2021学校及周边整治工作方案

2021学校及周边整治工作方案

‎2021学校及周边整治工作方案 学校及周边整治工作方案1‎ 一、指导思想 以“”重要思想和科学发展观为指导，以建设“平安和谐校园”为目标，坚持党委、政府统一领导，食安办牵头，工商、食品药品监管、中心校等部门密切配合，齐抓共管，学校积极参与，集中时间，集中力量，从解决影响学校食品安全的突出问题入手，规范整治学校食堂、小卖部及周边商店的经营行为，确保广大中小学生的饮食安全，为我镇教育事业的又好又快发展营造和谐稳定的社会环境。‎ 二、任务目标 ‎1、学校食堂和商店的大宗原料及食品采购实行定点制度，特别是米、面、食用油、肉、酱油、醋等重要的原料采购实行定点制度。‎ ‎2、学校食堂和商店食品进货的索票、索证率100%，建立完整规范详实的台账。‎ ‎3、学校内食堂的餐饮服务许可证率达100%，食堂内从业人员的健康证持证率达100%，学校内商店的食品流通许可证持证率达100%。‎ ‎4、学校小卖部和学校周边商店不得经营“三无”食品，对违法经营行为坚决严厉查处。‎ ‎5、对无证经营的学校小卖部和学校周边商店一律取缔。‎ 通过努力，确保全镇各级各类学校食品安全不出问题，不发生食品安全事件，尤其不出现群体性的食物中毒事件。‎ 三、职责分工 ‎(一)食安办 ‎1、召开专门会议，制定具体实施方案。‎ ‎2、对辖区内的学校食堂和小卖部以及周边200米内的商店数量、证件手续、经营食品质量、从业人员基本情况等进行登记建立台账。‎ ‎3、对符合标准和要求的食堂和商店进行建档管理和动态管理。‎ ‎4、抓好食堂相关人员的培训工作，提高相关从业人员的水平。‎ ‎5、对手续不全的学校食堂强化管理，督促教育部门完善各种设施。‎ ‎(二)工商所 ‎1、在相关部门的配合下，对各级各类学校小卖部及周边商店进行摸底，建立管理台账。‎ ‎2、抓好学校小卖部相关人员的培训工作，提高相关从业人员的水平。‎ ‎3、依法取缔全镇所有小学内部的小卖部;对其他学校内小卖部及周边商店手续不全的限期整改，整改不到位的依法处罚或关停;对违反经济的依法严厉处罚。‎ ‎4、学校周围经营摊点、小饭桌等进行规范管理。‎ ‎(三)中心校 ‎1、配合相关部门做好有关食品从业人员的培训工作，督促学校做好学生食品安全的教育工作。‎ ‎2、要求所有学校建立健全和不断完善学校内食堂、小卖部食品安全管理帐台，并进行登记备案。‎ ‎3、配合有关执法部门规范整顿好各级各类学校内的食堂、小卖部，查处学校内不规范的食堂、小卖部。 (四)中、小学校 1、对学生进行食品安全知识教育宣传。 2、做好学校食堂、小卖部的制度建设、责任落实、人员培训、设备设置或更新、日常卫生等管理工作。 3、积极主动地协调有关部门对学校内的食堂、小卖部进行规范管理，依法经营。 四、时间安排 (一)动员自纠阶段(3月1日——3月31日) 镇食安办制定具体实施方案，召开专门会议，结合实际进行部署。要组织力量对辖区内的所有学校及周边的食堂、商店现状排查摸底，建立台账。工商、食安办监管部门要印制开展食品卫生安全专项整治活动的宣传材料，下发至各级各类学校及周边的食堂、商店，做好宣传教育工作。各级各类学校要以这次集中行动为契机，教育学生不购买“三无”食品，要及时完善学校内食堂小卖部食品安全管理台账，调查学校周边200米的商店并建立台账，要开展自查自纠活动，规范食堂和小卖部经营行为，完善相关手续和材料，完善各项规章制度，做好迎查工作。‎ 学校及周边整治工作方案2‎ 一、指导思想和工作目标：‎ 以科学发展观为统领，坚持以人为本，“平安校园”工作总体要求，突出重点，大力整治影响学校安全秩序的突出问题，通过专项整治，达到“案件事故少，内部秩序好，校园安全稳定，师生家长满意，”的目标。‎ 二、整治重点 ‎(一)各类盗窃、敲诈、抢劫师生财物，侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动;校园及周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力。‎ ‎(二)校园及周边地区非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和违章建筑、出租房、饮食摊点等。‎ ‎(三)交通安全特别是“黑校车”、“黑出租”搭载学生，农村地区非法营运车辆运载学生上下学现象。‎ ‎(四)学校内踩踏、火灾、教育教学设施和食物中毒等安全隐患。‎ 三、工作措施 ‎(一)以强化内部安全为核心，全面加强学校安全整治 ‎1、建立健全学校安全组织网络。成立以校长为组长的校园周边环境治理工作领导小组。‎ 组长：朱井余 副组长：李海英(乡派出所副所长)‎ 毛队长(交警队长)孙登臣张红霞 成员：李辉 马文海 孙海艳 郑善子 李文昌 全体班任教师 全体科任教师 舍务教师 司炉教师 校长为安全工作第一责任人，分管领导具体负责校园内部安全工作。各班级建立健全安全工作制度、岗位安全责任制度、工作成效考核制度等相关制度;‎ ‎2.严格落实门卫工作制度。一是要加强门卫队伍建设。‎ ‎3.加强学校内部人员教育和管理。要严格按照《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》，防范和避免内部人员侵害学生事件的发生。‎ ‎4.积极开展安全教育和训练。学校要把安全常识教育纳入学校教育计划，充分利用广播站、黑板报、墙报等宣传阵地，以安全常识为主要内容，针对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点，有计划、有重点地开展宣传教育，积极开展形式多样的安全技能学习和训练。通过经常性的安全教育和技能训练，使广大师生牢固树立安全意识，不断提高他们的安全防范和自我保护能力。‎ ‎(二)分步实施，全面落实各项工作 全面部署和排查阶段。根据县综治委、教育局的有关文件精神，制定整治行动实施方案，配合相关部门对校园周边治安环境进行调查摸底，同时，对本校园内的卫生、安全管理状况，特别是对踩踏、火灾、教育教学设施和食物中毒等安全隐患等突出问题进行调查摸底，查找存在的突出问题，制订整治措施，建立专项整治工作台账，进一步完善校园内部管理。‎ ‎(三)以综合治理为抓手，全面加强对学校及周边环境的综合整治 学校及周边整治工作方案3‎ 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指针，在市委、市政府指导下，广泛发动群众，严厉打击侵害学校师生人身、财产安全的违法犯罪活动，大力整治校园及周边地区治安秩序，切实维护学校及周边地区的治安秩序，为我市教育事业的健康发展创造良好的社会治安环境。‎ 二、工作目标 ‎(一)查摆学校及周边地区的突出治安问题，整改各类安全隐患;建立《学校及周边地区重点人员档案》。‎ ‎(二)打击一批侵害师生人生财产安全的犯罪分子;坚决铲除校园及周边场所“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。‎ ‎(三)整顿学校及周边地区的文化娱乐场所，坚决取缔非法经营的网吧、录像厅、歌舞厅、音像书刊点、无证经营摊点和非法占道经营的游商摊贩，拆除校园周边各类违章建筑。‎ ‎(四)建立综治、教育、公安和学校之间的治安联席会议制度，定期通报治安形势，制定防范对策。‎ ‎(五)进一步规范学生接送用车，保障学生的生命安全。‎ ‎(六)加强对在校学生的法制宣传和教育，举办“反侵害师生权益专题”讲座。‎ ‎(七)继续深入开展“文明安全校园”创建活动。‎ 三、工作步骤 ‎(一)准备发动阶段 ‎(5月20日至5月31日)。‎ 建立专门工作班子，统一思想认识，搞好调查摸底。各派出所要对近期发生的涉及师生人身及财产的案件进行一次清理，明确工作重点，制定实施方案。同时，对在校学生进行法制宣传，深入开展文明、安全教育活动。‎ ‎(二)集中整治阶段 ‎(6月1日至6月25日)‎ 开展一次安全大检查，整改治安隐患。各镇(街道)要对学校内部(包括分校区)及周边地区的治安状况进行一次全面检查，对校园及周边地区经常活动的外来无业人员尤其是一些可疑人员进行排查摸底并对校园周边地区的出租房屋及租住人员统一登记造册。要规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作，各校要依靠法制副校长或相关人员在整治期间作一次“反侵害师生权益”专题讲座;加大对校园及周边发生的侵害师生权益案件的查处力度。坚决依法打击侵害师生权益的犯罪分子;依法对校园周边的图书报刊、音像制品摊点、不洁饮食摊点、歌舞厅、录像放映室、台球房、网吧等容易引发治安问题的经营摊点和场所进行清理和整治。规范学生接送用车管理，坚决查处超载及无证接送。‎ ‎(三)总结阶段 ‎(6月26日至6月30日)。‎ 总结专项整治工作经验，巩固整治成果，建立健全长效管理机制。‎ 四、工作要求 ‎(一)统一思想，提高认识。当前，学校及周边的治安形势仍然严峻，引发校园及周边治安问题及不稳定因素还大量存在，侵害学校师生人身及财产安全的治安、刑事案件仍时有发生，学校及周边社会治安综合治理工作的任务依然十分繁重。这次专项整治工作是开展夏季治安整治行动的重要内容，也是公安机关严密防控网络遏制盗抢犯罪“百日攻坚战”暨“04”二号行动的重要组成部分，各镇(街道)要认真学习中央、省、市有关文件精神，从维护我市战略机遇期社会稳定、把“平安”创建不断引向深入的高度进一步统一思想认识，明确整治工作的目的意义，切实抓好学校及周边地区的综合治理工作，落实相关措施，确保广大师生人身、财产安全，维护学校正常的教育、科研秩序。‎ ‎(二)加强领导，形成合力。为加强对此次整治的领导，市综治委已牵头成立由市领导挂帅，市综治委、教育局、公安局等有关单位领导为成员的整治工作领导小组，协调文体局、工商分局、城管办和卫生局等有关部门开展工作。各镇(街道)也要成立以政法书记为组长，文卫镇长(主任)、派出所长为副组长的领导小组和专门工作班子，制定具体的整治工作实施方案，加大对集中整治工作的监督检查力度，促进整治措施的落实，确保整治实效。学校所在地的镇(街道)综治办、公安派出所等有关部门要与驻地学校紧密配合，结合当地实际，针对影响学校安全与稳定的突出问题，制订切实可行的行动方案，充分发挥各自的职能作用，协同作战，联手整治，共同维护好学校周边治安秩序，确保治安面貌明显改变。‎ ‎(三)突出重点，集中整治。各镇(街道)、各学校要对治安复杂场所和突出的治安问题进行重点整治，特别对校园治安秩序及师生人身安全方面存在的突出问题，要采取切实有效的措施进行集中整治。各派出所要坚决依法打击涉及师生人身、财产安全和扰乱学校治安秩序的案件。各镇(街道)综治委要组织协调教育、公安、文化、工商、城管、卫生等部门对学校周边容易引发治安问题的经营摊点和场所进行清理和整治。‎ ‎(四)落实措施，推动校园治安秩序管理长效机制建设。要在整治行动中不断总结探索校园周边治安管理的新思路。通过专项行动，建立起校园治安的长效管理机制。根据“谁主管，谁负责”的原则，督促、指导学校建立健全安全保卫的各项规章制度，落实“人防、物防、技防”各项安全防范措施 学校及周边整治工作方案4‎ 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以保障师生餐饮食品安全为出发点和落脚点，彻底整治校园及周边餐饮食品安全突出问题，有效消除校园及周边餐饮食品安全隐患，完善校园及周边餐饮食品安全长效管理机制，为创建“平安校园”及全国文明城市奠定坚实基础。‎ 二、组织领导 市 局成立“ZZ市校园及周边餐饮食品安全专项整治行动领导小组”‎ 三、整治重点 大、中、小学校、幼儿园食堂及周边餐饮店亮证经营情况、从业人员持证上岗情况、食品采购索证索票情况、食品加工贮存情况、食品留样情况、餐饮具消毒情况等。‎ 四、工作步骤 本次专项整治行动分安排部署、整顿治理、总结巩固三个阶段，时间从即日起至9月30日结束。‎ ‎(一)安排部署阶段(即日——7月10日)。各区市县局根据统一部署，结合实际，制订工作方案，要求措施到位、人员到位、责任到位。‎ ‎(二)整顿治理阶段(7月11日——‎ ‎9月15日)。各区市县局根据工作方案，集中人力物力财力加强排查整治，坚决取缔无证经营行为，对不能立即整改的，要落实整改方案，明确整改时限、尽早消除隐患，对整改后仍不能达标的学校食堂和餐饮店要依法停业或吊销《餐饮服务许可证》。利用暑假期间，加强对学校食堂提档升级进行改造、对校园周边餐饮进行专项治理，严禁学校食堂加工经营凉菜，确保开学后学生饮食安全。‎ ‎(三)总结巩固阶段(9月16日——9月30日)。及时总结整治成效，建立长效管理机制，形成工作常态，确保整治成果。‎ 五、工作要求 ‎(一)高度重视，落实责任。夏季是食物中毒等食源性疾病的高发季节，学校又是食品安全事故高发的重点区域，校园及周边餐饮食品安全直接关系到师生健康，要切实增强责任感和紧迫感，迅速部署，明确任务，落实责任，细化措施，集中人力物力财力，切实搞好校园及周边餐饮食品安全专项整治行动。‎ ‎(二)严查重处，消除隐患。进一步加强对学校食堂及周边餐饮经营单位的监督管理，全面排查餐饮安全隐患，保持对无证经营、超范围经营违法行为的高压打击态势，对无证经营单位要坚决取缔，严厉查处各类危害食品安全违法行为，消除餐饮食品安全隐患。‎ ‎(三)强化督查，逗硬奖惩。市局将组织相关人员对各单位工作开展情况进行督查，对行动迅速、措施有力、效果明显的单位和个人给予通报表扬;对行动迟缓、敷衍了事、工作不力的单位和个人按规定通报同级政府，并纳入年度综合绩效考核。‎ ‎(四)强化沟通，灵通信息。7月15日前制定本辖区工作方案，并将纸质版和电子版报市局食品科。专项整治期间，各区市县局要及时总结先进经验，于每月25日前将当月专项整治情况上报，9月20日前报送整个专项整治工作总结。‎ 学校及周边整治工作方案5‎ ‎010年，市教育局社会治安综合治理工作坚持标本兼治、预防为主的原则，以维护校园安全为宗旨，不断强化综合治理工作力度，完善各项规章制度，落实责任，狠抓青少年法制教育、安全教育，努力解决各级各类学校中突出的治安安全问题，优化了育人环境，确保了师生平安。‎ 一、建立健全领导机制，为学校及周边治安综合治理工作提供了组织保障 ‎(一)为推进我市学校及周边治安综合治理顺利进行，确保整治工作取得实效，市教育局成立了以局长 为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为主要成员的综合治理工作领导小组，印发了《2010年学校及周边综合治理工作方案》。全市各级教育行政部门，各级各类学校按照活动方案要求，成立了综合治理工作领导小组。做到了局长、校(园)长是第一责任人，使综治工作有了组织保障。‎ 二、依托教育年活动，加大了校园周边环境整治工作力度 市教育局以教育年活动为依托于，以“九大工程”中的“和谐校园建设工程”为载体，把校园周边环境整治工作纳入到了“和谐校园建设工程”之中，有步骤，分层次地推进了校园周边环境整治工作。一是把学校安全工作作为2010年市政府教育工作目标责任状重要内容，市教育局与县(市)区教育局、市直各院校和事业单位层层签订了工作责任状;二是强化了校园周边环境整治工作力度，市政府投入40余万元，为市直各院校和区各小学配备了65名校园保安，极大地提高了学校的治安防范能力;三是做好了高校稳定工作，结合2010年北京奥运会实际，加强了对高校师生的政治思想教育，积极开展迎奥运、促和谐活动，防止了境外敌对势力对校园的渗透。‎ 四、开展法律进校园活动，提高了师生法律意识 为落实教育系统“五五”法制宣传规划，根据《委办公室市人民政府办公室转发〈关于开展“法律六进”活动的实施方案〉的通知》()要求，结合我市教育系统实际，市教育局在全市教育系统范围内开展了“法律进校园”活动，特别制定了《教育系统“法律进校园”活动实施方案》。做到了学校法制教育计划、教材、课时、师资和法制副校长(辅导员)的“五落实”。通过广泛开展《宪法》、《教育法》和《未成年人保护法》等法律法规为主要内容的法制教育宣传活动，把法制教育工作列入教师培训计划和业务考试的重要内容，极大的提高了广大师生的法律意识，从根源上杜绝青少年违法犯罪的发生，更好地配合了校园周边环境整治工作的深入开展。‎ 五、开展系列安全检查活动，及时整改安全隐患 年初以来，市教育局5次组织各县(市)区教育局开展学校安全自查整改工作，重点加强了春节、两会、“五·一”、 “十一”和2010北京奥运会等敏感时期的隐患排查整改工作，做好了校园安全信息日报告和零报告制度。在此基础上，市政府组织教育、公安、交通、卫生、消防、工商等部门(单位)2次对全市学校安全和校园周边环境整治工作进行联合检查。“十一”前，为维护各县(市)区和各级各类学校安全稳定形式，铁岭市教育局加大安全隐患排查整改工作力度，印发了《全市学校安全大检查工作方案》和《安全大检查评分标准》，紧紧围绕安全教育、预案演练、校舍安全、防汛、防火、交通安全、卫生安全等7项重点任务，开展了全市学校安全大检查活动。局领导带队，分5个安全检查小组，利用9月26日、27日两天时间，抽查了各县(市)区32所学校。在副市长、局长亲自带队检查了市直16所学校(园)。各个安全检查小组严格按照评估标准，逐条对应检查，现场评分，现场反馈扣分项目和总分数，对学校自身能够解决的安全隐患，当场提出了整改意见。下发隐患整改通知单19份，据不完全统计，全市共整改各类安全隐148个。‎ 六、各部门密切配合，整治工作机制基本形成 为深入贯彻落实《省关于开展学校及周边治安秩序集中专项整治工作方案》精神，建立齐抓共管的长效机制，市政府出台了《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》，进一步落实了部门责任。市教育局积极协调公安、交通、卫生、质量监督、建委等部门，密切配合，通力合作，校园周边环境整治工作机制基本形成。一是公安部门在各级各类学校设置了驻校警务室，接警、出警非常及时，起到了对不法分子的震慑和打击作用。二是交警等部门在全市各中小学幼儿园门前设立了交通警示标识，在一些交通情况复杂的学校门前设置了减速带。并且在学校放学时间部署警力帮助学校维持道路交通秩序。三是协调市食品安全委员会、市卫生局等部门对学校食堂卫生情况进行检查，为食堂工作人员办理了健康证明。为预防春夏等季节传染病，在全市各级各类学校开展了乙肝和肺结核体检防治工作，切实做好了呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒的预防与控制工作。四是在建委、环保等部门的积极工作下，校(园)周边基本没有各种违章及易倒塌的危险建筑和干扰正常教育教学秩序的噪音源。五是各级文化、工商、综合执法等部门对校园周边有关经营场所加强了管理和监督，依法查处违法经营者，学校周边非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、饮食摊点得到了有效控制。‎ 七、加强督促检查，建立长效机制市教育局把学校周边环境整治工作，纳入了平安校园创建工作的重要内容。进一步完善了学校安全工作考评体系，将学校安全工作纳入了市政府对各县(市)、区政府教育督导考核之中。市政府继出台《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》后，又制发了《教育系统突发公共事件应急预案》及相关子预案，落实了各级政府和各有关部门在学校安全和校园周边环境整治工作中的责任。构建起了应急管理体系，增强了安全管理的科学性和规范性。分别与市直属学校和教育局事业单位签定了《2010年度社会治安综合治理责任书》，校(园)长安全负责制已落实到位，每所学校都有一位副校(园)长分管安全工作，学校安全基础工作做到了常抓不懈。按照统一部署，各级各类学校已基本建立了安全操作规程和防范措施、事故报告制度及事故责任追究制度，社会、家长参与学校安全工作的机制已经形成。‎