- 2021-04-26 发布 |
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2021年“两新”组织党工委书记在“十四五”规划编制工作座谈会发言稿和贯彻“十四五”规划编制工作重要指示重视研究心得合编
2021年“两新”组织党工委书记在“十四五”规划编制工作座谈会发言稿和贯彻“十四五”规划编制工作重要指示重视调查研究心得稿合编 2020年“两新”组织党工委书记在“十四五”规划编制工作座谈会上的发言2610字文稿 各位领导、同志们: 我是“两新”组织党工委书记x。首先,感谢市委和各位领导给我这次交流发言的机会。可以说,能够代表广大“两新”组织为我市“十四五”规划编制工作建言献策,我今天非常激动、同时也倍感自豪。“十三五”期间,在市委市政府的英明领导下,各级组织部门持续加强非公有制企业和社会组织党员队伍建设工作,但基层反映,在发展党员的实际工作中存在一些问题。 一是发展指标总额偏紧,结构比例不均衡。 目前非公企业和社会组织面广量大,年轻人和高素质人才集聚,但发展党员存在数量偏少、比例偏低、增速不合理的问题,与企业蓬勃发展的态势形成对比。x县非公企业和社会组织现有党员x名,仅占全县从业人员总数的x%,占全县党员总数的x%,近三年新发展党员x名,仅占同期新发展党员总数的x%。x区非公企业和社会组织从业人口占总人口比值从x年的x%增长为x的x%,而发展党员同比仅增长x个百分点。究其原因,一些基层党组织不能准确把握党员发展数量和质量的辩证关系,对党员队伍结构研究不够,对企业实际现状调研较少,忽视当前非公企业和社会组织的发展活力和潜力,单纯以党员基数分指标、卡比例,简单对非公企业和社会组织分配党员发展计划偏紧,而且分配到各企业各组织计划“旱涝不均”,有的分配较多难以完成,而有的分配较少无法满足需求。x市x家大型非公企业拥有员工x万人,x年发展党员x人,x年发展计划仅x人。x集团x年上半年收到入党申请x份,但年度党员发展计划仅x人(x县x医疗集团x年收到入党申请书x份,党员发展计划仅x人。)。x县x年x个非公企业和社会组织党组织,仅给x个非公企业党委分配了党员发展计划,其他的则需到挂靠乡镇(街道)党委争取名额。 二是培养对象较为缺乏,源头活水不够。 非公企业和社会组织发展的不确定性和用工制度的灵活性,造成员工流出流入相对频繁,且“苗子成材”需要周期,党员培养对象甚至刚发展为党员因离职跳槽等原因转出,发展党员过程普遍存在入党积极分子培养联系难、跟踪考察难、户口所在地和企业党组织“双政审”制度执行难等问题,发展党员计划难完成,甚至出现个别基层党组织发展党员降格以求现象,近年在新发展党员中推优和先进模范减少幅度较大。x年至x年,x市非公企业发展党员x名,仅占同期发展党员总数x%;社会组织发展党员x名,仅占同期发展党员总数x%。x县、x县、x县均存在x年无新发展党员企业。x县非公企业和社会组织因员工流失,今年x名入党积极分子中仅x名培养为党员发展对象。x区x年x家非公企业和社会组织党组织有x家未完成党员发展计划。x区x控股集团有限公司党支部x年推荐入党积极分子中x%人员辞职。x区x科技园党总支发展x名入党积极分子和x名入党申请人因离职中断入党程序。宜阳县x年在非公企业和社会组织中推优党员数不到x年的一半。 三是党建力量相对薄弱,发挥作用不够。 非公企业和社会组织虽实现党组织联合建、挂靠建全覆盖,但分散管理、管理缺位的问题不同程度存在。一方面,党务工作者队伍建设不够。非公企业和社会组织流动性大导致专职党务工作者年年换“新人”,业务不熟;下派党务工作者x%以上为兼职,精力有限。同时,针对企业党务干部的培训范围小次数少,未能实现全员覆盖,对发展党员工作政策和程序把握不准,感到“无从下手”。另一方面,联合党组织的党员发展培养活动开展不够。大部分党组织存在重组织建设、轻作用发挥的问题,区域联建因跨行业党员相互陌生、时间分散,行业联建因党员地域分散,无法经常开展活动,党员同志对不在一个单位要求入党的同志认识不够,制约了党建工作开展,党组织政治优势和组织优势难发挥。x县x家“两新”企业均无专职党务干部,x区x%以上“两新”党组织没有党务专干,管理松懈,不少支部坦言心里急但力不足。x区存在x名党建指导员兼任x个联合党支部、x家“两新”组织的情况,精力严重不足。x市近x%的党务工作者反映参加业务学习和培训机会较少(x县非公企业和社会组织党务工作者全是所属乡镇(街道)招商办党员干部兼职,近x%党务工作者反映参加党建业务学习和培训机会较少。)x县x个非公企业和社会组织党组织中有x个是联合党支部,因开展活动时间自主性不足等原因,组织生活流于形式现象突出。x区x集团部分党员离职后,党组织关系未及时转出,影响组织生活开展。x服饰有限公司x年未发展党员。(x县x鞋业有限公司党支部、x县x实验室设备有限公司党支部至今未能成功发展党员) 四是重视程度仍然不高,内生动力不足。 一方面,部分非公企业主是非中共党员身份,虽接受党建工作安排部署,但重业务、轻党建的思想普遍存在,社会组织也更重社会效益。党建与经营“两张皮”导致政策执行上存在偏差和党员权力义务的不统一,从党员中优先考虑选拔中层干部的工作开展不够,发展党员内生动力不足,影响部分优秀青年入党热情。另一方面,一些党员因岗位性强、参与组织生活自主时间少,存在“合意就留,不合意就走”的临时“雇员”心态,把企业和企业党组织混同起来,对党的工作持无所谓态度,甚至存在个别党员考虑到工作不稳定性或年纪大等因素,不主动表明党员身份,成了“口袋”党员和“隐形”党员,真正在生产一线中稳定发挥先锋模范作用的党员人数偏少,党员发展缺乏群众基础,直接影响员工入党积极性。x县x家“两新”组织中,x名企业主是非党,仅x家企业主是党员且担任支部书记。x食品股份有限公司员工x人,x年仅x人提交入党申请书。(x县x机械科技有限公司成立党支部x年来,只有x人提交入党申请。)x区x%的非公企业没有党员。建议:一是抓好源头培养,发展过程严设“防火墙”,多看“达标指标”,少看“数字指标”,确保发展质量。在严格控制队伍发展总数的前提下,发展指标适当向“发展强、党建强”的非公企业和社会组织倾斜,严格控制党建基础较差、党组织活动开展不规范企业的发展计划。二是创新党组织活动方式和工作方式,抓好党建工作指导员队伍建设,建立入党积极分子动态跟踪信息库,扎实做好手续接转、培养考察等工作,逐步实现党建工作制度化。三是强化针对党务工作者和先进党员的激励保障,有计划吸收优秀技术骨干和管理人员入党,有意识在岗位空缺时优先推荐党员优秀人才,在业务培训、政治荣誉及职务晋升等方面予以适当倾斜。四是积极做好在企业家中发展党员工作,发挥企业家参政议政作用。加大党建促发展先进典型的选树和宣传力度,引导企业家支持党建工作。 贯彻“十四五”规划编制工作重要指示重视调查研究心得体会简稿 近日,总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示,强调要开门问策、集思广益,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策。 重视调查研究,是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。治国理政,同样离不开调查研究。面对新时代社会主义现代化建设的历史重任,“十四五”规划编制工作必须树立战略思维和全球视野,在规划性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等方面与时俱进、大胆创新,使“十四五”规划更加适应时代的要求,更加符合发展的规律,更加反映人民的意愿。因此,“十四五”规划编制工作必须做好调查研究这一“基本功”,用好调查研究这一“传家宝”。 调查研究是谋事之基、成事之道,是一种行之有效的工作方法,更是党员干部工作作风的直接体现。在编制“十四五”规划过程中,必须真正用好调查研究这个“传家宝”,主动深入广大人民群众和社会各界,听群众讲心里话,听专家讲内行话,收集整理各方面意见, 让“十四五”规划更符合时代趋势,更满足人民期许。要把调查研究贯穿规划酝酿、制定的全过程,紧盯新时代特点,瞄准未来发展定位,切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来,齐心协力把“十四五”规划编制好。 制定“十四五”规划,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须进行全面深入的调查研究。调查研究绝不能走过场,要畅通各方声音渠道,原原本本征集意见。因为,征集意见的过程就是集思广益的过程,也是统一思想的过程,通过多方征求意见,才能精准反映心声,发现更多具有前瞻性、建设性的意见建议。离开深入调研,就难言科学规划,要通过多看、多听、多问,瞄准现实中的突出问题,坚持“小中见大”“点面结合”,精研深思细悟,揭示规律、把握本质,将有见地、有价值的对策和建议纳入“十四五”规划中。 调查研究是我们党的优良传统,也是总书记一以贯之的工作方法,今年以来,总书记已进行了 9 次国内考察调研,聚焦了脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控和经济社会发展等情况。没有调查研究就没有发言权,没有调查研究就没有决策权。总书记对制定“十四五”规划十分重视,广大党员干部要通过调查研究,将未来发展与当前实际、目标导向、群众诉求相结合,让“十四五”规划编 制的过程,成为统一思想、凝聚共识、提振士气、激发动力的过程,不断丰富完善“十四五”规划内容。查看更多