- 2021-04-22 发布 |
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文档介绍
2021治安管理工作情况的报告3篇
2021治安管理工作情况的报告3篇 【篇一】 一、基本情况 今年以来,市公安局深入推进“扫黑除恶专项斗争”,扎实开展了“扫黄禁赌”“雷霆一号”“利剑行动”等专项行动,严厉打击败坏社会风气、影响公共安全、扰乱市场秩序等各项违法犯罪活动,有效净化了社会风气,清朗了发展环境。截止目前,共查获各类治安案件370起,调解重大矛盾纠纷183起,有效防止了民转刑案件发生。处理群体上访事件56起,打击非法上访人员5名,全力维护社会稳定。城乡居民对社会治安的满意度不断提高,市民的安全感持续上升。 (一)坚持严打开路,有效震慑犯罪。一是严查涉赌涉娼,整肃社会风气。对容易滋生娼赌违法犯罪的洗浴、美容、宾馆、出租房屋等开展明查暗访,重拳整治“山水江南浴室”“云池洗浴会所”“友东养生会所”等场所,破获了“秦利菊等人涉嫌容留卖淫案”等系列案件。重点瞄准农村地区有组织赌博犯罪活动,实施集中围剿打击整治,在惠萍镇一民宅捣毁一聚众赌博团伙,现场抓获涉赌人员32名,收缴赌资20万元。二是强势推进犯罪打击,增强人民群众安全感。建立刑侦大数据合成作战中心,推进小型作战单元建设与刑事技术转型升级,先后侦破了蔡海燕故意杀人案、葛坤坤故意杀人案、夏美兰故意伤害致人死亡案,实现了命案全破。三是打击黑恶势力,维护社会稳定。公安局坚持打早打小打苗头,对痞霸分子露头就打,先后抓获涉嫌聚众斗殴、故意伤害、敲诈勒索、寻衅滋事、非法拘禁等恶势力人员和痞霸分子262人,有效防止了黑恶势力的形成。 (二)开展隐患排查,强化安全防范。一是强化重点人员稳控。以建国70周年安保维稳为契机,全面推行信息化条件下的重点人员管控新模式。在强化日常监测的基础上,重点部署敏感时间节点人员管控工作,今年以来,刑事拘留重点人员1人,行政拘留3人次。二是落实危险物品管理。加强危险化学品的管理,全市共检查剧毒、易制爆单位841家次,发现并当场整改安全隐患72处,限期整改4处。开展烟花爆竹燃放管理,今年以来共查处危险物品行政案件共23起,行政拘留4人,组织销毁公安和安监部门收缴的各类烟花爆竹3321件。加强枪弹使用管理,对全市23家公务用枪单位组织开展了安全检查,妥善处置废旧炮弹危险品56件。三是加强行业场所监管。大力整治问题行业场所,拆除娱乐按摩服务场所违规设置的硬件设施145处,处罚旅馆违法经营56家。加强阵地管控,全面实行机动车修理业、汽车租赁和印刷业、旧货交易业信息化管理,推进安装治安信息系统361家,全市154家旅馆安装人证识别系统。加强实地检查,全市27家开锁业,因违规经营被行政处罚2家,刻章企业18家,因违规被处罚1家,执行公章备案12614个。 (三)强化社会管理,提高防控水平。一是全力做好反恐处突工作。组织实施针对邪教组织以及非法宗教、有害功法、政治谣言的打击整治专项行动,做好情报收集、重点人员稳控、社会层面防控、网上舆情检测和应急处突等工作,严防发生暴恐活动、规模性非法聚集活动和危害政治安全的重大案件。二是打造新时代社区治理新模式。坚持和发展好新时代“枫桥经验”,按照“共建共治共享”目标,下移治理重心,整合治理资源,把社区警务工作全面融入“全要素”网格管理服务体系,打造“警格+网格” 双网融合模式,构建融合共治的社区治理新格局。目前,全市共设置专兼职警务网格员650名,全部由社区民警和辅警担任,全市社区警务融合网格化社会治理机制基本框架搭建完成。三是加强科技强警工作。将“数据赋能”攻坚行动和升级版技防城工程建设有机整合,稳步推进视频监控升级、“视频云”、“神经元”、移动警务四大项目,自主研发查询精灵、移动人证核验、网上介绍信开具等系统,全市立体化、信息化、智能化社会治安防控体系得到不断完善。截止目前,全市主流数据累计导入“警务数据池”3亿余条,日新增数据10万余条。 二、存在问题 近年来,在全市上下共同努力下,我市的治安管理工作取得了一定的成绩,但也要清醒的看到,当前的治安管理工作仍面临不少困难和挑战,在一些突出问题的整治上还存在一些不足。主要表现在以下几个方面: (一)治安管理不稳定因素依然存在。一是群体性事件持续增多。近年来,群体性突发事件呈数量明显增多、规模不断扩大之势,非正常死亡、医疗纠纷等引发的群闹事件呈多发态势,因征地拆迁、工程建设、环境污染等引发的群体性事件隐患也在增多,今年我市由征地拆迁引发的矛盾纠纷达13起。二是信访问题比较突出。今年1-7月,共发生越级赴京上访75批103人次,去省上访47批79人次,到市集访58批1618人次,企业退休职工、退役军人、拆迁户等特殊群体集体上访依然不断,信访老户缠访、闹访现象比较突出。三是侵财案件和人身伤害事件时有发生。金融类、电信网络诈骗等一般性侵财案件持续发生,占发案总数近80%,这类案件总案值大、涉及人员多,但侦破率低,给群众财产安全带来很大影响。另外,我市近年来个人养犬人数急剧增多,违规溜犬、犬扰民、犬伤人等问题日益突出,影响了市民正常的生活和社会公共秩序。据不完全统计,我市今年发生犬伤人事件达153起。对于流浪犬的管理,没有相关的专业人员和队伍,将流浪犬抓获后,也没有合适的收容场所和饲养费用。 (二)治安管理基础工作有待进一步加强。一是流动人口的管理不到位。流动人口底数不清,情况不明。社区民警未能全面系统地对流动人口进行比对登记,一些社区民警将掌控、管理暂住人口简单地理解为登记和发证,将管理目的简单化、表面化,掌握的流动人口信息质量不高。据统计,在侵财型刑事犯罪案件中,外来人口犯罪占了案件总数的51%以上。另一方面,出租屋管理不规范。在工业园区周边,很多外来务工的流动人口为了节省费用,群租于违建的低矮棚舍,杂物堵塞通道影响逃生、隔断墙为廉价易燃物、电线私拉乱接、使用超负大功率电器等安全隐患不容忽视。二是重点行业场所“藏污纳垢”现象屡禁不止。为了牟取暴利,赌博、卖淫嫖娼等行为在一些服务场所仍然存在。一些网吧、酒吧、发廊等场所的寻衅滋事、打架斗殴等违法犯罪行为也屡屡发生,给社会造成不稳定因素。对娱乐场所的管理存在老办法不灵,新办法不多的问题。三是技防技侦手段需提档升级。在技防监控方面,投入严重不足,目前已建成的治安卡口、视频监控点覆盖率不高,设备质量差,网络动态管控手段缺失,不能满足全市技防监控。在技术侦查方面,随着通讯、交通的发展,公民出境比较方便,公民出境赌博、网络赌博日益增多,且赌博组织者反侦察意识越来越强。对涉网赌博等新型犯罪技术侦查措施落后,导致一些案件无法及时侦破。 (三)矛盾纠纷调解机制有待进一步完善。一是部门配合不紧密。一些复杂矛盾纠纷,如房屋拆迁纠纷、征地纠纷、劳资纠纷等,涉及面广,需要人民调解、行政调解和司法调解协同调处。但由于矛盾纠纷排查调处工作的衔接和责任履行机制不健全,公调对接机制不完善,相关部门存在推诿、拖延等现象。二是基层调解力量薄弱。村居一级调委会存在空位,中小企业、新建居民小区调解组织建设存在空白现象。专职调解员配备不足,结构不合理,队伍年龄整体偏大。基层单位条件差,办公经费不足,制约了调解功能的充分发挥。三是调解员能力不足。基层村居一级调解员在处理矛盾纠纷上还停留在简单的说教上,有些村干部不愿、不敢、不能调处矛盾纠纷,治保调解组织的作用还没有充分发挥。 (四)治安管理队伍建设有待进一步提高。一是治安管理力量不足。随着社会矛盾的大量出现,需要足够的警力开展矛盾纠纷排查化解,目前,我市接处警量持续高位,警力处于疲劳作战状态,民警身心透支严重。二是专业化程度不高。随着新型犯罪的频繁出现,特别是在打击和防范非法吸储案件、网络犯罪案件上,还处在“工作经验少、摸着石头过河”的探索阶段,亟需引进专业干警,充实警力。三是执法办事不够规范。少数民警依法执法意识不够,运用法治思维和法治方式应对处理复杂敏感问题的能力还需要进一步提升,办案节奏、办案效率、办案质量与人民群众的期待还有差距。 三、建议意见 加强社会治安管理,提高社会公共安全感,关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到改革发展稳定大局。有效提升社会治安管理问题的预防、控制、发现和打击能力,营造良好的社会治安环境,对于维护社会和谐稳定,保障人民群众合法权益,具有十分重要的现实意义。为此提出以下建议意见: (一)坚持问题导向,消除不稳定因素。一要持续打击违法犯罪。深化“扫黑除恶”专项行动,扎实开展宣传发动、线索核查、案件侦办、督导检查和综合治理工作,做好中央扫黑除恶督导迎查工作和反馈问题整改,提升人民群众安全感和社会治安满意度。对“非访”等严重扰乱公共秩序的行为,突破追刑瓶颈,进行重点打击。强力查禁“黄赌毒”,对长期以来聚众赌博和游戏机赌博等情况,加强检查打击力度,不定期组织突击检查,彻底杜绝部分浴室、美容院、泡脚房等休闲行业涉黄违法现象。二要规范管理流动人口。出台流动人口管理办法,转变流动人口管理模式,变突击性、不规范管理为经常性、制度化管理,变孤立的治安行政管理为综合性多方协调治理,克服管理真空,提高管理效率。建立流动人口信息系统,方便民警进行检查、登记、发现重要线索和防控重点人员。加大对出租房屋和中小旅馆的管理力度,规范房屋出租,出租户必须严格落实实名登记制度,确保正规出租。对工业园区周边的违规群租房进行专项整治,着力消除治安、消防、环境、卫生等隐患,维护社会正常秩序。三要重拳整治重点场所。要摸排建档,对辖区内重点行业场所进行全面摸排,对各类特种行业逐家逐户进行登记,建立健全档案资料,采集完善基础信息。要清查整改到位,采取日常定期检查、集中清查和随机抽查等方式,不断强化行业场所的检查力度。要加强部门联动,公安部门要主动协调工商、消防、环保等部门,充分发挥各职能部门作用,实行情况通报、联合查处等工作措施,加强日常检查监管力度。四要组织推进犬类管理。尽快制定出台相关管理条例,规范我市居民养狗行为;组织各街道(镇)对辖区内饲养的犬只进行调查摸底、登记造册,并动员引导养犬户对饲养家犬进行免疫接种,办理养犬登记,实行挂牌拴养;组织专项整治行动,着力查处饲养未经免疫犬只、违规携犬出户特别是烈性犬和攻击性犬出户等行为;对无主犬进行集中管理,避免无主犬、流浪犬伤人事件发生。 (二)完善社会防控体系,创造优良社会环境。一要加快科技强警步伐。以“雪亮工程” 建设为龙头,不断加大人工智能、大数据等高端前沿科技在日常社会面治安防控体系建设中的投入,全面改进科技装备,向科技要警力、向科技要战斗力。全面启动智慧型网格警务的试点工作,推进网格警务和网格社区融合,使社区警务更趋精准化和集约化。加强数据型人才的培养,推进数据工具和警务实战衔接,发挥数据应有的导向作用,为有效精准打击违法犯罪提供支撑。二要夯实基层基础。坚持重心下移,全力推动派出所社区警务工作改革,以“做强派出所、做实警务室”为重点,切实规范和落实社区民警“两个就地、三个必到”工作制度。加强农村警务室建设,改善基层警务装备,提高基层社会治安管理能力。三要建立长效机制。充分发挥“三台合一”警务指挥平台作用,加强社会治安信息网络化建设,及时掌握和了解社会治案信息。对一些治安复杂地区、行业和某一方面犯罪突出的重点地区和重点问题进行专项整治,以增强治安防范的主动性和实效性。坚持抓早防小,把治安问题处置在初始阶段,把突发问题控制在最小范围,防止问题扩大、蔓延和质变。 (三)理顺纠纷调解机制,维护社会和谐稳定。一是健全公调对接机制。建立工作制度,当事人寻求公安机关帮助解决治安纠纷时,凡属可调解范围内的,接警人员应主动建议并征得当事人同意后,移交有关人民调解组织进行调解。定期召开人民调解和公安行政调解联席会议,强化信息沟通,及时总结经验,解决问题。进一步完善调解、复议、仲裁、裁决等纠纷解决方式的联动衔接,推进分类排查梳理、分流调处化解、分级递进解决。二是巩固基层调解组织。巩固市镇村三级调解中心实体化领导体系,标准化推进村、社区和居民小组调解组织建设,建设农村中心户调解室、社区小区综合调解室,确保矛盾纠纷就近、就地、就快前端化解。加大政府购买力度,出台政策鼓励支持社会力量和组织参与纠纷化解。三是开展全员专项培训。每年分系统、分层次对基层干部、三级调解员进行法治知识、群众工作方法、专业技能等综合培训,广泛开展“调解一次纠纷、上好一堂法治课”活动,防止“和稀泥”和简单的“花钱买平安”。 (四)配优配强一线警力,打造过硬公安队伍。一是充实一线警力。通过减少非警务活动、调整非警务岗位、增加政府购买服务等,缓解基层警力不足问题。加强对社会治安辅助力量使用、管理的研究,推进有效管理、高效使用。二是提高干警业务素质。加强示范引领,选树先进典型,推广工作经验;采取集中培训、随岗轮训和传帮带等方式,全面提升社区民警素质;优化警力配置,做强基层派出所;加大奖励问责力度,完善考核机制,优化考核内容,强化考核结果的运用。三是强化执法监督机制。对容易出现问题的重点环节和随意执法、粗暴执法、侵犯人权等问题加大内部督查力度,坚持实施执法讲评制度,提高民警执法能力。健全对执法人员的监管体系,不断完善内部督查制度、法制部门监督制度等执法监督制度,坚决查处各类知法犯法问题和腐败问题。 (五)强化宣传教育力度,提升群众法治意识。知法才能守法,懂法才能用法,开展法治教育,引导人们遵纪守法,是抓好治安管理工作的基本途径。要多形式开展法治宣传教育。充分利用广播、电视、网络、宣传标语等多种方式广泛深入地进行《治安管理处罚法》等法律法规的宣传教育活动,采用以案说法、用发生在群众身边的案例来教育群众,充分发挥新闻媒体的作用,努力增强宣传教育的实效性,切实增强公民自觉遵守法律意识。要提升法治宣传针对性和有效性。加强对青少年的法治宣传教育工作,在青少年中宣传治安管理处罚法,让青少年明白哪些事可为,哪些行为不可为。公安局在办案时要以法释案,向当事人和其他公民普及法律,按法惩处、以法服人。对涉军群体、投资受损利益群体开展针对性宣传教育,持续跟踪稳控、把握工作主动权。 【篇二】 今年来,公安局在县人大常委会的有力监督和鼎力支持下,在县政府及市公安局的坚强领导下,惩恶扬善勇于亮剑,治安管理敢于担当,紧紧围绕新时期治安形势出现的新情况、新变化、新特点,不断强化打击手段,有效震慑犯罪;严格治安管理,维护社会稳定;探索打防机制,提高管控水平;深化隐患排查,增强防范能力,有力地稳定了辖区治安形势,刑事案件、治安案件同比下降了25%和26.5%,继xx年获全市群众安全感和满意度第一名、xx年出现零发案的“治安宁静日”后,今年又出现了连续一周未发案的“宁静周”,真正将xx县打造成了全市的“治安洼地”,得到了各级领导和社会各界人士的好评。 受县政府委托,下面,我就全县治安管理工作情况做一扼要报告,请各位主任、委员和人大代表予以审议。 一、坚持严打开路,有效震慑犯罪 今年来,按照上级公安机关部署,结合我县治安实际,公安局先后组织开展了“打黑除恶”“打击两抢一盗”“破案会战”“缉枪治爆”“利剑斩污”“打击黄赌毒”等系列严打斗争,一仗比一仗精彩、一仗比一仗从容,取得了丰硕战果。截止目前,全局共破案389起,其中现行案件125起,抓获各类违法犯罪嫌疑人198人,打掉各类违法犯罪团伙11个,涉及成员42人,破获案件65起。查获各类治安案件908起,办结率达到了100%,调解民间矛盾纠纷1800多次,有效防止了民转刑案件发生。 在破获重特大恶性案件中,公安局集中优势警力,侦办不舍昼夜、上案全力攻坚,坚持不破案件不收兵,先后侦破了02.01牛培俊杀人案、8.28张存良杀人案、8.23赵茂海杀人案,实现了命案全破。特别是在侦办牛培俊杀人案件中,针对犯罪嫌疑人丧心病狂、手段残忍、致人两死两伤并极可能再次杀人,群众关门闭户、不敢外出、引发了社会恐慌的情况,公安机关坚持传统加科技、网上加网下的新型工作模式,动员全部警力实行全方位、立体化排查,结果仅仅案发50个小时就将犯罪嫌疑人抓获,为此,市公安局还专门发来贺电予以表扬。 在打击黑恶势力工作中,面对法律条文明确、司法解释界定严格、我县尚未发现黑社会的实际情况,公安局坚持打早打小打苗头,对痞霸分子露头就打,先后抓获涉嫌聚众斗殴、故意伤害、敲诈勒索、寻衅滋事、非法拘禁、容留妇女卖淫等恶势力人员和痞霸分子61人,有效防止了黑恶势力的形成。 在打击新型违法犯罪工作中,公安局严阵以待,主动应对,潜心研究新战法,积极探索新措施,收效颇丰。近几年来,非法吸储案件频频发生,引发了多起群体事件,成为干扰正常金融秩序、影响社会稳定的重要因素。对此,公安局坚持严打与稳控相结合、引导与教育相结合,先后侦破徐书生非法吸储案等6起省厅市局督办的大要案件,涉及金额近亿元,群众2000余人,由于公安局打击有力,稳控有效,未发生一起赴省进京问题。针对环境污染案件高发的实际,公安局组织开展了利剑斩污、碧水蓝天专项行动,累计开展统一行动22次,检查和责令停产整治企业40家,关停14家,破获污染环境的刑事案件6起,有效净化了生态环境,被省厅和市局评为先进集体,并得到了的隆重表彰。 在打击非访工作中,公安局充分发挥党的枪杆子、刀把子作用,勇于直面担当,敢于出手亮剑,维护党委形象,力挺政府权威,对煽动、串联、非访的不法分子一律从严从重查处。非访是不法分子为达到个人不合理的诉求采取的极端手段,“告洋状”、敏感地段非法活动、违法维权等屡屡出丑滋事行为,不但严重损害xx形象,更干扰北京治安秩序,甚至造成国际影响,必须严厉打击、绝不手软。公安机关作为维稳的主力军,坚决响应县委政府号召,做到了紧急关头冲锋陷阵,关键时刻挺身而出,凡是进京非访人员,一律第一时间接回,第一时间询问,第一时间采取法律手段查处。据统计,仅今年来,公安局就累计打击非访人员16人,行政拘留10人,有效地震慑了非访违法行为,使我县成为全市非访量最小的县市区之一。 二、强化社会管理,提高防控水平 为适应实战需要,公安局积极探索新形势下应对突发事件、强化社会管理的新方法、新路子,做到了与时俱进、管控有力。在反恐处突工作中,公安局坚持练为战、练备战,多次开展反恐处突拉练,提高了应对突发事件的能力和水平,在今年全市反恐处突暗访过程中,被评为全市第一名。另外,妥善处置了小崔庄征地事件,中医院、县医院医患纠纷,涉军群体、工商局临时人员进京非访等一大批突发事件,最大限度地减少了影响,维护了党和政府的形象。在社会面管控工作中,我局创出了“三警合一”战法,对巡警、交警和城关派出所的警力进行了优化整合,形成了点上卡、线上巡、面上控的局面,被市局作为四项建设先进经验做法推广。在科技强警工作中,我局积极争取县委政府支持,投资4000余万元实施了天网覆盖工程,投入使用后,将实现路面可视化巡控、信息即时性采集、违法随机性抓拍、证据第一时间固定等目标,使警务实战化产生质的飞跃。 三、开展隐患排查,确保社会稳定 对隐患排查工作,公安局采取“定人、定岗、定责任、定领导、包万无一失”的“四包一定”工作责任制,轧死责任,明确目标,严格落实排查措施,狠抓稳控不放松。在重点人员稳控上,公安局对省厅挂账的17名重点人员和市局列管的200名稳控对象逐一风险评估,分类分级采取吸附、稳控措施,实现了两会、暑期安保、xxG20峰会等重要安保期间进京赴秦去xx零上访,全市仅有四个县市实现了这一目标。在危爆物品和治爆缉枪工作中,公安局坚持源头管理、网上监控、日常监督相结合,对烟花爆竹、放射源、枪支弹药等危爆物品采取了建立台帐、专人保管、定期培训、实施监督、广泛宣传、大打人民战争等方式方法,确保了辖区未发生一起涉枪涉爆和放射源污染案件。在道路和消防隐患整治工作中,结合全县园林城市创建、创建文明县城等中心工作,加大了交通难点、堵点、乱点、黑点的整治,发现并整改交通隐患294处,检查各种车辆9800多辆次,查处交通违法2620次,形成了有效震慑,遏制了重特大交通事故的发生。同时,对加油站、学校、劳动密集场所和九小场所进行了拉网式排查,发现消防隐患38处,下发责令整改通知书22份,处罚4家,杜绝了重大火灾事故的发生。 四、分析存在问题,找准改进方向 回首过来一段时间开展的工作,虽然取得了可喜的成绩,但冷静分析,还有许多问题和不足。 一是经费不足制约了公安职能的发挥。无论是国家重大活动的安保,还是突发的大要案件,使公安工作具有高度的不确定性,特别是近几年来,安保工作呈现出“任务多、责任重、要求高、纪律严、时间长、内容多”的特点,大要案件、事件也呈现出了“ 点多、面广、突发、阵发”的特点,使公安机关难以招架,经费严重不足。仅今年开展的为期100天的暑期安保和xxG20峰会、侦办的非法吸储案件,就已耗费公安局全年经费预算,下半年公安经费早已告罄,出现了民警出差垫付费用、能不出差尽量不出的局面,严重影响了破案率和打击犯罪的社会效能。 二是警力不足制约了社会治安管理。一方面,随着社会矛盾的大量出现,需要足够的警力开展矛盾纠纷排查化解、治安管理和防范,目前,我县警力处于难以修生养息的疲劳作战状态,民警身心透支严重。按照国际警民比例,我局缺口警力高达800余人;另一方面,随着新型犯罪的频繁出现,亟需专业警力主动应对。特别是在打击和防范非法吸储案件、网络犯罪案件上,我们还处在“外行充内行、业务素质低、工作经验少、摸着石头过河”的探索阶段,公安局亟需引进专业警力。 三是综治配合乏力影响了社会治安。当前,各村治保组织弱化,群众参与治安的积极性普遍不高,难以形成一呼百应、蜂拥而上、正气浩然的局面。刑满释放人员返回社会后,无论是社区居委会还是农村村委会,对其监督、管理、教育、矫正、帮扶措施基本为零,在孤独无助的情况下,这些人极易重新走上犯罪道路。总之,在整个治安工作中,还存在着公安孤掌难鸣、唱独角戏、跳独脚舞的现象。 五、理清工作思路,明确任务目标 (一)积极争取政府大力支持,解决好经费不足问题。在应对突发的重大安保任务和侦办大要案件后,针对财力捉襟见肘的实际,我们一方面将继续坚持缩减开支的方法,一方面积极争取县政府支持,确保公安机关办公办案正常运转。确保在党的召唤、人民需要的关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。 (二)积极争取相关部门支持,解决好警力不足问题。一是坚持向社会要警力,通过宣传、奖励等措施,动员广大群众积极参与治安管理、主动检举揭发违法犯罪线索,大打人民战争。二是招聘警辅人员,协助民警开展工作,实现弯道超车,尽快补齐警力不足的短板。三是积极招募专业技术骨干力量。积极与编制、人事部门协调,重点招录打击网络犯罪和黑恶势力犯罪的专业民警,实现各警种“术业有专攻、能力与实战相匹配”的目标。 (三)积极探索全民禁毒和打黑除恶之路。千方百计动员广大群众、社会各界人士、乡村干部主动关注网络犯罪、非法吸储犯罪和涉黑涉恶犯罪,积极配合公安工作,实现打防管控的无缝对接,积极营造风清气正的良好治安局面。 总之,有县委政府的正确领导,有人大常委会的有力监督和鼎力支持,公安机关必将打防更有力、维稳更有效,让辖区治安的更稳定、党和政府更放心、群众更满意! 以上报告,请各位主任、副主任、委员和代表们予以审议。 【篇三】 一、主要做法 xx年以来,我县以“平安xx”为抓手,切实加强社会治安管理,自觉做到坚持服务大局,严厉打击违法犯罪,完善治安防控体系,积极化解矛盾纠纷,注重加强队伍建设,为维护全县社会和谐稳定做出了积极贡献。全县社会治安形势总体良好,人民群众的安全感和满意度明显提升。 1、依法打击,加强治安管理。 县公安局坚持打防结合,深入开展严打专项整治斗争,依法严厉打击黑恶势力团伙、“两抢一盗”、“黄、赌、毒”、故意伤害、寻衅滋事、敲诈勒索等影响群众安全感的各类违法犯罪活动,确保了人民群众生命财产安全,有效地遏制了刑事犯罪高发势头。以“守护平安”系列行动为龙头,先后组织开展了“铲黄毒、除黑恶”飓风行动、辑枪治爆、治安隐患大排查、乱点整治等一系列专项打击整治行动,加大治安惩处工作力度,保持了治安大局的持续稳定。xx年以来,共立刑事案件1705起,破获762起,破案率44.7%,抓获各类刑事案件作案人员365人;受理治安案件5959起,查处5848起,查处违法人员1588人,其中,警告227人,罚款545人,行政拘留430人,有效净化了社会治安环境。 2、注重预防,加强治安防控。 我县把治安防控体系建设作为加强治安管理的推进器,以公安机关为骨干,以群防群治力量为依托,以社区和单位内部防范工作为基础,以案件多发人群、区域、行业、时段为重点,综合运用人防、物防、技防等手段,不断提高社会治安综合控制能力。建立健全“六网二圈”网络化治安动态防控体系,实施了网格化管理;大力实施“天眼”工程,全县已建视频防控点267个,治安(交通)卡口24个,并以每年30%的比例递增。健全群防机制,建立专职和兼职治安巡逻队,定期开展巡查;发挥司法、综治、信访、村委会、村民小组等组织调解纠纷、化解矛盾作用,有效预防了“民转刑”和“民转治”。实行“一村一警”,推进警民联调机制建设,全县111个村均落实了包村民警,并坚持每月下村2次,开展信息收集、治安防范、化解矛盾、法律宣传、服务群众等五项工作,成效明显。 3、狠抓队伍,加强四项建设。 一是加强基础信息化建设。县公安机关在认真完成派出所基层信息系统及其他公安信息系统的信息录入、更新和维护等基础上,还自主研发了《社会管理公共平台》,基层信息数据质量不断提升。二是加强警务实战化建设。开展实战技能培训,提高公安民警的素质和本领,大力推进110社会联动,坚持常态化应急值班,规范指挥中心和祁山派出所二级视频巡查,实现网络化巡防。三是加强执法规范化建设。规范执法记录仪、办案中心及派出所办案区管理使用,严格落实“四个一律”(一律在办案区办案、一律先行人身检查和信息采集、一律有人看管、一律有视频监控并记录),确保执法程序合法、办案规范。四是加强队伍正规化建设。深入开展党风廉政建设,实行廉政谈话、刚性问责,不断增强民警的勤廉意识和宗旨观念;组织开展“4+1”岗位争先活动,积极营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围,提升全县公安队伍建设的整体水平。 二、存在问题 1、治安形势不容乐观。一是当前我县各类刑事案件和治安案件仍在高位运行,故意伤害、 “两抢一盗”和“黄、赌、毒”案件比较突出,这些犯罪数量多、影响坏、危害严重,仍是当前和今后一个时期,影响人民群众生命财产安全和社会稳定的主要因素。二是社会不稳定因素增多,因征地拆迁、医患纠纷、交通肇事赔偿纠纷、拖欠工资、物业管理、民间借贷、安全生产等问题引发的群体闹访事件时有发生,影响正常工作秩序。三是法院对重型犯罪的处罚过轻,存在“量刑轻刑化”现象,xx年以来,对严重暴力性犯罪,起诉82人,判处有期徒刑5年以上的仅4人,一定程度上影响了打击效果。 2、治安管控有待提升。一是对流动人口、社区矫正人员、刑释解教人员、社会闲散青少年、吸毒人员、邪教人员、易肇易祸精神病人、外籍新娘等重点人员的管控难度大,管理工作有待提升,二是棋牌馆、洗头房、网吧、歌舞厅、农家乐、出租屋、建筑工地、闲置废旧建筑、偏远农村、城乡结合部、城中村等重点行业场所,存在较大的治安隐患,部分场所易于“藏污纳垢”,管理上存在老办法不灵,新办法不多的问题。 3、群防群治组织发挥作用不佳。人防、物防、技防措施落实不够到位,单位之间安全联动不够,整体合力不强;基层自治组织群防意识差,群防工作常流于形式,存在联而不动、动而不力的现象。 4、矛盾纠纷调处率低。各类矛盾纠纷日益凸显,特别是历史遗留问题引发的矛盾纠纷,化解难度较大,调处率低,人民调解、行政调解和司法调解“三位一体”的“大调解”格局尚未真正形成,各调解组织互相衔接配合不够,大量民事纠纷推向派出所,牵扯警力多,给治安管理工作带来难度。 6、队伍建设有待进一步加强。一是警力不足。特别是基层派出所一线民警不足,辅警占较大比例,面对繁重的治安管理工作,干警工作压力大,超负荷运转,在警力有限的情况下,打击、侦破、查办工作有时显得力不从心,导致案件破获率不高和部分案件执法不规范等问题的发生。二是目前我县公安机关尚有17个副科实职空缺,多数派出所无所长、无教导员,由副职主持工作,不利于工作开展。三是各乡镇综治专干未配备,司法所也多为“一人所”,难以满足其法制宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教等工作需要。 三、建议意见 1、加强法制宣传教育,提高正义感。公安机关要在执行治安管理工作中积极宣传法律法规以及安全防范的相关知识,发动广大人民群众积极参与社会治安综合治理工作,教育广大公民树立正义感和责任感,积极同违法犯罪行为作斗争;建立举报违法犯罪行为奖励制度,鼓励在全社会形成同违法犯罪行为作斗争的良好氛围。 2、保持严打高压态势,提高安全感。一是公安机关要结合当前严峻的维稳形势,以严打和破案工作为重点,严厉依法打击暴力型、侵财型和“黄、赌、毒”等违法犯罪,要认真践行“破小案、积大民生”的理念,从群众反映最强烈、最痛恨的犯罪入手着力,实行“零容忍”打击,千方百计提高破案率,减少发案率,增强人民群众安全感。二是各政法机关要充分发挥职能作用,并加强协作配合,形式打击合力,避免“量刑轻刑化”现象。 3、强化社会治安管理,增强认同感。一要以科技强警和深化应用为重点,助推警务信息化深入开展。实时采集、动态录入各类基础信息,以海量鲜活信息支撑情报研判、决策指挥,实现精确管理、精确打击,减少无用功。二要充分利用现代技防设备,发挥“天眼”作用,努力做到重要路段、重点部位、重点场所的信息实时共享,及时把监控信息发现的不安全隐患消灭在萌芽状态。三要切实加强流动人口、特殊群体的管理,建立行之有效的帮扶管控制度,寓管理于服务之中,强化就业、住房、社会保障等方面的公共服务,增强流动人口、特殊群体社会归属感和社会认同感。四要加强重点场所的管理。政府要督促公安、市场监管、文化等部门加强文化娱乐场所、特种行业、互联网等管理,同时,要密切配合,齐抓共管,建立健全信息通报制度,形成互动,必要时可组织开展联合执法检查,共同解决重点场所存在的问题。 4、加强防控体系建设,提升参与度。一要强化群众防范意识和自救意识,宣传动员广大居民开展邻里守望、看楼护院、门梯共管、联户联防等群防群治工作。二要督促各乡镇进一步加强基层治保组织机构建设,充分发挥村民安保自治作用,抓好基层群防工作,确保工作常态化,切实维护辖区维定。三要通过依法调解,化解各类矛盾纠纷,着力处理和解决好关系群众切身利益的问题,从源头上预防和化解社会矛盾纠纷,以化解老难信访为重点,着力维护信访稳定。 5、进一步加强队伍建设,提高满意度。一要从优待警。积极争取政策支持,配足配齐警力,并将民警的职级待遇、政治待遇落实到位。二要从严治警。进一步加强公安行风建设,开展教育培训和岗位练兵,全面提升基层民警的政治、业务、体能素质和实战本领,努力提升公安队伍整体素质。三要加强乡镇综治维稳中心和司法所、村组综治联络员、信息员、人民调解员等队伍建设,解决人员、编制、经费等方面问题,充分发挥他们在基层治安防范和化解矛盾纠纷等方面的积极作用。查看更多