XX镇“村民义务日”活动实施方案

XX镇“村民义务日”活动实施方案

XX镇“村民义务日”活动实施方案 为进一步强化党建引领，提升基层组织力，引导广大党员群众自觉参与社会治理、村庄建设，在“众人的事情由众人商量”的基础上，积极探索“众人的事情由众人来做”的新模式。经研究，开展“村民义务日”活动，具体要求如下：‎ 一、指导思想 深入贯彻落实党的十九届四中全会以及省市区委全会精神，围绕“未来乡村、共建共享”这一目标，充分发挥各基层党组织的战斗堡垒作用，以全员发动、全体参与、全民共建为抓手，以增强人民群众获得感、幸福感为落脚点，进一步唤醒群众的主人翁意识，促进从“民主协商”到“人人参与”，为实现群众权利提供保障、为群众履行义务提供平台，强化在社会治理和村庄建设中人人参与意识，为加快建设未来乡村实验区提供坚实的组织保障。‎ 二、主要内容 ‎“村民义务日”活动是村民以“义务工”的形式来共同参与社会治理和村庄建设等公益事业的一个有效途径，‎ 是进一步密切干群关系，培养农村集体感情的具体实践。‎ ‎（一）党建引领、示范带动。进一步加强村社党组织的组织力和号召力，充分发挥基层党员的先锋模范作用。依托“组团联村、村干部联网格、党员联户”机制，形成“村社党组织牵头抓总、网格支部具体组织、党员示范带动、群众人人参与”的工作模式，在宣传发动、组织群众、积极参与等各个方面，发挥党员作用。在村民义务日的参与过程中，党员户要率先垂范，从出工次数、出工质量等各个方面体现出党员的先进性，形成“干部带党员、党员带群众”的共建氛围。‎ ‎（二）全民参与、共建共享。村民义务日的关键在于全民参与，全镇各村党组织要在充分宣传发动的基础上，组织全体群众以户为单位参与村民义务日的各项活动，原则上独居老人、丧失劳动力的家庭等不做要求，具体以网格为单位进行排查梳理。参与村民义务日的农户每年要出一定数量的义务工，普通家庭每年出工不少于4工、党员代表户出工不少于6工、村干部户出工不少于10工，其中，村干部参与的出工不计算在村干部户出工次数内；各个网格内的评判团成员家庭不做出工要求。‎ ‎（三）聚焦公益、保障民生。村民义务日要以解决群众的现实需求为出发点和落脚点，在具体内容上以基础环 境整治、夜间巡逻等提升和改善群众生产生活环境的公益性事业为主，兼顾季节性的看山等群众日常需求。在防汛抗洪、抗雪防冻以及发生大规模疫情等危及公共安全的事件时，要打破常规，村党组织靠前指挥，广大群众全民动员，以义务工的形式来参与到具体的防御工作中，真正体现“人人为我、我为人人”的村庄共建理念，让村民义务日成为解决群众日常所需、实际困难的有效实践。‎ ‎（四）注重监管、过程激励。村民义务日是改善民风、密切党群、干群关系的有效途径。各村党组织在具体操作中，要注重参与的数量与完成的质效。各村要以网格为单位，成立以党员、老干部、乡贤和群众等各个层面组成的评判团，负责对每次的村民义务日活动进行监督评判，并将结果在村务公开栏及时公开，接受群众监督。村党组织根据群众的参与次数和完成质量予以表彰奖励，催生共同参与、相互监督、互帮互助的集体共识，让参加村民义务日成为群众的自觉，让营造和保持良好的生产生活环境成为群众的自觉。‎ 三、结果运用 各村要综合运用参与村民义务日的评判结果，立足各村实际情况，制定实施“村民义务日”活动积分奖励办法，对积极参与、高效完成的农户予以奖励；对相对滞后 的农户在通报有关情况的同时，要通过条件制约督促其完成义务工的出工。具体的积分奖励办法由各村党组织负责制定，提交村民代表大会讨论通过后交镇党建办备案。‎ 四、具体要求 ‎（一）高度重视，加强领导。实行“村民义务日”是强化基层党建、深化基层治理的有效途径，各基层党组织要高度重视。镇党建办负责牵头抓总，做好统筹协调工作，各村社党组织书记要亲自部署、各网格支部书记要抓好具体工作。‎ ‎（二）强化责任，形成合力。各基层党组织要把实施“村民义务日”作为提升基层组织力、进一步密切党群关系的重要抓手，周密安排部署，精心组织推进，提升工作成效。要把“村民义务日”活动与中心工作的推进结合起来，切实做到共建共享，增强群众获得感。‎ ‎（三）加强宣传，营造氛围。充分发挥新闻宣传主渠道作用，通过各种途径加强对“村民义务日”活动的宣传，不断浓厚见贤思齐、争先创优良好氛围。同时，依托现场推进、经验交流等载体，搭建“村民义务日”交流工作平台、展示工作舞台、比拼工作擂台。‎