财政局办公室2020年终工作总结

财政局办公室2020年终工作总结

财政局办公室2020年终工作总结 财政局办公室年终总结1‎ ‎20__年，我们在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，按照盛市财政工作的总体部署，紧紧围绕组织财政收入，实现财政预算收入目标这项中心工作，以保工资、保运转、保稳定为重点，进一步改善支出结构，圆满的完成了全年的各项财政任务。现将一年来的工作情况总结如下：‎ 一、预算执行情况 ‎⒈预算收入情况 ‎20__年，全区财政收入完成11489万元，为年预算的101%，比上年增长8.3%，其中：区级地方财政收入完成6933万元，为年预算的106.5%，比上年增长11.5%，上划中央收入完成6509万元，比上年增长3.9%。‎ ‎20__年，我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视，措施得力，确保了全年预算收入的全面完成。‎ ‎20__年，我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等，形势异常严峻，区几大班子领导高度重视，多次听取汇报，帮助分析情况，查找原因，解决问题。年初，区委、区政府召开财税工作总结表彰大会，对20__年财税工作进行总结，同时对20__年财税工作进行部署，将任务分解到各征管单位，实行目标管理，层层签订责任状并制定奖惩办法，充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大，为此区领导多次召开税收协调会，保证了今年财政收入任务的全面完成。‎ 一年来，财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫，强化征管手段，加强对预算执行动态情况的分析和监管，按月通报财政收入进度情况，切实做到以法治税，依率计征，应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中，各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题，结合自身的实际开展形式多样的宣传活动，邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展，同时，我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱，美化了城市，宣传了税法，纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管，建立了重点税源户台帐，对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记，并撰写重点税源分析报告，逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元，比上年同期增长38%，增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理，共查出漏征漏管户近__户，净化了我区的纳税环境，推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓，做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库，加强各种零星收入的清理入库，取得了很好的效果。‎ 财政局办公室年终总结2‎ 回顾一年来我的工作，在财政分局领导的正确指导和各位同事的支持与帮忙下，严格要求自己，按照分局的要求，完成了自己的本职工作。我本人自觉服从和服务大局，深知办公室是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽，在20__“管理年”的工作中，作为分管行政、财务、后勤等方面工作的副主任，我深感职责重大，在工作中我用心执行分局对我们办公室工作的部署指示，努力贯彻政策规章要求，发挥自己在办公室的职能作用，努力推动工作的开展，为明年“提效年”工作推进打下基础做出自己的贡献。现将我在今年的工作状况总结如下：‎ ‎1.推进内部行政管理，构建良好的工作氛围，提高工作效率。‎ 良好的工作氛围对提高工作效率具有很大的促进作用，在年初，我和同事们共同组织完成了2010年新春大联欢晚会，搭建了一个活泼生动、用心向上的才艺展示舞台，和谐的晚会氛围提高了分局员工的凝聚力和幸福感，成为一年工作的良好工作开端，而且还完成沿海片财政分局新春联谊活动，促进分局对外交流工作和树立良好形象，构成了对外合作交流工作的好局面。同时完成了分局全体员工体检的相关工作，对疾病治疗防患于未然，保障员工身体健康，为员工的工作解除后顾之忧，从而促进分局的工作进步。‎ ‎2.认真对待内部行政工作，为分局的工作良好运行带给一个良好的环境。‎ 在大院鱼塘补漏工程，我们本着优化环境的原则，构成集效益性和观赏性于一体的__景致，使分局大院的环境得到了美化，使我分局的形象得到了提高。对于分局饭堂装修工程和重新启用的相关工作，我们在工作中遵循严谨务实的工作原则，为分局员工带给优良、舒适的就餐环境和便捷的用餐服务，完成会计核算中心装修工程和搬迁工作，创造良好的办公环境，促进会计工作的开展。同时完成主楼四楼装修工程，完善会议室、阅览室、茶水间等工作配套设施，保证分局工作能顺利开展;档案室存放着我分局的重要资料，安全工作很重要，根据领导指示，我们完成新档案室建设的相关工作，集中存放档案，科学管理，提高档案的使用效率和安全性;认真组织完成分局工作人员基本状况表的重新填写和收集工作，实时更新人员信息，为科学用人带给参考依据，为分局人事工作开展更加合理科学贡献一份力量。‎ 财政局办公室年终总结3‎ ‎2010年，局办公室工作在局党组的坚强领导下，在州局办公室的精心指导和全局干部职工的大力支持下，紧紧围绕全县财政改革和发展大局，不断完善工作制度和提高办事效率，充分发挥办公室服务领导、服务基层、服务群众的职能，发挥办公室督促、协调、管理、参谋、枢纽、桥梁的用心作用，切实做好党建、信访、维稳、综治、安全生产、信息报送、后勤服务等工作，努力克服了人员少，工作任务繁杂等困难，圆满完成了各项工作任务，促进了财政工作有力、有序、有效运行。现将一年来办公室工作总结如下 一、2010年办公室主要工作 ‎(一)紧扣财政工作中心，发挥参谋助手作用紧扣财政工作中心，办公室是局机关的综合管理部门。今年来，局办公室紧紧围绕财政工作这一个中心，充分发挥办公室的决策、参谋、助手作用，立足全局统筹谋划，本着在参与决策上不越权，在提意见和推荐上不自作主张，在管理事务上不缺位的原则，围绕领导关心关注的热点、难点问题，在政务、事务、督促、管理、协调等方面，用心为领导决策带给可操作性的依据和有针对性的建设性意见和推荐。同时紧贴领导工作思路，把握财政方针、政策，为局领导写好讲话、调研报告及发言等材料，确保局领导有更多的时1间抓全局、抓全盘、抓重要性工作。‎ ‎(二)抓好二个环节，促进工作运转协调抓好二个环节，为促进财政各项工作运转协调，着力抓好督查督办、政令畅通这二个环节。一是在督办、催办上下功夫，围绕财政中心工作，对上级交办和局领导安排的工作，正确理解上级精神，深刻领会领导工作意图，把握工作动态，增强工作预见性，想领导之所想，急领导之所急，按照工作办事原则，用心主动与各股室沟通、协调、联系，加强督查、催办，做到事事有回音、件件有落实，促进财政各项工作得到贯彻落实。二是确保政令畅通，以“上情下达、下情上传”为枢纽，以承上启下、内外联系为纽带，以信息传递、沟通交流为桥梁，及时批阅传递文件材料，及时组织学习上级财政的方针政策、会议精神和县委、县政府的重要决策部署，及时向领导反馈各方面的意见和推荐，及时将领导的工作意见传到达各股室，并加强跟踪反馈，督促落实。‎ ‎(三)树立三大意识，服务好工作大局树立三大意识，要做好办公室工作，务必加强自身建设，一年来，局办公室全体人员牢固树立大局意识、服务意识、职责意识这三大意识。‎ 一是树立大局意识，就是识大局、顾大局，增强大局观念，同下一盘棋，共谋财政篇，努力做到大事不糊涂，原则问题不含糊，具体问题不马虎。二是牢记服务宗旨，增强服务意识，准确把握“兵马未动，粮草先行”的原则，以服务财政工作、领导、股室、职工为出发点和落脚点，搞好政务、事务、后勤服务工作。办会2过程中，办公室的同志全程参与服务，认真做好会议通知、会议文件、领导讲话起草、会场布置、会议接待等环节的工作，确保了各种会议的圆满成功。‎ 三是增强职责意识，工作上增强紧迫感、职责感、使命感，对上级的决策措施和局领导的安排，雷厉风行抓落实，落到实处见成效，决不推诿扯皮、办事拖拖拉拉。‎ ‎(四)突出工作重点，构建工作平台突出工作重点，工作重点一是加强作风建设。‎ 一是加强作风建设。围绕财政改革与发展，组织干部职工学习十七大、十七届五中全会、省委十届十次全会、全省财政工作会议及县委十届九次(全委)扩大会议精神，以着力抓好学习教育、严格考核、规范管理、开拓创新、狠抓落实、调查研究等为重要抓手，切实转变工作作风，突出体此刻求真务实、科学理财、勤奋努力、工作见成效上。同时加强业务知识培训教育，不断提升思想理论水平和业务素质，为财政工作带给精神动力和智力支撑。‎ 二是加强党建工作。‎ 二是加强党建工作。在抓党建工作中，局办始终按照局党组加强党建工作的安排部署，以各种活动为载体，协助局党支部组织开展了“五好、四新、三落实”农村基层党建示范点建立、交心谈心、“百名党员领导干部上百堂示范党课”“忠实践行宗旨、勤政廉政为、民”教育、“创先争优”以及“四帮四促”和“三个建设年”等一系列各具特色、主题鲜明的党建活动，把开展这些活动作为丰富机关党建资料和形式，增强机关党建影响力的一项重要举措来抓，透过设置党员先锋岗、党员承诺、评选党员服务之星、开展3警示教育、树典型学先进、“‎ 联创共建”等多种形式，加强了党员干部队伍建设，使机关党建工作充满了生命和活力，在机关党组织中营造了朝气蓬勃、团结奋进、和谐发展的良好氛围。同时，加强党风廉政建设教育，着力实施教育、制度、惩防、监督工作整体推进，坚持标本兼治，警钟常鸣，提高财政干部廉洁从政、依法行政的潜力。‎ 三是加强制度建设，制定了行政问责制、首问职责制、限时办结制和服务承诺制四项制度，建立财政政务公开信息网制度，进一步完善了各项工作考核制度和内部管理制度;三是加强工作考核，重点加强各股室工作目标、行政效能、党风廉政、综合治理、消防安全、招商引资考核，建立激励奖惩、公开公平竞争机制，促进财政收支任务圆满完成;在信访工作中，办公室始终坚持礼貌接待、热情接待，并做好相关的解释工作，按受理程序做好来信来访的登记、转办、答复工作，全年接待来访60余人、信访件8件，其中网上信访3件，书面信访5件，均按《信访条例》和信访有相法律法规要求进行处理和答复，全区卫生系统未发生越级、上省、进京上访、信访事件，(五)做好五项工作，建立和谐机关做好五项工作，办公室切实做好“文秘、人事、教育、管理、后勤”这五项工作，一是做好文秘工作，草拟好全局性、办公室的各种文件材料，把好股室文件进出口和材料关口，同时认真做好文档、保密4工作、办公自动化建设等工作;二是做好人事工作，重点抓好人事变动、调入调出、公务员、事业人员报名招考、录用、政审考核、工资晋级、年度考核、评先评优、领导干部推荐等项工作。‎ 三是做好教育工作，深入开展解放思想大讨论，学习科学发展观，开展“五五”普法、党风廉政、职业道德学习教育，组织普法考试，四是做好内部管理工作，稳定是保障，和谐是根本，突出重点抓好平安建设、综合治理、禁毒防艾、防盗防火、节日安全等教育管理，防患于未然;加强“一岗一证一勤”管理，树立财政形象;以党的基层组织深化拓展年活动为契机，坚持推行《首问职责制》工作中对前来办事人员推行“一张笑脸、一声问候、一个座位、一杯热茶，热情服务”礼貌礼貌活动，拉近彼此的距离，诚信承诺办好事，用心组队参加全县各项文体活动，把礼貌服务贯穿于工作的各项环节中，营造了机关建立和谐的良好氛围;组织干部职工向四川汶川地震灾区捐款7970元，向贫困地区捐赠衣服棉被160余套。五是做好后勤服务工作，搞好对外接待;调度好车辆管理;做好办公设备设施采购、微机维修维护管理工作。‎ 看望慰问退休干部，解决好职工的生活困难问题，对干部职工在职教育和学历教育实行奖励，管好职工住宅修善、住宿区花草树木等各项后勤服务保障工作，解决后顾之忧，全身心投入到财政工作中。‎ 总结一年以来办公室工作，虽然取得了明显成绩，但仍存在不容忽视的问题。一是工作纪律抓得不严，督促不够，出现“中5间”松散现象;二是深入调研，为领导决策带给参考的潜力有待进一步提高;三是信息工作水平有待进一步提高;四是自身建设不足，有待进一步加强。对待以上问题，我们要采取切实有效措施，在今后工作中认真加以解决。‎ 二、2011年办公室主要工作要点2011年我局办公室工作，围绕财政工作大局，强化服务管理，搞好协调沟通，开拓创新，扎实工作，促进财政工作开创新局面，着力抓好以下工作 ‎1、认真开展学习贯彻党的十七大、十七届五中全会精神等学习活动，用科学理论武装头脑，指导工作。‎ ‎2、切实抓好财政改革和业务知识培训，进一步提高培训的广度和深度，不断提高科学理财、依法理财水平。‎ ‎3、切实转变工作作风，适应财政新形势发展需要。‎ ‎4、加大财政宣传力度，提高文章信息报送采用率，并加大考核奖惩力度。‎ ‎5、加强与股室工作的协调沟通，确保“上情下达，下情上传”，加大督促、督办、催办力度，用心为领导出谋划策，当好参谋助手。‎ ‎6、进一步完善工作目标、党风廉政建设、综合治理、行政效能、招商引资制度措施，促进财政工作协调发展。‎ ‎7、加大人事教育力度，挖掘人力资源潜能。‎ 财政局办公室年终总结4‎ 在上级主管部门及局领导的正确领导和指导下，局办公室紧紧围绕财政工作中心，自觉服从和服务经济建设大局，积极投入财政改革，在参政议政、协调服务、文书档案、计划生育、信息调研、财政宣传等方面，抓住“服务、参谋、协调、督办”四个方面不放松，充分发挥办公室的职能作用，有力推进了全局各项工作的开展。一年来，我办主要做了如下几个方面的工作：‎ 一、规范服务工作 始终将“服务”作为办公室的主要职责，按照“少环节、快节奏、高效率”的原则，着重抓了“办会、办文、办事”等工作的规范化管理，使各项工作有章可循，环环相扣，基本做到了“快、精、细、严”。一是强化办文意识，提高办文效率。始终坚持“一口进出、分口办理”的办文程序，全年审核办理各类文件163件，通过规范办文，树立财政机关的良好形象。二是强化服务意识，提高服务质量。在后勤服务方面，规范来人来客接待，完善车辆、机关财务等方面的管理，努力节减机关经费支出。积极向领导建议改善局机关大院环境，绿化空坪400多平方米，并安装了彩灯，使机关环境大为改观。‎ 二、提高参谋水平 作为“参谋部”的办公室，坚持围绕财政工作中心，紧扣理财主题，切实强化参谋意识，使办公室成为领导“大脑的天线、手足的延伸”。一是及时总结情况，反馈信息，为领导决策提供依据。按照局领导的布置，全年完成财政形势分析2篇，参与财税形势分析起草3篇，执笔完成《关于__年财政预算执行情况和__年财政预算草案的报告》、《某县财政运行情况的报告》等。二是积极组织修订局机关各项工作制度，确保全局工作的正常运转。今年以来，制定了《局机关工作规程》、《办事程序》等规章制度，使制度更加规范、具体、切实可行，局机关工作作风明显好转，办事效率明显提高。三是加强督查督办，确保各项工作落实。按照“大事重点督办、急事马上督办、常事定期督办”‎ 的原则，协助领导抓决策落实，使工作有布置、有检查、有督办、有回音、有成效，充分发挥了助手作用。完成县人大代表、县政协委员建议、提案办理7件，建议、提案办理答复函被县五届人大二次会议秘书组作为模式供其他单位参考，县财政局被评为建议、提案办理先进单位。‎ 三、加强调研宣传力度 在人手少，任务重的情况下，通过建立财政信息网络，切实强化财政调研、宣传、信息工作的力度，从而丰富了财政信息资源，促进了财政调研、宣传工作的开展。一是财政调研质量提高。__年，局办起草完成调研文章3篇，其中：《山区农业县财政困难的成因分析及建议》一文分别在《中国特产报》、《农村财政与财务》杂志发表，并被收入人民日报出版社出版的《新时期中国财政与税务大观》一书;《当前乡镇财政机构管理的合理定位刍议》一文在《农村财政与财务》杂志发表;《税改后乡镇财政管理体制刍议》一文在《某经济》杂志发表，还在某市社科联等举办的论文评比中荣获一等奖;《目前县级会计集中核算工作存在的问题及对策探讨》一文，在省社科联等举办的论文评比中荣获三等奖。二是财政宣传重点突出。__年，局办在全国各类报刊发表通讯、短讯等新闻报道52篇，其中：在《中国财经报》发稿6篇、《农村财政与财务》发稿4篇、《某日报》和《某晚报》发稿21篇。宣传全市优秀理财能手某同志事迹的《二十年春秋财政情》一文，分别在《某日报》、《农村财政与财务》、《某财政》等报刊杂志上发表，并被收入人民日报出版社出版的《财税改革与管理全书》、人民日报时代潮杂志《人民公仆》大型画册。局办和人教股共同创作的摄影作品在全省、全市财政系统摄影比赛中分别荣获三等奖和一、二等奖。三是财政信息传递及时。全年编发《某财政信息》12期，编发信息80多条，其中被市局采用12条。‎ 四、强化内部管理 根据每个人的业务素质能力，结合办公室工作实际，健全了办公室内部分工责任制，对公文处理、后勤服务、计划生育、车辆和财务管理等工作明确了专人负责，实行既有分工又有合作，确保了办公室工作的有序开展。为提高办公室人员的业务能力，在加强办公室人员平时业务知识学习的同时，局领导还先后派出文秘、档案人员参加上级有关部门组织的专业培训，着力提高办公室人员的综合素质，使办公室人员不仅甘于寂寞、乐于奉献吃苦，还能胸怀全局、服务大局、务实高效的开创办公室工作的新局面。‎ 财政局办公室年终总结5‎ 今年来，我局在区委区政府的正确领导下，深入贯彻科学发展观，科学安排收支预算，大力支持经济建设和社会事业发展，不断拓宽财源基础，狠抓收入征管，收入增幅创历史新高，预计全年收入超额完成区人大常委会批准的调整后预算，支出控制在预算盘子之内，保证了行政事业机构的正常运转，财政各项工作取得新的突破，为顺利完成“__”财政工作目标开好局。‎ 一、收支完成情况 全区财政总收入预计完成179000万元，完成调整后预算的100%，比年初预算增幅高11.2%;比上年增加36782万元，增长29.2%。区级财政收入预计完成87000万元，完成调整后预算的100%，比年初预算增幅高6.23%;比上年增加14654万元，增长22.23%。一般预算支出预计82476万元，完成调整后预算92656万元(包括上级补助收入14117万元和上年结转11544万元)的89.01%，比上年增加17912万元，增长27.74%，财政预算执行总体较好，‎ 二、主要做法及成效 ‎(一)加大投入，财源建设成果进一步显现。财源建设取得长足进展。2019年预计税收入库超亿元企业3家，新增2家，其中钧石机构5亿元、森美1.4亿元、鸿荣轻工1.2亿元;超千万元企业31家，新增8家;超百万元企业319家，新增44家。收入超亿元街道7个，新增3个,其中海滨超4亿元，临江、江南超2亿元。‎ 一是发挥财政资金导向作用，引导企业做优做强，共投入扶持企业资金8342万元，带动企业增加投入，促进重点企业良好发展。6家上市及26家上市后备企业全年预计纳税10.3亿元,增长105%;10家总部企业预计纳税2.55亿元，增长62.87%。‎ 二是高新技术园区升格为国家级高新园区，财源支撑作用明显。投入高新园区5200万元(累计投入12.7亿元)，入驻高新园区企业430户,全年预计纳税11.73亿元,占全区工商总税的45.23%，增长90%。三是自主创新步伐加快，产业结构优化升级，战略性新兴产业发展势头良好。投入科技资金2350万元，形成新的增长点，电子信息产业实现跨跃发展，全年预计纳税6.1亿元，增长80%，占全区税收的比重从2019年的17.34%提高到23.1%。四是多渠道筹集资金7.68亿元(其中市财政回拨土地出让金3.71亿元,融资3.97亿元),投入安置小区(延陵、后坑、锦美、新塘、泉三)、商贸物流中心、温陵商贸中心、汽车汽配城、池峰路二期、龙头山片区改造、站前大桥等重点项目建设;归还旧贷款7.02亿元。项目带动成效明显，新老城区市容市貌进一步改善。‎ ‎(二)狠抓管征，财政收入增长进一步跃升。财政总收入预计完成17.9亿元，增长29.2 %，创历史新高。税性收入预计完成17.58亿元，占财政总收入的98.2%，比上年提高1.63个百分点，财政收入规模不断扩大，质量持续提高。‎ 一是完善收入目标考核责任制和增超收激励机制，层层分解下达目标任务，强化目标考核。紧盯目标任务，按照“以日保旬，以旬保月，以月保季，以季保年”的工作要求，抓紧抓好收入工作，超额完成市政府下达目标任务。‎ 二是密切关注税收政策调整和经济运行动态，提高对税收走势分析的前瞻性。加强税源跟踪管理与分析，根据税源资料指导日常征管工作。建立经济分析联席会议制度，加强经济运行的分析，集思广益，及时提出应对措施，有的放矢抓好收入工作。‎ 三是构建网络化全方位协税护税机制，建立点对点的联络员制度和部门联动机制，通力协作，齐抓共管。建立健全收入监控体系，及时采集涉税信息，强化重点税源管理，加大稽查力度，做到依法治税、应收尽收。四是进一步规范非税收入管理，将原列预算外管理的收入(不含教育收费)全部纳入预算管理。‎ ‎(三)优化结构，民生保障支出进一步落实。科学预算，严格压缩和控制一般性开支，财力向民生方面倾斜，全年民生方面支出预计4.84亿元，占一般预算支出的58.62%，增长27.74%，保证了教育、科技、支农等法定支出，保证了公共卫生、社会保障、基层社区的投入，促进各项社会事业协调发展。投入教育方面22921万元，增加公共财政教育投入，达到教育经费法定增长的要求，教育事业发展实现新跃升，各项考核指标持续保持较高水平。投入科技方面2350万元，扎实推动企业自主创新，加快转变发展方式。投入支农方面1130万元，全面落实强农惠农政策，大力实施江南新区人居环境整治，推进农业产业化发展、防灾减灾体系建设。投入卫生方面4403万元，基层医疗卫生服务体系和公共卫生服务体系进一步完善，疾病预防控制工作取得新进展。投入社保方面16035万元，城乡居民社会保障体系不断完善，就业工作扎实推进。投入住房保障3210万元，支持保障性住房建设。投入街道社区方面9188万元，街道社区经费及街道增超收分成进一步提高，保证基层政权的正常运转。拨付强农惠家资金1802万元，其中发放出租车和小渔船油价补贴106万元，种粮农民综合补贴及良种补贴7万元、家电汽车摩托车下乡及家电以旧换新补贴1689万元，将党和政府的关杯及时送达老百姓。‎ ‎(四)加强监管，财政管理绩效进一步提高。‎ 一是优化资金拨付管理，提高资金拨付效率。进一步简化国库集中支付环节设置，实现财政资金在国库单一账户体系内的高效、安全运转。‎ 二是完善行政事业单位和国有企业的资产管理制度，加强资产出租和处置的管理。‎ 三是加强对教育、支农、社保、国债、生态保护等涉及群众切身利益资金的使用情况进行监督检查。‎ 四是加强政府采购管理，全年政府采购总金额预计4000万元，实际中标金额3600万元，节约资金400万元，节约率10%。五是深化“小金库”专项治理工作，对2019-2019年查出问题的单位进行回访，落实整改措施。‎ 在回顾总结财政工作成绩的同时，我们也清醒地看到，财政运行中仍然存在着一些困难和问题:一是招商载体紧缺，制约招商引资;国家实施抑制房价增长的房地产调控政策，房地产开发与销售降温。财政收入增长受限。二是稳健货币政策和可融资载体已满负荷承贷，新增融资相当困难，建设资金得不到有效保障。三是财政收入规模偏小,财力增长有限，而增资和民生等支出刚性增长,收支矛盾仍然突出。四是财政监督和会计管理还需进一步加强。这些问题我们将在今后的工作中努力加以解决。‎ 三、明年主要工作思路 ‎20__年我区财政工作的指导思想是:以科学发展观为统领，紧紧围绕区委区政府确定的工作重点和财政改革目标，大力培植财源，强化收入征管，优化支出结构，提高保障能力，着力改善民生，支持“五大战役”建设，深化预算编制改革，完善预算决策和管理制度，推进财政科学化、精细化管理，促进全区经济社会跨越发展。2019年我区财政总收入安排203400万元，增加24400万元，比增15%;区级一般预算收入安排98280万元，增加11280万元，比增14%。主要措施如下:‎ ‎(一)优化税源结构，做大收入“蛋糕”。通过本级和争取上级支持，筹集7000万元扶持企业发展资金，推动经济结构调整，拓宽税源平台，提升税源质量，做大收入“蛋糕”‎ ‎。着重加大对6家上市及26家上市后备企业、10家总部企业的扶持力度。‎ 一要提升税源质量。通过贴息、奖励等方式发挥财政资金导向作用，引导和带动社会资金投入，放大财政资金的倍增效应，引导产业优化升级和优质企业入驻，引导产业集群集聚、融合发展。‎ 二要改善投资环境。要加大力度支持江南新区道路、地下管网、供水排水、电力通讯等基础设施建设和教育、卫生等社会事业发展，改善经济发展环境，营造良好发展平台。‎ 三要拓宽税源平台。要支持滨江总部经济集聚区建设，大力营造人文化、便捷化、国际化的商务环境，吸引本地知名企业、上市公司和鲤籍在外商会、企业等在总部经济区设立地区总部、营运中心，鼓励境外跨国公司、国内大型企业集团在总部经济区设立采购中心、营销中心。‎ 四要培育新增税源。要通过招商、引导、集聚，壮大南环汽车销售走廊;要利用古城丰富文化积淀和旧厂房资源，打造海峡西岸经济区重要的文化创意产业基地和文化创意产品展示和交易中心;要支持电子信息行业、特别是光伏制造业做大做强，使之尽快成为我区新兴支柱产业。‎ 五要积极主动帮扶企业促发展。贯彻落实各级党委政府扶持企业发展各项政策措施，及时兑付扶持资金，落实各项减免税费政策，帮扶企业扩生产、拓市场。经常深入企业了解情况，密切关注企业生产经营走势，竭尽所能帮助企业解决各种困难和问题，促进我区企业良性发展。‎ ‎(二)科学预算管理，保障民生投入。按照“统筹兼顾、突出重点、量财办事、收支平衡”的理财思路，科学安排预算，在财力可能范围内合理安排各项支出。‎ 一要保障正常运转。安排人员工资、街道社区运转经费等4.28亿元，保证行政事业单位和基层政权的正常运转;‎ 二要确保法定支出。安排教育、科技、支农等2.74亿元。确保 “两免一补”和中职学校国家助学金制度的实施;健全完善创新体系，推进产学研合作，加速科技成果转化，提高自主创新能力，建设创新型城区;加强防汛抗旱、森林防火、重大动植物疫病防控等自然灾害防御体系建设 ‎。三要加大民生投入。安排社会保障支出1.63亿元，支持就业再就业、扶贫帮困，关注弱势群体，促进社会和谐稳定。落实新型农村合作医疗、居民医疗保险财政补助，重点安排最低生活保障、社会救济、双拥工作和深度贫困家庭救助经费，优先保障城镇居民养老保险。安排医疗卫生支出0.36亿元，确保医改顺利实施，努力促进各项社会事业发展和各项改革顺利推进。‎ 四要保证重点支出。通过争取市级土地出让金返还和多渠道筹融资，尽最大努力支持2019年拟新建及续建的政府性投资重点项目建设，主要有园区七支路、南迎宾大道、向阳新村改造、锦美等5个安置小区(锦美、延陵、黄石、后坑、新塘)、华星廉租房、东浦危旧房改造、高速公路泉州段等重点项目建设。‎ ‎(三)强化开源节流，化解收支矛盾.20__年财政收支压力将是更加艰难的一年，为此，我们要狠抓增收节支，开源节流，积极化解收支矛盾，确保完成收入任务,保证各项预算支出，努力实现预算内收支平衡。‎ 一要强化收入征管。将本次人大会确定的财政收入目标，及早分解下达到各职能部门。强化收入征管，加大税收稽查力度，挖潜扩面，增加收入来源。全面启用非税收入管理软件系统，进一步规范非税收入管理，确保收入快捷直缴国库。不断壮大财政收入规模，提高收入质量，增强地方财政实力。‎ 二要从严控制支出。尽量减少聘用、借用人员数量，节约人员经费开支;公用经费原则上零增长;项目支出原则上不突破上年水平;从严控制临时新增用款申请。‎ 三要厉行勤俭节约。要贯彻落实党中央国务院《关于进一步落实党政机关厉行节约要求的通知》，从严控制党政机关楼堂馆所建设，严禁超标准装修办公场所，加强公务购车、公务接待、公款出国(境)、会议经费、节日庆典及机构运行经费等的预算管理。接待费、会议费、购车经费等原则上比2019年有一定比例的下降。四要严控建设成本。加强基本建设财务管理工作，督促各项目指挥部、业主单位严格执行基本建设财务规定，健全内控制度，从严控制建设成本。‎ ‎(四)深化财政改革，强化监督管理.继续推进各项财政改革，不断完善管理制度，提高财政管理的科学化、精细化水平 ‎。一要继续推进国库集中支付改革。严格按照省市财政部门的要求和国库集中支付“纵向到底、横向到边”的改革目标，区直行政事业单位全面实施国库统一支付，实现对财政资金全方位、全流程动态监管 ‎。二要深化政府采购制度改革。进一步扩大政府采购范围和规模，强化采购预算执行管理，进一步提高采购效益。‎ 三要完善国有资产管理制度。加快国有资产管理信息化建设步伐，深化国有企业改革，加强国有资本收益管理，确保国有资产保值增值。‎ 四要完善监督机制。加强与监察、审计等部门的配合，做到资源共享，构建财政监督、投资评审、绩效评估业务支撑平台，着力提高财政资金使用规范性、安全性和有效性。‎ ‎(五)整合盘活资源，力克资金瓶颈.受宏观调控影响，财政资金运转非常困难，必须创新思路，多措并举攻克资金运转瓶颈。‎ 一要积极争取贷款。各重点建设项目业主单位要主动联系金融部门积极争取贷款。‎ 二要抓紧盘活土地资源。尽快做好江南新区和“三旧”改造项目土地 “招拍挂”前期准备工作，抓紧盘活土地资源，解决建设资金不足及归还压缩贷款的问题。‎ 三要充分挖掘各项资源。要敦促、配合有关部门抓紧盘活已建成的安置房，让其尽快发挥使用效益，减少过渡费支出。四要推行市场化运作。将条件成熟适应市场化运作的建设项目推向市场，运用BT、BOT等方式引进民营资本进行开发建设。‎ ‎(六)加强队伍建设，不断提高依法行政能力。以开展学习贯彻机关效能建设为抓手，进一步加强党的建设和干部队伍政治思想工作，推进精神文明建设和干部素质教育工作，组织安排好各种业务培训和教育，鼓励和加强干部知识和工作能力的提高。继续抓好财政“六六”普法工作，建立健全监督制约机制。深入开展反腐倡廉教育，促进干部廉洁从政，推进党风廉政建设和财政系统政风行风建设。‎