关于批复写作的几点体会

关于批复写作的几点体会

关于批复写作的几点体会 关于批复写作的几点体会 批复是一种常见的用于答复下级机关请示事项的文种， 属于回复性公文，其制作和应用以下级的 请示 为前提条件，因此，它的写作集中体现在一个 复 字上。笔者结合日常公文处理实践，谈谈对批复写作的几点体会。 一、要依 问 而 复 所谓 问 ，实际上就是下级机关的请示事项，包括下级机关工作涉及的方针、政策方面的重大问题，下级机关遇到无法解决的具体困难，请求上级机关给予指导和帮助等等。这种情况下，上级机关都应该用 批复 予以答复。也就是说，下级机关 问什么 ，上级机关就应 复什么 。具体体现在以下几点： (一)主送机关必须是请示的机关。比如， 县政府报给 市政府 《关于在 县第二中学实施混合所有制办学体制改革的请示》，针对此文的批复，主送机关就是 县政府。如果需要其他单位知晓或参与这项工作，可以抄送这些单位。例文中如 市局需知晓或参与此项工作，就要在版记中注明： 抄送： 市教育局 。 (二)观点、态度必须明确。无论上级机关对下级机关请求事项同意与否，都必须在正文中有针对性地明确回答， 不能模糊不清、模棱两可，切忌出现 视情处理 可能 等字眼，以免使下级机关无所遵循。有些批复直接在标题中 表明观 点 、 态度 。 例 如 ，《 市政府关于同意 〈 市 移动通信基站设施专项规划(2016-2030 年)〉的批复》，这种带有 同意 字眼的批复标题写作方式值得倡导。 (三)不议论、不引申。 批复的写作必须始终围绕下级机关的请示展开，一般不带有议论性语言，更不能凭空引申、过度解释。但适当紧扣批复内容强调工作重要性等承接性语言是可以使用的 。 如 《规划》是 市城市规划体系 的重要组成部分，对指导我市中心城区城市供水事业的发展具有重要意义，你局要 二、要 复 而有 据 批复提出的处理意见和办法，在一定程度上代表了上级机关对问题的处理意见，对下级机关具有行政约束力。特别是对一些重大事项的批复，具有较强的权威性。因此，必须有理有据，严格依据法律、法规、上级文件，结合本地实际情况，经过一定范围的研究，才能作出批复。例如批复中可以这样表述： 根据 《中华人民共和国海域使用管理法》 《山东省海域使用管理条例》 等法律法规规定，经研究，同意 开放式养殖用海海域使 用权续期 年 。批复中经常出现 经研究 这样的字眼，充分体现了批复文种的 复 而 有 据 。 三、要 效质兼美 效 就是 效率 时效 ‎ 。批复是针对下级机关急需得到上级机关的指示和帮助的请求而做出的回复，大多事情重要、时间紧迫，上级机关应当在第一时间作出批复，避免影响工作进程，造成工作被动。 质 就是质量。笔者以为，公文虽不讲求辞藻华丽、 文采飞扬，但批复是公文中最有 美感 的。批复的行文言简意赅、庄重周严，在体现权威性的同时，也极具美感。批复继承了我国自古以来书信体 的优良传统。例如：你局 《关 于 的请 示 》 ( 〔2018〕 号) 收悉。 收悉 体现的是一种对话感， 传达了公文严肃之外的美感。 批复正文后面还一般带有 此复 这样的结束语，让人感受到公文不是冷冰冰的，而是有理有礼，体现了公文的 美 。 《》 关于批复写作的几点体会