- 2021-04-19 发布 |
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精选社会保障建言献策范文 社会问题建言献策(三 )
社会保障建言献策范文 社会问题建言献策 精品文档,仅供参考 社会保障建言献策范文 社会问题建言献策 陈述主张或意见,通过口头或文章提出的有益的意见,出谋划策,进献计策。下面是本站为大家整理的,供大家参考。 社会保障建言献策范文 11月25日,安徽省社会保障研究会成立20周年纪念暨学术研讨会在合肥召开,省人大常委会副主任、省社会保障研究会名誉会长朱维芳出席会议并讲话。 120多位专家学者出席会议。中国社会学会秘书长、社会科学文献出版社社长谢寿光教授为大会作了题为《构建有中国特色的社会主义社会保障体系党的十八大报告关于统筹推进城乡社会保障体系建设的几点解读》的专题学术报告。 与会专家学者在研讨总结中认为,安徽省社会保障研究会成立20年来,始终围绕社保,服务大局,立足省情,勇于创新,积极进取、求真务实,团结汇聚了一大批领导同志和专家学者,围绕社会保障工作中的重点、难点和热点问题,开展了多层次、多角度的课题研究和学术研讨活动,多项研究成果获国家奖、政府奖和部门奖,获得中央和省级领导的充分肯定,并在我省社保政策制定时得到采纳,为建立健全我省社会保障体系,建设美好安徽作出积极贡献。 社会保障建言献策范文 全国政协十三届一次会议8日举行第二次全体会议,13名政协委员进行了大会发言。全国政协委员、财政部原部长、全国社会保障基金理事会理事长楼继伟在建言去库存时直言,部分过度开发的商业地产已很难盘活,应当吸取教训。 新华报业全媒体记者 仇惠栋 ◎房地产 有些商业地产库存已很难盘活 全国政协委员、全国社会保障基金理事会理事长楼继伟作题为《供给侧结构性改革要破除传统思维》的发言,分析了当前房地产去库存的状况。他说,房价高企与库存过量并存,各类开发区高成本建成与使用不足并存,增加了去库存的难度。他建议,要进一步推进户籍制度改革,加快农民工市民化进程,落实租购同权,让中央财政义务教育资源可携带等配套政策落地。要按照党的十九大提出的以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局的要求,加强城市协同规划,错位协调发展,从而转型、盘活开发区和其他商业地产库存。楼继伟直言:从现实情况看,过度开发的这类商业地产库存,有些可能难以盘活了,要吸取教训。 ◎社保基金 要尽快建立社保基金精算制度 补短板方面,脱贫攻坚和生态环境治理是当前的重点。楼继伟指出,同时还要特别关注中长期问题的补短板,特别是养老保险问题。 他指出,职工社会养老保险保费收入的增长逐年赶不上保费支出的增长。一些省份已出现当年收不抵支,靠历年滚存结余支付当年缺口。从全国看滚存结余规模不小,除区域不平衡外,更大问题是其中大部分来自于历年财政补助。 楼继伟分析说,我国职工养老保险的缴费率是相当高的,对企业造成了很大成本压力,但社保基金的平衡状况仍十分窘迫,一方面反映了老龄化的提速,另一方面反映了激励约束机制不充分。他建议,尽快着手建立精算制度,并如同公开年度财政预决算一样,将精算报告向全社会公开,揭示长期风险,推动全社会形成进一步改革完善体制的共识,加强代际公平。这一问题不早解决,我们的子孙辈将承受更大的负担,也将对国民经济增长带来持续的压力。他说。 ◎长江保护 实现全流域水质考核奖惩 全国政协委员、武汉市政协主席胡曙光在大会发言上呼吁,长江大保护亟待推行硬约束。长江流域面积180万平方公里,占国土面积18.8%,承载约占全国32%的人口和约34%的经济总量,是中华民族的生命河,也是中华民族永续发展的重要支撑,但令人忧虑的是,目前长江的污染物排放量大,饮用水安全保障压力大。 胡曙光报出了一组数字:长江流域废水排放总量占全国40%以上,单位面积氨氮、二氧化硫等排放强度是全国平均水平1.5至2.0倍。重化企业密布长江两岸,流域内还有近30%的环境风险企业位于饮用水水源地较近范围。他认为,长江流域生态环境保护还存在流域管理法律法规不完善、流域监测体系不完整、流域规划刚性约束不够强等问题,其中最主要的还是跨省(市)联合保护治理机制不健全,共抓大保护的工作格局有待形成。 为此他呼吁,长江流域生态环境保护与治理必须要有硬约束,要建立健全长江全流域考核机制。在流域生态共同体共建共享的理念下,建议加快建立长江流域横向生态保护补偿机制,由国家发展改革委、环保部牵头,建立流域水质考核奖惩、重大工程项目环评共商、环境污染应急联防等机制,域内上下游省(市)共同签订具有约束力的生态补偿协议。 与此同时,健全完善生态环境监测网络。由国家有关部门组织长江流域上下游省(市)开展联合监测,在跨省(市)界断面健全完善国家直管的水质自动监测站,重点对主要污染物指标、水质变化进行系统监测,为开展横向生态保护补偿提供客观权威的监测数据。 ◎经济马拉松 要注意防范两方面金融风险 十九大描绘了中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,我国经济从20XX年到2050年还要跑一个马拉松。全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵的发言,谈的是这一经济马拉松如何跑得好、跑得漂亮。 第一,绝不摔跤、崴脚、岔气,严防重大波折。他认为,重大波折可能来自于金融风险。当前我国面临的经济金融风险主要有两个:一是实体经济负债规模较大,而且隐含较多的不良负债,应该利用好当前宏观经济企稳向好的时机及时清理。二是我国金融资产的流动性太强,现金、银行存款和理财产品的总量已经大约172万亿人民币,与GDP相比超过200%。李稻葵说:这些随时可变现的资产会导致整体金融体系的稳定性较差。因此,要从根子上改革,调整金融产品结构,引导储蓄者直接持有流动性低一点的债券或其它证券,提升金融稳定性。 ◎人口老龄化 要鼓励生育,更要鼓励老年人工作 对于人口老龄化问题,李稻葵委员建言,短期来看,应该适当地鼓励人口生育。更重要的是,要有彻底的思维转变。今天很多六七十岁的老年人,其经验积累、技能保持、身体状况,比20年前的50多岁的中年人还要好。老龄人口有含金量,应该通过改革,鼓励他们自愿参与社会劳动,化压力为动力。他说。 此外,他认为,还要利用好马拉松路线上的上坡、下坡,要善于用好正常的经济波。市场经济有它自身的波动规律,利用好经济波动就好比中国传统医学所说的冬病夏治,夏病冬治。一个优秀的马拉松选手,上坡时减速、调呼吸,下坡时加速、调肌肉。李稻葵说,经济形势好的时候,加强监管,帮助金融体系排毒,提高效率;当经济不好的时候,多做一点公共投资,多补短板。 社会保障建言献策范文 7月24日上午9点,国家十四五生态环境保护社会组织建言献策视频研讨会召开。此次研讨会是由生态环境部环境规划院、中国环境科学学会主办,美国环保协会支持,中国环境科学学会环境规划专业委员承办。中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称绿会)副秘书长肖青受邀出席,并就生物多样性保护与自然资源保护主题提出具体建议。 面向2035年建设美丽中国的目标,围绕十四五面临的形势,生态环境部环境规划院院长,中国工程院院士王金南在开场致辞中表示,期待看到新政策中生态保护的监测指标与考核指标具有同一性,同时要强化政府与社会组织在生态环保领域的合作。此外,20余家国内外环保机构和社会组织的代表,在能源,低碳减排与应对气候变化、生物多样性和自然资源保护、环境治理、污染控制及地区合作、环保公众参与、社会治理和绿色生活等重点领域等四大议题上,为国家十四五生态环境保护规划建言献策,分享了各自的具体建议。 绿会副秘书长肖青在发言中,围绕生物多样性和自然资源保护的主题,以绿会丰富的社会实践经验为基础,结合崖沙燕栖息地保护、南苑大泡湿地抢救等实例,针对生物多样性保护中亟待重视的普遍现象,提出以下建议: - 加强生物多样性保护的监管力度,确保生物多样性专家介入; - 全面推进生物多样性主流化; - 尽快出台生物多样性立法; - 向国家一级学会开放科学研究的审批和伦理。 结合过度包装等环境问题的关注与分析,对我国自然资源保护方面的政策完善绿会提出了如下建议: - 建立社会组织提起行政诉讼的法律机制,完善法治建设; - 前置自愿循环利用扶持机制; - 完善政府信息公开和民众参与机制; - 将生物防治纳入我国防灾减灾序列,或将生物防治与无抗生素、食品安全相关法规结合。 在本次视频研讨会中,参与建言献策的组织还有世界自然保护联盟(IUCN)、世界自然基金会(WWF)、世界资源保护协会(NRDC)、世界资源研究所(WRI)、大自然保护协会(TNC)、北京市企业家环保基金会(阿拉善SEE)、中国生态文明研究与促进会、自然之友等。 会后,生态环境部环境规划院将各参会组织对国家十四五生态环保的建议进行整理,并将提交至有关部门以支撑国家生态环保规划和政策制定。查看更多