- 2021-04-19 发布 |
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文档介绍
精编党团范例,我国疫情防控中党领导制度优势(三)
党团范例,我国疫情防控中党领导制度优势 我国疫情防控中党的领导的制度优势 经过艰苦卓绝的努力,武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果,疫情防控阻击战取得重大战略成果,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。党领导人民抗击这场新冠肺炎疫情伟大斗争的生动实践,再一次充分彰显了党的领导制度的强大优势。正如总书记指出,疫情防控斗争实践再次证明,中国共产党领导和我国社会主义制度、我国国家治理体系具有强大生命力和显著优越性,能够战胜任何艰难险阻,能够为人类文明进步作出重大贡献。 坚持全国一盘棋,彰显党中央集中统一领导的制度优势 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。面对新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件,中国共产党作为我国的最高政治领导力量,充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,形成众志成城团结抗疫的磅礴力量,这是我们打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的根本保证。 党中央是党的组织体系的大脑和中枢,是我们能够战胜疫情的定海神针。疫情发生后,以同志为核心的党中央高度重视,全面加强对疫情防控工作的集中统一领导。总书记亲自指挥、亲自部署,多次听取汇报、作出重要指示,多次主持召开重要会议、及时制定疫情防控战略策略,多次深入一线调研,考察指导疫情防控工作。党中央成立中央应对疫情工作领导小组,向湖北等疫情严重地 区派出中央指导组,把全国疫情防控工作置于党中央的集中统一领导之下,充分体现了党中央在这场战疫中的大脑和中枢作用,充分体现了全国一盘棋中的帅之权威。 各级党委以坚决做到两个维护的思想自觉和政治自觉,坚决贯彻总书记和党中央决策部署,坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度,坚持全国一盘棋,切实将战疫工作置于全国疫情防控总体战之下,既切实做好本地区本领域疫情防控工作,确保党中央各项决策部署落实,又坚决响应党中央号召,大力支援湖北特别是武汉市等重点地区的疫情防控工作,体现出强大的执行力。乡镇街道、社区村居党组织充分发挥党建引领下的基层治理体系的优势,构筑群防群治抵御疫情的严密防线。机关企事业单位党组织加强与属地党组织协同配合,公立医院、相关高校、科研院所党组织勇挑重担。在外派医疗救援队、工作队等关键群体,方舱医院、集中隔离地点等关键部位建立临时党组织,做到哪里任务险重,哪里就有党组织的工作和党的坚强领导,让党旗高高飘扬在防控疫情斗争第一线。 在党中央的坚强领导下,国务院建立联防联控机制,加强协调调度。中央有关部门各司其职,迅速响应,军队积极行动,支援地方疫情防控,全国上下各党政军群机关和企事业单位紧急行动、全力奋战,广大医务人员无私奉献、英勇奋战。疫情阻击战打响之后,举国上下闻令而动,三军援鄂医疗队腊月三十逆行武汉,各地 330 多支医疗救援队、43000 名医务人员驰援湖北,19 个省份对口支援湖北各地市,火神山医院、雷神山医院仅用十天时间就神速完工,武汉平均每天 建成一座方舱医院,城市乡村、工厂企业、机关学校全部参战,党员干部群众纷纷捐款,全国人民众志成城、团结奋战。这一切都生动体现了党的集中统一领导的强大制度优势。 坚持以人民为中心,彰显为人民执政、靠人民执政的制度优势 坚持以人民为中心,把人民放在心中最高位置,一切为了人民,紧紧依靠人民,是马克思主义政党的根本特征。确保人民群众生命安全和身体健康,是党的领导制度的本质要求。 疫情发生以来,以同志为核心的党中央一开始就明确要求把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,充分体现了我们党鲜明的人民立场、宗旨追求和深厚的为民情怀。总书记指出,我们坚持以人民为中心,调集全国最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源,全力以赴投入疫病救治,救治费用全部由国家承担,最大程度提高了检测率、治愈率,最大程度降低了感染率、病亡率。从刚出生的婴儿到上百岁的老人,从身怀六甲的孕妇到身体残障的人员,不管付出多大代价,都力争抢救每一个患者。疫情直接影响居民收入,再叠加物价上涨因素,部分群众基本生活面临的困难增多。各级党委政府按照中央要求,把切实保障群众基本生活作为重要任务,坚决落实米袋子省长责任制和菜篮子市长负责制,确保主副食品供应;密切监测市场供需和价格动态,保障米面粮油、肉禽蛋奶等生活必需品供应,畅通最后一公里。事实充分说明,中国共产党是真心实意、全心全意完全彻底为人民执政的党。 人民是共和国的坚实根基,人民是我们执政的最大底气。习近 平总书记指出:打赢疫情防控这场人民战争,必须紧紧依靠人民群众。疫情防控和每个人休戚与共、息息相关,也是人人有责、人人参与的全民行动。在疫情防控斗争中,各级党组织紧紧依靠群众,广泛动员群众,充分发挥党建引领下的基层社会治理体系的优势,把区域治理、部门治理、行业治理、单位治理有机结合起来,统筹居委会、村委会、物业服务公司、业委会、网格员、志愿者等各方力量,有序参与到基层疫情防控斗争中来,形成群防群治的强大合力。严格实行网格化管理,实施地毯式滚动摸排,建立健全区、街镇、村居等防护网络,做好疫情监测、排查、预警、防控等工作,构筑群防群治的人民防线。夯实基层防控责任,发动群众相互监督,强化源头防控,基层社区、家家户户严防严控,布下防控疫情的天罗地网,不给疫情扩散以可乘之机。社会各界慷慨解囊、捐资捐物,公益组织和志愿团体活跃在抗疫战场,展示了团结互助、共克时艰的社会风尚。全国人民万众一心,众志成城、团结奋战,汇聚成抗击疫情的磅礴力量,体现出我们党强大的社会动员能力。特别是党中央一声令下,14 亿人安静地待在家里,遵守疫情防控各项规定,以自己独特的方式为疫情防控作出贡献。世卫组织总干事谭德塞赞叹:我一生中从未见过这样的动员,认为中国采取的防控措施为各国防疫工作树立了新标杆。我们党之所以能够做到这一点,根本的是我们党有为人民执政、靠人民执政的领导制度的强大优势。 坚持把纪律规矩挺在前面,彰显全面从严治党的制度优势 全面从严治党是新时代党治国理政的鲜明特征。党的十八大以 来,以同志为核心的党中央把全面从严治党纳入四个全面战略布局,始终把纪律和规矩挺在前面,层层落实管党治党政治责任,使一个时期以来管党治党宽松软状况得到根本改变,使党和国家面貌发生了前所未有的历史性变化。这为我们战胜疫情奠定了重要政治基础。 在疫情防控中,各级党委把做到两个维护作为最根本的政治纪律挺在前面,坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度,做到令行禁止。党的中央、地方、基层三级组织在疫情防控工作中思想统一、行动一致,展现出强大的组织动员力、执行力、战斗力。对个别不服从统一指挥和调度、本位主义严重的,对不敢担当、作风飘浮、推诿扯皮的,除追究直接责任人的责任外,情节严重的还对党政主要领导坚决进行问责,比如针对湖北和武汉前期防控工作存在的严重问题,党中央及时提出整改要求。 坚持在疫情防控第一线考察、识别、评价、使用干部。对表现突出的干部大力褒奖、大胆使用,对不担当不作为、作风飘浮、落实不力,甚至弄虚作假、失职渎职的,严肃问责。各级组织部门、纪检监察部门在各级党委领导下,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,对在危难时刻意志坚定、挺身而出、作风硬朗的干部坚决重用,对那些在抗疫一线责任意识不强、担当作为不力、党性作风不彰的干部坚决拿下,以严肃的监督执纪压实责任,确保党中央决策部署落地见效。正确的激励和问责导向,极大提升了党员干部战疫的精气神。 广大党员干部带头遵守党的各项纪律规矩和疫情防控各项规定, 无条件服从服务疫情防控工作需要,坚决做到有令即行、有禁即止;面对歪风邪气、不当言论,敢于亮剑、敢于斗争,带头营造风清气正、纪律严明的良好的政治生态,共同维护良好的社会秩序。全面从严治党制度在疫情防控一线显威发力,为打赢疫情防控阻击战提供坚强的保障。 不忘初心、牢记使命,彰显新时代共产党人的责任担当 党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,是党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。在这场疫情防控的严峻斗争中,广大党员干部把做好疫情防控工作作为巩固拓展不忘初心、牢记使命主题教育成果的重要战场和考场,在抗击疫情斗争中发挥先锋模范作用,使党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。 应对这次新冠肺炎疫情,是对广大党员、干部的重大考验。广大党员干部把投身防控疫情第一线作为践行初心使命的试金石和磨刀石,发扬越是艰险越向前的革命精神,在疫情防控的关键时刻挺身而出、冲锋在前,以实际行动践行初心和使命。医疗卫生战线广大共产党员处在抗击疫情的最前沿,他们不顾个人安危,以最美逆行第一时间奔赴疫区,以实干担当勇挑重担,以无畏精神与病魔较量,涌现出一大批可歌可泣的先进典型和感人事迹。社区广大党员干部日夜坚守、不辞辛劳、默默付出,悉心为群众服务,广大机关党员干部主动下沉社区一线,充实社区一线力量,为遏制疫情扩散蔓延、保障群众生活作出了重要贡献。医疗机构、相关高校和科研单位的广大党员 干部身先士卒,团结带领广大医务工作者、专业技术人员恪尽职守,全力以赴做好医疗救护、科研攻关、基础预防等工作。机关企事业单位的广大共产党员,在加强疫情防控的同时,根据工作需要,带头坚守岗位,确保党政机关、事业单位正常运转,在保障物资供应、市场供应,维护正常生产生活秩序上发挥带头作用,为打赢疫情防控阻击战提供有力支撑。 沧海横流,方显英雄本色。在这场新中国成立以来最大的突发公共卫生事件中,广大党员干部关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,切实做到了守土有责、守土担责、守土尽责,用实实在在的行动为打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战做出了巨大贡献,充分展示了不忘初心、牢记使命主题教育的成果,生动体现了不忘初心、牢记使命制度的显著优势。 我国疫情防控中党的领导的制度优势 维护党中央权威和集中统一领导的制度体系,保证了党中央对疫情防控工作的统一领导、指挥和调度。疫情防控工作是关系到人民健康、经济发展和社会稳定的大事,必须要有一个坚强统一的领导核心。维护党中央权威和集中统一领导的制度体系首先包括推动全党增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的各项制度;其次是党中央对重大工作的领导体制、党中央决策议事协调机构职能、党中央重大决策落实机制、向党中央请示报告制度等;再次是党的集中统一的组织制度,形成党的中央组织、地方组织、基层组织上下贯通、执行有力的严密体系等。这些制度体系是形成党中央对全局领导能力的 组织基础,也是我们党凝聚力量、组织战斗的制度保证。 在疫情防控工作中,以同志为核心的党中央对疫情形势的掌控和应对能力得到了充分发挥。在疫情发生之初,总书记就对做好疫情防控工作提出了要求,并通过成立中央应对疫情工作领导小组及时研究部署,制定疫情防控战略策略,以及派出中央指导组到地方开展指导和督查。正是凭借这些制度体系,党中央实现了对疫情防控工作的统一领导、统一指挥、统一行动,形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控的战略格局。 党的全面领导制度体系,保证了党推动各方面协调行动、增强合力的领导能力。疫情防控不只是医药卫生问题,而是全方位的工作,是总体战,需要各条战线的力量和各个方面工作的配合和支持,这就需要党发挥其对各个方面的领导。党的全面领导制度体系包括党通过各级党委(党组)对人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等进行领导的制度;党领导各项事业的具体制度;党领导党和国家所有机构履行职责的制度等。与维护党中央权威和集中统一领导制度体系的纵向目标不同,党的全面领导制度体系的意义更多的体现在它能够在横向上使党处在总揽全局、协调各方的位置,能够调动各个领域和各条战线的力量为了同一个目标协同奋斗。 疫情防控工作既面临医务治疗的问题,又面临后勤保障、社会秩序维护、宣传舆论引导等问题,这些问题相互联系、共同演化,任何一方面处理不好都会对打赢疫情防控的阻击战产生系统性的影响。而 凭借党的全面领导制度体系,我们党实现了对各部门、各领域、各战线的积极动员,形成了广大党员、干部、医务工作者、人民解放军、人民群众、公安民警、疾控工作人员、社区工作人员、新闻工作者、志愿者,以及卫生健康、发展改革、外交外联、交通运输、农业农村、应急管理、科技教育、市场监管、社保医保等部门和纪检监察、组织、宣传、统战、政法等战线,还有人大、政协以及各人民团体等同舟共济,协同抗疫的生动局面。 为人民执政、靠人民执政的制度体系,保证了党凝聚群众、依靠群众抗疫的力量源泉。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。与此同时,打赢疫情防控这场人民战争,必须紧紧依靠人民群众的力量。为人民执政、靠人民执政的制度体系包括把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿党治国理政全部工作之中的各项制度;党员、干部贯彻群众路线、联系群众的制度;群团工作体系制度等。这些制度的意义在于它们将我们党密切联系群众的优良传统制度化,防范脱离群众的危险。在为人民群众谋福祉的过程中得到群众的认同和拥护,进而团结在党的周围成为党攻坚克难的力量之源。 疫情防控工作是一场人民战争。在这场战争中,既要不忘共产党人的初心和使命,将人民群众生命安全和身体健康放在第一位,积极开展救治和保障民生等相关工作,也要广大人民群众识大体顾大局,自觉配合疫情防控工作,更要广大人民群众坚定信心、众志成城、守望相助。这次疫情防控工作充分体现了人民群众的力量,在基层和社 区这些联防联控、群防群治的第一线,社区群众、人民团体和社会力量,以及广大社工、义工和志愿者积极投身疫情防控,将各项部署和举措抓实、抓细、抓落地,筑起了防止疫情扩散的钢铁防线。 不断提高党执政能力和领导水平,保证了党研判疫情局势、应对风险挑战的本领和能力。这次疫情是对我们党治理能力的一次大考,只有不断坚持和发展提高党的执政能力和领导水平,才能有力的应对外部风险挑战的冲击。提高党执政能力和领导水平首先包括发展党内民主和实行正确集中以提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力的相关制度;其次是强调查和评估的决策机制;再次是改进党的领导方式和执政方式的制度;最后是担当作为的激励机制等。这些制度保证了党在研判局势、决策部署、积极作为上的科学性和有效性。 在疫情防控工作中,党中央审时度势、综合研判,及时提出了坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,明确了坚决遏制疫情蔓延势头、坚决打赢疫情防控阻击战的总目标,立足地区特点和疫情形势因应施策,步步推进、层层深入,坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复,精准落实外防输入、内防反弹和复工复产各项举措,防止多头重复向基层派任务要表格、执行政策一刀切等机械式做法。各级党组织和广大党员、干部主动担责、积极作为,在斗争中锤炼本领,用行动展现了共产党人的政治本色。 从严治党的制度体系,保证了党员干部队伍的先进性和纯洁性以及创造力、凝聚力、战斗力。党中央对疫情防控的指导精神和决策部署总是需要一支政治过硬、责任够强的干部队伍来执行,只有加强从 严治党才能维持这支队伍的战斗力。从严治党的制度体系包括以政治建设为统领的党的建设的体制机制、党管干部选贤任能的制度、规范党内政治生活净化党内政治生态的制度、全面从严治党的责任制度等。这些制度从政治建设、净化队伍、人才提拔等方面为党开展自我革命、永葆先进性提供了制度保证。 在疫情防控工作中,党特别注重纠治干部队伍中形式主义、官僚主义的问题,以及在斗争一线考察识别干部。近日,中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。总书记强调,要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义,持续为基层松绑减负,让干部有更多时间和精力抓落实。不仅对那些不担当不作为、失职渎职的干部严肃问责乃至就地免职,还对表现那些表现突出的干部大力褒奖、大胆提拔任用,推动解决形式主义突出问题为基层减负工作不断取得新成效,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 我国疫情防控中党的领导的制度优势 庚子年中国面对新冠肺炎疫情肆虐,如何在疫情防控实践中体现国家治理的核心要义?换言之,在重大突发公共卫生安全事件面前,一个国家的制度优势和治理效能是怎样充分体现出来的?制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争。中华民族的强大最根本的原因是中国共产党领导全国人民建立了中国特色社会主义制度,形成了根本制度和基本制度,不断加强和完善国家治理,体现了我国制度优势和治理效能。 一、党中央的坚强领导,展现出中国速度、中国规模、中国效率 我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一就是党的集中统一领导,这是我们应对风险挑战、战胜疫魔的有力保证。疫情发生以后,以同志为核心的党中央高度重视,多次召开专门会议,成立应对疫情领导小组,做出应对疫情的全面部署,提出管控疫情工作系列要求。总书记作出重要指示,对各级党组织和全体广大党员干部提出应对疫情的明确要求,把应对疫情工作做细、做实。在全国上下打响疫情防控的人民战争中,如何打好这场总体战和阻击战,充分显现了党中央统揽全局、运筹帷幄、决胜千里之外的核心定力。从武汉战疫前线到各地防控网络基层的社区,无不坚决执行党中央的战略部署。 一是抓重点。湖北和武汉是疫情防控的重中之重,是打赢疫情防控阻击战的决胜之地。武汉胜则湖北胜,湖北胜则全国胜。在疫情重点部署上,控制源头、切断传播途径是治本之策。在救治的重点上是:四集即集中患者、集中专家、集中资源、集中救治;四早即早发现、早报告、早隔离、早治疗;在具体治疗方案上,重点是优化治疗方案,坚持中西医结合,加大科研攻关力度,加快筛选药物。 二是抓全面。在湖北和武汉抗击疫情要群策群力、群治群防,抓重点与抓全面相结合。在其他省市县区及社区乡村都齐心协力、认真坚守外防输入、内防扩散的抗疫防线。总书记指出,把防控力量向社区下沉,加强社区各项防控措施的落实,使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒。全面社会管控,加强社会治理,妥善处理疫情防控 中可能出现的各类问题,维护社会大局稳定。党中央国务院全面协调,统一指挥,全面落实党中央国务院的各项战疫要求。 三是抓保障。面对疫情突发严重事态,完善应急管理体制,健全应急管理工作机制,形成全国的应急平台协调能力。调动、协调全国应对这场战役的人力物力财力,集中防控攻坚人才、科研攻坚力量、疫情溯源和监测的大数据资源,保障防疫物资,推进疾控体系现代化;依法防控,总书记强调,疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作,全面提高依法防控、依法治理能力,保障疫情防控工作顺利进展,维护社会大局稳定。在此攻坚阶段,两高两部联合制定意见,依法严惩疫情防控违法犯罪,从重、从严处置违法犯罪分子。 正是在党中央、国务院的坚强领导下,全国人民勠力同心抗击疫情,中华民族团结的精神得到了全面的检验和弘扬。世界卫生组织总干事谭德塞评价说,中方行动速度之快、规模之大,世所罕见,展现出中国速度、中国规模、中国效率。 二、集中力量办大事,体现出鲜明制度优势和治理效能 火神山、雷神山医院与多个方舱医院快速建设,投入运营,及时发挥作用。从疫情发生不久即开建的火神山、雷神山两所专门现代化医院,以当今建筑史上亘古未有的建设速度竣工。其中,火神山医院救治工作实现了治愈率最高、死亡率最低、医务人员零感染、收治患者零投诉四大目标,医护人员以最快速度投入战疫。在火神山医院投入使用的六天内,雷神山医院也投入使用。两座医院均安装了全自 动红外热成像测温告警系统,这些设备对所有医护人员们的体温状况进行 24 小时不间断监控,一旦出现发热等问题,第一时间发出预警。武汉市已启用东西湖武汉客厅方舱、江汉区国际会展中心方舱和洪山体育馆方舱等 7 个方舱医院,收治病人达 4000 人以上。这种建设规模及运营速度在全世界只有中国能够做到,充分彰显了社会主义中国集中力量办大事的制度优势和治理效能。 动员全社会力量。中华民族是一个经历磨难却更加团结的伟大民族,在困难面前总不缺失民族栋梁在振臂高呼,继而形成排山倒海的磅礴力量,形成共克时艰的洪流。这种民族大团结的精神在新时代得到了前所未有的继承和发扬。疫情发生之后,党中央一声号令,全国上下快速行动,抗击疫情的大批精兵强将冲到战疫第一线,投入到与疫魔作战之中;在疫情面前,全国人民勠力同心,每个人都是战士。全国人民心往一处想、劲往一处使,华人华侨慷慨解囊,一幕幕感人至深的爱国事迹让我们真正体会到了这是美丽的祖国、这是英雄的祖国、这是强大的祖国。当全国上下握成一个拳头的时候,没有战胜不了的困难,也没有战胜不了的敌人。在疫情面前,中华民族团结精神动能得到了空前释放,其关键在于我国的制度优势和强大的治理效能。 人民战争是为了人民,战争的胜利依靠人民。不论是第一次国内战争、抗日战争、解放战争、抗美援朝战争还是自卫反击战,战争的前线是将士,后方是全国人民。毛泽东同志曾经指出,兵民是胜利之本。在抗击疫情中有广大人民的参与才是战胜疫魔的根源。人民战争 就是要全国一盘棋、集中统一解决问题和重点全面有序解决问题相结合战争思路;人民战争就是要把城市治理体系与农村治理体系放在一个治理体系中进行治理的思路;人民战争就是要利用大数据、人工智能物联网等技术提升政府管理的科学、精细化水平;人民战争更需要在战疫面前,国家的利益高于一切,利益壁垒必须打破,其他一切利益都要服从国家公共利益的利益最大化原则;人民战争是更加明确公共卫生和传染病防治领域供给侧结构性改革的方向性、系统性、基础性地位的指导思想,不断提高对公共实施投资比例,提高公共卫生领域供给质量,使公共卫生和传染病防治领域成为推动中国社会与经济发展的重要引擎。 三、全面应对大考,进一步完善制度体系与治理体系 初心使命永远在路上。困难面前最能考验各级党组织和党员的先进性、初心使命、责任担当。在战疫前线,各级党组织听从党中央号令,有条不紊地进行各项战疫工作。广大党员干部用生命诠释了共产党员的忠诚和信仰:白衣战士冒着生命危险日夜超负荷工作,他们不忘总书记嘱托,用勤奋、汗水和生命保卫着人民的生命和安全,用无私的大爱书写为人民服务的初心,用自己的坚强意志和忘我的工作精神洗礼着共产党员的无上荣光。木受绳则直,金就砺则利。疫情是一把丈量党性的尺子,丈量出每一名党员的责任和担当。因此,有效应对各种风险挑战,克服重重艰难险阻,取得抗疫阻击战的最后胜利,必须坚定不移坚持党的领导,坚定不移地把全面从严治党引向深入,坚持自我革命、加强自身建设。面对四大考验四种危险等 影响和弱化党的先进性纯洁性的因素,管党治党的任务依然繁重艰巨,全面从严治党一刻也不能松懈。只有把依法治国、依法执政、依法行政统一起来,以党章宪法监察法为尺度,在守土有责、守土担责、守土尽责的每一项工作中,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,才能实现国家治理体系和治理能力现代化。 不断完善应急管理机制,着力提升应急处置能力。应急管理机制和应急处置能力体现了一个国家在特殊时期的治理能力和治理效能。当前,人类社会面对着各类安全风险不断增加和各种应急管理的供给问题,人们安全需求增长,如何有效防范化解安全风险考验着各个国家的治理体系和治理能力。推进我国应急管理体系和能力现代化,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。着力加强应急管理体制建设包含以下几方面内容:第一,建立国家到地方各层的纵向和横向应急组织体系建设。第二,应急工作机制建设。要建立国家各级公共安全形势预警预测和分析制度。第三,加强对突发事件信息快速处置工作。一旦突发事件发生,应当在第一时间逐级向上级反映,为领导快决策速提供基础材料。第四,建立从国家到地方各层面的成型的应急预案体系,这是以不变应万变的重要基础。第五,建立从国家到地方各层面的具有现代化综合调度能力的应急平台。 总书记指出,疫情防控越是到最是吃劲的时候,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹各项防控工作。法治是实现国家治理现代化的重要保障,更是战胜疫情的重要力量。第一,立法工作要与时俱进,与经济社会发展相适应,保障经济社会发展顺利进行。第二, 立法司法执法工作在出现突发事件时,三者应当协同呼应,在原有供给基础上针对新情况新问题协同出台新的应对举措。第三,法律科研人员应当把科研的目标和方向瞄准经济社会发展,发挥智库作用。要把法治的科研论文写在疫情发生时、社会最需要的第一线。第四,当疫情发生后,法治应当体现其强大的立竿见影效果,对扰乱社会秩序、生产秩序、市场秩序、生活秩序的行为坚决从严处罚,对于那些在抗疫过程中形式主义、官僚主义、敷衍塞责的公职人员应坚决依法进行处罚,稳定高于一切。 抗击疫情需要科学和科学精神。科学是反映自然、社会、思维等的客观规律的知识体系。制度设计科学才能体现优越,科学治理才能得到良好的效能。目前抗击疫情的全国大会战同样需要科学与科学精神。首先,战胜疫病需要强大的科学做后盾。在疫苗和有效的抑制药物研制和筛选出来之前,人们只能按照科学规律不停探索,找到解决问题的方法。这次的新型冠状病毒的传染源、中间宿主、传播途径、疑似病例到确诊病例的确诊手段、病人能否得快速有效的治疗等都需要科学去确认,需要一个时间过程。同时,有效的救治药物来自于科研人员的研发试验、临床应用等重要环节,是提高治愈率、降低病死率的关键所在。其次,当疫情发生时,整个社会如何进行科学防治,也需要科学和科学精神。总书记指出的坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策十六字方针中的科学防治,既包括科学防控,还包括科学救治。 这次疫情无论是传播速度和广度以及危害程度和治疗的难度都 前所未见,是对我国突发疫情应急管理机制、治疗管理机制、慈善管理体制机制、科研体制乃至科研工作者科研精神的一次大考,凸显国家治理体系和治理能力现代化建设的极端重要性。我们只有坚持党中央的统一领导,团结一致,这场战役才能取得最后的胜利。 内容仅供参考查看更多