2019年县扶贫办党组书记抓基层党建述职报告

2019年县扶贫办党组书记抓基层党建述职报告

‎2019年县扶贫办党组书记抓基层党建述职报告 ‎　　在县委的正确领导下，我忠实遵循“领班子、带队伍、抓党员、保稳定”的党建工作思路，积极参与并认真组织扶贫办党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面履行基层党建工作责任制，为助推全县打赢打好脱贫攻坚战提供了坚实的组织保障。‎ ‎　　一、注重理论学习，切实履行基层党建工作责任 ‎　　一是以开展主题教育为契机，提升政治理论素质。按照县委的统一安排，我们扶贫办党组，认真组织开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，我不但潜心研读规定的学习内容、深入开展调查研究、广泛征求意见、深刻检视存在的问题、切实进行整改，而且组织党组成员和机关党员，按照“四个对照”、“四个找一找”要求，结合脱贫攻坚工作的实际，广泛征求意见建议，检视反思问题，积极整改。在学习上，我们利用9天时间先后20余次组织集中学习，开发“中国干部网络学院浦东分院扶贫干部脱贫攻坚网上专题班”平台，机关全体党员利用下班时间、周末自发进行了学习，且通过了结业考试，拿到了结业证书。在调研上，聚焦全县脱贫攻坚“两不愁三保障”、产业扶贫、志智双扶等突出问题，扶贫办班子成员依次深入###等深入开展了调查研究，掌握了脱贫攻坚第一手资料，为县委县政府科学决策提供了依据。在检视问题上，通过自我检视、谈心谈话、征求意见查找梳理，领导班子存在各类问题20余条，班子成员共梳理出各类问题40余条。在专项整治上，按照县委“8+1”专项整治要求，对照问题清单，制定整改方案，建立整改台账，实时跟进、督促落实。目前，除切实减轻基层负担，减少发文、会议次数，转变督导考核方式未整改完毕外，其余问题已全部整改到位。‎ ‎　　二是以深化机关党建为载体，增强创先争优意识。一年来，我按照习近平总书记关于机关党建工作要“走在前、作表率”的要求，围绕机关党组织“是什么”“干什么”“怎么干”的问题，切实加强机关党建工作。在队伍建设上，今年6月份，结合我办人员结构变化的实际，调整了机关党支部书记和机关支委成员，进一步优化了组织力量配备，加强了对支部的领导力。今年9月份，县委统一分配8名复员军人转业安置到我办，根据人员特点，分配到各股室，进一步壮大了办机关队伍。在组织生活上，坚持党的组织生活制度化、经常化、规范化，通过民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员党性分析，开展批评和自我批评，统一了思想、凝聚了共识。在工作形式上，开展了以“讲政治、讲纪律、讲团结，比学习、比业务、比奉献”为内容的“三讲三比”内强素质外塑形象活动，集中解决全办干部职工在思想政治、能力素质、纪律作风方面存在的突出问题，进一步增强了干部职工争先创优意识。‎ ‎　　三是以强化支部建设为举措，助推脱贫攻坚目标。我们扶贫办党组，在强化党支部功能上，切实把思想政治工作落到支部，使扶贫办机关党支部真正成为教育机关党员的学校，使所帮扶的%%镇%%党支部真正成为团结群众的核心。在标准化规范化建设上，积极探索互联网党建工作，推动党支部建设全面进步。在示范带动上，我带头过好双重组织生活，做到学习讨论在支部、讲党课在支部、组织生活在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导在支部。切实把党建力量转化为脱贫攻坚力量、党建资源转化为脱贫攻坚资源，筑牢夯实脱贫攻坚的基层基础。‎ ‎　　四是以履行党建责任为引领，筑牢基层战斗堡垒。我们扶贫办党组，在落实责任上，以党组织建设为切入点，明确党组书记为第一责任人，党组成员之间明确分工，分别负责党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等，采取日常抽查、年度考核等方式，确保各班子成员抓党建工作责任全面落实。党内政治生活上，我们扶贫办党组认真贯彻落实党内政治生活制度，认真坚持“三会一课”、组织生活会和民主生活会制度，坚持对党员进行民主评议，认真开展主题党日活动，深入开展批评和自我批评。在作风整顿上，全办倡树“5+2”、“白+黑”工作，大力整治“懒、散、庸、拖”等不良作风，进一步完善考勤制度、请假制度、外出备案制度和责任追究制，有效转变了机关作风。‎ ‎　　二、切实对标对表，认真查摆基层党建工作问题 ‎　　总结回顾我自身和扶贫办的党建工作，对照正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求，我们扶贫办党组有以下五个方面的问题。‎ ‎　　(一)理论学习方面。一是学习的热情不够。随着年龄的增长，学习的积极性和自主性有所降低，有时上级要求学什么就学什么，工作中需要什么就学什么，有时还存在把学习作为完成任务的思想。比如，在这次主题学习中，能够按照要求学习规定书目，但主动学习其他方面的知识不多。二是学习的要求不严。学习缺少系统性、连续性，学原文浅尝辄止，读原著钻的不深，真正在学懂、弄通、做实上下功夫不够。比如，虽然能够按照要求每天坚持自学做好笔记和心得体会，但有时还存在应付现象，学的不深，悟的不透，做的不够。三是学习的标准不高。突出表现在学用结合方面，学习成果转化为武装头脑、指导实践的效果还有待进一步提升。比如，虽然全面学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平脱贫攻坚系列论述摘编》，但在指导脱贫攻坚工作实践、做到知信行合一方面，还有待进一步加强。‎ ‎　　(二)思想政治方面。一是坚持民主集中制原则的定力不够。虽然在脱贫攻坚工作中能够坚持执行议事规则，注重发挥集体智慧，但对于一些紧急事项或棘手问题，急于表达自己的看法，没有严格遵守末位表态机制。二是全面从严治党不够严格。我们扶贫办党组在落实党风廉政建设上，在思想上存在班子是领导主体不是工作主体的错误认识，没有真正把主体责任扛稳扛牢;班子成员履行“一岗双责”不到位，对分管范围内的党风廉政建设抓得不紧，管理上失之于宽，失之于软;个别股室和同志在党风廉政建设上压力不够，认识不到位，表态坚决，行动迟缓，责任落实上存在“上热下冷”现象。三是开展批评和自我批评的决心不够。缺乏刀刃向内的勇气和正视问题的自觉，对年龄大、资格老的同志，存在“老好人”思想，不能率先垂范，坚持原则，开诚布公，一针见血地指出问题;对个别存在倾向性、苗头性问题，咬耳扯袖、红脸出汗不及时;民主生活会质量不高、辣味不足。‎ ‎　　(三)干事创业方面。一是勤政务实还有待进一步增强。开拓创新、勇于进取的精神有所减弱，严实作风、争做表率的标准有所降低。比如，在以前工作中，我始终坚持创先争优思想，现在这种意识没有以前那样强烈了。二是持续落实中央八项规定精神的力度有待进一步增强。在扶贫办，虽然能够以一贯之纠正“四风”，但随着“四风”问题不断隐身变形、花样翻新，洞察新动向、把握新特点的能力提升不够。三是维护群众利益仍需进一步发力。过于聚焦脱贫攻坚的主业主责，深入基层监督检查多，听取基层群众意见少，距离“做群众的贴心人”还有一定距离。比如，在脱贫攻坚工作中，虽然定期深入基层调研，定期走访群众，但询问政策落实、干部作风、侵害群众利益等问题比较多，询问群众冷暖疾苦少。‎ ‎　　(四)履行尽责方面。一是在履行党建主体责任上还有待加强。抓党建时紧时松，工作上宏观谋划多，具体指导少，亲自抓落实少，追责问责少。对扶贫办从严治党主体责任传导压力不够，存在党组织主体责任落实不到位。二是加强机关党员思想教育方面还有待加强。在落实中央和省委、市委脱贫攻坚决策部署上，尽管态度坚决、行动较快，但有时候抓具体不够，深化细化不足，落实得不够深入彻底。三是在落实基层减负方面还有待加强。对脱贫攻坚会议、文件管理控制得不够严格，发文、开会还比较多，有的全县性会议安排参会人员过多，有时候机关内部会议时间长、效率低;脱贫攻坚督查巡查、调研较多，到乡村后仍然开座谈会、听汇报、查资料，增加了基层负担。‎ ‎　　(五)在廉政方面。一是执行中央八项规定精神有时不够严格。缺乏抓好“八项规定”精神落实的韧劲，一以贯之、常抓不解的毅力和决心还不够坚定。二是形式主义、官僚主义问题仍然存在。还存在以会议贯彻会议，以文件落实文件的问题。有时太过强调脱贫攻坚工作留痕，在一些工作中要求有资料、可追溯，无形之中增加了基层单位的负担。‎ ‎　　三、深刻剖析根源，找准摸清基层党建工作症结 ‎　　针对存在的问题，我自觉从认识上看症结、在思想上查根源，经过认真分析，问题原因主要有以下四个方面：‎ ‎　　一是坚定理想信念的自觉性不够强。思想上总认为脱贫攻坚是重大政治任务和第一民生工程，必须聚精会神、全力以赴抓，其他的工作可以先让一让、往后放一放，自觉不自觉地存在重业务推进轻思想建设的心态，对党组自身和机关干部的思想、政治建设抓得不紧不牢。在理论学习上，对政治理论、政策理论学习的重要性和紧迫性认识不深，没有真正把理论学习当作一种习惯、一种责任、一种追求。放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求，直接影响了自己思想的进步和工作的推进。‎ ‎　　二是增强宗旨意识的主动性不够强。随着脱贫攻坚工作取得的阶段性成绩，内心逐渐产生了一些自满情绪，“公仆”意识有所淡薄，真心拜群众为师，虚心向群众学习，带着问题，问计于民，全面掌握社情民意方面不扎实、不深入，“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题还没有从根本上解决好。‎ ‎　　三是锻炼党性修养的积极性不够强。作为党员领导干部，平时把自己按一般党员群众标准来衡量，降低了自己的标准和要求，模范带头作用发挥不够好;有时以工作代替政治和党性锻炼，导致在思想作风方面存在对自己要求不严格，党性修养开始放松。‎ ‎　　四是严格遵守纪律的坚定性不够强。对“抓好党建是最大的政绩”把握不到位，全面履行好党建工作主体责任的政治意识、责任意识、主动意识还需要进一步增强。对一些苗头性、倾向性问题预警不够及时，没有上升到政治纪律、组织纪律高度去认识。对新时期扶贫领域反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性认识不到位。‎ ‎　　四、认真整改问题，明确抓好基层党建工作方向 ‎　　针对存在的问题，办党组将紧密结合这次主题教育，认认真真抓好问题整改，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。下一步，重点做好以下四个方面：‎ ‎　　(一)加强理论学习，坚定理想信念。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神和十九届四中全会精神，努力做到学之求深、信之求诚、用之求效，打牢理论功底，增强运用理论指导脱贫攻坚工作的自觉性和主动性。加强对经济、科技、法律、哲学、历史、文学等知识的学习，及时了解和掌握反映当代经济政治文化社会等各个领域发展的新进展、新知识、新成果，用最新的优秀文明成果充实自身综合素质。加强扶贫业务理论知识学习，结合自己的工作实际，认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示，努力培养全局眼光、增强战略思维能力。‎ ‎　　(二)强化党性修养，树立规矩意识。认真学习和遵守党章，切实增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”、坚持做到“四个服从”，自觉忠诚于党的信仰，忠诚于党的组织，忠诚于党的基本理论和路线方针政策，把维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求，在思想XX度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。‎ ‎　　(三)优化能力建设，提升担当作为。加强责任意识，在“务实、扎实、落实”上狠下功夫，对安排部署的工作、定下的事情，时刻放在心上，抓在手上，确保扶贫的各项工作扎实推进、取得实效。加强责任意识，树立高度敬业精神，对于每项扶贫工作任务，都勇于攻坚克难，坚持不懈地向前推进，千方百计解决好、处理好、完成好，在破解矛盾和问题中锤炼作风、提升能力，落实任务，充分发挥县扶贫办的参谋助手、统筹协调、组织推动、监督指导等职能作用。着力抓好扶贫政策落实，组织指导各乡镇加大扶贫政策宣传力度，全面排查解决“两不愁三保障”突出问题，扎实开展脱贫人口“回头看”，着力解决扶贫政策悬空、棚架、打折扣问题，着力解决脱贫退出不准、脱贫质量不高问题，切实提高贫困群众的获得感和满意度。‎ ‎　　(四)严格廉政建设，落实治党责任。强化扶贫办党组党建工作主体责任落实，认真落实党风廉政建设的各项制度，自觉遵守党纪国法，落实“八项规定”精神及各项“禁令”，自觉抵制“四风”，校准价值坐标，在任何时候、任何情况下，都能守得住清贫，耐得住寂寞，经得起诱惑，顶得住歪风，管得住自己，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线。严格遵守廉洁从政各项规定，自觉落实习总书记“五个必须”要求，坚持原则，时刻做到自省、自警、自励，充分发挥党组书记的先锋模范作用。‎