2018年上半年安全生产事故和工作情况总结

2018年上半年安全生产事故和工作情况总结

2018 年上半年安全生产事故和工作情况总结 今年以来，全县各乡(镇、街道)、各部门、各单位认真贯彻落实国家、省、市、 县有关文件和会议精神，县委、县政府多次召开会议，县委办、县政府办、县安委会 分别印发了有关文件，对推动安全生产领域改革发展，严格落实党政同责、一岗双 责、齐抓共管、失职追责责任制，督促指导各乡(镇、街道)、县级各部门切实加强重 点行业领域安全监管，牵头组织开展安全生产大检查督查、隐患排查治理等工作，有 效防范和遏制各类事故发生，现将 2018 年上半年全县安全生产事故和工作情况通报如 下： 一、上半年安全生产事故情况 2018 年 1 至 6 月，我县共发生各类安全事故 64 起，死亡 11 人，受伤 5 人，直接 经济损失 438.04 万元。其中，发生生产安全事故 3 起，同比持平;死亡 3 人，同比持 平;直接经济损失 370 万元;同比上升 23.33%。发生道路交通事故 8 起，同比持平;死 亡 7 人，同比下降 12.5%;受伤 5 人，同比上升 25%;直接经济损失 2.45 万元，同比上 升 80.14%。发生消防安全事故 53 起，同比上升 103.85%;死亡 1 人，同比持平;直接经 济损失 65.59 万元，同比下降 32.49%。 二、重点工作情况 (一)安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责制度得到落实。一是各 级各部门及时调整了党政领导班子工作分工，明确党政主要负责人为安全生产第一责 任人，其他负责人对分管领域的安全生产工作负直接监管责任;全县 16 个乡镇(街道) 全部制定出台安全生产党政同责实施办法，明确了全县 189 个村(居)委会书记、主 任、村干部安全生产工作职责，完成了安全生产责任体系全覆盖。二是召开县政府常 务会议听取安全生产工作情况汇报 1 次，召开安全生产工作会议 1 次，召开安全生产 (扩大)会议 1 次，召开安全生产约谈会议 2 次，召开安全生产综合监管工作会议 2 次，召开安全生产专题会议 4 次;组织各乡(镇、街道)、县安委会成员单位参加全国、 全省、全市安全生产电视电话会议 3 次;生产安全、交通安全、消防安全、建筑施工等 行业领域也多次召开专题会议，安排部署各行业和领域安全生产工作。三是县政府主 要领导带队督促检查安全生产工作 1 次、专题听取安全生产工作情况汇报 1 次、参加 安全生产工作会议 3 次。县政府分管领导检查安全生产工作 3 次、组织召开安全生产 例会 4 次、安全生产工作会议 1 次;县政府其他领导认真履行安全生产一岗双责职责， 切实抓好分管领域的安全生产工作。四是县委、县人民政府与县委、县政府领导签订 2018 年安全生产党政同责责任书 20 份，县人民政府与 2018 年目标责任单位签订安全 生产目标责任书 34 份，县长与 8 位副县长签订 2018 年度县政府领导安全生产一岗双 责责任书，8 位副县长与分管部门主要领导签订 2018 年度县级部门领导安全生产一岗 双责责任书。各乡镇(街道)、各部门已分别召开本乡镇(街道)、本部门安全生产工作 会议，层层签订 2018 年安全生产目标责任书和一岗双责责任书。五是县政府印发《XX 彝族苗族自治县人民政府办公室关于印发〈XX 彝族苗族自治县县级有关部门安全生产 监督管理职责规定〉的通知》(禄政办发〔2015〕2 号)，明确各乡镇(街道)、各部门 安全生产工作职责。六是县安委办以《安全生产目标责任书》的落实情况为重点，组 织开展安全生产督查 5 次、考核 1 次，督查考核情况及时向县委、县政府报告，同时 抄送组织、纪检监察和督查等部门。县委组织部建立安全生产绩效与履职评定、职务 晋升、奖励惩处挂钩制度，加大对领导干部安全生产履职考核力度。 (二)深化安全生产领域改革发展有效推进。按照国家、省、市关于推进安全生产 领域改革发展的实施意见，结合我县实际，起草我县关于推进安全生产领域改革发展 的实施意见，待县政府常务会议、县委常委会、县委全面深化改革领导小组研究后实 施。 (三)重点行业领域安全监管，扎实开展安全生产大检查督查、隐患排查治理和打 非治违工作取得实效。在岁末年初和 2018 年两节两会五一、汛期等重点时段、重要活 动期间，各乡(镇、街道)、各部门按照《XX 彝族苗族自治县人民政府办公室关于印发 安全生产大检查专项整治行动总体工作方案的通知》(禄政办发〔2017〕126 号)、 《XX 彝族苗族自治县人民政府办公室关于印发 2018 年汛期安全生产大检查实施方案 的通知》(禄政办发〔2018〕62 号)、《XX 彝族苗族自治县人民政府办公室关于印发 XX 彝族苗族自治县开展无较大以上道路交通事故县创建活动方案的通知》(禄政办发 〔2018〕63 号)等文件要求，严格落实属地管理责任和行业主管部门监管责任，在道 路交通、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、消防、油气输送管线、城市燃 气、在建工程等重点行业(领域)开展安全生产大检查和隐患排查治理。2017 年 11 月 至 2018 年 6 月，全县 147 家企业和 519 家行业领域单位开展了自检自查工作，各相关 主管部门对全县所有企业和行业领域单位进行了抽查，全县组织检查组 99 个、督查组 73 个，组织安全生产专家暗查暗访 5 次，查出并整改隐患 3750 条，打击非法违法行 为 62 起。县安委会办公室组织 5 个督查组，从 2018 年 1 月 18 日起至 5 月 31 日前， 对 16 个乡(镇、街道)、县工业园区管委会、县农业园区管委会开展节假日、汛期等重 点时段安全生产大检查和专项整治情况进行了 3 轮督查检查，并抽查部分生产经营单 位。 (四)安全生产网格化监管体系建设逐步完善。将安全生产网格化监管体系建设工 作任务列为重点督办工作，各乡镇(街道)、县级各部门督促企业严格按照定人、定 责、建制的网格化监管要求，全面实施网格化安全监管，建立安全生产网格化监管责 任清单、监管对象清单、完善安全监管网格责任人工作职责和工作内容、量化网格责 任区域、重点监管企业的检查频率并督促落实，督促各乡(镇、街道)、各部门、各生 产经营单位通过昆明市安全生产事故隐患排查治理信息化综合系统进行网格化监管职 责备案，全县 16 个乡(镇、街道)、189 个村(社区、居民)委员会全部完成了网格化职 责填报和备案工作。 (五)安全生产标准化和信息化建设取得成效。全县 25 家非煤矿山(尾矿库)企业、 27 家危化品企业达到了安全标准化三级标准，1 家烟花爆竹储存仓库、1 家工商企业 达到了安全标准化三级标准，2 家安全距离不够的加油站安装了阻隔防爆技术装备， 涉及两重点、一重大的 1 家危险化学品生产企业正在积极开展生产工艺自动化改造工 作，4 家非煤地下矿山企业已完成安全避险六大系统建设，1 家三等尾矿库安装了在线 监测系统，并对安全生产标准化达标企业开展专项检查，督促达标企业严格按照标准 化运行。在安全生产信息化建设工作中，1 至 6 月，我县在昆明市安全生产事故隐患 排查治理信息化综合系统中注册的企业有 176 家(其中，生产正常的有 76 家、停产的 有 100 家)。在昆明市安综合系统中开展隐患信息填报的企业有 76 家，自查自报率 100%;企业自检自查一般隐患 2493 条，完成整改上报的隐患有 2436 条，隐患整改率 97.71%。已完成一企一标备案备案的有 76 家，一企一标备案率、检查标准自定义率 100%。 (六)安全生产宣传教育培训、安全生产月和安全生产万里行活动成效明显。组织 各级各部门认真学习国家、省、市有关安全生产工作的重要会议和文件精神，组织各 级各部门领导参加昆明市领导干部培训日地方党政领导干部安全生产责任制规定专题 讲座，组织有关部门、乡(镇、街道)安全生产专干、企业负责人参加国家安监总局和 省市举办的安全生产视频会议、安全监管监察业务培训等。组织开展职业病防治知识 宣传活动，发放宣传材料 0.3 万余份，展出各类安全警示教育图片和案例分析宣传展 板 12 块，发送手机短信近 0.3 万条，粘贴标语、宣传画等 1000 条(幅)，利用企信 通、手机短信、公众微信、LED 电子显示屏等发送宣传教育信息 1 万余条。举办安全 生产网格化系统、企业负责人和安全管理人员安全生产管理知识强制培训班、汽车维 修企业主要负责人和职业健康管理人员强制培训班 3 期，培训人员 390 人。在安全生 产月和安全生产万里活动中，6 月 1 日举行安全生产月启动仪式，6 月 15 日举行安全 生产月咨询日宣传活动，参加活动的群众达 1 万余人，共向群众发放了安全生产、交 通安全、消防安全、电动车消防安全、职业病防治、设备安全、建筑安全、事故防 范、应急救援、防灾减灾、职工安全、职工合法权益保障、用电安全等方面的法律法 规、宣传画、挂历和安全知识等宣传材料 3 万余份，展出各类安全警示教育图片和案 例分析宣传展版 12 块，接受法律咨询 60 人次，提供法律服务 30 人次。有关部门组织 开展了燃气泄露、火灾事故人员逃生及救援、防洪应急演练等。 (七)应急值守工作落实到位。在重点时段，督促各乡(镇、街道)、各部门、各生 产经营单位严格执行 24 小时值班、领导带班制度和事故报告制度，加强应急管理，强 化应急值守和信息报送，随时掌握极端天气和安全生产动态，及时处置险情。完善应 急预案，加强应急演练，做好各项应急准备工作，确保因自然灾害引发的各类生产安 全事故能得到及时、有力、有效处置。同时，在节假日、极端天气等重点时段，利用 短信平台向企业发送提示、警示安全宣传标语 50 余条，发送安全生产宣传短信 120 余 条，完成 6 家生产经营单位应急预案的备案，发布预警信息 4 期。