2021便民大厅工作计划5篇

2021便民大厅工作计划5篇

2021 便民大厅工作计划 5 篇 2021 便民大厅工作计划 1 20__年是“政务服务质量提升年”，围绕这一工作目标，特制定以下工作计划： 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三 中、四中全会精神和中央、省、市、县委县政府关于“放管服”改革各项决策部署，紧紧围绕全县经 济社会发展大局，以切实解决人民群众反映烈、最迫切的政务服务问题为切入点，不断提升政务 服务工作质效，持续优化政务服务环境，增强人民群众的获得感和满意度，为全县经济社会实现 高质量发展提供有力保障。 二、工作目标 以实施“政务服务提升年活动”为抓手，全力推动“线上线下”融合，进一步精简政务服务审批事 项，完善政务服务体系，实现工作作风明显改进，政务服务能力明显增强，政务服务效率明显提 升。到 20__年底，依申请类政务服务事项进驻政务大厅实现“应进俱进”;第二批“一件事一次办”事 项上线运行;进一步优化营商环境，落实重点项目绿色通道服务;申请材料压缩非必要的条件和材料; 进一步压缩事项办理时限，至少压缩 20%;到大厅直接办件量下降 5%;满意度达 95%以上。 三、工作措施 1.坚持党建引领。持续在学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，切实把干 部队伍的思想和行动统一到中央、省委、市委、县委决策部署上来，自觉增强“四个意识”、坚定“四 个自信”，做到“两个维护”，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。充分发挥政务 服务窗口“共产党员示范岗”示范效应，让党徽在服务窗口闪光，引领政务大厅窗口工作人员创先争 优。 2.健全规章制度。健全机关值班、考勤、学习、财务等规章制度、股室职责、工作流程,建立 职责明确、科学规范的工作体系，更加注重主动服务、超前服务和精准服务。 3.注重人文关怀。充分激发机关及窗口工作人员队伍活力，组织开展“省市级文明单位”创建、 文体比赛、拓展训练等活动，营造严谨有序、团结活泼的氛围。 4.加强宣传推介。利用现有电子显示屏和宣传橱窗，做好政策、工作亮点、“巾帼标兵岗”“劳 动先锋岗”“共产党员示范岗”“志愿服务明星”等的宣传。开展“优质服务典型案例”征集活动，评选出 案例，并通过宣传栏、先进事迹报告会、电视、公众信息网等形式加以大肆宣传，营造优质服务 的浓厚氛围。 5.强化队伍建设。一是加强与各行政许可和公共服务职能部门联系，要求各部门选派业务素 质精、协调能力强、纪律意识牢的同志到窗口工作，并保持窗口队伍相对稳定，原则上在窗口工 作未满 1 年不得调整。二是加强日常学习。完善“桃江政务服务”微信公众号《学习园地》栏目，进 一步充实学习内容，每周一更新，建立常态学习机制。三是组织专题培训。组织新进人员岗前培 训班，重点学习政务礼仪、政务中心各项规章制度等;组织政策解读专题培训班，重点解读《优化 营商环境条例》以及中央、省、市、县有关政务服务工作的政策文件;组织“互联网+政务服务”一体 化平台操作使用培训班。四是加强法制培训。五是考察学习外地先进经验。 6.编辑办事指南。编辑《便民服务手册》，指导各窗口、各分中心、各乡镇便民服务中心编 制好办事“一本通”，对非必要材料、条件坚决予以删除，让群众办事更明了、更便捷。 7.实行容缺受理。制定《桃江县政务服务容缺受理制度(试行)》，对重大政府投资、招商引资、 脱贫攻坚项目，只要基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件的申请事项，窗口一次性 告知申请人可容缺的申报材料和后补时限，同时指导申请人填写《容缺受理承诺书》，先行受理 并进入审批程序，待申请人在承诺期限内补齐次要申报材料后，窗口尽快办结申请事项。 8.开展特色服务。按照工业投资类、商贸物流类、旅游教育卫生类重新制定重点项目分类告 知书，主动与各园区、各乡镇、各重点项目落地单位对接，开展服务认领活动，对各认领项目开 展全程帮代办服务;开发第二批“一件事一次办”事项集成服务模块并投入运行;重新修改完善《重点 项目绿色通道服务制度》，推行绿色通道服务，根据申请人实际情况，提供延时、预约、上门服 务，开展证书邮寄快递等服务。 9.提升基层服务。以县委推进灰山港镇行政管理体制改革为契机，指导该镇进一步改善场地 建设，完善功能职能，为办事群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的政务服务。组织其他乡 镇到灰山港镇开展现场观摩，在总结经验的基础上发挥其示范引领作用，在全县全面推广，推进 各乡镇便民服务中心的标准化规范化建设，实现与县政务中心的“一体化”管理。 10.加强绩效考核。修改完善《窗口服务绩效考核办法》，将各分中心、乡镇便民服务中心纳 入考核范畴，实行一月一考核、一季一通报、一年一评比。 11.拓展监督渠道。制定《桃江县政务服务“好差评”制度》，接受企业群众对政务服务事项办 理的评价、监督;在县政务大厅、分中心、各乡镇便民服务中心安装排队叫号系统，为实现群众办 事“一事一评”、推进“好差评”制度落地落实;持续推行落实好领导班子成员带队巡察，加强对窗口业 务工作的监督管理;公开聘请形象监督员，采取随机到服务窗口、办事大厅明察暗访等方式进行监 督，定期召开监督员评议会议，及时听取、收集对窗口服务工作的意见建议。 12.其他工作。完成上级政务服务部门安排的其他工作。完成县委、县政府安排的党风廉政、 意识形态、脱贫攻坚、平安建设、“双创”等其他工作。 2021 便民大厅工作计划 2 经济发展的新常态、简政放权的新要求我们把握新形势下行政审批的特点，做好组织协调， 建立无阻隔的审批部门协作，无障碍的审批许可运作，无缝隙的政务服务提供，将行政审批事项 管理、过程监督、行为监管与结果评价有机地结合起来，通过优化审批流程、精简审批环节，细 化办事指南，为企业和群众提供更加便民、规范、高效、廉洁的审批服务。 一、全面推进全省一体化平台在内江市政务服务中心规范化应用。清理入驻政务服务中心的 行政许可、公共服务及其他事项，按年度建立工作台账。做好市政务服务中心相关审批软件嵌入 全省“一体化”平台工作，打造具有内江特色的并联审批服务。完善综合受理窗口，深化行政审批“一 窗受理”工作，逐步实现“同意受理、受办分离、一窗发证”。 二、结合“互联网+政务服务”提升政务服务平台建设水平，按照“一号申请一窗受理一网通办” 的要求，协调各相关部门重新调整“两集中两到位”方案，重新调整大厅布局，将所有行政审批、公 共服务、公共事业以及与行政审批相关的中介服务项目纳入，规范窗口授权，并配置相应的工作 人员、设备，建立起以窗口为主导的审批服务工作机制。 三、深入推进“并联审批、三级联审”机制。健全完善投资建设项目并联审批工作服务机制， 建立代办服务队伍。加强省市县的纵向联审，不断创新服务模式，拓展联审内容。 四、梳理办事流程提高审批效率。根据简政放权的新要求及时梳理办事流程，调整细化办事 指南。推行行政审批服务绿色通道，设立大项目代办服务窗口，在项目审批过程中全程提供领办、 陪办、督办服务。 五、优化政务服务中心自助服务区建设大厅功能及布局。与相关单位、部门交接，增设自助 服务设备，为群众办事提供方便、快捷的方式，实现市民的智慧政务的获得感。 六、加强政务服务标准化建设。着力在服务事项、服务流程、管理制度、环境设施的标准化 上下功夫，构建以规范服务为核心、以效能提升为重点、以监督制约为保障、以便民便企为宗旨 的服务标准化体系。 七、运用大数据推动信息化建设。按照国务院和省政府关于“互联网+政务服务”的工作要求， 充分运用互联网和大数据技术，建设横向联通多个部门，纵向覆盖各级政府的审批服务监管平台。 八、加强市、县、镇、村四级政务服务体系建设，推进政务服务标准化建设，重点推进市、 县、区政务服务场地建设标准化，镇、村两级便民服务规范化。 九、加强对窗口人员的关心关爱。对窗口人员坚持政务中心和原单位“双重”管理原则，原则 上党组织关系须转至政务服务中心，便于党组织的管理和党内活动的开展。同时，原单位也应建 立关心关爱制度，如分管领导联系窗口人员制度等，多关心激励窗口人员，提高窗口服务效能。 2021 便民大厅工作计划 3 一、努力做好“两集中、两到位”工作，完善行政服务中心功能建设 根据省市要求，__年工作的重点是实行行政审批“两集中、两到位”。即部门审批职能向科室 集中，成立集中行使审批服务职能的行政审批科室;行政审批科室向行政服务中心集中，成建制进 入行政服务中心运作。行政审批项目进中心到位，行政服务中心大厅窗口成为部门实施行政审批 的窗口;向窗口授权到位，由窗口负责人行使行政审批权，在窗口进行审批。争取县委、县政府高 度重视，本中心将督促各具有审批职能的单位、部门成立集中行政审批的行政审批科室，配合“两 集中，两到位”建设。本中心将从三方面落实。 第一，对在行政服务中心已设立窗口，许可事项相对集中的部门，按照“两集中、两到位”的 要求，进一步将行政许可事项集中到行政服务大厅窗口，并要求行政许可事项进驻到位，对窗口 人员授权到位。 第二，对在行政服务中心已设立窗口，窗口需与部门衔接的，要按照“两集中、两到位”的要 求，对本部门的审批服务事项进行职能调整、集中，实现“受理、审查、审批”全过程进入窗口。环 节上进驻到位，业务力量上派驻到位，审批权限上授予到位，提高窗口现场办结的能力。 第三，加强对监管大厅“两集中，两到位”的监督。督促监管大厅按照“两集中、两到位”的要求， 在部门内部设立行政审批科，以窗口形式集中许可职能，严格规范管理，统一对外服务。 二、延伸服务链条，打造县乡服务平台。 为优化经济发展环境，提升行政服务水平，加快我县对外开放和经济发展步伐，进一步延伸 行政服务中心职能，建立县乡两级便民服务“连锁超市”。在__年第一批、第二批乡镇便民服务中心 建设的基础上，着力建设第三批便民服务中心建设，乡镇便民服务中心为辖区企业和群众提供优 质高效服务，受理行政审批事项、行政事业收费事项及各种证照申领、咨询、释疑等，代理外商 投资企业各种审批手续。为群众提供全方位、多层次的综合性服务平台。 三、抓好“两项清理”工作，优化政务环境。 1、着力做好清理行政许可、公共服务事项的清理工作。 联合县政府办、县法制办等部门对各单位的行政许可事项和公共服务项目依法进行清理，减 少审批事项。督促具有审批职能的部门、单位要把本部门、单位应该取消的审批事项以及保留审 批事项的内容、条件、依据、程序、收费标准等向全社会公开。 2、着力做好预算外收费的清理工作。 联合县政府办、监察局、财政局、物价局等相关部门对行政事业性收费(预算外收费)进行清理， 核对收费项目标准及政策依据。清理后保留的收费项目和标准，作为编制《__县行政事业性收费 目录》的基础，减轻企业的负担。 2021 便民大厅工作计划 4 一、深化行政审批制度改革，提升审批效能 1.优化审批流程。对照审批项目清单，制定审批流程清单。实施流程再造，压缩审批时限。 规范使用一次性告知单，对一次性告知不到位行为实施监察。对审批流程清单的执行进行监察检 查，推进审批事项办理和规范办理。梳理优化联合踏勘流程，充分发挥联合审批作用，提速审批 效率。 2.推进“一口受理”。推进“一站式”办结试点工作，确保试点单位人员、公章、值班领导、所有 手续“四进”中心，真正实施“一窗式”受理，“一站式”办结，“一条龙”服务，不让企业和群众摸不清 门、跑累了腿。继续深化“四个禁止、五项监察”，切实杜绝政务服务“体外循环”问题的发生。 3.推进网上审批。督促所有单位所有审批事项规范使用市网上政务服务和电子监察系统，实 行网上审批，对使用独立审批系统的单位，加快推进与市网上政务和电子监察系统的数据对接。 规范网上审批权力运行，完善审批过程和结果的公开公示，推进审批事项网上办理和透明办理， 自觉接受社会监督。 二、健全夯实审批服务平台，完善服务体系 1.构建微信平台。开发集发布、查询、咨询、评议、投诉、预约等功能于一体的“市政务服务 中心”微信公众平台，运用新型媒体，服务微信、手机用户，打造继实体办事大厅、网上办事大厅 和市民服务热线三大平台后的又一便民利民的综合政务服务平台——“微信大厅”，实现建微信公众 平台让政务服务触手可及的目标。 2.全面完成乡镇政务中心标准化建设任务。坚持标准，攻坚克难，积极推动第三批 15 个乡镇 (街道)政务中心标准化建设，加大业务指导和督查力度，确保工程质量和进度，全面顺利达标验收。 积极探索市级便民服务事项下放到乡镇办理新途径，既发挥乡镇中心标准化建设的后续效用，又 更加就近便利老百姓办事。推进村级服务代办，延伸基层政务服务触角。 3.充分发挥分中心的审批服务功能。按照“四个统一”的模式，加强对 7 个政务服务分中心的业 务指导和日常监管，重点盯住办事流程、办件标准、办事效率、服务态度、服务质量和作风纪律 等展开跟踪督查，加强协调服务和协同办事，充分发挥分中心作用，共同营造良好服务形象。 三、推进政府信息公开工作，打造人民满意中心 1.推进政府信息公开。认真贯彻落实《长沙市政府信息公开实施办法》，强化责任意识。充 分利用市政府门户网站。市政务服务中心网站及部门网站，主动公开政府信息。突出重点，加大 重点领域信息公开力度。利用微博、微信等新型媒体，扩大信息发布范围，丰富政府信息公开手 段。发挥市档案馆、市图书馆和市政务服务中心政府信息查阅点的查阅功能，实现资源共享。认 真做好依申请公开公开，及时回应群众关切。 2.做好“12345”市民服务热线工作。继续健全工作网络和工作机制，加强和改进工作考核。推 进完善知识库信息保障和更新，完善相关基础工作。加强业务培训和工作指导，提升工作人员业 务水平。开发工单网上 12345 平台，实现既可连线又能触网的目标，拓宽民意诉求渠道。加强热 线工单办理，探索现场督办、会议集中督办、领导批示督办、媒体全程跟踪等方式，跟进工单办 理，及时掌握和反映社情民意，切实解决群众利益诉求。 3.加强机关作风建设。坚持“中心围绕窗口转，窗口围绕百姓转”的服务理念，进一步实施规范 化、精细化、人性化和科学化管理。倡导执行“三大纪律、八项注意”，修改完善工作考核办法，完 善出台相关管理制度，严格落实领导值班，请销假公示，窗口工作人员 AB 角等制度，建立日巡查、 月小结、季通报、年考核的管理机制。加强窗口工作人员的管理、教育、培训，创建学习型党组 织和学习型中心。定期开展大厅活动，倡导人文关怀，营造和谐氛围。细化服务措施，提升服务 水平，努力建设人民满意的政务服务中心。 2021 便民大厅工作计划 5 一、努力做好"两集中、两到位"工作，完善行政服务中心功能建设 根据省市要求，__年工作的重点是实行行政审批"两集中、两到位"。即部门审批职能向科室 集中，成立集中行使审批服务职能的行政审批科室;行政审批科室向行政服务中心集中，成建制进 入行政服务中心运作。行政审批项目进中心到位，行政服务中心大厅窗口成为部门实施行政审批 的窗口;向窗口授权到位，由窗口负责人行使行政审批权，在窗口进行审批。争取县委、县政府高 度重视，本中心将督促各具有审批职能的单位、部门成立集中行政审批的行政审批科室，配合"两 集中，两到位"建设。本中心将从三方面落实。 第一，对在行政服务中心已设立窗口，许可事项相对集中的部门，按照"两集中、两到位"的 要求，进一步将行政许可事项集中到行政服务大厅窗口，并要求行政许可事项进驻到位，对窗口 人员授权到位。 第二，对在行政服务中心已设立窗口，窗口需与部门衔接的，要按照"两集中、两到位"的要 求，对本部门的审批服务事项进行职能调整、集中，实现"受理、审查、审批"全过程进入窗口。环 节上进驻到位，业务力量上派驻到位，审批权限上授予到位，提高窗口现场办结的能力。 第三，加强对监管大厅"两集中，两到位"的监督。督促监管大厅按照"两集中、两到位"的要求， 在部门内部设立行政审批科，以窗口形式集中许可职能，严格规范管理，统一对外服务。 二、延伸服务链条，打造县乡服务平台。 为优化经济发展环境，提升行政服务水平，加快我县对外开放和经济发展步伐，进一步延伸 行政服务中心职能，建立县乡两级便民服务"连锁超市"。在__年第一批、第二批乡镇便民服务中心 建设的基础上，着力建设第三批便民服务中心建设，乡镇便民服务中心为辖区企业和群众提供优 质高效服务，受理行政审批事项、行政事业收费事项及各种证照申领、咨询、释疑等，代理外商 投资企业各种审批手续。为群众提供全方位、多层次的综合性服务平台。 三、抓好"两项清理"工作，优化政务环境。 1、着力做好清理行政许可、公共服务事项的清理工作。 联合县政府办、县法制办等部门对各单位的行政许可事项和公共服务项目依法进行清理，减 少审批事项。督促具有审批职能的部门、单位要把本部门、单位应该取消的审批事项以及保留审 批事项的内容、条件、依据、程序、收费标准等向全社会公开。 2、着力做好预算外收费的清理工作。 联合县政府办、监察局、财政局、物价局等相关部门对行政事业性收费(预算外收费)进行清理， 核对收费项目标准及政策依据。清理后保留的收费项目和标准，作为编制《县行政事业性收费目 录》的基础，减轻企业的负担。 四、加强督查力度，净化经济环境。 对各乡镇、县直单位经济发展环境的督查，仍为__年中心的重要工作，为加大对经济发展环 境的督查力度，中心将从以下四个方面进行。 (一)加强企业发展环境问题的督查。重点对影响和阻碍企业生产经营的"四乱"等问题进行查 处，促进经济发展环境的全面优化。 (二)加强关系民生问题的督查。坚持以人为本，积极主动排查出一批关系群众切身利益和长期 未解决的热点、难点问题，解决关系民生的突出问题。 (三)加强重点环节的督查。采取得力措施，查处一批具有影响力的典型问题和违规违纪干部， 提升督查工作的层次。 (四)加强典型案件的督查。深入基层、深入群众，发现问题，扩大案源，加快查处速度，从严 查处违反相关规定的典型问题，并进行公开曝光，增强警示作用。 五、加强与企业的沟通联系，做好调研、协调工作。 一是贯彻落实铅办字[__]98 号文件精神，加大企业走访力度，加强与企业的沟通、联系，听 取企业对我县各单位、各部门在行政执法、服务态度、办事效率、收费、承诺兑现等方面的反映， 征求企业对我县招商引资和经济发展环境的意见和建议，争取每月走访企业 20 余家。 二是倾听企业的呼声，急企业之所急，想企业之所想，帮助企业解决实际困难。做好企业与 各单位、部门的协调工作，全力营造"亲商、安商、富商"的氛围。 三是根据调查研究情况，撰写调研文章，为进一步优化我县经济发展环境出谋划策。 六、加强队伍建设，提升服务水平。 1、完善管理机制，推进制度化、规范化管理 窗口人员实行双重管理，业务上接受原单位指导，窗口工作期间，以"中心"管理为主，服从" 中心"统一管理;是党、团员的要将组织关系转到"中心"，在"中心"过组织生活，参加组织活动。窗 口工作人员若不能适应窗口工作或因工作表现差，有严重违规违纪行为的，"中心"要执行人员退回。 2、规范服务行为，创新服务举措。一是进一步完善制度建设，对工作人员的站坐姿势、待人 接物、文明用语等均制定出简明、易记、便于考核的工作规范;二是在工作中努力做到"三办"、"三 勤"、"四通"。即特事特办，马上就办、办就办好;嘴勤，腿勤、手勤;速办"快通"、及时"沟通"、积 极"疏通"，努力"变通"。三是要求工作人员做到"两多两少"、"四个带头"。即遇事多通气，少生气， 多理解，少埋怨。带头比贡献、带头比纪律、带头比服务、带头比工作。全面提升工作人员的服 务水平、服务质量。 3、实行季度考评，年终评先表彰制度。 一是根据窗口工作人员平时思想素质、业务能力、工作作风、遵守纪律等方面的表现，每季 度对各窗口及工作人员进行综合考评考核，并以简报形式向其主管单位进行通报。 二是根据季度考评情况，年终综合每季度考核情况开展"红旗窗口"、"先进工作者"活动，并以 文件形式进行通报表彰。 明年是我县全面贯彻党的__届三中全会精神、科学发展观和深化行政审批制度改革的重要一 年，在新形势下充分发挥行政服务中心的组织、协调、监督、管理职能，是摆在我们面前的重要 课题。我们必须坚持便民服务、廉洁从政的宗旨，进一步解放思想、与时俱进，锐意改革，创新 行政审批工作机制，做深做实行政服务中心的规范化、信息化和科技化建设文章，全面推进"一站 式"服务体系建设，为构建和谐文明的新注入新的活力，努力营造更加便捷、廉洁、高效的服务环 境。