乡村旅游扶贫工程实施方案范文

乡村旅游扶贫工程实施方案范文

乡村旅游扶贫工程实施方案范文 根据县委、 县政府 《关于坚决打赢脱贫攻坚战的意见》 （x 发 〔x〕 x 号）文件精神，为了高效地推进扶贫工作，充分发挥旅游业的综合 带动作用，确保旅游扶贫工作目标任务顺利完成，结合我县实际，制 定本方案。 认真贯彻省、市、县 __ 各项政策措施，以旅游产业带动贫困人口 脱贫致富为出发点， 以培育乡村旅游业态为主要形式， 整合全县旅游 资源和相关产业要素，加强政策引导，加大资金投入，推动旅游扶贫 工作向纵深发展，促进当地群众脱贫。 （一）编制扶贫规划，引领有序发展。结合本县贫困现状及乡村 旅游规划，编制全县旅游扶贫规划， 指导县内旅游扶贫工作有序推进， 开展乡村旅游扶贫规划公益行动， 支持宜游贫困村编制乡村旅游扶贫 规划，明确乡村旅游发展的思路、途径和措施。 （二）发展乡村旅游，带动创业就业。指导贫困村挖掘乡村旅游 资源特色，结合美丽乡村和小城镇建设，通过开展试点，先期扶持等 方式，引导开发农业观光类、 文化体验类、 民俗风情类、 休闲农庄 （场） 类、乡村度假类、 特色餐饮类等特色鲜明的乡村旅游产品。因地制宜 支持和培育乡村旅游节庆活动， 串联推广乡村旅游线路， 打造特色旅 游品牌。优先为发展乡村旅游的贫困户提供 5 万元以下、 3 年期内、 免担保免抵押、财政贴息的扶贫小额信贷。探索资产收益扶贫模式， 建立扶贫资金投入、 贫困户入股分红的资产收益分配机制， 让贫困户 更多地享受乡村旅游发展成果。 （三）推动景区建设，发挥带动作用。加快县域旅游景区建设步 伐，着力推进景区、乡村旅游示范村、星级酒店及农家乐等旅游项目 建设，其工作人员优先考虑景区内及周边符合条件的贫困户劳动力， 扩大贫困人口直接从业和间接从业人数， 拓宽贫困人口增收渠道， 实 现旅游扶贫目标。 （四） 开发旅游商品， 打造优秀品牌。 大力开发和发展旅游商品， 鼓励企业和个人采用公司带农户的模式， 发展旅游食品和旅游手工艺 品等特色旅游商品， 培育旅游商品企业和品牌， 促进农副产品增产扩 销，切实提高农民收入。 充分利用当地土特优农产品资源发展地方手 工加工业，整合 xx 板鸭、花生米、水产养殖等特色旅游食品，包装 提升淡水珍珠、 羽绒制品等产品档次质量， 培育一批市级旅游商品生 产示范企业，引领旅游商品企业迈向中高端。 （五）完善公共设施，提升接待条件。加大乡村旅游基础设施建 设投入，优化重点村乡村公路、停车场、标识标牌等交通服务体系， 加大对贫困村旅游厕所建设的倾斜力度， 并按相关政策给予相应的补 助，提升贫困地区的旅游公共服务水平，提高乡村旅游服务质量。 （六）加大政策支持，推进项目建设。积极向上级争取相关资金 支持，在安排涉农、涉企、旅游等专项资金时，要向乡村旅游扶贫工 程建设项目倾斜，重点支持基础设施建设、产业扶持、人才培训等。 积极推进万年台、天井山、泊山洞、西九华、新四军七师纪念馆创 4a 景区等项目建设，不断提升景区形象和品位。 （七）加强人才培养，提高服务质量。强化旅游人才培养，通过 走出去、 请进来等多种形式， 加大对旅游专业人才和旅游扶贫带头人 的专题培训力度，加强对乡村旅游企业、经营户的针对性培训，提高 旅游创业就业能力，帮助贫困家庭吃上旅游饭，走上脱贫致富路。 （一）建立健全工作机制。建立健全党委政府统一领导，旅游部 门牵头， 扶贫等相关部门配合的乡村旅游和旅游扶贫工作协调推进机 制，统筹解决乡村旅游和旅游扶贫工作中规划对接、用地保障、行政 审批、资金整合使用等问题，形成上下联动、横向联合、协同推进的 工作局面。 （二）强化政策保障。加强政府引导和支持，加大资金投入，整 合涉农资金，切实解决基础设施滞后、公共服务不足、环境卫生落后 等问题，重点扶持贫困户发展乡村旅游、增加收入。完善用地政策， 鼓励社会资本通过流转土地承包经营权等方式， 从事与旅游业相关的 特色种养业和林业生产。 支持开展城乡建设用地增减挂钩试点， 优化 农村建设用地布局。 （三）落实奖补政策。落实县委、县政府《关于进一步加快旅游 业发展的若干意见》（ x 发〔 xx〕x 号）文件的相关奖励措施，对新 评定的国家 3a 级、 4a 级旅游景区，分别给予 20 万元、 50 万元的一 次性奖励；对新创的三星级、四星级、五星级农家乐企业，在市给予 一次性奖励的基础上，分别再给予 2 万元、 5 万元、 30 万元的一次性 奖励；对新评为省、市级农家乐旅游示范点的乡镇，分别给予 10 万 元、 5 万元的一次性奖励；对新评定为省级优秀旅游乡镇的，给予 15 万元的一次性奖励；对新评定为国家工（农）业旅游示范点的，给予 20 万元的一次性奖励。对从事乡村旅游及为乡村旅游服务的相关产 业的贷款给予贴息， 贴息标准按 《xx 县旅游企业财政贴息管理办法》 实施。 内容仅供参考