- 2021-04-10 发布 |
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文档介绍
人口和计划生育工作计划范文
人口和计划生育工作计划范文 工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。下面是关于人口和计划生育工作计划范文,希望对您有所帮助。 区人口和计划生育工作计划 为贯彻落实科学发展观,推进和谐社会的建设,稳定出生性别比,控制计划生育率,打击“两非”案件,全面加强人口和计划生育计划,促进人口与经济社会协调发展,更好的贯彻落实中央《人口与计划生育法》和《新条例》,巩固和提高计划生育计划水平,确保辖区人口与计划生育计划的顺利开展,特制定20xx年计划生育工作计划: 一、扎实计划、切合实际完成各项计划指标 1、严格执行计划生育政策,符合政策生育率达到责任指标 ,对于计划外出生,将积极协同区计生局执法大队完成社会抚养费的征收计划; 2、在人口出生(性别)统计准确率计划上,要求计生办在录入、社区在登记时,必须做到姓名、身份证号码、户籍地、现住址、常去处所、婚育史准确,确保统计准确率达到100%。 3、出生人口性别比控制在正常水平,加强出生人口性别比过程管理,严格落实b超、终止妊娠手术和药品管理制度,及时查处“两非”案件,孕情等级上报及时率达到95%以上; 4、流入已婚育龄妇女查验信息入库率90%以上,参与生殖健康检查比例达到85%以上;对流入1-3月已婚育龄妇女登记、查验婚育证明,流入3月以上查验婚育证明并将流入信息录入wis数据库;流出已婚育龄妇女办证信息入库率达到90%以上,对流出1月以上办理婚育证明并将流出信息录入区级wis数据库;流出重点对象保持有效联系率90%以上。 5、加强计划生育优质服务,落实术后和药具随访率达到100%;加强宣传教育,深入开展关爱女孩行动和生育文明建设活动; 6、建立完善计划生育利益导向机制,坚持奖惩并举、坚持计生计划依法行政,及时办理信访案件,在加强计划的通知,无因人口计生部门计划方法不当引发的恶性案件。 7、结合全员系统的计划,促进街道、社区信息化进程,通过全员系统的计划,促进与沙市区其他乡镇、街道的横向联系,互相学习,集体提高,为沙市区计生计划做出贡献。 二、加强领导,凝聚专干,奖惩分明,制度管人 1、坚持党政一把手亲手抓,机关干部包点包社区,社区计生计划书记负总责的原则,严格执行计划生育“一票否决”制度。同时,在具体计生计划上,争取区计生局对口部门的支持、指导和带领。 2、适时培训计生专干计划必备技能,抓思想建设,端正计划态度,促进计划协作性,提高整体凝聚力。本着联络感情,增进集体向心力的宗旨,每月尽量安排本街办内计生专干培训一次,培训后适当考虑聚会。 3、对于计生计划中有突出表现的专干,不论突出的是好还是坏的方面,严格根据制度执行奖惩,对于计划有重大失误的人和社区,计生办将提请街道党工委、办事处严肃处理。 4、针对计生计划的数字性、繁琐性、登记不定性以及日常计划的规范性,计生办将出台XX计生计划制度,明确职责、明晰流程,明示奖惩。 三、意见和建议 因为计生计划“一票否决”的特殊性、中国特色的政策性,建议街办党工委、办事处在人力、物力、财力上大力支持,加大投入。同时也呼吁上级计生部门,针对乡镇、街道计生计划的特点以及各乡镇、街办之间的不同条件,酌情在资源上给予关心、扶持。大家的目标一样,把计划做好。 县人口和计划生育的工作计划 20xx年人口计生工作,太康县将按照"思想大解放、措施大创新、工作大发展、步伐大跨越"的总体工作思路,以十x届三中全会精神和科学发展观为指导,认真创新"六大"项目,强化管理,优化服务,深化改革,促进20xx年全县人口计生工作再上新台阶。 一、建"三制",创新政府调控体系 一是建立党政主要领导主抓机制。要进一步加大党政主要领导首问负责制,把人口和计划生育工作纳入重要议事日程和重大事项督查范围,实行计生汇报优先听取、计生会议优先召开、计生经费优先拨付、计生人员工资优先发放、计生事务优先办理、计生干部优先提拔"六优先"和计划生育"一票否决"把总关制度。 二是建立职能部门齐抓共管机制。要全面落实《关于进一步加强职能部门计划生育工作职责的意见》和《关于对县直机关人口和计划生育工作考核的实施办法》,对县直机关单位进行目标管理考核;同时,要不断加强职能部门协调配合,把人口计生工作纳入部门工作、依法治县、精神文明创建、社会服务、公共基础建设"五个体系"全面管理,在全县形成协调协作、综合治理、齐抓共管的格局。 三是建立深化综合改革长效机制。县、乡镇要成立党政主要领导任组长,有关部门负责人为成员的综合改革领导小组,深入落实《关于深化人口和计划生育综合改革建立工作新机制的实施意见》,实行综合改革试点,逐步推广成功经验,稳妥推进综合改革。 二、倡"三导",创新人口文化品牌 一是坚持舆论导向。要以建设新型生育文化为目标,以群众需求为导向,不断创新和深化"婚育新风进万家"、"关爱女孩"和"幸福家庭行动"。 二是坚持政策导向。县委、县政府要高度重视人口计生工作,坚持不懈地抓紧抓好抓实人口计生工作,实行计生会议优先召开,计生困难优先解决,计生经费优先拨付,计生人员工资优先发放,要通过宣传政策和落实政策,确立人口政策导向,促进人口和计生工作深入扎实开展。同时,要有效利用政策资源、部门资源、社会资源,并以小康工程、幸福家庭行动、关爱女孩行动、奖励扶助制度、婚育新风进万家、新农村建设等载体,向群众传输生育文明和婚育新风。 三是坚持利益导向。要全面落实对计划生育家庭出台的20项优先优惠奖励政策,使群众真正感受到实行计划生育政治上光荣,经济上实惠,生活上有保障。 三、抓"三创",创新优质服务平台 一是创新优生优育服务项目。在采取宣传咨询、婚前体检等措施的同时,要重点开展"出生缺陷一级预防",实施一级预防指导、优生筛查,让全县农村孕妇免费服用叶酸、孕妇素等复合营养素,有效降低出生缺陷儿发生率。 二是创新生殖保健服务方式。要克服原来单月康检的重管理轻服务的"三查"模式,在3、9月份大力开展"生殖健康进家庭"优质服务活动,为育龄妇女查环查孕,免费进行体检、妇科病诊治、术后随访、避孕节育、优生优育指导、性病艾滋病防治、政策法规及生殖健康知识宣传咨询等服务。 三是创新流动人口管服模式。要深化"四项改革":要深化信息平台建设改革,建立与全国联网的流动人口信息交换平台;深化管理模式改革,实行"服务管理中心-服务管理社区-服务管理小区-楼院服务管理责任区"四级服务管理模式;深化优质服务改革,滤布坚持流动人口"属地管理、房业主负责、市民化服务"和"一证办多证"工作原则,把流入人口纳入市民管理,与常住人口同等对待,同等管理,同等服务,提高管理服务率;深化服务内容改革,实行"爱心医疗",落实县出台的《关于流动人口家庭中留守老人和留守儿童享受"爱心医疗"的有关规定》。 四、强"三建",创新信息化管理服务网络 一是加强信息台帐建设。要加强信息台帐规范化、制度化建设,加强台帐和信息工作基础建设,开展人口计生信息数据核查,提高利用人口信息指导、管理全县人口计划生育工作水平。 二是加强服务阵地建设。要扎实进行县站、乡所标示化和规范化创建活动,对全县村室进行新建和高标准维修,全面更新台帐、版面、报表,使之更加完善规范。 三是加强职业化队伍建设。要优化三级服务队伍,建设一支"数量稳定、素质良好、结构合理、充满活力"的技术服务队伍;要强化队伍培,提高县乡村计生干部的业务素质;要开展"五型机关"创建活动,认真开展党风廉政、"解放思想、改革创新、开放开明"主题教育、行风评议、干部作风等活动。 五、严"三管",创新共管综治格局 一是严格依法管理。要强化社会抚养费征管,强化法制信访工作,强化政务公开,强化村民自治。 二是严厉治理"两非"。要在坚持定点"三查"、定点引流、定点分娩"三定"及生育证访视、引流产审批、出生儿上报"三控"的同时,在3、5、7、9月份,抽调公安、计生、卫生、药监、文化等部门执法人员,对全县B超、妇科门诊、药店、文化市场进行集中清查整治,净化生育环境,有效遏制出生人口性别比升高的势头。 三是严肃党员干部生育秩序。要落实《县直机关干部职工计划生育工作管理及考评办法》,对全县党员干部职工违法生育情况进行清查清理。 六、明"三责",创新考评新机制 一是坚持领导负总责。要把人口和计划生育工作纳入经济和社会发展总体规划,摆上重要议事日程,作为重大督察事项,与经济工作同研究、同部署、同考核、同奖惩。加大人口和计划生育事业经费投入,确保纳入县乡财政预算,严格按照上级规定的标准按时足额拨付到位。 二是实行责任细化。要继续实施"四级联包"责任制,即县领导联系乡镇调研,县人口计生委班子成员包片督导,委人员包乡镇指导,乡镇主要领导包大村、困难村,乡镇班子成员包区,一般干部包村,村干部包组,组干部包户到人责任制,一级抓一级,层层抓落实,谁的责任谁负责,谁出问题处理谁。 三是落实责任目标考核。要对工作目标实施量化考核,重点落实"月评定积分"制、"单项工作否决"和"一票否决"制,把平时各项工作目标任务层层分解,量化考核,严格督导,严格检查。 人口和计划生育年度工作计划 一、工作思路 以党的十x大精神为指导,全面落实科学发展观,以稳定低生育水平、提高出生人口素质、促进人的全面发展为目标,加强基础建设,完善工作机制,着力实施“八大计生”工程,推进统筹解决人口问题,促进全县人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展,确保我县人口计生工作来年继续保持全省一类的先进位置。 二、工作任务 (一)落实责任,稳定低生育水平。努力提高各级领导抓好人口计生工作的责任感和使命感,加大人口计生工作责任制落实力度,严格执行现行生育政策,狠抓各项任务和指标的落实,确保低生育水平的稳定。建立健全“政府领导、部门指导、各方配合、群众参与”的综合治理工作机制,努力开创人口计生工作综合治理新局面。 (二)加强宣传,营造浓郁的工作氛围。深入推进“生育关怀行动”和“婚育新风进万家”活动,大力开展国情国策、人口形势、人口意识和人均观念的宣传教育,围绕群众多元化要求,寓宣传教育于服务之中,不断创新宣传教育的形式和方法,增进宣传教育的针对性、实效性,切实提高群众对人口计生政策的知晓率,千方百计改变群众的生育观念。深入开展精神文明创建工作,加强计生队伍和文明窗口建设,树立良好的行业形象。大力推进计划生育村民自治,发挥计生家庭主体作用,推进村民民主参与和民主监督,真正实现村民在计划生育方面的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。 (三)打击“两非”,综合整治性别比偏高问题。积极协调县公安、卫生、药监、纪检、监察等相关部门,增强打击“两非”行为的力度,综合整治性别比偏高问题。全面落实住院分娩登记管理和妊娠十四周以上b超检查身份登记两项制度;协调有关部门开展有关b超管理使用和终止妊娠药品销售情况专项检查,严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为;严格实行二孩的审批和孕情跟踪管理制度,认真梳理“两非”疑点案件;实行“两非”案件有奖举报制度,发动群众参与打击“两非”行为。 (四)依法征收,形成强大法律震慑力。依法加大社会抚养费的征收力度,努力扩大征收面,提高征收率。组织力量加大征收力度,及时清理历年的征收拖欠,对违反政策超生的名人、富人和企业家,实行高限、从重征收。加大申请法院强制执行力度,对有经济能力又拒缴的,坚决申请法院强制执行,从而形成强大法律震慑力,促进人口计生工作健康开展。 (五)加强管理,不断完善流动人口计生管理机制。做好流动人口管理和服务,坚持“流入地为主、流出流入地共同管理” 的管理机制,加大综合治理力度,建立健全相关部门密切配合、信息互通制度,共同管理,进而形成长效机制。扎实推进全员人口信息化建设,全面落实流动人口计生服务管理“一盘棋”工作的各项任务;做好封闭式住宅小区人口计生工作,不断建立健全“社区管理、物业协助、业主参与”的机制,规范封闭式住宅小区计生管理;加强流动人口计生管理机构人员配置和服务网络建设,配备必要的社区计划生育专(兼)职人员。 (六)不断探索,努力拓宽利益导向机制。认真实施计划生育奖励优惠政策,协调有关部门在实施普惠政策过程中向计划生育家庭倾斜,不断扩大计划生育家庭奖励优惠政策的覆盖面,不断丰富其内涵,在农村扶贫开发、宅基地划分、改水改厕、沼气应用、新技术推广、移民搬迁、拆迁补助、子女升学就业、困难家庭慰问等项目和政策上,对农村独生子女户和双女户给予优待和照顾,从而增强人口和计划生育工作的影响力。 (七)深化服务,打造人口计生优质服务形象。以人的全面发展为中心,以满足群众的需求为导向,按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的要求,全面加强计生队伍建设,全力提升技术服务人员素质,不断提高县、乡计生服务机构的软硬件建设水平。继续深入开展“民主评议行风政风活动”,推进计生文明窗口建设,提高群众满意率。解放思想,创新观念,不断拓宽优质服务的领域,为计划生育家庭提供市场信息、技术培训、建设新居、优生优育、健康咨询等公共服务。 三、保障措施 (一)坚持“一把手”负总责,强化目标管理。坚持党政“一把手”负总责的原则,进一步提高干部群众对新时期人口和计划生育工作艰巨性、复杂性和严峻性的认识。将人口问题纳入重要议事日程,切实解决人口和计划生育工作中的困难,协调组织有关部门,通过经济社会和各种手段措施对人口和计划生育工作进行齐抓共管、综合治理。严格实施人口和计划生育目标管理责任制,加强对目标运行情况的监督检查。认真执行计划生育“一票否决”,促进履职到位,对弄虚作假、瞒报谎报的按照相关规定追究责任人责任。生队伍廉政建设,行业作风建设,增强法制观念、群众观念和服务意识。 (三)加大财政投入,确保各项工作的顺利开展。积极争取县委、县政府和相关部门的高度重视,保证计划生育工作必要的工作经费,确保计划生育事业费按要求足额投入,转移支付计划生育经费 做到专款专用。配合县纪委监察局、县财政局、县审计局加强对计划生育经费的管理和使用。严格执行社会抚养费收支两条线,坚决查处转移、挪用计划生育工作经费的行为,对弄虚作假、乱开、乱报计划生育手术费的单位和个人,依法予以处罚。 (四)加强机关建设,建设规范化服务型机关。按照“举旗子、抓班子、带队伍”的工作思路,加强局班子建设,努力创建“四好班子”。加强对中层干部的任用和管理,建立完善机关行政管理各项制度,使机关内部运行逐步实现科学化、规范化、制度化。认真开展行风建设和民主评议政风、行风活动,提升机关形象,方便群众办事。进一步加强党风廉政建设,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。扎实开展文明单位创建活动,提高群众对计生工作的满意率。查看更多