关于开展2020年度职工创业创新活动的实施方案（附认定重要条件）

关于开展2020年度职工创业创新活动的实施方案（附认定重要条件）

关于开展2020年度职工创业创新活动的实施方案 ‎（附认定重要条件）‎ 为认真贯彻落实区委十四届九次全体（扩大）会议精神和区十五届人大四次会议提出的经济社会发展目标任务，区职工教育领导小组决定在全区广大职工中开展以“干好一三五、争当排头兵”，奋力推进XX高质量可持续快发展为主题的职工创业创新活动。为扎实有效地开展这一活动，制定如下实施方案：‎ 一、总体要求 职工创业创新活动以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委十四届九次全体（扩大）会议、区十五届人大四次会议精神的有关工作部署，以推动XX经济高质量、可持续、快发展为目标，以立功竞赛、技能竞赛、岗位建功为重点，激发职工创业创新活力，进一步发挥工人阶级主力军作用，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“两战全胜”，加快实现“东部崛起、中部兴盛、城西腾飞、西部富美”，全力打造XX接轨大上海融入长三角桥头堡，进一步打响“中华文明圣地、创新活力之区”城市品牌作出新的贡献。‎ 二、活动内容 ‎（一）围绕党政中心工作，开展职工建功立业活动 ‎1.深入推进“全域创新”建设。一是助力企业复工复产。利用XX工会、XX人力社保等微信公众号，积极搭建网上就业信息服务平台，及时发布用工信息，举办网上就业招聘会；积极组织动员企业开展各类技能培训、岗位练功、技能比武、技术创新，对开展高技能人才培训的企业，根据取得高级、技师、高级技师职业资格证人数，由区人社局分别按每人600元、800元、1000元的标准享受技能培训补助；对新评定为高级工、技师、高级技师的职工，由区人社局分别给予2000元、5000元和36000元补助；对XX区实名制工会会员晋级高级工、技师、高级技师的，由区总工会分别给予500元、600元和800元奖励；二是不断推进产业工人队伍建设。作为推进新时代XX产业工人队伍建设改革试点县，要发挥XX区推进产业工人队伍建设改革工作协调小组职能，加强产业工人队伍建设改革工作的统筹协调，围绕打造“三型”产业工人队伍的目标任务，制定出台《XX产业工人队伍建设改革方案》，明确我区产业工人队伍建设改革的总体要求、目标任务，确保省级改革试点工作的有序推进；要指导好产业工人队伍建设改革试点企业，探索建立具有企业特色的工作举措和路径，及时总结提炼工作推进过程中的好经验好做法，积极传递改革声音，凝聚改革合力；三是深化职工经济技术创新活动。扩大技术革新、发明创造、合理化建议等群众性经济技术创新活动的覆盖面，进一步增强活动的实效性、持续性，积极选树区级工人先锋号，充分发挥工匠、职业技能带头人等高技能人 才作用；鼓励高技能人才成立技能大师工作室，对被认定为区级技能大师工作室的，由人社局给予10万元的建室补助。（责任单位：区人社局、区总工会）‎ ‎2.深入推进“全域美丽”建设。一是开展城市建设重大工程立功竞赛活动。区总工会、区文广旅体局、区交通运输局等部门要以工程项目为依托，以“五比五赛”活动为载体，开展亚运场馆建设改造、重大项目工程建设立功竞赛活动，为城市发展能效提升建功立业。二是开展“护河巡河我助力”立功竞赛活动。区“五水共治”办公室、区总工会要广泛动员职工参与剿劣攻坚战，为河道长效保洁、建设“美丽XX”建功立业。三是开展“美丽工厂”立功竞赛活动。区“全域美丽”办公室、区总工会要组织动员企业开展“最美职工食堂”“最美职工宿舍”创建活动，运用广播、电视、网络、报刊等新闻媒体的舆论导向作用，加大对企业垃圾分类工作的宣传引导，积极选树“美丽工厂”，为推动人居环境整体提升建功立业。（责任单位：区总工会）‎ ‎3.深入推进“全域治理”建设。一是开展企业民管规范化建设。建立健全企事业单位民主管理制度，事业单位和国有企业职工代表大会、厂务公开建制率达98%以上，已建会非公企业职工代表大会、厂务公开建制率达93%以上；已建会企业民主管理规范化建设达标率达70%以上。二是开展和谐劳动关系创建活动。深化具有XX特色的“八位一体”和谐劳动关系创建机制、劳动关系三方协商 源头参与机制，完善企业欠薪和工会调处劳动纠纷“月报告”制度，促进工会参与“全域治理”的深入开展；深入推进”平安企业”创建，提升“平安三率”水平，助力“平安XX”建设；继续开展“双爱双评”活动，加强对职工的人文关怀和心理疏导，保持职工队伍的稳定。三是进一步推进职工医疗互助保障工作。利用网站、微信等渠道做好“线上”政策和典型案例的宣传；通过举办业务培训班、印制宣传册、走访镇街、企业进行政策解读、参加广场咨询活动等贴近职工的宣传手段在“线下”营造工作氛围。（责任单位：区人社局、区总工会）‎ ‎（二）搭建岗位练兵平台，不断推进人才队伍建设 ‎1.切实抓好职工技能竞赛。深化“百行百匠百赛 ”技能竞赛活动。区委组织部（人才办）、区总工会、区人社局等部门要以“培育高技能人才 打造创新活力之区”为主题，以“1+10+N”的形式，主办市级技能大赛1场，区级精英赛10场，突出特色产业，在全区或行业范围选拔精英技能人才；兴办群英赛不少于90场，突出梯次培养，在镇街、企业、协（学）会范围选拔基层技能人才；4月，启动2020年“百行百匠百赛”技能竞赛活动，9月26日前后完成所有竞赛活动，结合“926工匠日”对“百行百匠百赛”活动进行总结，并表彰精英赛技能状元；精英赛第一名选手可获得10000元（团体最高50000元）奖励，并可认定为区级E类人才，享受最高20万元购房补贴等相关政策待遇。今年“百行百匠百赛 ”活动新 设优秀组织奖，由区委组织部（人才办）、区总工会、区人社局综合承办单位单位办赛情况后确定，数量不超过10个。（责任单位：区委组织部（人才办）、区总工会、区人社局、区财政局）‎ ‎2.完善职工“五小”竞赛活动。建立健全“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”竞赛活动长效机制，集中时间段组织全区企业开展合理化建议活动，充分激发广大职工的聪明才智和创新潜能，引导和鼓励职工钻研技术、攻坚克难、岗位创新，推进创新发展，促进技术进步；加强镇街（平台）部门协作、形成合力、抓好落实，做到活动有计划，有安排，有声势，有效果，共同推选出具有代表性的优秀职工“五小”竞赛创新成果，参与区“五小”创新成果评选。（责任单位：区总工会）‎ ‎3.健全技能带头人制度。完善职业技能带头人的聘任、带徒、攻关、补贴、激励等制度保障，进一步发挥技能带头人传、帮、带作用，提升职工技能素质水平；开展第七批百名职业技能带头人培训工作，对技能带头人聘任以来的传帮带、技术创新、技能提升等情况进行经验交流，同时做好市级职业技能带头人推荐申报工作，动员更多职工投身技能传帮带，助推企业创新和转型升级。（责任单位：区委人才办、区经信局、区财政局、区人社局、区市场监管局、区应急管理局、区总工会）‎ ‎（三）弘扬劳模工匠精神，加强职工思想政治引领 ‎1.发挥劳模工匠示范作用。开展全国劳模、市五一劳动奖状（章）、XX工匠推荐申报工作，大力宣传在疫情防控和服务企业复工复产中辛勤工作、竭诚服务的劳模工匠。结合“五一国际劳动节”集中开展劳模精神宣传，营造劳动光荣的社会风尚；开展劳模工匠（示范）创新工作室培育选树活动，充分发挥劳模工匠示范创新引领，培育选树“创新型、技能型、传承型”劳模工匠（示范）创新工作室，为劳模和工匠技艺传承、人才培养等搭建平台，营造所在企业和行业职工学习先进、赶学比超氛围。（责任单位：区总工会）‎ ‎2.开展“XX工匠”认定工作。按照区政府与区总工会第十六次联席会议精神，修订完善“XX工匠”认定工作实施办法，进一步提升“XX工匠”日常政策待遇；做好第四届“XX工匠”认定工作，培育具有工匠精神的高技能人才队伍，结合“926工匠日”集中开展工匠精神宣传，营造精益求精、追求极致、求真务实、开拓创新的社会风气，为推动XX经济加快实现高质量可持续快发展提供重要人才支撑。（责任单位：区委人才办、区经信局、区财政局、区人社局、区总工会）‎ ‎3.做精劳模工匠志愿者队伍。依托劳模工匠协会力量，组织劳模工匠技术服务队，通过进企业、进园区及线上技术培训等形式，有计划、有组织、有特色地开展劳模工匠志愿服务活动，帮助企业解决生产中的技术难题，进一步扩大劳模工匠志愿服务工作影响 力。（责任单位：区总工会）‎ 三、活动要求 ‎1.统一思想，提高认识。各镇人民政府、街道办事处和区级有关平台、部门要高度重视，把职工创业创新工作列入重要议事日程，结合本单位本系统的实际，制定好活动的方案和载体，组织动员广大职工积极投身到以“干好一三五、争当排头兵”，奋力推进XX高质量可持续快发展为主题的职工创业创新活动中来，为加快实现“东部崛起、中部兴盛、城西腾飞、西部富美”，全力打造XX接轨大上海融入长三角桥头堡，进一步打响“中华文明圣地、创新活力之区”城市品牌作贡献。‎ ‎2.加强合作，形成合力。各镇街（平台）和区级部门要加强合作交流，区总工会要会同相关镇局工会，制定各项活动的具体实施方案，组织或督促活动的有效开展；区职工教育领导小组各成员单位既要积极参与做好组织协调工作，又要根据职工教育领导小组的统一安排，切实抓好指导、检查和落实,实现各种力量与资源的有序整合和有效运用。‎ ‎3.大力宣传、提升影响。各镇局工会要抓好舆论宣传，充分利用报纸、电视、微信、微博等各类媒体广泛宣传职工创业创新活动，扩大影响范围，进一步提升创业创新活动影响力。对在活动中探索出的好经验好做法要及时进行总结推广，对活动中表现突出的 单位和职工，要给予相应的精神和物质奖励，以推动职工创业创新活动的不断深入。‎ 附件：2020年度职工创业创新各类先进认定条件 XX市XX区职工教育领导小组办公室 ‎2020年X月XX日 附件 ‎2020年度职工创业创新各类先进认定条件 一、职工创业创新活动先进单位和个人 认定对象：镇局职工教育领导小组、企事业单位和相关人员 先进单位认定条件：（1）创新技能竞赛方式，扩大竞赛的参与面；（2）加大技能培训力度，扩大培训的受益面；（3）培育创新工作室，为创新型经济发展提供技术支持；（4）开展“五小”竞赛活动，为创新型经济发展献计出力；（5）开展技术服务活动，助力创新型经济发展；（6）以创建工人先锋号为载体，加强企业班组建设；（7）开展职工创业创新活动的认定工作；（8）积极组织开展职工创业创新活动。‎ 先进个人认定条件：（1）积极承担和组织实施职工创业创新各项活动；（2）劳动竞赛工作中组织规范、保障有力，成绩显著，深受企业和职工的好评；（3）积极完成职工技能培训下达的任务，晋级（持证）效果明显；（4）助力企业转型升级，开展经济技术创新和技术服务活动成效显著。‎ 二、立功竞赛活动先进单位 认定对象：各镇局、企（事）业单位、村（社区）‎ 认定条件：（1）精心制定立功竞赛活动方案，根据任务分解情况，落实竞赛单位，制定竞赛内容和考核办法；（2）主动与相关部门联动，积极参与并组织实施，运用行之有效的活动方法和载体，教育、引导、组织广大职工发挥主力军作用；（3）对竞赛活动中涌现出来的先进典型要通过报刊、网络等媒体，加强舆论宣传。‎ 三、劳模（工匠）示范创新工作室 认定对象：企（事）业单位劳模（工匠）示范创新工作室。‎ 认定条件：（1）硬件设施完善：劳模（工匠）示范创新工作室要有开展创新活动固定场所和经费，配置相应的办公设施和硬件设备；（2）工作制度健全：创建目标明确，制度完善，与单位生产经营、科研技术等工作衔接顺畅，做到工作室日常活动有序、规范、高效；（3）项目实施正常：劳模（工匠）示范创新工作室成员应获 得过专利或国家、省、市技术创新奖等奖项，或者创建过以职工名字命名的先进操作法并予以推广，同时积极发挥工作室创新团队在带动本单位职工创新方面的示范带头作用；（4）人员结构合理：劳模（工匠）示范创新工作室主创人员应包含已评选认定的劳模工匠，具备技术专长和理论水平，具有高级及以上职业技能资格等级，注重推动职工创新，形成3人以上创新团队。‎ 四、十佳“美丽工厂”‎ 认定对象：企业、园区 认定条件：企业、园区应是“无违章建筑、无暴露垃圾、无乱堆乱放、实施垃圾分类”的“三无一实施”的单位。（1）比环境卫生清洁美。通过清理厂内、房屋周边积存垃圾，消灭卫生死角，养成自觉将垃圾入桶（箱），达到厂内外整洁干净，无暴露垃圾、无乱堆杂物、达到雨污分流的要求；（2）比摆放有序整齐美。通过对厂区道路、车间、房前屋后、墙体周围杂物的消除整理，使厂内停车有序,物品堆放有序，整洁无废物，无乱搭、无乱建、无乱推、无乱挂之物，厂区外观整齐有序。始终注重保护周边环境，对“三废”（废水、废气、废渣）能按规定妥善处理；（3）比厂区设计绿化美。企业无违章建筑，拆除有碍安全生产的建筑，使厂区内外与周边景致、环境协调一致以及有一定企业文化品位、温馨休闲活动场所和美韵特色的景观。厂区内有花草树木，盆栽盆景等，其绿化面积不少于厂区面积的20%；（4）争创“清洁型”班组。积极投身 ‎“五水共治”，参与“四治”建设，班组工作场所能按企业现场标准化管理规定布置，物品摆放有序，整洁无废物；班组成员生活驻地注重保护环境和卫生，不乱扔乱倒垃圾，宿舍内地面干净，无异味，个人物品摆放整齐；班组成员讲究个人卫生，注重仪表仪容，在有着装要求的场合，能按规定统一着装，整洁划一，体现出企业的良好形象；（5）争创无污染厂区。推进清洁生产，严格控制生产过程扬尘、漏液、落料，要从源头上削减污染物产生。转变经济增长方式，加强技术改造，提高装备工艺水平和产品质量；推进循环经济，提高资源和固体废物综合利用率，节能减排。积极开展“我为节能减排献一计”等活动，通过开展合理化建议、“五小”竞赛等各项劳动竞赛活动，发动职工通过节能减排技术改造，不断优化技术管理，实现节能降耗，污染物排放在线监测，确保废气达标排放，为大气污染防治作贡献；（6）争创最美职工宿舍和食堂。积极开展最美职工宿舍和食堂创建活动，最美职工宿舍具有20间以上且制度健全、设施完备、整齐清洁，最美职工食堂就餐人数在200人以上且管理制度健全、食品来源明晰、资质证照齐全、饭菜定价合理、用餐环境整洁、垃圾分类实施正确有效，切实保障职工的参与权和知情权。（7）争做美丽职工。围绕实现全域美丽目标，结合品质城市建设、清洁家园等专项行动，要开展形式多样、主题鲜明、生动活泼的系列宣传活动，向广大职工群众发出倡议，积极引导广大职工参与“垃圾分类”活动，养成良好的卫生习惯。在企业厂区的垃圾分类投放点、厂区厂房、宿舍楼道设置温馨提示牌，引导职 工做到主动将生产垃圾、生活垃圾实施严格分类。‎ 五、企事业民主管理达标先进单位 认定对象：企（事）业单位 认定条件：（1）组织健全。有健全的民主管理工作领导、监督和工作机构，形成了“党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与”的组织体制；（2）制度完善。有完善的职工代表大会、厂务公开、公司制企业职工董事职工监事等制度，并有明确的工作规范、操作流程，形成了责任明确、制度健全、措施有力、监督到位的长效工作机制，并成为企事业单位经营管理制度的有机组成部分；（3）内容丰富。职工代表大会充分行使职权，发挥了企事业单位民主管理的主渠道作用，职工代表、职工代表大会的作用得到切实体现。厂务公开的内容涵盖企业经营管理和职工切身利益等应公开的各个方面，保证了职工的知情权和监督权。公司制企业职工董事职工监事与董事会、监事会、经理层相互配合支持，职工董事职工监事在源头参与公司决策过程中全面真实反映职工的意见、建议和要求，形成了中国特色现代企业制度；（4）程序规范。职工代表的选举、撤换和职工代表的比例结构、出席职工代表大会的人数符合有关规定，职工代表大会审议和审议通过的事项严格履行相应的程序。厂务公开的组织实施、监督检查、结果反馈等主要环节认真执行相关规定。职工董事职工监事的人选和产生符合有关的要求；（5）形式多样。积极拓展厂务公开民主管 理的渠道，通过企业内网平台、职情恳谈会、总经理信箱、合理化建议和民主评议干部等等形式，实行厂务公开民主管理；（6）成效显著。民主管理在提高企业管理水平、促进科学发展，维护职工权益、构建和谐劳动关系，建立完善企事业单位权利运行内部监督机制、加强党风廉政建设，扩大职工民主权利、发展基层民主政治等方面发挥了积极作用。职工的知情权、参与权、表达权、监督权得到有效落实。企业劳动关系和谐、职工队伍稳定。职工对民主管理的满意率达到95%以上。‎ 六、“十佳”创建和谐劳动关系单位 认定对象：企（事）业单位 认定条件：推动就业助民生、规范用工稳队伍、多措并举促保障、工资协商增收入、“五进企业”强服务、民主管理保“四权”、女工权益筑屏障、强化协作增合力等“八位一体”和谐劳动关系创建方面成效显著。‎