关于请示报告的格式

关于请示报告的格式

关于请示报告的格式 关于请示的格式及范文 请示，对于下级机关工作的作用是不言而喻的。但是，现在还有 人在需要写作请示的时候说“打个报告” ，甚至还有人使用编造的 “请示报告”文种。这就更加需要认清请示的特点，注意请示与报告 的区别，掌握请示的写法。 第一节 请示概述 请示是机关单位经常使用的一种陈请性上行文。本节着重介绍请 示的概念、特点和类型，并与报告作比较。 一、概念 办法规定：“请示适用于向上级机关请求指示、批准。” 1987 年 __ 办公厅正式发布《国家行政机关公文处理办法》之前，请示和 报告在工作实践中经常出现混淆不清的错误。 其后， 尽管国家已有权 威的规定，但在实际中还是出现不少错误。应当指出，自 __ 提高发 文机关规格于 2000 年 8 月 24 日发布《国家行政机关公文处理办法》 后，就不能再现出现上述的错误了。 二、特点 请示的特点可以在与报告的比较中看出。 （一）陈请性。请示是向上级机关请求指示和批准的公文，行文 内容具有请求性。而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上 级机关的询问或者要求的公文，具有陈述性。 （二）求复性。请示的行文目的是请求上级批准，解决某个 具体问题，要求作出明确答复。而报告的目的则在于使上级掌握 某方面或阶段的情况，不要求批复。 （三）超前性。请示行文时机具有超前性，必须在事前行文，等 上级机关作出答复之后才能付诸实施。 而报告则可在事后行文， 也可 在工作进行过程中行文，一般不在事前行文。 （四）单一性。请示事项具有单一性，要求一文一事。而报告可 以一文一事，也可以一文数事。 三、类型 请示的分类主要是根据行文的目的和内容的不同来进行的。通常 可分为两种。 （一）事项性请示。这种请示是下级机关请求上级机关审核批准 某项或者开展某项工作的请示， 属于请求批准性的请示。 这种请示多 用于机构设臵、审定编制、人事任免、重要决定、重大决策、大型项 目安排等事项。 这些事项按规定本级机关无权决定， 必须请示上级机 关批准。 下级机关在工作中遇到人力、 物力、 财力等方面难于解决的事项， 用请示请求上级机关给予帮助、支持的请示，也是事项性。 （二）政策性请示。下级机关往往会在工作中碰到某一方针、政 策等不明确、不理解的问题，或者碰到新问题和情况。要弄清楚和解 决这些问题，可用请示行文，并提出解决的意见，请求上级机关给予 明确的解释和指示。 _关于请示报告的格式。 第二节 请示写作 请示的写法及结构，在行政公文中应该说是比较规范的。 一、写法 请示包括标题、主送机关、正文和落款署，结构完整规范。 （一）标题。请示标题一般要写明“发文机关 +事由 +文种”，发 文机关有时可以省略， 如前面提到的 《关于丹霞山风景名胜区列为国 家重点风景名胜区的请示》 。写标题要注意， 不能将“请示” 写成 “报 告”或“请示报告”，原由中也不要重复出现“申请”、“请求”之 类词语。 （二）正文。请示的正文都要包括原由、事项和结语 3 部分。 1 ．原由。请示的原由是请示事项和要求的理由及依据。要先把原 由讲清楚，然后再写请示的事项和要求，这才能顺理成章。原由很重 要，关系到事项是否成立， 是否可行，当然关系到上级机关审批请示 的态度。因此，原由常常十分完备，依据、情况、意义、作用等都要 写上。 2 ．事项。包括办法、措施、主张、看法等。请示的事项，要符合 法规，符合实际，具有可行性和可操作性。因此，事项要写得具体、 明白。如果请示的事项内容比较复杂，要分清主次，一条一条地写出 来，条理要清楚，重点要突出。注意：事项简单的，往往和结语合为 一句话。 如《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》 的最后一句话： “现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜 区， 请审批。 ” 请示事项应该避免不明确、 不具体的情况和把原由、 事项混在一起的情况。否则， 不得要领，不知要求解决什么问题。 3 ．结语。请示的结语有“以上请示，请批复”、“以上请示如无 不妥，请批复”等。结语是请示必不可少的一项内容，不能遗漏，更 不能含糊其辞。 二、要求 （一）一文一事。一份请示只能写一件事，这是《办法》所规定 的，也是实际工作的需要。 如果一文多事，可能导致受文机关无法批 复。 （二）单头请示。 请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门。 如果需要， 可以抄送有关机关。 这就可以避免出现推诿、 扯皮的现象。 （三）不越级请示。这一点，请示与其它行政公文是一样的。如 果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时， 要同时抄送越过的直接上 级机关。 除个别领导直接交办的事项外， 请示一般不直接送领导个人 。 （四）不抄送下级。请示是上行公文，行文时不得同时抄送下级 以免造成工作混乱， 更不能要求下级机关执行上级机关未批准和批复 的事项。 关于请示 （一） 请示的适用范围 《办法》规定：请示“适用于向上级机关请求指示、批准”。凡 本机关无权解决和无力解决的事项， 事前都应该向上级机关请示以获 得上级机关的指示、批准和帮助，减少工作中的失误和困难。 （二） 请示的特点 1 、呈请性 2 、期复性 （三）请示的种类 1 、 请求指示的请示。 2 、 请求批准的请示 3 、 请求批转的请示 何时需要请示？ （四）请示的写法 请示一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成 标题：请示的标题通常用完全式标题。 例如： XX大学关于增拨 教育经费的请示 注意：标题的事由（主题）部分不能出现祈请类的 词语，如“申请”、“要求”、“请求”等语。例如：《 XX关于请 求（申请、要 求） 解决 XX水库除险加固工程经费的请示》 主送机关： 《办法》 规定： 1、一般只写一个主送机关，不得多头主送，需要同时送其他 机关，应当用抄送形式，不得抄送其下级机关； 2 、除上级机关负责 人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送请示。 正文： 1 、请示理由 常见的开头方式有：原因目的根据式 “由于（鉴于）、、、、、、为了、、、、、、根据、、、、”； 原因目的式：“由于、、、、、、为了、、、、、”。 请示理由 之后，一般用“为此，现就 XX问题请示如下”或“特作如下请示” 或“为此，特请示、、、、、、”或“恳求、、、、、、”语句过渡， 引出请示事项。 2 、请示事项：是请求上级机关指示或批准的具体内容。 应写得 明白、具体、恰当、切实、可行。 应坚持“一事一请”（或一文一请）的原则。 3 、请示结束语： 常见的有：“以上请示（意见）妥否，请批示 （指示）”、“以上请示（意见）当否，请指示”、“特此请示，望 批准”、“以上请示（意见）如无不妥，请批准”、“以上请示（意 见）如无不妥，请批转有关单位贯彻执行”等。 4 、落款： 党的机关的请示可在落款处署发文机关名称，并下置 成文时间；行政机关的请示，如非联合行文，则不署发文机关名称， 只标成文日期。 作业：一、根据材料写公文 X 市市中区丰华食品厂 1996 年年初开始建厂，同年 12 月开始边 建边生产，目前处于试产阶段。该厂要求给予免征工商的照顾。该厂 在试产期间，由于电力不足，设备不完善等原因，以致 1997 年 1 月 至 10 月先后停产 5 个月，1997 年总产量 1，477 吨，总成本 XX万元， 总销售量 XXXX吨，销售总收入 XX万元， 销售税金 XX万元，亏损额为 XX万元。经调查，以上情况属实。 （1）、请以上述材料为主，代 XX市市中区财政局写一份为丰华 食品厂免税的请求性的公文。 （2）、代 X市财政局写一份同意免税的答复性的公文。 （3）代 X 区财政局写一份转发性 __ 。 二、请指出下面这份公文存在的问题（列成条，不阐述） _关于请 示报告的格式。 份号 005 X 县政府公文 华平县人民政府关于设监察局的请示报告 XX 市委、 市人民政府： 我县拟成立县监察局，由王山同志任局长，李正同志任副局长。 这两位同志的情况见随文附上的考察材料。 这是根据中央关于建立各 级监察机关的决定作出的具体安排。 目的是严肃政纪， 加强对国家机 关工作人员监督。 这对社会主义建设和改革开放的顺利进行是一个重 要保证。因此，请市里务必批准。此外，新成立的机构需购置必要的 设备， 但我县财力十分吃紧难以解决， 为此， 请市里拨给购置费 1 万元。 附王山、李正同志考察材料各一份。 以上意见妥否，请批准。 华平县人民政府办公室 03 、10、8、_关于请示报告的格式。 主题词： X县府、请示报告 抄送： 华平县政府、 华平县大石乡政府 华平县人民政府办公室 xx 年 10 月 8 日 2345 请示报告格式及范文 请示是机关、事业和企业单位在公文往来中经常用到的重要评议 体之一。主要用于向上级机关请求指示、请示批准某一事项。 请示的特点：一是时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和 解决的 , 否则会影响正常工作 , 因此时间性强。 二是要一事一请示。 三 是通常主送一个机关，不多头主送，如需同时送其他机关 , 应当用抄 送形式 , 但不得在请示的同时又抄送下级机关。四是应按隶属关系逐 级请示 , 一般情况不得越级请示 , 如确需越级请示 , 应同时抄报直接主 管部门。 根据请示的不同内容和写作意图不同，请示分为三类：第一类： 请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示 , 是下级机关需要上级 机关对原有政策规定作出明确解释 , 对变通处理的问题作出审查认定 , 对如何处理突发事件或新情况、 新问题作出明确指示等请示。 第二类， 请求批准的请示。 此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关 请求批准的请示 , 主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。第 三类， 请求批转的请示。 下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意 见和办法 , 需各有关方面协同办理 , 但按规定又不能指令平级机关或 不相隶属部门办理 , 需上级机关审定后批转执行 , 这样的请示就属此 类。 请示一般由标题、 主送机关、 正文、 发文机关、 日期五部分组成。 请示的正文 , 主要由请示的原因、 内容、 要求三部分组成 , 请示时应将 理由陈述充分 , 提出的解决方案应具体 , 切实可行。 请示的注意事项除 其特点中所述之外 , 还应注意请示与报告的区别 , 切忌用报告代请示 行文; 请求的内容若涉及其它部门或地区时 , 在正常情况下应事先进 行协商 , 必要时还可联合行文 , 如有关方面意见不一致 , 应如实在请示 中反映出来 ; 另外请求拨款的应附预算表 ; 请求批准规章制度的 , 应附 规章制度的内容 ; 请示处理问题的 , 本单位应先明确表态 ; 正式印发请 示送上级机关时 , 应在文头注明签发人姓名。 市人民政府： 今年 4 月 7 日，xx 市委、市政府《关于加快发展旅游业的决定》 (x 字 [xx]8 号 )，同意建立旅游建设发展专项资金，其部分资金交通 建设附加费的分配，并将此分配比列从原来的 5%调高到 10%。对此， 我委认为该措施无疑有利于筹集资金， 促进旅游业发展。 但当初决定 征收旅业交通建设附加费的目的， 主要是筹集地铁资金， 现要提高旅 游专项资金往交通建设附加费中的分配比例， 必然减少地资金的。 地 铁工程建设年度投资高达 30 亿元，筹资任务十分艰巨，而今年地 朝阳【 wlsh0908】 铁资金缺口更大，需开拓更多的资金。因此，任何减少筹集地铁 资金的做法都会异致工期拖长和投资增大，不利于工程建设。 鉴此，我委建议在地铁建设期内，暂缓调高旅游专项资金在交通 建设附加费中的分配比例， 仍执行旅游专项资金在交通建设附加费中 占 5%的分配比例不变。 专此请示，请批复。 Xx 市计委 Xx 年 x 月 x 日 ××市外贸局： 犀角是我公司出口名贵中成药所需药材原料，生产的中成药出口 换汇率很高，也是出口畅销商品。目前犀角进口货源紧张，价格不断 上涨， 今后也不易进口。 鉴于历史上本市的犀角及犀角制品有以下方 面： 一、市首饰公司在本市及外埠可收购部分犀角及犀角制品。 二、⋯⋯ 三、⋯⋯ 为支援中成药生产出口为国家多创外汇收入，经研究意见如下： 一、请局协助向以上有关单位联系，对上述犀角及制品收进后支 调我公司生产中成药出口。 二、考虑目前进口和国内价格差距很大及外贸兄弟公司出口任务 的实际情况， 是否可以按出口外汇价值结算， 也可按进口价格折人民 币结算。 以上意见当否，请审核批复。 朝阳【 wlsh0908】 申请报告格式及范文 关于××××的请示 院领导： ×××××××××××××××××××××××××××× ×××× ××××××××××××××××。 此文是否提交院办公会讨论，请指示。 积水潭医院××处 ×年×月×日 《请示》写作要点 请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公 文。 一、标题：制发机关名称＋事由＋请示。 二、正文： 一请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最 后用“为此，请示如下”。 二请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、 数量，请求资金要写明金额。 三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请 示，请予批准” ，“以上请求， 请予审批” ，“以上请示， 请予批复” ， “以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。 注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。 在很多情况下我们需要用到请示报告，这是向上级请示的一种 最直接的表达方式。 但很多同志不会写请示报告。 下面就由请示报告 栏目来告诉大家请示报告的格式， 并提供 2 篇范本供大家参考。 希望 对各位同志写请示报告能有所帮助。 更多的关于请示报告相关的范文 敬请关注。 一、标题：制发机关名称 +事由 +请示。 二、正文： 1 、请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性， 最后用“为此，请示如下”。 2 、请示的事项： 写明请示要求， 如请求物资要写明品名、 规格、 数量，请求资金要写明金额。 三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此 请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批 复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。 尊敬的领导： 按照市委工作部署，今年 4 月底前我县要需要完成 20 个村的实 地测绘，工作量非常巨大，但我局目前所用设备均为 97 年前购进， 非常落后，已远无法适应工作需要，根据工作要求，现需购买 BR-8 新型测绘仪器 6 台， GF9型绘图仪 1 台，大型打印、复印机 1 台，特 此报告，请领导批示拨付所需资金 12 万元。 此致 敬礼 ! 申请人： 申请日期： XX年 XX月 XX日 xxx 教育局： 我于 xx 年从 xx 学校毕业后分配在 xx 区从事教育工作，在 xx 小学工作四年后， 于 xx 年 7 月调至 xx 小学工作至今。 因本人工作的 xx 小学与家较远、丈夫不在市区工作等原因，导致小孩年幼无法照 顾 等实际困难， 特向领导提出申请， 将本人调到离家较近的 xx 路第 一小学工作。 xx 年 12 月，我与在 xx 县上班的爱人结婚。 xx 年我们按揭在 xx 县购置了房屋。 我的父母在 xx 市居住， 爱人的父母在 xx 县居住， 均因年事已高，不能来 xx 区与我们一起居住，不能给我们提供任何 帮助。我们的儿子今年 4 岁，现在市保幼院读书，我们工作繁忙，根 本无法亲自接送。 因为丈夫从事公安工作， 无暇顾及家庭， 教养儿子， 以及家务劳动，都由我独自承担。因我们家至 xx 小学较远，长期以 来，我一直在学校与家庭间奔波，疲倦之极，实在难以支撑。 为解决家庭实际困难，免除后顾之忧，更好的投身工作，我希 望就近调入大公路第一小学工作。请领导批准。 此致 敬礼 ! 申请人： 申请日期： XX年 XX月 XX日 更多阅读：请示报告 更多精美请示报告尽在实用资料请示报告专题。 1 、掌握请示的用途：请示适用于向上级机关请求指示、批准。 请示是下级机关向上级机关请求决断、 指示、批示或批准事项所使用 的呈批性公文。 2 、了解请示的分类 ; 根据内容、性质的不同，请示分为请求指 示的请示、请求批准的请示。 3 、重点掌握请示的写法： (1) 标题。 请示的标题一般有两种构成形式： 一种是由发文机关 名称、事由和文种构成。另一种是由事和文种构成。 (2) 主送机关。 请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机 关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。 (3) 正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。 1) 开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提 条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合 理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。 2) 主体。 主要说明请求事项。 它是向上级机关提出的具体请求， 也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另 外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批 复。 3) 结语。应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥 否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请 批转各地区、各部门研究执行”等。 (4) 落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发 文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间×××× 年××月××日。 4 、掌握撰写请示应注意的事项： 第一， 要正确选用文种 ; 第二， 要做到一文一事。 第三， 要避免多头请示。 第四， 要避免越级请示。 ×××化工厂关于贯彻按劳分配政策两个具体问题的请示 省劳动厅： 按劳分配，是社会主义分配的基本原则，也是社会主义优越性 之一。几年来， 我厂由于认真贯彻了按劳分配政策，极大地激发了广 大职工的社会主义劳动积极性， 使得生产率成倍地增长， 乃至几倍的 增长。 为全面贯彻按劳分配原则，进一步调动职工的劳动积极性，现 就两项劳资政策问题请示如下： 一、拟用 1990 年全厂超额利润的 10%为全厂职工晋升工资。其 中， 1990 年 4 月 30 日在册职工每人晋升一级，凡班 ( 组 ) 长和车间先 进生产 ( 工作 ) 者及其以上领导和先进人物再依次晋升一级 ; 全厂技术 突击组成员每人浮动一级工资，组长每人浮动两级工资。 二、拟用 1990 年全厂超额利润的 10%一次性为全厂职工每人增 发奖金平均 100 元，具体金额按劳动出勤率和完成定额计算。 以上请示，妥否，请批示。 ×××化工厂 一九九○年十一月十日 【简析】： (1) ”拟用”用得好，工厂“拟用”这笔资金给职工晋升工资和 发奖金，先行请示，这是请示的关键一环。执行得好。 (2) 注意政策的请示， 政策问题是个原则性问题， 凡把握不准时， 都应及时请示，以便工作主动。 省经济研究中心关于嘉奖刘××的请示 省总工会： 我中心是 __ 的事业机构， 负责全省的经济研究工作。 由于中心 尚无工会组织， 故未能及时参加工会的有关活动。 近闻总工会正在全 省开展评奖活动，故将为我中心刘××同志立功一事请示如下： 刘××，男， 52 岁， 1964 年大学毕业，现为副研究员。该同志 长期从事农业经济的研究工作， 做出了许多卓著成绩， 多次受到领导 的好评，并为农业生产创造了显著效益。其中《×××××××》和 《×××××××》两篇论文分别荣获全国农学会一、二等奖， 《× ××》一书被评为全国科普鼓励奖， 其本人已被编人中青年科学家辞 典。 根据×总发【 19××】××号文件精神，刘××同志符合立功 条件，望予嘉奖。 以上，妥否，请批示。 省经济研究中心 一九九○年×月×日 【简析】：层次清晰，陈述有序，有理有据。 ( 静文摘自郑崇田、郑红编著《公文范例与病例选析》 ) ( 《应用写作》 XX年第 11 期) 关于 xx 同志前往 xx( 国家或 ) 的请示 国际交流处： 应×××××× ( 国家或港澳 ) ×××××公司 ( 单位 )的邀请， 我学院 / 处室拟派××× ( 写明真实身份， 不宜对外公开的， 还需写明 对外身份 ) 等×人，于××××年×月前往×××××× ( 国家或港 澳) 。 一、 出访的主要任务 ( 一) ××××××× ( 二) ××××××× ( 三 ) ××××××× 二、 出访的时间和费用： 拟订于×月×日至×月×日出访，在外停留 x 天。出访费用由 派人单位 ( 或外方 ) 负担。 以上请示，妥否，请批示。 xxxx 年月日 三、对请示的评改 根据 __ 办公厅 XX年发布的 《国家行政机关公文处理办法》 (XX 年 1 月 1 日起施行 )规定， 请示 “适用于向上级机关请求指示、 批准” ， 它是我们在工作中较多使用的一种公文， 但在实际应用中还存在着不 少问题。 我们看下面这个例子。 关于要求解决学生宿舍 拥挤等问题的请示 市人民政府、市教育局： 我校今年由于住宿生急剧增加，已有的学生宿舍已无法容纳， 现在住宿生基本上是一个床位两个人睡，严重影响学生的身心健康。 为解决这一困难，我校决定再建一栋学生宿舍楼。另外，我校图书馆 也尚未达到省“两基”标准，望上级部门给予适当支持。 特此请示，请回复。 ××市二职 XX 年 12 月 15 日 以上这篇请示，存在着较多的问题，我们逐一加以分析修改。 一、在标题方面 第一，请示， 就是 “请求指示、 批准”，所以标题中的 “要求” 两字可省去。另外，对上级用“要求”的口吻也不甚妥当。 第二，“解决学生宿舍拥挤问题”不明确，既可以是增加学生 宿舍， 也可以是减少住宿生人数， 根据本请示内容， 应直接写明是 “下 拨建造学生宿舍楼经费”。 第三，“等问题”不符合“请示应当‘一文一事’”的要求， 应删去“等”字。 二、在主送机关方面 请示一般只写一个主送机关， 根据 “谁主管、 请示谁” 的原则， 可保留“市教育局”，删去“市人民政府”。 三、在请示原由方面 第一，“已有的学生宿舍已无法容纳”表述不够准确，可改为 “造成学生住宿十分困难”。 第二，“基本上”不够明确，应写明“有×××人是一个床位 两个人睡”的。 第三，“严重影响学生的身心健康”，不全面，还应加上“影 响学习、生活”。 第四，“我校决定再建一栋学生宿舍楼”，应讲明楼高和建筑 面积是多少。同时，用“决定”一词也不妥，可改为“准备”。 第五，应补充说明建造学生宿舍楼的经费。如“经有关工程人 员匡算，共需资金×××万元”。如果其中一部分资金是自筹的，还 应写明“目前，我校可自筹资金××万元，尚缺×××万元”。 四、在请示事项方面 第一，应明确写明“为此，我们恳请市教委下拨给我校建造学 生宿舍楼经费×××万元”。 第二“另外⋯⋯给予适当支持”应删去。 五、在结束语方面 应改为“特此请示，请批复。” 六、署名 应用学校的全称“××市第二职业中学”，并加盖印章。 七、署时 应用汉字小写全称年月日，即“二○○三年十二月十五日”。 本文： 内容仅供参考