，把一系列国家战略任务放在浦东，推动浦东开发开放 不断展现新气象。 做强创新引擎，引领科技再创新。30 年来，浦东作为全国开发开放的排头 兵，取得了举世瞩目的成就，经济实现跨越式发展。科技的创新和科技成果的现 实生产力转化是浦东经济发展的重要贡献。浦东要在基础科技领域作出大的创新， 在关键核心技术领域取得大的突破，更好发挥科技创新策源功能。优化创新创业 生态环境，深化科技创新体制改革，发挥企业在技术创新中的主体作用，同长三 角地区产业集群加强分工协作，突破一批核心部件、推出一批高端产品、形成一 批中国标准。 改革系统集成，激活发展新动力。浦东未来的新发展需要聚焦基础性和具 有重大牵引作用的改革举措，在政策取向上各环节、各部门应当相互配合、在实 施过程中相互促进，才能在改革成效上相得益彰，促使各方面制度更加成熟更加 定型。在改革系统集成协同高效上率先试、出经验，探索开展综合性改革试点， 统筹推进重要领域和关键环节改革，从事物发展的全过程、产业发展的全链条、 企业发展的全生命周期出发来谋划设计改革，加强重大制度创新充分联动和衔接 配套，放大改革综合效应，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。 提高治理水平，开创城市新局面。要坚持广大人民群众在城市建设和发展 中的主体地位，探索具有中国特色、体现时代特征、彰显我国社会主义制度优势 的超大城市发展之路。要提高城市治理水平，率先构建经济治理、社会治理、城 市治理统筹推进和有机衔接的治理体系。要着力解决人民群众最关心最直接最现 实的利益问题，不断提高公共服务均衡化、优质化水平。要构建和谐优美生态环 境，把城市建设成为人与人、人与自然和谐共生的美丽家园。要把全生命周期管 理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，把健全公共卫生应急管理体系 作为提升治理能力的重要一环，着力完善重大疫情防控体制机制，毫不放松抓好 常态化疫情防控，全方位全周期保障人民健康。