关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见PPT

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引领新型消费加快发展的意见 关于以新业态新模式 —— ★★★★★ —— 汇报人 :xxx 汇报时间： 20XX 前言 日前，国务院办公厅印发 《 关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见 》 。 《 意见 》 指出，要以 ________ 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚定实施扩大内需战略，以新业态新模式为引领，加快推动新型消费扩容提质，努力实现新型消费加快发展，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展 ... 详情 Preface 目录 Contents 01 / 总体要求 02 / 加力推动线上线下消费有机融合 03 / 加快新型消费基础设施和服务保障能力建设 04 / 优化新型消费发展环境 05 / 加大新型消费政策支持力度 06 / 强化组织保障 总体要求 第一章 模 新 业 态 式 新 新 消 费 的 发 展 意 见 总体要求 在以 ________ 同志为核心的党中央坚强领导下，以 ________ 新时代中国特色社会主义思想为指导， （一）指导思想。 加快推动新型消费扩容提质，坚持问题导向和目标导向，补齐基础设施和服务能力短板，规范创新监管方式，持续激发消费活力，促进线上线下消费深度融合，努力实现新型消费加快发展，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚定实施扩大内需战略，以新业态新模式为引领， 总体要求 坚持创新驱动、融合发展。深入实施创新驱动发展战略，推动技术、管理、商业模式等各类创新，加快培育新业态新模式，推动互联网和各类消费业态紧密融合，加快线上线下消费双向深度融合，促进新型消费蓬勃发展。 坚持问题导向、补齐短板。针对新型消费基础设施不足、服务能力偏弱等问题，充分调动中央和地方两个积极性，进一步加大软硬件建设力度，加强新装备新设备生产应用，优化新型消费网络节点布局，加快补齐发展短板。 坚持深化改革、优化环境。以深化“放管服”改革、优化营商环境推动新型消费加快发展，打破制约发展的体制机制障碍，顺应新型消费发展规律创新经济治理模式，系统性优化制度体系和发展环境，最大限度激发市场活力。 坚持市场主导、政府促进。使市场在资源配置中起决定性作用，以市场需求为导向，顺应居民消费升级趋势，培育壮大各类新型消费市场主体，提升新型消费竞争力。更好发挥政府作用为新型消费发展提供全方位制度和政策支撑。 1 总体要求 2 总体要求 3 总体要求 4 总体要求 总体要求 进一步提升新型消费产品的供给质量、进一步增强新型消费对扩内需稳就业的支撑，到 2025 年，培育形成一批新型消费示范城市和领先企业，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重显著提高，“互联网 + 服务”等消费新业态新模式得到普及并趋于成熟。 经过 3—5 年努力，促进新型消费发展的体制机制和政策体系更加完善，通过进一步优化新业态新模式引领新型消费发展的环境、 （三）主要目标。 加力推动线上线下消费有机融合 第二章 模 新 业 态 式 新 新 消 费 的 发 展 意 见 加力推动线上线下消费有机融合 建立健全“互联网 + 服务”、电子商务公共服务平台，加快社会服务在线对接、线上线下深度融合。 有序发展在线教育，推广大规模在线开放课程等网络学习模式，推动各类数字教育资源共建共享。积极发展互联网健康医疗服务， 深入发展在线文娱，鼓励传统线下文化娱乐业态线上化，支持互联网企业打造数字精品内容创作和新兴数字资源传播平台。 鼓励发展智慧旅游，提升旅游消费智能化、便利化水平。大力发展智能体育，培育在线健身等体育消费新业态。 （四）进一步培育壮大各类消费新业态新模式。 加力推动线上线下消费有机融合 有机融合 进一步支持依托互联网的外卖配送、网约车、即时递送、住宿共享等新业态发展。 有机融合 加快智慧广电生态体系建设，培育打造 5G 条件下更高技术格式、更新应用场景、更美视听体验的高新视频新业态，形成多元化的商业模式。 有机融合 创新无接触式消费模式，探索发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等新零售业态。 有机融合 推广电子合同、电子文件等无纸化在线应用。（国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、交通运输部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、广电总局、体育总局、国家邮政局、国家药监局等部门按职责分工负责） 加力推动线上线下消费有机融合 1 支持互联网平台企业向线下延伸拓展，加快传统线下业态数字化改造和转型升级，发展个性化定制、柔性化生产，推动线上线下消费高效融合、大中小企业协同联动、上下游全链条一体发展。 2 引导实体企业更多开发数字化产品和服务，鼓励实体商业通过直播电子商务、社交营销开启“云逛街”等新模式。加快推广农产品“生鲜电子商务 + 冷链宅配”、“中央厨房 + 食材冷链配送”等服务新模式。 3 组织开展形式多样的网络促销活动，促进品牌消费、品质消费。（国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、国家邮政局等部门按职责分工负责） （五）推动线上线下融合消费双向提速。 加力推动线上线下消费有机融合 推动电子商务、数字服务等企业“走出去”，加快建设国际寄递物流服务体系，统筹推进国际物流供应链建设，开拓国际市场特别是“一带一路”沿线业务，培育一批具有全球资源配置能力的国际一流平台企业和物流供应链企业。 充分依托新型消费带动传统商品市场拓展对外贸易、促进区域产业集聚。 持续提高通关便利化水平，优化申报流程。探索新型消费贸易流通项下逐步推广人民币结算。 （国家发展改革委、交通运输部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、国家邮政局、国家外汇局等部门按职责分工负责） 鼓励企业以多种形式实现境外本土化经营，降低物流成本，构建营销渠道。 （六）鼓励企业依托新型消费拓展国际市场。 加快新型消费基础设施和服务保障能力建设 第三章 模 新 业 态 式 新 新 消 费 的 发 展 意 见 加快新型消费基础设施和服务保障能力建设 推动城市信息模型（ CIM ）基础平台建设，支持城市规划建设管理多场景应用，促进城市基础设施数字化和城市建设数据汇聚。加大相关设施安全保障力度。 （国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、住房城乡建设部等部门按职责分工负责） （七）加强信息网络基础设施建设。 进一步加大 5G 网络、数据中心、工业互联网、物联网等新型基础设施建设力度，优先覆盖核心商圈、重点产业园区、重要交通枢纽、主要应用场景等。 打造低时延、高可靠、广覆盖的新一代通信网络。加快建设千兆城市。推动车联网部署应用。 加快新型消费基础设施和服务保障能力建设 建立健全数字化商品流通体系，在新兴城市、重点乡镇和中西部地区加快布局数字化消费网络，降低物流综合成本。提升电商、快递进农村综合水平，推动农村商贸流通转型升级。 完善商贸流通基础设施网络 补齐农产品冷链物流设施短板，加快农产品分拨、包装、预冷等集配装备和分拨仓、前置仓等仓储设施建设。推进快递服务站、智能快件箱（信包箱）、无人售货机、智能垃圾回收机等智能终端设施建设和资源共享。 完善商贸流通基础设施网络 推进供应链创新应用，开展农商互联农产品供应链建设，提升农产品流通现代化水平。鼓励传统流通企业向供应链服务企业转型。（国家发展改革委、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、商务部、国家邮政局等部门按职责分工负责） 完善商贸流通基础设施网络 加快新型消费基础设施和服务保障能力建设 大力推动智能化技术集成创新应用。 大力推动智能化技术集成创新应用。 1 2 在有效防控风险的前提下，推进大数据、云计算、人工智能、区块链等技术发展融合，加快区块链在商品溯源、跨境汇款、供应链金融和电子票据等数字化场景应用，推动更多企业“上云上平台”。 积极开展消费服务领域人工智能应用，丰富 5G 技术应用场景，加快研发可穿戴设备、移动智能终端、智能家居、超高清及高新视频终端、智医疗机器人等智能化产品，增强新型消费技术支撑。 加快新型消费基础设施和服务保障能力建设 01 02 03 安全有序推进数据商用。 在健全安全保障体系的基础上，依法加强信息数据资源服务和监管。 安全有序推进数据商用。 加大整合开发力度，探索数据流通规则制度，有效破除数据壁垒和“孤岛”，打通传输应用堵点，提升消费信息数据共享商用水平，更好为企业提供算力资源支持和优惠服务。 安全有序推进数据商用。 探索发展消费大数据服务。 （国家发展改革委、工业和信息化部、国家统计局等部门按职责分工负责） 加快新型消费基础设施和服务保障能力建设 01 围绕国家重大区域发展战略打造新型消费增长极，培育建设国际消费中心城市，着力建设辐射带动能力强、资源整合有优势的区域消费中心，加强中小型消费城市梯队建设。规划建设城乡融合新型消费网络节点，积极发展“智慧街区”、“智慧商圈”。深化步行街改造提升工作，鼓励有条件的街区加快数字化改造，提供全方位数字生活新服务。 02 优化百货商场、购物中心、便利店、农贸市场等城乡商业网点布局，引导行业适度集中。完善社区便民消费设施，加快规划建设便民生活服务圈、城市社区邻里中心和农村社区综合性服务网点。 （国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部等部门按职责分工负责） 优化新型消费发展环境 第四章 模 新 业 态 式 新 新 消 费 的 发 展 意 见 优化新型消费发展环境 出台互联网上网服务管理政策，规范行业发展。顺应新型消费发展规律，加快出台电子商务、共享经济等领域相关配套规章制度，研究制定分行业分领域的管理办法，有序做好与其他相关政策法规的衔接。推动及时调整不适应新型消费发展的法律法规与政策规定。 （国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、商务部、市场监管总局等部门按职责分工负责） 加强相关法规制度建设。 优化新型消费发展环境 按照包容审慎和协同监管原则，为新型消费营造规范适度的发展环境。 强化消费信用体系建设，构建以信用为基础的新型监管机制。 完善跨部门协同监管机制，实现线上线下协调互补、市场监管与行业监管联接互动，加大对销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、虚假宣传、价格欺诈、泄露隐私等行为的打击力度，着力营造安全放心诚信消费环境，促进新型消费健康发展。 （国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、市场监管总局等部门按职责分工负责） 深化包容审慎和协同监管。 深化包容审慎和协同监管。 优化新型消费发展环境 推进新型消费标准化建设，支持和鼓励平台企业、行业组织、研究机构等研究制定支撑新型消费的服务标准，健全市场监测、用户权益保护、重要产品追溯等机制，提升行业发展质量和水平。 （国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、市场监管总局等部门按职责分工负责） 健全服务标准体系。 优化新型消费发展环境 简化优化证照办理。 进一步优化零售新业态新模式营商环境，探索实行“一照多址”。 各地对新申请食品经营（仅限从事预包装食品销售）的，可试点推行告知承诺制。 各地可结合实际，在保障食品安全的前提下，扩大推行告知承诺制的范围。 （市场监管总局牵头，国家发展改革委等部门按职责分工负责） 加大新型消费政策支持力度 第五章 模 新 业 态 式 新 新 消 费 的 发 展 意 见 加大新型消费政策支持力度 强 化 财 政 支 持 各级财政通过现有资金渠道、按照市场化方式支持新型消费发展，促进相关综合服务和配套基础设施建设。 研究进一步对新型消费领域企业优化税收征管措施，更好发挥减税降费政策效应。（国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、税务总局等部门按职责分工负责） 深化政银企合作，拓展新型消费领域投融资渠道。鼓励金融机构按照市场化原则，在风险可控前提下，结合新型消费领域相关企业经营特点，积极开发金融产品和服务。 优化与新型消费相关的支付环境，鼓励银行等各类型支付清算服务主体降低手续费用，降低商家、消费者支付成本，推动银行卡、移动支付在便民消费领域广泛应用。 加大新型消费政策支持力度 鼓励发展新就业形态，支持灵活就业，加快完善相关劳动保障制度。 完善劳动保障政策。 指导企业规范开展用工余缺调剂，帮助有“共享用工”需求的企业精准、高效匹配人力资源（国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局等部门按职责分工负责） 完善劳动保障政策。 促进新业态新模式从业人员参加社会保险，提高参保率。坚持失业保险基金优先保生活，通过发放失业保险金、一次性生活补助等多措并举，加快构建城乡参保失业人员应发尽发、应保尽保长效机制。 完善劳动保障政策。 强化组织保障 第六章 模 新 业 态 式 新 新 消 费 的 发 展 意 见 强化组织保障 加强组织领导。 充分发挥完善促进消费体制机制部际联席会议制度作用，加强组织领导和统筹协调，国家发展改革委牵头组织实施，强化部门协同和上下联动，加快研究制定以新业态新模式引领新型消费加快发展的具体实施方案和配套措施，明确责任主体、时间表和路线图，形成政策合力。 强化监测评估。 加强新型消费统计监测，聚合各类平台企业消费数据，强化传统数据与大数据比对分析，及时反映消费现状和发展趋势，提高政策调控的前瞻性和有效性。 完善政策实施评估体系，综合运用第三方评估、社会监督评价等多种方式，科学评估实施效果，确保各项举措落到实处。 强化组织保障 注重宣传引导 创新宣传方式，丰富宣传手段，加强支持新型消费发展相关政策宣传解读和经验推广，倡导健康、智慧、便捷、共享的消费理念，营造有利于新型消费良性发展的舆论氛围。 （国家发展改革委、商务部、市场监管总局、广电总局、国务院新闻办等部门按职责分工负责） 各地区、各有关部门要以 ________ 新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，充分认识培育壮大新业态新模式、加快发展新型消费的重要意义，认真落实本意见各项要求，细化实化政策措施，优化制度环境，强化要素保障，持续扩大国内需求，扩大最终消费，为居民消费升级创造条件。 引领新型消费加快发展的意见 关于以新业态新模式 —— ★★★★★ —— 汇报人 :xxx 汇报时间： 20XX 2029-08 讲师 实 用 公 文 写 作 规范 简洁 流畅 目录 公文的基本介绍 1 常用公文写作要领 2 公文写作解决方案 3 公文写作的常见问题 4 1 Part 公文的基本介绍 公文的含义、特点及作用 公文的重要性 公文的基本原则 公文的种类及行文规则 公文的含义、特点及作用 公文是国家机关、社会团体、企事业单位，用于行 政管理，具有法定效力和规范体式的文书。 1 、指导工作，传达意图 2 、联系工作，交流情况 公文的五大特点 政策性和权威性 规范性和约束性 针对性和指导性 程序性和严密性 对应性和定向性 公文的作用 3 、请示工作，答复问题 4 、总结工作，推广经验 5 、记载工作，积累史料 公文的基本原则 公文的 四个基本原则 1 、实事求是原则 发文要务实，要根据实际需要发文 办文要切实，要细化办文规范 拟文要朴实，文字要简炼精确 2 、准确规范原则 认真把好公文的质量关 认真把好公文的程序关 认真把好公文出入关 公文的基本原则 公文的 四个基本原则 3 、精简高效原则 坚持少而精的标准 坚持快而好标准 4 、安全保密原则 确保公文使用和传递安全 确保公文保管安全 确保公文销毁安全 公文的重要性 1 公文是企业实现管理职能的重要途径 2 公文是体现企业形象的重要手段 3 公文是员工履行岗位职责的重要工具 4 公文是衡量员工综合素质的重要标尺 公文的种类及行文规则 公文种类很多，常见的有 15 个文种： 决议 命令 决定 公报 公告 通告 通知 通报 报告 意见 请示 批复 议案 函 会议记要 公文的种类及行文规则 行文关系 上行文 平行文 下行文 泛行文 下级单位向上级单位的发文。 如：请示、报告等 平级单位或不相隶属单位之间的发文。 如：通知、函等 上级单位向下级单位的发文。 如：命令、决定、决议、指示、通报、通知、批复等 面向全社会、没有特定的主送机关的行文，如公告、通告等。 2 Part 常用公文写作要领 一、请示的写法 四、报告的写法 二、通知的写法 五、函的写法 三、通报的写法 六、会议纪要的写法 一、请示的写法 请 示 妥否，请批示 标题 主体 下级向上级请求指示、批准（上行文）。 请示 请示的结构 １、标题：事由＋文种（关于***的请示） ２、主体： （１）起因 （２）事项 （３）提出处理意见 ３、结尾用“妥否，请批示” 1 “理由”部分简明扼要 2 主要内容在正文中表述 3 要有倾向性意见，且具可操作性 4 一事一请示、不越级、不多头请示、请批对应 5 送往政府部门的请示要注明联系人和联系电话 6 请示和报告有本质上的区别 一、请示的写法 请 示 应注意的事项 案 例 一、请示的写法 XX 煤炭运销集团古交福昌煤业有限公司 关于主斜井施工联络巷与副斜井对打施工的请示 能源投资开发有限 公司 ： 为加快矿建进度，福昌煤业根据实际情况，拟采取从主斜井施工联络巷与副斜井对打施工方案，这样将最少缩短矿建周期 3 个月以上。 妥否，请批示。 XX 煤炭运销集团古交福昌煤业有限公司 2018 年 5 月 16 日 二、通知的写法 适用于公司批转至下级公司和有关部门的公文，转发上级单位的公文；传达要求下级公司和有关部门办理的需要周知或者执行的事项；人事任免等。 通知 通知的分类 1 、批转性通知 2 、转发性通知 5 、一般性通知 6 、事务性通知 3 、印发性通知 4 、指示性通知 7 、会议性通知 8 、任免性通知 主要特点 1 、适用范围广、适用性强、形式灵活 2 、适用频率高 3 、专项性强 二、通知的写法 通 知 特此通知 标题 正文 意尽言止，不单写结束语。 在前言和主体之间，如未用“特通知如下”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。 再次明确主题的段落描写 通知的格式 一、标题：制发机关＋事由＋通知 二、正文： 通知前言： 即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决 ××× 的问题，经 ×× 批准，现将 ×× ，具体规定通知如下。 通知主体： 写出通知事项，分条列项，条目分明。 三、结尾（三种写法） 二、通知的写法 案 例 XX 煤炭运销集团古交福昌煤业有限公司 关于转发集团公司 《 关于厉行节俭反对浪费的六条规定 》 的 通 知 各煤业公司，机关各部室： 为积极贯彻中央 《 八项规定 》 、 《 六项禁令 》 ，以及省委、省政府有关压缩公务费用开支的规定，集团公司特制定 《 关于厉行节俭反对浪费的六条规定 》 ，现转发你们，请认真学习贯彻，严格遵照执行。 XX 煤炭运销集团古交福昌煤业有限公司 2018 年 5 月 16 日 转发性通知 三、通报的写法 通 报 标题 开头＋主体＋结尾 适用于向下级部门传达信息（下行文）。一般分为表彰性通报和批评性通报。 通报 通报的格式 1 、标题：事由＋文种 2 、主送部门 3 、正文：开头＋主体＋结尾 主送部门 通报应具备的几个要素 1 、引言部分 2 、事实部分 3 、分析处理部分 4 、号召要求部分 三、通报的写法 案 例 关于批评一班组不参加安全法规培训的通报  公司各部门、机关：  近年来，我公司在加快企业建设发展，始终把安全生产工作放在首位，专门举办了安全管理知识培训，但一班组在培训期间思想态度散漫，不重视安全法规学习，多次不参加安全法规培训，为教育本人、提高意识，现将有关事项通报如下： 根据 《XX 钢铁公司安全工作管理条例 》 第十条第二款，给予一班组成员通报批评之处分 希望广大干部职工高度重视，以此为警告，转变观念，积极参加培训，使本公司安全工作取得长足进步。 XX 煤炭运销集团古交福昌煤业有限公司 2018 年 5 月 16 日 四、报告的写法 报 告 标题 正文＋落款＋成文日期 主送机关 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 报告 特点 1 、广泛性，适用范围广泛 2 、陈述性，内容以陈述为主 3 、单向性，下级机关向上级机关单向文 4 、事后性，“事前请示、事后报告” 结构 标题 + 主送机关 + 正文 + 落款 + 成文日期 四、报告的写法 汇报工作报告： 汇报例行工作，成绩经验，问题教训，今后打算，上级交办的事项完成情况等； 反映情况报告： 报告特殊、重大、突发事件等； 答复询问报告： 被动行文，答复上级机关询问事项。 报告的类型 1 、标题： 发文机关 + 事由 + 文种 主送机关： 有隶属关系的上级领导机关或上级业务主管部门。 2 、正文： 发文缘由： 写明报告的意义、背景或根据。 报告事项： 汇报工作报告： 例行工作，成绩经验，问题教训，上级交办的事项的完成情况，进度等； 反映情况报告： 事件的原因、经过、结果、性质和建议等； 答复询问报告： 答题式的回复，问什么答什么。 3 、结尾： 今后工作的意见；对事件原因的总结 报告的写法 四、报告的写法 案 例 五、函的写法 函 标题 开头＋主体＋结尾 部门 + 年份 + 数字 适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项（平行文）。 函 函的格式 1 、标题：事由＋文种 如：“**公司关于调用办公物资的联系函” 2 、函件编号（部门 + 年份 + 数字 ） 3 、正文：开头＋主体＋结尾 五、函的写法 适用范围及分类 １、适用于不相隶属单位之间商洽工作（商洽函） ２、适用于同单位各部门之间工作联系（联系函） ３、询问或答复问题　（问答函） 函的要求 1 、对于同级单位，大胆用函。 2 、根据不同的收文单位和要办的事情，采用不同的语气和结尾方式。 3 、商洽函和问答函必须有回复函，并在其中注明原函编号（如：贵公司******号函已收悉，现答复如下）。 五、函的写法 案 例 XXXXXX 公司 关于对新员工开展技能培训的商洽函 ****大学： 我公司最近招聘了 20 名新员工，为了使其能够尽快胜任工作，将在近期对新员工进行物探专业技能培训。但我公司缺乏授课培训的经验，特邀请贵院校培训导师来我公司开展培训工作。培训安排如下： 一、培训内容：物探勘查基本知识 二、培训时间：定于 2012 年 9 月 10 日 —12 日，训期 3 天。 三、培训地点：*****公司办公楼三层会议室。 联系人：***公司 联系电话： 0351-51***** 136******** （*经理） 特此函询，盼尽速回音。 编号： DC2012001 2013 年 4 月 10 日 六、会议纪要的写法 会议纪要 标题 主体 用于记载会议主要情况和议定事项。 会议纪要 标题 主要反映会议的性质和范畴。 1 、会议名称 + 会议纪要（例行会议） 如 : ** 公司月度总结会会议纪要 2 、关于***问题 + 会议纪要（专项会议） 如 : 关于协调**公司开业庆典事宜的会议纪要 导言 六、会议纪要的写法 时 间： ** 年 * 月 * 日下午 14 ： 30 分 地 点：公司办公楼一层会议室 主 持：*** 出 席：*** *** *** *** *** *** 缺 席：*** *** 记 录：*** 主要内容：总结本月工作情况，计划下月工作安排。详细如下： 导言 主要用于概述会议基本情况。其内容一般包括标题、时间、地点、主持、出席、缺席、记录和主要内容等。 **公司月度总结会会议纪要 六、会议纪要的写法 主体 这是会议纪要的核心部分。主要介绍会议议定事项。 1 、重点将会议所研究的问题和决定事项逐条归纳，做到条理清楚，简明扼要。不要把会议纪要写成会议记录。 2 、要正确地集中会议的意见。没有取得一致意见的，一般不写入纪要。会议没讨论的不得写入会议纪要。 3 、会议纪要用“会议”作主语，即 “会议听取了”、“会议讨论了” 、“会议认为”、“会议确定”、“会议指出”、 “会议强调”等。 4 、会议纪要须以第三人称的语气来拟写。 5 、会议纪要没有落款。 3 Part 公文写作解决方案 确立为别人而写的原则 注意逻辑、顺序 掌握公文写作的“三步曲” 紧凑连贯、力求简洁 层次分明、不重复 公文格式具体要求 一、确立为别人而写的原则 拟文的直接目标是“四好”： 好读、好懂、好记、好执行 让你自己明白很重要，但让读者明白更重要 公文“四宜”： 宜短、宜实、宜准、宜平和 二、掌握公文写作的“三步曲” 交代发文的背景、依据、目的，为后面叙述主体进行铺垫。宜开门见山、简短利落。 阐明具体观点、叙述具体事项、提出具体要求。宜多费笔墨、重点对待。 宜寥寥几笔、谨慎用字。 开头 主体 结尾 三、层次分明、不重复 段落之间分界清晰，一个段落重点阐述一个方面，提行后阐述另一个方面，但各个段落之间必须是围绕一个中心观点展开论证，也就是文章的中心思想。 每个问题只在文章中讲述一次，且讲透，不在其它地方再讲。 不重复原则： 层次分明： 四、注意逻辑、顺序 表述符合逻辑要求和一般人的思维习惯 采用直叙法，不要用倒叙法和插叙法 注意相互依存关系 有一必有二 有先必有后 逻辑 顺序 四有 有好必有坏 有内必有外 思想在先，行动在后 原因在先，结果在后 综合在先，具体在后 铺垫在前，运用在后 八先 八后 大事在先，小事在后 优点在先，缺点在后 上级在先，下级在后 别人在先，自己在后 不犯语法错误 五、注意语法、紧凑连贯、力求简洁 主语、谓语、宾语齐全 正确运用标点符号 不要把日常生活中的表达方式运用到公文表达中来 紧凑连贯 能用一句话表达清楚的，绝不用两句话 尽量用一个主语把后面的语言串起来 语句、段落之间要有连贯性 力求简洁 一份公文只解决一个问题 “复文”切忌不厌其烦地引述“来文” 在报告和请示中，不要向上级大讲方针政策 尽量用简短的句子 准确明了 标题要高度概括全文主旨 内容复杂、篇幅较长的公文，正文要分段描述 直接表述事由或要求，不要转弯抹角 观点明确，不要用模棱两可、易生歧义的词句 六、公文格式具体要求 版面：天头（上白边）为 37mm ，订口（左白边）为 28mm ，版心尺寸为 156225mm 。 无页眉无页脚 页码：普通阿拉伯数字、页面底端右侧 标题字体：宋体二号字加粗 正文字体：仿宋 _GB2312 三号字 段落格式：单倍行距，提行空两格 行数：每面排 22 行，每行排 28 个字，并撑满版心。 页面设置 正文格式 六、公文格式具体要求 第一层 一、 二、 三 、 第二层 （一）（二）（三） 第三层 1 、 2 、 3 、 第四层 （ 1 ） （ 2 ） （ 3 ） 第五层 ① ② ③ 序号的运用 公文标题、引用文件名中有日期的，必须用阿拉伯数字； 公文最后的落款日期必须用阿拉拍数字（如： 2018 年 9 月 10 日）； 正文中凡涉及到日期、数字等一律只能用阿拉拍数字。 数字的用法 一、 （一） 1 、 （ 1 ） ① 几点心得 公文写作，简明扼要很重要，要加强这种功力的修炼。 语言忌夸张。要努力追求“清水出芙蓉，天然去修饰”的语言境界，夸张的修饰是写作文，不是写公文。 掌握格式是有效途径。 标题的草拟很重要。标题要与正文相一致，一目了然。 要学会用分列项式起草公文。学会用序号区分。 一件事一段文字，逻辑要清楚，忌混乱。 文字是行政人员的职业工具，公文写作水平是衡量一名行政人员业务能力高低的重要标尺。希望各位引起重视、勤学苦练、提高公文质量，维护企业形象。 4 Part 公文写作的常见问题 公文写作的一般要求 公文写作中容易出现的问题 一、公文写作的一般要求 1、正确选用文种，体式规范 2、标题准确反映全文的主题 3、观点明确，阐述清楚，逻辑关系明了 4、简明扼要，直书不曲 5、表述紧凑严密 6、用语庄重平实 7、概念稳定 8、用语要礼貌得体 9、正确运用标点符号 10、准确计算 公文写作的 一般要求 语言重复、啰嗦 二、 公文写作中容易出现的问题 1 经公司领导批准 同意 20 16 年5月25日~5月31日 下午 18：45分 事故发生后， 公司总部高度重视这次事故， 接报事故后， 立即----。 工作人员 24小时 夜以继日轮班作业。 ……… 词序、语序不当 2 关于部分三、四号线施工单位拖欠钢筋、混凝土供应商的材料款问题，请建设总部抓紧给相关施工单位发文，限期要求解决。 修改： 关于三、四号线 部分 施工单位拖欠钢筋、混凝土供应商的材料款问题，请建设总部抓紧给相关施工单位发文，要求限期解决。 ****工程是***市委、市政府及广大市民备受关注的大型市政工程。 修改： ****工程是 备受 ***市委、市政府及广大市民关注的大型市政工程。 二、 公文写作中容易出现的问题 词义混淆 3 词义： 制定 —— 制作、定出。公文中习惯用在较大场合。 举例：党的第十六次代表大会，为我们制定了全面进入小康社会的总任务和政治路线。 词义： 制订 —— 制作、订立。公文中习惯用于具体规章制度的订立。 举例：公司制订了防火、门卫等安全管理制度。 制定 制订 和 —— 表示两者都是，是并列关系。 与 —— 表示两者对立，是平等关系。 或 —— 表示两者其一，是选择关系。 举例： 集团公司举办的篮球赛经过两天的激烈攫夺， A 公司 和 B 公司一起进入了准决赛，明天， A 公司 与 B 公司将展开争夺决赛权的较量，届时， A 公司 或 B 公司将在决赛中向冠军宝座发起冲击。 和 与 或 二、 公文写作中容易出现的问题 词语搭配不当 4 借阅人必须 履行 档案借阅登记制度 分析： 履行对应的是义务、职责、承诺等，否则词不达意 修改： 借阅人必须 遵守 档案借阅登记制度 为 杜绝 管理漏洞 分析： 杜绝对应的是动词，而不是名词，管理漏洞属名词 修改： 为 杜绝 管理 出现 漏洞 为杜绝此类情况的发生 嫌疑人应为 熟悉当地环境的 本地青年所为 分析： 主、谓、宾混乱，主语是嫌疑人，谓语是应为，宾语却是本地青年所为。 修改： 嫌疑人应为 熟悉当地环境的 本地青年 案件应为 熟悉当地环境的 本地青年所为 二、 公文写作中容易出现的问题 逻辑混乱 5 **公司领导： **年*月*日，我公司向**公司呈报了 《 关于**的请示 》 ，在请示中， 王总提出了有关要求，请答复。 修改 **年*月*日，我公司向**公司呈报了 《 关于**的请示 》 ，在请示中，王总提出了 相关意见，妥否，请批示。 总部要求提高产品的折扣优惠度， 建议从 7 折提高到 9 折。 修改 总部要求产品的折扣优惠幅度从 7 折降低到 9 折。 二、 公文写作中容易出现的问题 逻辑混乱 5 孤本、秘密档案不予借阅；确需借阅的，须在指定时间内归还。 修改 孤本、秘密档案 原则上 不予借阅； 如因特殊情况 确需借阅的，须在指定时间内归还。 **年上半年，我公司共组织培训 30 次，其中：总公司培训 5 次，企业培训 19 次。 修改 **年上半年，我公司共组织培训 30 次，其中：总公司培训 5 次 ，企业培训 19 次 ，其它培训 6 次 。 二、 公文写作中容易出现的问题 附件格式不当 6 若公文附有附件资料，而公文内容中又有涉及附件内容，应备注说明，如： 详细情况见附件 1 。 若公文附有附件资料，应在公文最后加上附件名称，如有多份附件，应当逐个列示，格式如下： 附件： 1 、 《 关于*********的办法 》 2 、 《 关于*********的通知 》 3 、 《 关于*********的方案 》 2029 年 10 月 29 日