2021年农村疫情防控工作方案

2021年农村疫情防控工作方案

2021 年农村疫情防控工作方案 为全面落实中央决策部署，按照全国农业农村系统疫情防控视 频会议具体安排和总体要求，结合当前农村疫情防控实际，特制定 本方案。 一、压紧压实党委政府和村“两委”责任 按照“五级书记抓防控”要求，严格落实属地责任，镇党委政 府要把主要精力放在抓农村疫情防控上，强化统一指挥调度，坚持 农村和镇区防控一体部署、一体推进，切实加强农村疫情防控工作。 党政主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，亲自部署、亲自 协调、亲自抓落实。各村(社区)要充分发挥作用，加大组织力度， 动员广大农民群众积极参与群防群控，形成防控合力。贫困村第一 书记要在岗履职尽责，切实组织好本村疫情防控。要充分发挥广大 党员先锋模范作用，影响和带动广大农民自觉遵守各项规定。改进 作风、狠抓落实，坚决反对形式主义、官僚主义、作表面文章。 二、实行村屯封闭式管理 要落实村屯封闭式管理，阻断疫情传播，最大限度保障群众生 命安全和身体健康。原则上每个村屯只保留一个出入口，人员出入 须登记测温，一旦发现发热人员，立即由专业医护人员组织送往发 热门诊。对已发生确诊病例、疑似病例的村屯在显著位置要有标识， 实行标识管理，组织消杀。要严格落实属地管理责任，实行村屯长 包保责任制，村委会要有序动员群众加强自我管理。 三、发挥农村基层医疗卫生机构和村医作用 在市卫生健康行政部门领导和疾控等专业机构指导下，镇卫生 院、村卫生室人员要协助镇党委政府，按照基层干部、公安干警、 医护人员“三联动”工作模式，对重点疫区返回人员、春节后返乡 人员及其他省份流动人口开展地毯式动态排查，做到严之又严、细 之又细，确保不漏一户一人，做好人员登记，严格落实日报告制度。 镇卫生院、村卫生室人员要根据排查到的人员健康状况，开展分类 管理，对符合流行病学史并出现发热、咳嗽等症状患者要及时报告 并规范转诊到指定医疗机构进行救治，其他情况落实居家(集中)隔 离医学观察措施。由基层干部负责隔离期间生活保障，镇卫生院、 村卫生室人员负责监测健康状况，出现异常情况及时报告、联系转 诊并采取相应的消毒等防控措施。镇党委政府要抓好农村地区消毒 用品、口罩和防护服等防护用品、体温计等的调拨储备，确保农村 基层医疗卫生机构物资供应。通过视频培训、发放技术指南等方式， 加大对医疗卫生人员培训力度，提升疾病识别、初步处理、感染控 制和防护能力。对人力不足的卫生院、卫生室要及时安排支持、支 援人员，确保工作任务落实到位。 四、组织搞好蔬菜生产供应 疫情期间，要抓好蔬菜等鲜活农产品生产供应工作。做好疫情 防控期间蔬菜生产，努力增加市场供应，确保不脱销，不断档，全 力保障民生和维护社会稳定。要认真落实疫情防控期间蔬菜生产的 各项支持政策，抓好组织实施。要加强技术指导服务，搞好田间管 理，严格用药用肥监管，开展蔬菜病虫害统防统治，落实防灾减灾 措施，确保蔬菜生产数量和质量安全。要做好棚室生产防风、防雪、 防寒等各项防灾减灾工作，确保冬春季设施农业生产安全。适时引 导市场经营主体投放商业库存秋菜，满足城乡居民日常消费需求。 要畅通鲜活农产品“绿色通道”，全力保障蔬菜、水果调剂调运顺 畅。 五、做好动物防疫和畜禽(产品及投入品)有序流通等工作 要进一步明确养殖场户的动物防疫和畜产品安全主体责任，主 动做好免疫、消毒、检疫申报、病死畜禽无害化处理等有关工作。 要抓好非洲猪癌、口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病和布病、 炭疽等重要人畜共患病防控，紧盯重点区域和重点环节，加大排查 监测力度，严格落实现行有效防控措施，继续加强运输、屠宰等环 节监管，严厉打击违法违规调运、私屠滥宰、屠宰贩卖病死畜禽等 行为。严格重大动物疫情报告制度，对新发疫情及时规范报告并严 格处置，防止扩散蔓延。 六、提前做好备耕春耕准备工作 加强疫情对备耕春耕工作的评估和研判，提前做好各项准备工 作。要积极推动粮食销售，在做好疫情防控基础上，有力有序组织 农民加快手中余粮销售，增加农民现金收入。鼓励引导粮食收储、 加工企业等收购主体适时复工，调度掌握涉粮企业开库收购日期、 收购价格等情况，及时发布购销信息，引导农民就地就近售粮。引 导涉粮企业与经纪人、经纪人与农户有效对接，大力推广预约售粮， 减少农民排队带来的人员聚集，指导农户加强保管，实现离墙离地 立体储存，及时倒垛、晾晒、通风，避免霉变坏粮造成损失。要畅 通农资运输，严禁未经批准擅自设卡、阻断交通，拦截运输生鲜农 产品、农资、粮食车辆等行为，确保农资“绿色通道”畅通无阻。 要引导农民线上预定预购农资，组织引导企业和农民通过网上直销、 手机微信等多种方式，开展种子、化肥等农资销售和预定预购，保 障备春耕农资需求。 七、继续加大农村人居环境整治力度 以开展春季村庄清洁行动为突破口，以清理农村生活垃圾、污 物为重点，在乡村广泛开展春季人居环境大清理、大扫除活动。乡 村保洁人员要坚守岗位，加强街道清扫、垃圾清理和捡拾，必须达 到干净整洁。要教育引导农户定点倾倒垃圾，清运队伍要将乡村收 集的生活垃圾及时转运出去。要及时清理散养户畜禽烘粪污，做到 随产随清、日产日清，杜绝随意堆放、粪水横流，防止污染农村环 境。要注重发挥机械的清理作用，避免人员集中，不搞突击会战。 要加强暗访，发现问题，及时反馈，限期整改，推动农村人居环境 整治，为抗击疫情提供有利条件。 八、积极做好农民工创业就业工作 要加强对返乡农民工的组织和引导工作，稳妥有序推进农民工 错峰返岗务工，切实按照统防统控、联防联控的要求，统筹好疫情 防控和农民工工作。要加强与流入地的沟通协作，提前做好农民工 健康状况，工作去向、出行方式等信息摸底排查工作，对疑似患者 要加强管控，对暂时没有明确外出务工去向的，要劝导农民工尽量 留在当地。要结合乡村振兴战略实施，用足用好扶持农业农村创业 创新各项政策，支持农民工、大学生、退役士兵等人员返乡下乡创 业创新，增强带动能力，实现农民就地就近就业。鼓励引导省内农 产品加工、建筑工程等企业和高标准农田、水利建设、土地整理等 农业基础设施建设项目雇用本地农民工，增加农民打工收入，要加 快发展家庭农场、专业大户、合作社等新型农业经营主体，扩大生 产规模，增强其吸纳农民务工能力，要根据各实际情况，利用乡村 保洁、护林员等公益岗位，让农民工在当地就业，稳定增加收入。 要加大线上招聘服务力度，搞好技能培训，提供精准就业服务，为 农民工提供服务保障。 九、广泛深入宣传引导 通过农村“大喇叭”循环播放、编印宣传资料、印发倡议书和 公开信、电话微信通知等多种方式，加强农村地区防控宣传教育和 舆论引导，把疫情防控政策、形势、措施宣传到户、到人，做到入 脑、入心，让广大农民理解和支持。要及时发布权威信息，回应广 大农民关切，增强及时性、针对性和专业性，引导农民增强信心、 坚定信心。要宣传引导广大农民少出门、少上街、不串门、不聚会， “红事”暂停、“白事”从简，并提前报村委会备案，对拒不听从 工作人员管理劝阻、聚众闹事的，由当地公安部门依法依规采取强 制措施。 十、统筹做好农业农村各项工作 继续抓好粮食生产，落实好“藏粮于地、藏粮于技”战略，加 快大中型灌区续建配套与节水改造等农田水利设施建设，稳定和扩 大粮食播种面积，加大黑土地保护力度，做好病虫害防治，确保国 家粮食安全。要突出抓好绿色农业，继续加大减肥减药力度，培育 壮大农产品品牌，加强农产品质量监管，推进农业高质量发展，要 抓好产业扶贫工作，夯实脱贫攻坚产业基础。要抓住加大农业支持 保护力度的有利时机，积极谋划一批重大项目，促进农村一二三产 业融合发展。要强化安全生产管理，紧盯畜牧兽医行业危化品重大 危险源，进一加强涉氨制冷、兽医实验室、畜禽养殖场(小区)、兽 药饲料生产经营单位等重点领域危化品安全管控力度，完善应急预 案，加强应急管理，强化应急值守和应急处置，严厉打击“非法添 加”“违规操作”等违法违规生产经营行为。要加大农村改革力度， 积极推进农村土地制度改革，全面完成农村集体产权制度改革、加 快推进农村金融改革，增强农村发展活力。要加强乡村治理，着力 推进自治、法治、德治相融合。