- 2021-04-10 发布 |
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文档介绍
全国工商联党组201年全面从严治党工作要点
全国工商联党组 201 年全面从严治党工 作要点 2021 年全国工商联党组全面从严治党工作的总体要求是, 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党 的十九大及十九届二中、三中、四中全会和十九届中央纪委四次 全会精神,学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神, 进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、 做好“三个表率”,在中央统战部和驻部纪检监察组的领导指导 下,突出政治建设,强化政治监督,开展内部巡视,加强作风建 设,严肃执纪问责,推动全面从严治党向纵深发展,保障党中央 重大决策部署在全国工商联全面深入落实。 一、强化政治建设,坚决做到“两个维护” 1.加强理论武装。持之以恒用习近平新时代中国特色社会主 义思想武装头脑,在学懂、弄通、做实上下功夫,发挥好党组理 论学习中心组领学促学作用,带动各级党组织强化政治理论学习, 加强思想政治建设,优化党员干部培训和青年理论学习,不断拓 展学习的深度和广度,提升辩证思维、系统思维、战略思维、法 治思维、底线思维、精准思维的能力,增强防范风险的意识和本 领。深刻学习领会习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的 重要思想,特别是在民营企业座谈会上的重要讲话精神,确保新 时代民营经济领域统战工作的正确方向。建立“不忘初心、牢记 使命”的制度,推动党员干部用初心使命锤炼忠诚干净担当的政 治品格,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个 维护”、做好“三个表率”。 (牵头部门:办公厅、宣教部、机关党委) 2.认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。进一步梳 理习近平总书记关于党的建设、经济发展、民营经济统战工作、 “两个健康”、工商联工作等指示批示,全面系统学习,融会贯 通,准确把握核心要义。及时跟进学习,准确掌握习近平总书记 最新指示批示精神。严格执行《全国工商联贯彻落实习近平总书 记重要指示批示常态化工作机制(试行)》,对涉及工商联的重要 指示批示,建立台账,明确责任,制定措施,专人盯办,定期向 中央办公厅、中央统战部和驻部纪检监察组报告贯彻落实习近平 总书记重要指示批示情况。 (牵头部门:办公厅、研究室、机关党委) 3.抓好学习培训。营造浓厚学习氛围,举办学习贯彻党的十 九届四中全会、中央纪委四次全会,习近平总书记在民营企业座 谈会上的重要讲话、《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》 和关于工商联所属商会改革等重要会议、重要讲话、重要文件精 神轮训班,对全体机关干部、直属单位中层以上管理人员、直属 商会有关负责人和民营经济人士进行轮训,切实提升学习力。结 合开展党史、新中国史、改革开放史教育,加强制度自信教育。 (牵头部门:宣教部、机关党委) 4.转化为推动工商联工作的具体措施。深入开展习近平总书 记关于“两个健康”和工商联工作重要论述研究,开展“万企帮 万村”行动、民营企业参与“一带一路”可持续发展、营造良好 法治环境等理论研究,以理论研究深化思想认识,推动实践发展。 紧密结合工商联职能任务,开展好民营经济人士思想状况、民营 企业融资情况等调研活动,了解民营经济领域贯彻落实习近平新 时代中国特色社会主义思想情况,进一步制定推动工商联贯彻落 实的具体措施。 (牵头部门:研究室、经济部、会员部、宣教部、扶贫部、 联络部、法律部) 5.开展模范机关创建工作。认真落实中央和国家机关工委 《关于创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的意 见》和我会实施方案。结合中心工作,细化争做“六个模范”的 落实举措和评比标准,做好工作督查、综合评价、典型宣传等工 作,全面推进机关建设。把创建模范机关作为党建工作督查、内 部巡视和党建述职评议考核的重要内容,开展强化政治机关意识 教育。 (牵头部门:机关党委) 6.坚持党建带群建。贯彻落实《中共中央关于加强和改进党 的群团工作的意见》,根据工会法、《中国工会章程》《中国共产 主义青年团章程》的有关规定,建立健全各级工会、共青团和妇 女组织,成立全国工商联直属工会,完成团总支换届,督促指导 未成立工青妇组织的直属单位、直属商会依法建立相应组织,完 善制度机制,加强党建引领,切实保障群团组织发挥作用。 (牵头部门:机关党委、机关工会、机关团总支) 二、加强政治监督,确保党中央重大决策部署在工商联工作 中全面落实 7.加强对党中央重要会议精神贯彻落实情况的监督检查。围 绕学习贯彻落实党中央重要会议精神和疫情防控工作要求,加强 监督检查。加强日常监督,促进党员干部深入学习贯彻党的十九 届四中全会和中央经济工作会议精神,坚定不移坚持和巩固中国 特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度。推动会议 精神进基层、进企业、进商会,教育引导广大民营企业家正确看 待形势,保持定力,坚定信心,大力推动转型升级,努力实现高 质量发展,积极为中华民族伟大复兴作出应有的历史贡献。推动 各级党组织认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重 要讲话精神和党中央决策部署,引导广大民营企业参与疫情防控 工作,各直属党组织和全体党员干部要坚定不移把党中央各项决 策部署落到实处。 (牵头部门:办公厅、机关党委、机关纪委) 8.推动党中央重大决策部署落实见效。自觉将工商联工作放 到坚持完善中国特色社会主义制度和国家治理体系的大局中思 考、谋划、落实。深入学习贯彻《关于营造更好发展环境支持民 营企业改革发展的意见》《关于加强新时代民营经济统战工作的 意见》,在服务民营经济发展、优化营商环境等方面积极主动作 为。聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等重大任务,深 入推进“万企帮万村”行动,推动机关部门和引导民营企业一以 贯之地落实定点帮扶责任。紧扣党的路线方针政策开展政治监督, 落实意识形态责任制,加强意识形态阵地建设和管理,引导党员、 干部和民营经济人士明辨是非、澄清模糊认识,坚决反对和抵制 各种错误思潮和负面言论,推动党中央交办的任务、涉及民营经 济领域的政策措施、全国工商联深化改革、直属商会改革等重点 工作有效落实。 (牵头部门:机关各部门) 9.全面落实管党治党责任。巩固深化“不忘初心、牢记使命” 主题教育成果,以全面提升组织力,强化政治功能为重点,修订 《全国工商联党建“六好”工作机制建设方案》,构建“六好” 工作机制,解决基层党组织党的领导和监督虚化、弱化问题。推 动成立全国工商联直属商会党委,加强对直属商会党组织的管理 服务;推动直属商会成立党委或党建工作委员会。认真落实党风 廉政建设责任制,分解任务、传导压力、追责问责,突出抓实第 一责任人责任,支持机关纪委监督执纪,把负责、守责、尽责体 现在每个党组织、每个岗位上。 (牵头部门:机关党委) 10.加强对权力运行的监督制约。开展正确用权学习教育, 切实树立正确的权力观。进一步梳理工商联工作各领域权力清单 和廉政风险点,逐一完善防范措施。针对政策建议权、思想引领 话语权、有关人事安排权,加强日常监督。坚持民主集中制,推 行直属单位“三重一大”事项党组织决策前置。抓住“关键少数”, 突出加强对“一把手”的监督制约,紧盯人权、财权、事权,督 促公正用权、依法用权、廉洁用权。持续推进在直属商会成立常 务会长会,实行会长轮值制,促进民主办会、集体决策,强化商 会公共平台属性。 (牵头部门:办公厅、会员部、机关党委、机关纪委) 三、夯实作风建设,积极践行亲清政商关系 11.深入落实中央八项规定精神。坚持重心下移、服务基层 的工作思路,深入开展联系调研工作,持续推进党员干部转作风。 进一步了解掌握地方和基层组织建设、民营企业特别是中小微企 业发展实情,拉近与县级工商联、县域民营企业家的距离,支持 帮助地方经济发展。紧密结合全会重点工作、大项活动,持续深 入整治“四风”,力戒形式主义、官僚主义。教育党员干部坚持 从实际出发,办实事、做实功,不搞花架子,不做表面文章。增 强辨别力,决不让“四风”潜伏、转移、变异。保持定力、寸步 不让,守住重要节点,紧盯薄弱环节,防止老问题复燃、新问题 萌发、小问题坐大。坚决纠正工作背后的作风问题,坚决查处作 风背后的纪律问题。 (牵头部门:办公厅、会员部、机关纪委、各联系调研组) 12.积极践行亲清政商关系。严格落实《全国工商联践行亲 清新型政商关系的实施意见》。进一步加强与改进同民营经济代 表人士的联系交友,创新交往方式,保持清爽关系,既严格遵守 中央八项规定精神,又大胆接触、主动帮助。认真听取民营企业 诉求,积极协调帮助解决实际问题,促进地方出台民营企业发展 优惠政策,优化营商环境,维护民营企业家人身和财产安全。引 导民营企业主动向党委政府反映问题诉求,讲真话,说实情,建 诤言。严查勾肩搭背、不清不楚、利益输送等违规违纪行为。 (牵头部门:研究室、会员部、法律部、机关党委、机关纪 委) 13.强化干部担当作为。通过建立健全制度,把亲和清、勤 和廉统一起来,引导干部担当作为。在疫情防控严峻斗争的实践 中考察识别干部,激励引导广大党员、干部在危难时刻挺身而出、 英勇奋斗、扎实工作。围绕推动工商联深化改革和全会重点工作 落实,检查纠正精神状态差、担当精神差、作为意识差、配合工 作差等不良作风。注重给干部创造宽容的氛围,允许干部在创新 创业中走弯路、有失误,为干部营造创新创业、担当作为的工作 环境。要在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出 成效,化风成俗。 (牵头部门:人事部、机关纪委) 四、开展内部巡视,加强监督执纪问责 14.落实中央巡视、审计整改要求。认真落实中央巡视、审 计全国工商联整改要求,盯住重点难点和历史遗留问题,不断推 进和深化整改。按照驻部纪检监察组、审计组要求,深入查找制 度整改、纸面整改、短命整改等现象,对尚未完成整改的抓紧推 进,对整改不严不实的重新整改,严肃追究弄虚作假、敷衍应付 等行为。对本轮中央巡视中央统战部共性问题和涉及全国工商联 的整改内容,按照中央统战部安排部署,逐一抓好整改落实。 (牵头部门:办公厅、机关党委、机关纪委) 15.认真开展内部巡视。落实全国工商联 2020 年巡视工作计 划,突出政治建设,重点检查“两个维护”、贯彻落实习近平总 书记重要指示批示精神情况,全面从严治党落实情况,意识形态 责任制、党规党纪和各项制度执行等情况。强化巡视成果综合运 用,对巡视发现的问题,要纠错、纠偏,一件一件抓整改。对巡 视发现的问题线索分类处置,依纪监督、从严执纪、严肃问责。 (牵头部门:巡视工作领导小组办公室、机关纪委) 16.严肃监督执纪问责。对党的十八大以来不收敛不收手, 严重阻碍党的理论和路线方针政策在工商联贯彻执行、严重损害 党的执政根基的腐败问题严肃查处。对在疫情防控工作中,不作 为、不落实疫情防控措施等行为和违规违纪问题从严查处。加大 监督执纪力度,严查问题线索,严处违规违纪问题。加强理想信 念教育、党风廉政教育,深入开展警示教育,以李维民、尚启庄 等案件为反面教材,以案明纪,以案说法。运用“第一种形态”, 坚持早发现、早提醒、早处置,把咬耳扯袖融入谈心交心、日常 管理,使红脸出汗成为常态,防止党员、干部小毛病演变成大问 题。 (牵头部门:机关纪委) 五、落实完善监督体系要求,提升监督工作效能 17.完善接受驻部纪检监察组监督的工作机制。落实驻部纪 检监察组与全国工商联党组会商工作办法,研究解决党风廉政建 设重点难点问题。定期报告落实全面从严治党主体责任情况,抄 报党风廉政建设和反腐败工作有关文件,报送核实反映有关领导 干部问题的信访举报件,坚持邀请驻部纪检监察组出席党组会、 主席会、执常委会等重要会议,并且在实践中不断探索积累有效 做法,主动自觉接受驻部纪检监察组监督指导。 (牵头部门:办公厅、机关党委、机关纪委) 18.制定民营经济代表人士监督管理办法。与驻部纪检监察 组共同研究制定《关于加强对全国工商联企业家副主席、民间商 会企业家副会长行为规范的监督管理办法》,探索对企业家副主 席、副会长进行监督提醒的工作方式。进一步完善落实与民营经 济代表人士谈话,企业家副主席副会长述职、考核评价等制度, 及时将民营经济代表人士纳入监督管理视线。探索依托商会党组 织加强对民营经济代表人士的监督管理。 (牵头部门:会员部、机关党委、机关纪委) 19.完善落实内部监督管理制度机制。加强对机关和直属单 位招投标、人事管理、财务运作、对外合作等方面的制度建设和 管理监督,切实防范廉政风险。定期核查机关和直属单位制度机 制建设情况,突出重点岗位、重点部位、重点人员,以多种形式 开展制度教育,不断增强制度执行的刚性,加强对直属单位审计。 充分发挥组织、党员、干部、服务对象的监督作用,共同构建起 更有效的监督体系。 (牵头部门:办公厅、机关党委、机关纪委) 六、加强队伍建设,推动工商联事业高质量发展 20.加强民营经济代表人士队伍建设。严把入口关,在选拔、 推荐、安排民营经济代表人士和评优表彰时,认真开展综合评价, 确保选准人、选好人。深入开展理想信念教育,加强对民营经济 代表人士的培训。推动全国工商联执常委和企业家副主席、副会 长,积极参加联系调研工作,站前台、当主角。引导民营经济代 表人士积极履职尽责,建立健全履职档案、履职情况统计、提交 履职报告等制度,对不履行职责代表人士及时进行提醒。对已经 失去代表性的,及时退出代表人士队伍。加强对年轻一代民营企 业家的教育培养,逐步吸收进代表人士队伍,不断优化队伍结构。 (牵头部门:会员部、宣教部) 21.加强机关干部队伍建设。按照一流人才的标准,招录高 素质干部。坚持需求导向,开展干部培训,加大挂职锻炼力度, 定期开展轮岗交流,不断优化队伍能力素质,提升干部斗争意识 和斗争本领,激发队伍活力。进一步完善干部综合考评办法、“计 评对”管理办法,发挥考评机制激励促进作用。完善比选提名方 式,做好干部选拔任用工作,树立正确用人导向。按照要求,进 一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业,开展领导干 部个人事项申报专项检查。加强直属单位干部人事工作。 (牵头部门:人事部) 22.加强党务干部队伍建设。落实加强和激励党务干部的有 关规定要求,调动积极性,增强荣誉感。落实新任职党组织书记 任职谈话和集中培训制度,办好党务干部培训班。在驻部纪检监 察组指导下,加强纪检干部的政治历练、实践锻炼、专业训练, 培养法治意识、程序意识、证据意识,严格执行监督执纪工作规 则和监督执法工作规定。严格按照权限、规则、程序开展工作, 切实把队伍建强、让干部过硬。查看更多